Módulo: CIENCIA POLÍTICA Y

TEORÍA DE ESTADO
“Ningún hombre es lo bastante bueno para
gobernar a otros sin su consentimiento.” Abraham
Líncoln
“Los bolsillos de los gobernantes deben ser de
cristal.”
Enrique Tierno Galván
 LA POLÍTICA

Es considerada una
Proviene del vocablo rama de la moral que
latín “politicus” y del se ocupa de la
griego “politikos” se actividad y
refiere al ordenamiento organización de la
de la ciudad o que sociedad, en la que los
pertenece a la ciudad. seres humanos son
libres y plantean
soluciones.
 La política suele ser
definida como el
conjunto de
decisiones y medidas
tomadas por
determinados
grupos que detentan
el poder, en pos de
organizar
una sociedad o grupo pa

¿Qué es rticular.

la El término política es muy

amplio ya que se puede
hablar de política en

política
sentido estricto (es decir,
aplicada a
los gobiernos y nacionales)
o en otras instituciones al

? hablar
empresariales,
de políticas

institucionales, entre otras.

Muchos autores definen a la política como
el «ejercicio del poder», porque se
entiende a la política como una de las
tantas maneras de ejercer poder con el
fin de mediar las diferencias de
intereses entre pares en una
sociedad en particular.
La palabra política proviene del
latín politicus, que viene del
griego politiká y que alude a la cosa
pública, en el siglo V a. C. Aristóteles
popularizó el término con su obra
“Política”.
Existen distintas ramas que se derivan de
la política, como la ciencia política, la
filosofía política, la economía política,
entre otras. Es importante distinguir entre
las personas que ejercen la política
(funcionarios políticos) y los que se
encargan de su estudio (politólogos).
¿Para qué sirve la política?

La política surgió como una necesidad de

los individuos de organizarse en miras a
tomar decisiones, cumplir objetivos, llegar
a acuerdos y facilitar la vida en sociedad Los conflictos que se suscitan
resolviendo conflictos
democrática.
 de manera en la sociedad son
Se cree que tiene sus inicios en el periodo
consecuencias del quehacer
Neolítico, cuando la sociedad empezaba a humano y las consecuencias
organizarse de manera jerárquica y
algunos individuos obtenían poder por
afectan al ambiente y a la
sobre el resto, por lo que se sostiene que la convivencia entre los seres
política es tan antigua Encomo la humanosun .
humanidad en sí. sistema democrático, los ciudad
anos  eligen a ciertos
individuos para que ocupen
los principales cargos
políticos y, desde allí, los
representen frente a los
conflictos o situaciones propias
de la vida en comunidad, tanto en
el plano interno como externo (en
relación a otros países).
 Características de la política

Es una • Es llevada a cabo por individuos elegidos por los

ciudadanos.

forma
• Busca resolver conflictos dentro de una
sociedad para garantizar el bien común.
• Está formada por un conjunto de actividades y
responsabilidades.

de
• Es estudiada por los politólogos.
• Se implementa tanto a nivel de los Estados
como de agrupaciones e Instituciones.
• Está plasmada en diferentes sistemas políticos

poder.
y formas de gobierno.
 Sistemas políticos

• Un sistema político es un conjunto

de instituciones, creencias y valores, generalmente
bajo el mando de uno o varios partidos políticos que guían
la dirección de un gobierno. Los sistemas políticos varían
en cada Estado según la relación que se establece entre
los poderes que lo constituyen.
 Los sistemas políticos pueden
ser:
• Sistemas autoritarios. Se caracterizan por la supresión de
las libertades individuales, principalmente la de expresión  y
representación. Toda la actividad política está concentrada en
manos de un partido único. Estos sistemas se caracterizan por el
poder excesivo atribuido a una sola persona o líder por un período
prolongado de tiempo y una división de poderes muy débil o
inexistente. Algunos ejemplos de formas de gobierno autoritarias
son: la tiranía, la dictadura, la oligarquía y la anarquía.
• Sistemas democráticos. Se caracterizan por la división
de poderes. El pueblo no ejerce el poder directamente,
sino que elige a sus representantes (que se mantienen en
el cargo por un periodo determinado de tiempo) mediante
elecciones libres. Algunos ejemplos de formas de gobierno
democráticas son: la república, el presidencialismo y la 
monarquía constotucional.
Poder político
El poder político está
compuesto por la suma
de responsabilidades y
acciones que ejercen
los individuos que
acceden a un cargo
político. En un sistema
democrático, los
políticos son elegidos
por los ciudadanos de
manera libre y mediante
el voto popular.
 Abogando por los
derechos y libertades de
El poder es entregado los ciudadanos, y
por el pueblo a los garantizando el
representantes para que cumplimiento de
obren en miras al bien obligaciones.
común

Respetando las
funciones asignadas
para cada cargo
político
• El poder político se considera abusivo cuando se
extralimita de sus funciones y obligaciones,
generalmente toma como propias responsabilidades de
otros poderes. El abuso de poder político ha llevado, a lo
largo de los años y en muchos países del mundo, a la
aparición de figuras autoritarias y sistemas de gobierno
tiránicos que no respetaron la voluntad popular.
 Ideologías políticas

• Al hacer referencia a ideologías políticas es posible hacer una

división en dos grupos:
• Política de izquierda. Tal como el socialismo o el comunismo, que
buscan principalmente la igualdad social.
• Políticas de derecha. Como lo es el liberalismo y el
conservadurismo, que acatan el derecho a la propiedad privada y al
libre mercado.
 Teoría del Estado
• La teoría del Estado o filosofía del Estado es una disciplina que
tiene como objeto de estudio las posibles definiciones, orígenes, formas,
tareas y objetivos del Estado así como de sus condiciones y límites
institucionales, éticos y legales. Como rama de la filosofía política y en
concreto de la teoría general del Estado , a menudo sus temáticas
afectan a varias otras ciencias simultáneamente, incluyendo la filosofía,
la teología, las ciencias políticas, el derecho, la sociología y
la economía. Se desarrolla a partir de una eclosión  del derecho
público en Alemania a principios del siglo XIX. El término surge de la
lengua italiana Stato, que evolucionó del latín Stat.
 Teorías sobre la naturaleza del Estado

• a) Las organicistas  
• b) La teoría de Hegel  sobre el Estado (Libertad indivudal)
• c) Las teorías sociológicas del Estado
• d) La teoría de la institución 
• e) La teoría dualista o de las dos facetas de  Jellinek (afirma que el estado tiene dos
naturaleza, la historia jurídica y las ciencias naturales)
• f) La teoría jurídica o formalista de Kelsen 
• g) Las teorías anti formalistas 
• ) La escuela de la sociología política i) La teoría de Hermann Heller.
• j) La teoría predatoria, abordada por Charles Tilly, Franz Oppenheimer, David Hume, Robert
Higgs, Margaret Levi, entre otros.
El proceso de configuración del Estado Moderno

• La formación del Estado Moderno

• El período conocido como Edad moderna significó para Europa importantes cambios en
su ordenamiento político. El fenómeno más destacado fue el surgimiento del concepto
de Estado moderno: un territorio con fronteras determinadas, la existencia de gobierno
común y un sentimiento de identificación cultural y nacional de sus habitantes.
• Este proceso fue iniciado a partir de los siglos XIV y XV. Los monarcas europeos,
interesados en concentrar el poder en su persona, debieron negociar con los señores
feudales quienes cedieron sus derechos individuales sobre sus feudos a cambio de una
serie de privilegios. Los que no estuvieron dispuestos a transigir, fueron sometidos a
través de violentas guerras. Algunos de estos nobles, ante el poder del rey, no les quedó
más que convertirse en una nobleza aburguesada, convirtiéndose en "burgomaestres" o
vasallos directos del rey. De este modo, el concepto feudal de lealtad, fue reemplazado
por los de autoridad y obediencia, propios de un Estado con poder centralizado. En
el siglo XVII, el poder político de los monarcas se fortaleció hasta eliminar cualquier
representatividad, dando lugar a las monarquías absolutas.
• La monarquía constituyó un Estado moderno sobre la base
de una dirección fuerte, contando con los medios para
sostenerla. Con esto, el rey consiguió la resignación de la
sociedad, a cambio de un cierto orden y progreso. Uno de
los más claros ejemplos del absolutismo fue Francia.
Durante el siglo XVII, este país se convirtió en la mayor
potencia europea, después de consolidar sus fronteras,
gracias a innumerables guerras con los países vecinos. El
rey Luis XIV (1643-1715) fue la mejor personificación de
la imagen del monarca absoluto.
 Surgimiento del Estado liberal

• El Estado liberal surgió como resultado de una crítica al Estado monárquico

absolutista, de los siglos XVII y XVIII. Es decir, la forma de Estado que existía hasta
antes de la Revoluciones Estadounidences  y de la Revolución francesa de 1789.
El liberalismo surgió a partir de una crítica contundente al sistema monárquico-feudal,
que tuvo su expresión más acabada en la frase del Rey Luis XIV: "El Estado soy Yo".
• Este liberalismo original tenía no solo una dimensión política, sino también económica
y filosófica. Entre los pensadores o ideólogos se encontraban Jean-Jacques Rousseau, 
Montesquieu, Diderot, Voltaire, Adam Smith, David Ricardo, Malthus, John Locke, etc.
En el campo jurídico, pensadores como Thomas Jefferson y James Madison codificaron
muchas de las ideas ilustradas en los documentos fundacionales de los Estados Unidos,
específicamente en la Declaración de Independencia de los Estados Unidos y en la 
Constitución de los Estados Unidos.
• Todos estos filósofos y pensadores hicieron una crítica a la sociedad
absolutista-monárquica, que culminó en un proceso revolucionario de
carácter político-social como fueron la Revolución Estadounidense y
la Revolución Francesa, y al mismo tiempo coincidió con un fenómeno de
carácter científico-tecnológico: la primera Revolución Industrial. Ambos
dieron origen a un nuevo tipo de sociedad: la sociedad capitalista; y a un
nuevo tipo de Estado: el Estado Liberal.
• Esta convergencia también dio origen a un nuevo tipo de trabajador: el
obrero industrial o proletario, así denominado por Karl Marx); y a lo que
el MArxismo considera una super-explotación de ese mismo proletariado
naciente.
 Estado liberal como Estado de derecho

• El Estado de Derecho se encuadra en el marco del Estado

liberal pero no lo agota. Su configuración aparece
marcada por dos planteamientos fundamentales:
• Por el rule of law (Mandato de la ley). Consecuencia de los
enfrentamientos producidos en Inglaterra entre los
defensores del parlamentarismo y los defensores
del absolutismo monárquico . Este concepto supone el
imperio del Derecho o Imperio de la Ley, es decir, la
primacía del principio de legalidad como expresión de la
soberanía popular recogida en el Parlamento.
• Los planteamientos del iusnaturalismo (sostiene que el derecho vale) racionalista
de origen protestante que proponen el alejamiento del Derecho de las cuestiones
éticas y morales; al mismo tiempo que establecen la vinculación entre el Estado
y el Derecho. ¿Pero en realidad la formulación del Estado de derecho surge en la
doctrina alemana? ¿Immanuel Kant representa la culminación de la concepción
racional del Derecho y del Estado? La doctrina alemana no responde a los
mismos criterios que la anglosajona, pues su proceso de evolución histórica fue
distinto. Frente al rule of law que sitúa en una posición suprema al Parlamento,
la doctrina alemana, donde esta supremacía no existía, ofreció la formulación del
Estado de derecho según la cual el poder legislativo asume el monopolio de la
ley, y el ejecutivo, la capacidad de hacer cumplir lo dictado por el legislativo.
Características del Estado de derecho

• Imperio de la ley
• División de poderes y legalidad de los actos de los poderes
públicos
• Derechos y libertades fundamentales
• Legalidad de las actuaciones de la Administración y
Control Judicial de las mismas
• “El arte de un príncipe consiste en hacer el bien personalmente y el mal por segunda mano.”
Ángel Ganivet
• “Los hombres movidos por ideales dejan de interesarse por la política.”
Eduardo Punset
• “Gobernar es el arte de crear problemas con cuya solución mantener a la población en vilo.”
Ezra Pound
• “Los personajes universales, perfectamente conscientes de su inutilidad, son necesarios rara
calmar la conciencia colectiva.”
Alfonso Guerra
• “La política es una guerra sin efusión de sangre; la guerra, una política con efusión de
sangre.”
Mao- Tse- Tung
• “Las generaciones se definen por la conducta de sus minorías.”
Fernando Morán

• “Ojo por ojo, y el mundo acabará ciego.” Mahatma Gandhi

• MUCHAS GRACIAS