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Noviembre, 2019
INTRODUCCION
El fenómeno del Niño, es un evento natural que eleva la temperatura media del mar,
afectando además la costa peruana. La cuenca del rio Cañete no es la excepción, ya que,
durante el año 2017, hasta mayo del mismo se produjeron huaicos y activación de
quebrada en San Jerónimo, debido al aumento de lluvias en la sierra producto de la
evaporación acelerada de las aguas de mar que llegan hasta estas regiones.
I. ASPECTOS GENERALES...............................................................................................................4
1.1. Marco legal.........................................................................................................................4
1.2. Diagnóstico de la situación actual......................................................................................5
1.3. Participación de beneficiarios y de las entidades involucradas........................................13
1.4. Unidad productora...........................................................................................................16
II. IDENTIFICACION.......................................................................................................................18
2.1. Análisis de Causa-Efectos.................................................................................................18
2.2. Definición del problema central.......................................................................................19
2.3. Análisis de medios y fines.................................................................................................20
2.4. Objetivo del proyecto.......................................................................................................21
III. ANALISIS TECNICO DE ALTERNATIVAS..................................................................................21
4.1. Alternativa de solución.....................................................................................................21
4.2. Presupuesto.....................................................................................................................25
IV. EVALUACION A PRECIOS DE MERCADO Y A PRECIOS SOCIALES...........................................26
V. CONCLUSIONES........................................................................................................................27
VI. ANEXOS................................................................................................................................27
VII. BIBLIOGRAFIA.......................................................................................................................38
I. ASPECTOS GENERALES
1.1. Marco legal
Constitución Política del Perú (Artículo 2 inciso 22) Es deber primordial del mismo
garantizar el derecho a toda persona a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de su vida; siendo esto un derecho de todos.
Ley N° 28611 Ley General del Medio Ambiente
Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
Ley N°27972, Ley Orgánica de Municipalidades (Articulo IX) El proceso de
planeación local es integral, permanente y participativo, articulando a las
municipalidades con sus vecinos.
Ley del SINAGERD N° 29664 (Artículo 11 inciso 5) Priorizan, dentro de su
estrategia financiera para la Gestión del Riesgo de Desastres, los aspectos de
peligro inminente, que permitan proteger a la población de desastres con alta
probabilidad de ocurrencia, proteger las inversiones y evitar los gastos por
impactos recurrentes previsibles.
Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos N°29338 (Titulo 2 Artículo 8 Inciso b)
Promover el aprovechamiento sostenible, conservación, protección de la calidad e
incremento de la disponibilidad del agua y la protección de sus bienes asociados,
así como el uso eficiente del agua.
Ley de Recursos Hídricos N°29338 (Artículo 1) Modificación del Reglamento del
Capítulo I del Título IV de la Ley Nº30327, Ley de Promoción de las Inversiones
para el Crecimiento Económico y el Desarrollo Sostenible, aprobado por Decreto
Supremo N° 002-2016-VIVIENDA.
Decreto Supremo 005-2015 MINAGRI. Los usuarios de agua participan en la
gestión multisectorial y uso sostenible de los recursos hídricos en forma directa o
personal, o en forma institucional a través de las organizaciones de usuarios de
agua.
Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
El acceso al área de San Jerónimo es por vía terrestre, para lo cual es necesario tomar la
Panamericana Sur desde Lima hasta San Vicente de Cañete, para luego tomar un desvío
a la altura del Km 144 de la Panamericana Sur (carretera de acceso “Imperial”) que se
dirige hacia Lunahuaná. Se debe cruzar el puente Socsi, para llegar a la quebrada.
El relieve en la zona varía desde plano a ligeramente ondulado, propio de las planicies
elevadas de la región costera Sur, hasta accidentado o abrupto, en las pendientes
escarpadas de las laderas de la vertiente occidental de los Andes. Se observan
constantemente quebradas secas con áreas desde menores hasta importantes.
Fuente: Google
El clima es propio de las pampas costeras, así como de las laderas inferiores de la
cordillera andina, próximas a las pampas. Las altitudes van desde el nivel del mar hasta
una altitud aproximada de 350 a 400 msnm, con precipitaciones inferiores a 20 mm
anuales. La Figura 2 muestra el régimen anual de la temperatura en la estación Cañete,
representativa del tipo climático de la zona.
Otra característica importante del tipo climático del área de estudio, es la no presencia
(por períodos de muchos años) de lluvias verdaderas, pues prácticamente la totalidad de
las reducidas precipitaciones que ocurren son horizontales, producto de la elevada
humedad atmosférica del aire que domina buena parte del año, especialmente de mayo a
noviembre, y más específicamente durante los meses de invierno, de julio a setiembre. En
esta época la precipitación real consiste en microgotas conocidas como “garúa”, que
humedecen constantemente el suelo.
Las humedades atmosféricas relativas permanecen por encima del 90%, y varias horas
en el punto de saturación aérea. La Figura 3 muestra las variables meteorológicas del
lugar.
Figura 3. Datos meteorológicos de Cañete.
En el área de estudio se ha determinado según la Guía explicativa del Mapa Ecológico del
Perú [ CITATION INR05 \l 2058 ] dos zonas de vida según el sistema de clasificación
desarrollado por Leslie R. Holdridge, de acuerdo al referido sistema se prevé que
formaciones vegetales y ecológicas pueden estar presentes en una zona a partir de
promedios de biotemperatura y precipitaciones anuales, según los pisos y zonas
altitudinales. Cabe resaltar que se determinó estas zonas de vida en el área de San
Jerónimo por método comparativo de acuerdo a las características vistas en la visita
técnica, lo cual es referencial como explica la citada guía.
En esta última estación el volumen promedio de lluvia está por debajo del mínimo para
esta zona de vida (31.250 milimetros); sin embargo, ha sido ubicada dentro de ella debido
a la existencia de una vegetación natural propia de desierto superárido que responde
probablemente a otras fuentes naturales de humedad, como captación de neblinas, por
ejemplo [ CITATION INR95 \l 2058 ].
Según las 2 estaciones pluviométricas ubicadas en esta zona de vida el promedio máximo
de precipitación total por año es de 97.5 milímetros (Ayo, Arequipa) y el promedio mínimo,
de 82.3 milímetros (Otoca, Ayacucho). En base al Diagrama Bioclimático de Holdridge, se
ha estimado que la biotemperatura media anual varía entre 17°C y 24°C.
1.2.6. Flora
Sin embargo, durante el trabajo de campo realizado, conforme se observa en las fotos, se
verificó la ausencia de vegetación en la zona del Proyecto lo cual sería resultado de las
condiciones climáticas adversas, características del suelo y escasez de agua.
Figura 4. Vegetación casi inexistente.
1.2.7. Fauna
a) Distrito de Lunahuana
- Población total: 4393
- Población masculina: 2179
- Población femenina: 2214
b) Anexo de San Jerónimo
Población Total: 1090 (24.812% RESPECTO DE LA POBLACION DE LUNAHUANA)
[CITATION Ins18 \l 2058 ]
Total %
61% 20.3% 15.42% 0.58% 1.5% 1.1% 0.1%
Viviendas
1.2.11. Educación
Actualmente se ubica un colegio público con código UGEL N. 20154 “San Jerónimo” en
turno mañana, el cual cuenta con 78 alumnos de nivel inicial y primaria, 1 director, 2
auxiliares y 4 profesores.
La quebrada de San Jerónimo se encuentra por ahora inactiva, lo cual hizo posible el
recorrido de esta hasta llegar a su origen.
Al inicio de esta donde se encuentra el badén, que sirve como paso del flujo de agua de la
quebrada, se observan indicios de trabajos en contra de posibles daños que puedan
causar la activación de la quebrada, como, por ejemplo, mampostería o algunas técnicas
de contención hechas con plantas.
Al medio del recorrido se observó la apertura de dos caminos a partir de la quebrada, uno
a la derecha que lleva hacia una chanchería informal en malas condiciones, que muestra
indicios de abandono, ya que no se encontró ni un poblador ni animales. El camino a la
izquierda lleva hacia un botadero informal de materiales peligrosos, como escombros y
residuos de construcción, que por el momento parece recientemente ser ocupado por la
magnitud de su área.
Las condiciones del suelo de la quebrada no parecen ser alteradas gravemente ya que no
existe casi nada de presencia de acciones humanas, tan solo impactos mismos de la
naturaleza.
La quebrada desde el badén hasta su origen que es la curva formada por los cerros,
muestra características áridas y sin presencia de materia orgánica como para ser usadas
como tierras agrícolas. Además, estas tierras se encuentran en poder del estado, lo que
hace que cualquier uso o mejora por los pobladores sea penado.
Algunos datos referenciales fueron obtenidos por parte de un poblador, que tuvo el cargo
de regidor municipal en años anteriores, este explica que la población obtiene el agua
para sus cultivos por parte de un comité de regantes conformados por ellos mismo.
Además, que las actividades económicas que ellos realizan van alineados a la pesca de
camarones, cultivo de frutas y turismo con actividades como el canotaje.
Baja capacidad de
amortiguamiento contra la Interrupción en sistema Desborde de los ríos en Proliferación de vectores
activación de la quebrada en de transporte época de lluvia y huaicos contra la salud y el medio
épocas de lluvia ambiente
Chanchería informal y
Materiales de construcción Aparición de Aparición de botaderos en malas condiciones
de alcantarillado roedores e insectos informales cerca a la abandonada
abandonados. quebrada (MATPEL y
Aumento de lluvias RESPEL)
en zonas altoandinas
(activación de
Bajo C A
presupuestoUpara obras
S de A construcción contra quebrada) Ausencia de autoridades competentes en el
inundaciones u otros desastres y epidemias cuidado y uso de suelos
Ausencia de plan
de ordenamiento
territorial
Ausencia de Planificación ordenada en obras
civiles o modificación
Carencia de un plan de Prevención y Reducción de Riesgos
2.2. Definición del problema central
El problema central es la amenaza a los elementos expuestos en la zona de quebrada San Jerónimo, tanto social, económico y biológico
porque no se tiene infraestructura de soporte, gestión y adecuación de sitio para contrarrestar todas las causas mencionadas en el árbol. Se
necesita un proyecto de urgencia que involucre aspectos de prevención, mejora y sostenibilidad para la quebrada San Jerónimo.
2.3. Análisis de medios y fines
Mitigación de daños Mitigación en daños Mitigación de daños de las Mitigación de otros daños
agrícolas directos a la comunidad infraestructuras sociales económicos
Analizar y evaluar el caudal Prevención ante Mantenimiento cabal de las Incentivar la prevención de
excesivo. desbordamientos obras de control inundaciones comunitaria
Propuestas de recursos
Reforzar capacitación en Ejecutar capacitación en
Incremento de cobertura para la construcción de
mantenimiento prevención
vegetal casi nula en las obras
cuencas
Elaboración de plan de
control de inundaciones en Mantener la reparación de los Construir un sistema de alerta
Mitigación de reducción de las cuencas diques y márgenes temprana
la capacidad hidráulica de
los ríos por alteración
Implementación de plan Reparación de obras de toma y Reforzar monitoreo y recolección
para mejoras en de derivación de datos hidrológicos
Excesivo arrastre de infraestructura.
sedimentos desde las
cuencas
2.4. Objetivo del proyecto
Adecuación de infraestructura para reducir amenazas, que genere un clima de
seguridad y bienestar socioeconómico en la zona de quebrada San Jerónimo.
1er COMPONENTE.
IMPACTOS AMBIENTALES
Impactos Positivos
Evitará cualquier desborde en avenidas de la quebrada
Protegerá las especias endémicas
Evitará la erosión del suelo y proporcionará una mejor estabilidad a
este.
Permite un mayor crecimiento en vegetación
Impactos Negativos
Ruidos de la maquinaria y operaciones
Riesgos por caída y daños por el manejo de grandes rocas.
VENTAJAS
Protección de los terrenos contra la erosión
Mayor facilidad de construcción
Mejor manejo de los procesos por los trabajadores por su baja
exigencia profesional.
Costos del primer componente
2do COMPONENTO
Impactos Ambientales
Impactos positivos
Ayuda a reducir el flujo rápido de las aguas lluvias, regulando, de
esta manera, el caudal de los ríos, y mejorando la calidad del agua,
y reduciendo la entrada de sedimento a las aguas superficiales.
Brinda temperaturas más frescas y los ciclos húmedos y secos
moderados que favorecen a los microorganismos y la fauna.
Aumenta la fertilidad del suelo, y se mejora su retención de
humedad, estructura, y contenido de alimentos.
Los dátiles del palmito (palmiches) son muy ásperos y ricos en
taninos, por lo que se han utilizado en medicina popular como
astringente. Las hojas son muy utilizadas en cestería y para la
fabricación de escobas. El cogollo o yema apical, denominado
también palmito, es comestible. Las espatas tiernas, cerradas aún,
se llaman en el sur de España «higas», y también se consumen.
Además de su utilización para restauración forestal en ambientes
costeros, parques o jardines, los palmitos son excelentes como
elementos aislados y para formar grandes grupos a modo de
pantallas vegetales. Así mismo, son muy útiles para fijar taludes y
luchar contra la erosión
Impactos negativos
Desbroce de la tierra: la mayor erosión, la interrupción del ciclo
hidrológico, la compactación del suelo.
Agotamiento de la humedad de la tierra, minimización del nivel del
agua freática, y afectación del flujo básico hacia los ríos.
Ventajas
Sirve para proteger de la erosión las orillas de los ríos y canales
de riego.
Es un material liviano que permite bajarle el peso a la
construcción, factor muy importante para construcciones sismo
resistentes.
Sus fibras exteriores la hacen muy resistente a fuerzas axiales.
Desventajas
Es un bioindicador del piso termomediterráneo y puede llegar
hasta los 1.000 metros de altitud, donde ya le afectan las
heladas
4.2. Presupuesto
PRESUPUESTO DEL PROYECTO: 2369530.1 + 30726 = 2400256.1
IV. EVALUACION A PRECIOS DE MERCADO Y A PRECIOS SOCIALES
Flujo de caja del proyecto
Item Rubros año0 año1 año2 año3 año4 año5 año6 año7 año8 año9 año10
I. Módulo de inversión (egresados) -2400256.1
1. Inversiones año 0 del proyecto -2400256.1
II Beneficos del proyecto 630810 667660 673421 678604.5 685167 696150 696150 696150 696150 696150
2. Ingresos con proyecto S/. 926070 953800 962030 969435 978810 994500 994500 994500 994500 994500
2.1 . Producción Agrícola 891000 916800 923880 929200 933300 947900 947900 947900 947900 947900
a Producción cultivo de camote 96000 96500 96980 98600 99100 105600 105600 105600 105600 105600
b Producción cultivo de maíz 300000 310200 310500 312000 312600 320100 320100 320100 320100 320100
c Producción cultivo de manzana 75000 75000 75000 75000 75000 75000 75000 75000 75000 75000
d Producción cultivo uva 180000 185100 189200 189200 189200 189200 189200 189200 189200 189200
e Producción cultivo mandarina 120000 121000 123100 124500 124500 124500 124500 124500 124500 124500
f Producción cultivo naranja 120000 129000 129100 129900 132900 133500 133500 133500 133500 133500
2.2 . Ingreso por bienes ecosistémicos 35070 37000 38150 40235 45510 46600 46600 46600 46600 46600
g captura de camarones 8970 9100 9250 9735 9910 10500 10500 10500 10500 10500
h gastronomía basada en camarones 26100 27900 28900 30500 35600 36100 36100 36100 36100 36100
3. Egresos con proyecto S/. 295260 286140 288609 290830.5 293643 298350 298350 298350 298350 298350
3.1 . costos de la producción agrícola 267300 275040 277164 278760 279990 284370 284370 284370 284370 284370
a Producción cultivo de camote 28800 28950 29094 29580 29730 31680 31680 31680 31680 31680
b Producción cultivo de maíz 90000 93060 93150 93600 93780 96030 96030 96030 96030 96030
c Producción cultivo de manzana 22500 22500 22500 22500 22500 22500 22500 22500 22500 22500
d Producción cultivo uva 54000 55530 56760 56760 56760 56760 56760 56760 56760 56760
e Producción cultivo mandarina 36000 36300 36930 37350 37350 37350 37350 37350 37350 37350
f Producción cultivo naranja 36000 38700 38730 38970 39870 40050 40050 40050 40050 40050
3.2 . costos de los bienes ecosistémicos 27960 11100 11445 12070.5 13653 13980 13980 13980 13980 13980
g captura de camarones 15460 2730 2775 2920.5 2973 3150 3150 3150 3150 3150
h gastronomía basada en camarones 12500 8370 8670 9150 10680 10830 10830 10830 10830 10830
FLUJO DE CAJA NOMINAL -2400256.1 630810 667660 673421 678604.5 685167 696150 696150 696150 696150 696150
FLUJO DE CAJA ACUMULADO 630810 1298470 1971891 2650495.5 3335662.5 4031812.5 4727962.5 5424112.5 6120262.5 6816412.5
En el caso de la TIR (25%) tenemos una cantidad positiva y supera a la tasa de interés
en un 16%, lo cual quiere decir que devuelve en el tiempo proyectado el capital
invertido más una ganancia adicional.
Ambos indicadores financieros del VAN y TIR son cantidades positivas esto hace que
el proyecto sea rentable y viable.
RECOMENDACIONES
Una vez aprobado el presupuesto, dar con la ejecución, puesto que dicho proyecto,
desde el punto de vista técnico y financiero, es viable, exitoso y reduce el riesgo alguno
para las partes interesadas.
TRANSPORTE Y DISPOSICION DE
INFOMACION A LA POBLACION
ENROCADO DE PROTECCIÓN
SUPERFICIES INTERVENIDAS
MOVILIZACION Y USO DE
MAQUINARIA Y EQUIPOS
Identificación de la Obra
MATERIAL EXCEDENTTE
READECUACION DE LAS
Instalacion de cartel de
Delimitación de la obra
LIMPIEZA Y DESBROCE
ENROCADO DE TALUD
SOBRE EL PROYECTO
INFRAESTRUCTURA
PROYECTO: CONSTRUCCIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA CON ENROCADO EN LA QUEBRADA SAN
INSTALACION DE
DESMONTAJE DE
Obras de desvio
JERÓNIMO-DISTRITO DE LUNAHUANA
PROVISIONAL
EXCAVADO
LIMPIEZA
PREVIOS
TOTAL
-2 -2 -3 -2 -2 -2 -3 -3 -23
CALIDAD DEL AIRE 2 2 4 3 3 2 4 6 26
-2
2 3 -2 -1 -2 -3 -2 -3 -3 -3 -2 -2 -21
AITMOSFERA NIVEL DE RUIDO VIBRACIONES 2 3 2 3 6 2 4 5 4 3 2 38
-3 5
-4
1 8
-2 -2 -2 17
AGUAS SUPERFICIALES 3 2 3
MEDIO FISICO
-4 -27
2 -2 -3 -1 -2 -3 -2 -3 -2 -2 -3 35
EROSIÓN 4 5 2 3 4 3 3 3 3 3
FACTORES AMBIENTALES
-2 -1 -3 -3 -2 -1 -3 -3 -18
CALIDAD DEL SUELO 3 1 4 1 2 1 4 1 17
SUELO -3 -3 -1 -2 -2 -4 -4 -3 -3 -3 -4 -3 -1
SEDIMENTACION 2 5 1 3 3 5 3 3 4 3 3 3 38
-3 -2 -1 -2 -1 4 -2 -2 -1 4 5 -1
COBERTURA VEGETAL 2 3 2 3 2 5 3 3 2 5 6 36
3
MEDIO BIOLOGICO -2 -2 -2 -1 3 -1 -1 -2 -2 5 5 2
FAUNA SILVESTRE 2 1 3 2 3 2 1 1 1 6 27
-6
-3 -2 -2 -2 -2 5 21
ESPACIOS LIBRES 2 2 4 3 2 8
5
USOS DEL TERRITORIO -2 -2 -1 -2 4 5 -2 5 5
MEDIO SOCIOECONOMICO Y CULTURAL
AGRICOLA 2 1 2 3 5 8 1 27
-4
-2 3 -2 -2 -1 3 5 5 -2 5 5
ESTETICO PAISAJE 2 2 3 1 3 7 7 2 9 39
4 5
1 3 -1 -3 -2 4 4 -2 5 3 6 5 32
4 8
TRAQUILIDAD 5 2 1 4 1 7 6 2 8 3 10 8 69
6 1
7 4 5 4 5 4 5 5 6 4 5 4 4 3 62
EMPLEO 6 7 5 6 7 6 8 8 6 6 7 8 90
5
NIVEL CULTURAL 4 5 4 4 4 5 5 4 4 5 4 5 9 62
NIVEL DE VIDA 6 6 5 6 7 7 8 6 4 6 7 6 83
-3 -3 -6
SERVICIOS E RED DE TRANSPORTE 4 4 8
IFRAESTRUCTURA -1 3 5 5 4 6 22
INFRAESTRUCTURA 3 3 6 6 5 8 31
RELACIONES -1 -2 -3
ECOLOGICAS VECTORES DE ENFERMEDADES 1 2 3
-9
TOTAL -14 5 1 -4 -9 -11 2 14 0 -29 21 0 18 -7 34 19
24 8 5 9 39 49 25 33 50 38 52 48 55 42 35 40 30
VII. Bibliografía
CG Ambientales S.A.C. (2012). Proyecto de Exploración Níspero: CAPÍTULO 4 Linea base
ambiental y social de Cañete. Lima.
INRENA. (1995). MAPA ECOLOGICO DEL PERU: Guia explicativa. Lima. Obtenido de
http://www.keneamazon.net/