UNIVERSIDAD DEL CARIBE

ESCUELA DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS

CARRERA DE DERECHO

ASIGNATURA
DERECHO LABORAL II

TEMA
RESPONSABILIDAD LABORAL EN LA SUBCONTRATACIÓN Y
LOS FACTORES QUE INTERVIENEN

SUSTENTANTES
JULIO GALVAN 2009-7298
JARINSON NOLASCO 2010-1042
ADELSY ÁLVAREZ 2013-6416
YUDELKA VERAS 2013-3233
JOSE LUIS QUEZADA 2013-4043
PATRICIA JIMENEZ 2013-6187
JOELIN GREGORIO 2013-5989
WANDER FAMILIA 2014-4958

DOCENTE
ROBERTO CARLOS QUIROZ CANELA

SANTO DOMINGO, D. N., REPÚBLICA DOMINICANA

28 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2017
 ÍNDICE

INTRODUCCION.......................................................................................................1

Responsabilidad laboral en la subcontratación y los factores que intervienen

La subcontratación en la Republica Dominicana......................................................3

Errores y distorsiones en el código de trabajo..........................................................5

Las contravenciones a las normas de trabajo...........................................................6

El Delito de no pago de Trabajo de Salario...............................................................8

CONCLUSION...........................................................................................................9

BIBLIOGRAFÍA.......................................................................................................10

ANEXOS..................................................................................................................11
 INTRODUCCION

En el presente trabajo de investigación de “Responsabilidad laboral en la

subcontratación y los factores que intervienen”, de dicho tema se realizara un
análisis para luego llegar a la conclusión y nos proponemos dar a conocer posibles
contenidos desarrollados en el siguiente tema.

La razón que nos ha llevado a desarrollar el tema ya mencionado es que como

Licdos en Derecho debemos saber cuál es la responsabilidad laboral, con el fin de
dar a conocer cuál es el rol del abogado en la actualidad.

Es importante señalar que los datos utilizados para sustentar el trabajo son los
existentes acorde con la bibliografía, por cuanto dejan poco a la interpretación y al
análisis.

1
Responsabilidad laboral en la subcontratación y los factores que
intervienen

La responsabilidad en el trabajo o laboral, en definitiva las responsabilidades que

asumimos (y nos delegan) en el mundo laboral, es en resumidas cuentas lo que
hace progresar al empleado. Es decir, cuanto mayor sea el nivel de
responsabilidad que asume un empleado, mayor será su posición en la empresa.
No por ello se debe menospreciar al último eslabón de la cadena, sino que debe
considerarse al conjunto de trabajadores en general como indispensables y
únicos; cada uno ocupándose de sus quehaceres diarios.

Cuando recibimos un ascenso, por ejemplo, aumentamos de categoría y por ello,

se supone que nuestra carga es mayor. Pero no solo a nivel salarial, sino que el
aumento debe reflejarse también en nuestro rendimiento, en el nivel de
responsabilidad, en el status y por supuesto, en la motivación. Sin embargo,
aunque siempre ha sido así la jerarquía laboral, cada vez son más las empresas
en las que se valora a todos por igual, en busca de reforzar el trabajo en equipo;
haciendo un reparto equitativo de responsabilidades entre los empleados y
motivando con ello a todos.

Es obvio que no en todas las empresas se puede establecer ésta planificación

laboral tan igualitaria. Siempre habrá rivalidades entre empleados que sólo
buscan ascender y superarse a sí mismos y al resto (lo que no tiene, esto último,
por qué ser malo obligatoriamente), porque, ¿Quién no ha soñado en ascender en
su empresa hasta tener un gran sueldo y disfrutar de las vistas desde un
despacho en algún rascacielos?

No obstante, en los últimos años, las estrategias de trabajo grupal, y

especialmente en empresas relacionadas con la publicidad o marketing, han
producido importantes incrementos de ingresos gracias al trabajo en equipo, pues
la lluvia de ideas (y no nos referimos en este caso al brainstorming publicitario)
que se genera con esta forma de trabajo es impresionante y los resultados
inmejorables.

2
En la mayoría de los casos, esto es algo que no decidimos nosotros, sino que
somos contratados e introducidos en una cadena laboral jerarquizada,
convirtiéndonos en trabajadores temerosos de nuestros jefes. Aceptamos las
responsabilidades que nos proporcionan y pensamos más que nada en el
resultado económico que nuestro trabajo genera. Cada vez somos más y más
ambiciosos y no tenemos en cuenta ciertos valores como el respeto, el
compañerismo o el esfuerzo. Es cierto que hay miles de tipos de trabajos, pero es
precisamente en aquellos más importantes como los relacionados con sanidad o
educación en los que encontramos más empleados con falta de vocación e interés
en su trabajo.

La responsabilidad en el trabajo o laboral, en definitiva las responsabilidades que

asumimos (y nos delegan) en el mundo laboral, es en resumidas cuentas lo que
hace progresar al empleado. Es decir, cuanto mayor sea el nivel de
responsabilidad que asume un empleado, mayor será su posición en la empresa.
No por ello se debe menospreciar al último eslabón de la cadena, sino que debe
considerarse al conjunto de trabajadores en general como indispensables y
únicos; cada uno ocupándose de sus quehaceres diarios.

Cuando recibimos un ascenso, por ejemplo, aumentamos de categoría y por ello,

se supone que nuestra carga es mayor. Pero no solo a nivel salarial, sino que el
aumento debe reflejarse también en nuestro rendimiento, en el nivel de
responsabilidad, en el status y por supuesto, en la motivación. Sin embargo,
aunque siempre ha sido así la jerarquía laboral, cada vez son más las empresas
en las que se valora a todos por igual, en busca de reforzar el trabajo en equipo;
haciendo un reparto equitativo de responsabilidades entre los empleados y
motivando con ello a todos.

La subcontratación en la Republica Dominicana

La subcontratación es el proceso de una empresa mover ciertas funciones en la

producción de un producto o servicio, o algunas operaciones internas, a una
empresa externa especializada en la rama de interés. Todo esto conlleva ciertos
beneficios entre los cuales se encuentra un abaratamiento de los costos

3
operacionales y/o de producción, lo que se convierte en ganancias para la
empresa sea en la expansión de su mercado o en la eliminación de ciertos costos
innecesarios o ambos. Dado el incremento en la productividad que esta actividad
genera, la subcontratación ha sido adoptada en casi todos los países en el mundo.

En el caso de República Dominicana, la subcontratación se ha hecho muy popular

tanto en el sector privado como en el público. Por ejemplo, muchas empresas
privadas contratan los servicios de empresas especializadas en hacer estudios de
mercado. También se puede usar como ejemplo el hábito del Estado contratar
empresas privadas especializadas en construcción para construir obras de todo
tipo en distintos puntos del país. Por lo general suele ser mucho más barato
subcontratar alguna especialidad y por eso la subcontratación es aceptada como
una práctica positiva y progresista.

“La subcontratación es el proceso de una empresa mover ciertas funciones en la

producción de un producto o servicio, o algunas operaciones internas, a una
especializada en la rama de interés.

Todo esto conlleva ciertos beneficios entre los cuales se encuentra un

abaratamiento de los costos operacionales o de producción, lo que se convierte en
ganancias, sea en la expansión de su mercado o en la eliminación de ciertos
costos innecesarios.

Dado el incremento en la productividad que esta actividad genera, la

subcontratación ha sido adoptada en casi todos los países del mundo”, explica el
portal especializado en temas económicos economistadominicano.wordpress.com
En República Dominicana la subcontratación u outsourcing es cada vez más
practicada, pero sus resultados no son del todo aplaudibles.

“Hoy te encuentras con empresas que te dicen tenemos alrededor de 125

empleados, pero la mayoría son subcontratados. El subcontratista es una ficción
con un objetivo claro. A la hora de cualquier negociación no es lo mismo negociar
con trabajadores dispersos entre cinco contratistas”, entiende Rafael (Pepe)
Abreu, presidente del Consejo Nacional de la Unidad Sindical (CNUS).

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Denuncia que en el país funcionan grandes enclaves empresariales que se
dedican a subcontratar mano de obra para no tener que responder a las
condiciones laborales establecidas en las legislaciones locales. Se valen, según
Abreu, de medianos y pequeños contratistas que, con poquísimo capital y
especialización cuestionable, llevan al mercado laboral propuestas de bajos
salarios e intensas jornadas.

Para poner un ejemplo, Abreu cita el caso de un grupo de trabajadores afiliados al

CNUS que tuvieron que agotar un proceso judicial de diez años para que una
multinacional les reconociera el derecho a prestaciones laborales. La compañía,
cuenta Abreu, utilizaba mecanismos formales para hacer creer a parte de sus
empleados que el contratante era otro.

“No se quiere valorar justamente al trabajador. Algunos empresarios crean

compañías pequeñas y paralelas para ellos mismos hacer las subcontrataciones”,
afirma Abreu, quien ha tenido que recorrer el país para representar a los
trabajadores y trabajadoras afectadas por la situación antes descrita.

Errores y distorsiones en el código de trabajo

Aunque en los últimos tiempos se ha mitigado la alta incidencia de casos laborales

comprados por terceras personas, todavía tenemos en la República Dominicana,
una tarea pendiente de solucionar las distorsiones e interpretaciones que han
provocado, tantas condenas onerosas en el ámbito laboral, y que han llevado a la
quiebra a tantas empresas en especial PYMES.

Solucionar de forma definitiva estas distorsiones contribuiría a la formalización del

empleo, mejores salarios, más inversiones locales y extranjeras, identificación,
menos rotación en los empleos y el avance de la Seguridad Social.

El Presidente Danilo Medina ha trabajado sin descanso, para provocar que los
dominicanos logren mejorar sus ingresos. No obstante, con el tema está
ocurriendo la única alternativa que nos deja el país, que es crear cada uno su
propia micro empresa, debido a que la creación de empleos formales se dificulta,
por los males originados por un código laboral mayormente bueno en su esencia,

5
pero satanizado por un grupo de beneficiarios que “compran los casos al
trabajador", recibiendo unos beneficios multiplicados, en desmedro de las
empresas y sin beneficiar a los trabajadores.

Unos pocos artículos del Código Laboral, pensamos podrían ser analizados por el
Tribunal Constitucional para verificar si correspondería entrarlos en el renglón
como Inconstitucionales.

Las contravenciones a las normas de trabajo

El término contravención es un término del ámbito del derecho que se utiliza para
designar a aquellos actos que van en contra de las leyes o lo legalmente
establecido y que por lo tanto pueden representar un peligro tanto para quien lo
lleva a cabo como también para otros.

Violación de una normativa de carácter menor que normalmente se ve

acompañada de un castigo aleccionador. Consiste en la violación de una
normativa, de carácter menor, y entonces resulta ser insuficiente para calificarla
como delito; como consecuencia de esto es imposible que una persona quede
detenida luego de cometer una contravención, lo usual es que se le imponga una
multa, monetaria generalmente, que tiene la misión de aleccionamiento, es decir,
que la persona tome conciencia que aquello que hizo no está permitido y que
puede haber afectado seriamente a otras personas con ese comportamiento poco
prudente.

El derecho no las incluye en lo que se considera como derecho penal corriente.

El artículo 211 del Código de Trabajo prevé el delito del trabajo realizado y no
pagado, que no es más que el delito que se preveía en el artículo 2 de la Ley
3143. En consecuencia, ese artículo está actualmente derogado y fue sustituido
por el artículo 211 del Código de Trabajo.

Las contravenciones y sus sanciones se determinan conforme se establecen en el

presente Libro, independientemente de las previstas en la legislación adjetiva y en
las ordenanzas municipales.

6
Al cómplice de una contravención, conforme lo define el artículo 27, se le
impondrá la misma pena que al autor.

Las contravenciones previstas en el presente Libro se sancionarán, conforme la

siguiente escala:

1° Multa no mayor de RD $ 2,000.00;

2° Multa no mayor de RD $ 1,500.00;

3° Multa no mayor de RD $ 1,000.00;

4° Multa no mayor de RD $ 500.00;

5° Multa no mayor de RD $ 100.00.

Qué sucede con los demás artículos de la Ley 3143 todavía vigentes? Tipifican el
otro delito; el de trabajo pagado y no realizado, que el legislador ha querido dejarlo
fuera del Código de Trabajo.

El artículo 211 tiene una competencia determinada por la misma naturaleza del
artículo 211, el Juzgado de Primera Instancia. Porqué sabemos que es el Juzgado
de Primera Instancia? Pues, porque la acción se dirige por ante el Procurador
Fiscal, no por ante el Fiscalizador. El Procurador Fiscal es el ministerio público del
Juzgado de Primera Instancia, no el del juzgado de Paz. Pero, si hay duda al
respecto, solamente habría que acudir a la Ley 3143 del 1951, la cual nos indica
en su último párrafo que el Juzgado de Primera Instancia será el tribunal
competente.

El Articulo 138 del Código de Procedimiento Criminal establece que: “El

conocimiento de las contravenciones de policía corresponde exclusivamente a los
jueces de paz en donde se hubiere cometido la infracción”.

Este texto deroga para el conocimiento de las contravenciones, el principio de la

triple competencia instituido en el artículo 22 del C. P. C., según el cual, en
materia de crímenes y delitos, son competentes el tribunal del lugar donde se
cometió el delito, el de la residencia del inculpado y el del lugar en que este pueda
ser encontrado.

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 El Delito de no pago de Trabajo de Salario

Si la empresa en la que trabaja no le ha pagado lo que le debe por sueldos, prima

de servicios, consignación de las cesantías, licencia de maternidad, entre otros,
existen mecanismos que le permitirán obtener el pago de lo debido y la
indemnización por los daños causados.

Además, debe tener en cuenta que si termina un contrato de trabajo y el jefe o

empleador no hace la liquidación y no paga los salarios y prestaciones que se
deben, el trabajador puede solicitar además del pago de lo debido, el pago de los
daños causados, lo que se conoce como “salarios caídos”. Los salarios caídos son
una indemnización a cargo del jefe o empleador y consiste en pagar el valor de un
día de salario por cada día de retraso en el pago de los salarios y prestaciones.

Si el trabajador ganaba más de un salario mínimo, durante los dos primeros años
de mora, el jefe o empleador deberá pagar un día de salario por cada día de
retraso. Pasado este tiempo sin obtener el pago, el empleador deberá pagar
intereses de mora.

8
 CONCLUSION

Después de realizar un examen exhaustivo del presente trabajo llegue a la

conclusión del que el mismo es de gran importancia para dicha materia ya que
presta conocimiento “Responsabilidad Laboral en la subcontratación y los factores
que intervienen”.

Como se dijo en la introducción, la investigación que concluye se elaboró basada

en los formatos bibliográficos y preceptos orgánicos de la institución estudiada, y
por cuanto por ser preceptos normativos establecidos se prestan poco al análisis,
no obstante no se duda en afirmar que al estudiar el tema se ha enriquecido el
acervo y los conocimientos de los participantes.

Este estudio ha logrado plasmar conocimientos claros y precisos con relación a la

importancia que tiene la Responsabilidad Laboral, desde sus inicios hasta la
actualidad para dicha materia ya que es muy importante que el futuro especialista
en cualquier área del saber conozca los conceptos acerca del análisis y
procesamiento de la información, para utilizarlos como una herramienta que le
ayude a la toma de decisiones correctas y oportunas.

9
 BIBLIOGRAFÍA

https://www.socialetic.com/la-responsabilidad-en-el-trabajo.html

https://www.listindiario.com/economia/2010/09/20/159488/la-subcontratacion-puede-tener-
sombras

https://www.drleyes.com/page/codigos/documento/18/76/420/Proyecto-Codigo-Penal/
Contravenciones/Las-Contravenciones/

http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-16573675

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ANEXOS

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