LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

1. ¿CUÁL ES EL OBJETO DE LA LEY?

Normar las compras, ventas, contrataciones ,arrendamiento o cualquier otra
modalidad de adquisiciones públicas que realicen:
- Los organismos del Estado.
- Las entidades descentralizadas y autónomas, incluyendo municipalidades-
- Las entidades cuyo capital mayoritario este conformado por aportaciones del
Estado.
- Las Organizaciones no Gubernamentales y Entidades sin fin de lucro.
- Las entidades de cualquier naturaleza, cuya fuente de ingresos sean recursos,
subsidios, y aportaciones del Estado.
- Los fideicomisos constituidos en fondos públicos y fondos sociales.
- Demás entidades que pertenezcan al sector público
Art.1
2. ¿QUIÉNES SON LOS SUJETOS EN LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO?
Entidades que pertenecen al sector público, tal como Organismos del Estado,
entidades descentralizadas y autónomas, unidades ejecutoras y
municipalidades. Art.2
3. ¿QUÉ ESTABLECE LA LEY CON RESPECTO A LAS DISPONIBILIDADES
PRESUPUESTARIAS?
En caso no existan adjudicaciones presupuestarias, las entidades podrán solicitar
ofertas para cubrir los gastos; en cuanto a la adjudicación definitiva y firma del
contrato sí se requiere existencia de partida y créditos presupuestarios para
garantizar cubrir los recursos necesarios para realizar los pagos. Art.3
4. ¿QUÉ ESTABLECE LA LEY RESPECTO A LAS NEGOCIACIONES PROGRAMADAS?
Antes del inicio del ejercicio fiscal, las entidades públicas deberán programar las
compras, suministros y contratos que se realizarán durante el mismo. Art.4
5. ¿CUÁL ES EL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
DEL ESTADO?
Denominado GUATECOMPRAS, es un sistema para la transparencia y eficiencia
de las adquisiciones públicas.
6. ¿POR QUIÉN SERÁ DESARROLLADO, ADMINISTRADO Y NORMADO EL SISTEMA DE
INFORMACIÓN DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO?
 Por el Ministerio de Finanzas Públicas, como órgano rector del sistema.
7. ¿POR QUIÉN SERÁ UTILIZADO EL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE
CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO?
Por los sujetos obligados por la Ley de Contrataciones del Estado. Art.4 BIS
8. ¿QUIÉN SERÁ EL ENCARGADO DE PROVEER LAS HERRAMIENTAS NECESARIAS PARA
QUE LA INFORMACIÓN SEA PUBLICADA Y SUMINISTRADA EN FORMA COMPLETA Y
OPORTUNA, SEGÚN LO ESTABLEZCA EL ÓRGANO RECTOR, INCORPORANDO DE
MANERA CONTINUA Y DINÁMICA LAS HERRAMIENTAS Y FORMULARIOS
ELECTRÓNICOS NECESARIOS PARA CADA FASE DE LOS PROCESOS DE ADQUISICIÓN
PÚBLICA, INCLUYENDO LA CONTRATACIÓN, EJECUCIÓN Y LIQUIDACIÓN?
Guatemcompras.
9. ¿QUÉ SERÁ OBLIGATORIO UTILIZAR EN TODOS LOS PROCESOS DE ADQUISICIÓN
PÚBLICA?
El uso de fomularios electrónicos
10. ¿QUIÉNES SON LAS AUTORIDADES COMPETENTES PARA EFECTOS DE LA LEY?
A. PARA EL ORGANISMO LEGISLATIVO.
- Cuando el monto no exceda de Q.900.000.00, la autoridad administrativa
superior será el Director General; pero cuando el valor exceda de ese monto
la autoridad superior competente será la Junta Directiva.
B. PARA EL ORGANISMO JUDICIAL.
- Cuando el monto no exceda de Q.900.000.00, la autoridad administrativa
superior será el Gerente General; pero cuando el valor exceda de ese monto
la autoridad superior competente será la Corte Suprema de Justicia.
C. PARA LA CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD Y EL TRIBUNAL SUPREMO
ELECTORAL.
- Cuando el monto no exceda de Q.900.000.00, la autoridad administrativa
superior será el presidente de la CC o el presidente del TSE; pero cuando el
valor exceda de ese monto la autoridad superio competente será el pleno de
la CC o el pleno del TSE-
D. PARA EL ORGANISMO EJECUTIVO.
- Cuando el monto no exceda de Q.900.000.00, la Presidencia y
Vicepresidencia de la República designarán en forma permanente y por plazo
indefinido a los funcionarios que se desempeñen como autoridad
administrativa superior; pero si el monto excede de ese valor la Presidencia y
Vicepresidencia de la República, así como las entidades adscritas a las
 mismas designarán en forma permante y por plazo indefinido a los
funcionarios que se desempeñen como autoridad superior competente.
E. PARA LAS ENTIDADES DESCENTRALIZADAS Y AUTÓNOMAS.
- Cuando el monto no exceda de Q.900.000.00, la autoridad administrativa
superior será el gerente o funcionario equivalente; pero cuando el valor
exceda de ese monto la autoridad superior competente será la Junta
Directiva o en su caso autoridad máxima.
F. PARA LAS MUNICIPALIDADES.
- Cuando el monto no exceda de Q.900.000.00, la autoridad administrativa
superior será el Alcalde, Gerente o equivalente; pero cuando el valor exceda
de ese monto la autoridad superior competente será el Concejo Municipal.

G. DEMÁS ENTIDADES.

- Cuando el valor no exceda de Q.900.000.00, la autoridad administrativa

superio será el Gerente, Director Ejecutivo, Representante Legal o
equivalente; pero cuando el valor exceda de ese monto la autoridad superior
competente será el órgano o autoridad superior que corresponda.
Art.9
11. ¿QUÉ SON LAS JUNTAS DE COTIZACIÓN, LICITACIÓN O CALIFICACIÓN?
Son los únicos órganos competentes de recibir y calificar ofertas, y adjudicar el
negocio. Sus decisiones serán tomadas por mayoría simple de votos de sus
miembros. Art.10
12. ¿CÓMO ESTÁN INTEGRADAS LAS JUNTAS DE COTIZACIÓN, LICITACIÓN O
CALIFICACIÓN?
a. LICITACIÓN PÚBLICA. 3 miembros titulares y 2 supletntes, nombrados por
la autoridad administrativa superior de la entidad contratante.
b. COTIZACIÓN PÚBLICA. 3 miembros titulares y 2 miembros suplentes,
nombrados por la autoridad adminsitrativa superior de la entidad
contratante.
c. COMPRA POR CONTRATO ABIERTO. Representantes titulares y suplentes
de los organismos o entidades estatales, nombrados por la autoridad
adminsitrativa superior de los organismos o entidades que hayan
solicitado el concurso; pero cuando se trate de una sola se integrarán por
un número no menor de 3 miembros titulares y no menor de 2 suplentes,
 nombrados por la autoridad administrativa superior de la entidad
correspondiente.
Art.11
13. ¿CUÁLES SON LOS IMPEDIMENTOS PARA INTEGRAR LAS JUNTAS DE COTIZACIÓN,
LICITACIÓN O CALIFICACIÓN?
I. Ser parte en el asunto.
II. Haber sido representante legal, gerente o empleado, o algún pariente,
asesor, abogado o perito en e asunto o en la empresa oferente.
III. Tener parientes dentros de los grados de ley, con interés directo o
indirecto en el asunto.
IV. Ser pariente dentro de los grados de la ley, de la autoridad superior o de
la autoridad administrativa superior de la institución.
V. Ser socio o participe con alguna de las partes.
VI. Haber participiado en la prepraración del negocio.
Art.12
14. ¿QUÉ ES LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADQUISICIONES DEL ESTADO?
Es el ente rector de las adquisciones públicas, responsable de facilitar procesos,
proponer o aprobar la normativa de su competencia.
15. ¿CUÁL ES EL OBJETO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADQUISICIONES DEL ESTADO?
Procurar que las adquisiciones públicas se desarrollen dentro de un marco
general de transparencia, certeza, eficiencia y competencia. Art.15
16. ¿CON QUÉ RECURSOS ESTÁ CONSTITUIDO EL RÉGIMEN FINANCIERO DE LA
DIRECCIÓN
GENERAL DE ADQUISICIONES DEL ESTADO?

- Recursos financieros del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del

Estado.
- Fondos privativos provenientes del pago que realicen proveedores y
contratistas del Estado correspondientes a tasas por servicios de
GUATECOMPRAS.
Art.16
 RÉGIMEN DE LICITACIÓN
17. ¿QUÉ ES EL RÉGIMEN DE LICITACIÓN?
Procedimiento que consiste en solicitar mediante concurso público, a través del
Sistema de Información de Adquisiciones y Contrataciones del Estado
GUATECOMPRAS, ofertas serias a proveedores legalmente establecidos para el
efecto, que se encuentren en condiciones de vender y contratar bienes,
suministros, obras y servicios; siempre que el monto de la adquisición exceda el
monto de Q. 900,000.00 Art.17

18. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO DE LA LICITACIÓN?

 RÉGIMEN DE COTIZACIÓN
19. ¿CUÁL ES EL RÉGIMEN DE COTIZACIÓN?
 Procedimiento que consiste en solicitar mediante concurso público, a través del
Sistema de Información de Adquisiciones y Contrataciones del Estado
GUATECOMPRAS, ofertas serias a proveedores legalmente establecidos para el
efecto, que se encuentren en condiciones de vender y contratar bienes,
suministros, obras y servicios; siempre que el monto de la adquisición sea
superior de Q. 90,000.00; pero no exceda del monto de Q.900,000.00 Art.38
20. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO DE LA COTIZACIÓN?
 MODALIDADES ESPECíFlCAS DE ADQUISICIONES DEL ESTADO Y
EXCEPCIONES
22. ¿CUÁLES SON LAS MODALIDADES ESPECÍFICAS DE ADQUISICIÓN PÚBLICA?
a. COMPRA DE BAJA CUANTÍA. Modalidad de adquisición pública, que
consiste en la adquisición de bienes, suministros, obras y servicios en la
que el monto de adquisición es de hasta Q. 25,000.00
b. COMPRA DIRECTA. Modalidad de adquisición pública, que consiste en la
adquisición de bienes, suministrso, obras y servicios, que se realiza
mediante formulario elctrónico en el portal de GUATECOMPRAS siempre
que el monto de la adquisición sea superior de Q.25,000.00 pero no exceda
del monto de Q.90,000.00
c. ADQUISICÓN CON PROVEEDOR ÚNICO. Modalidad de adquisición pública
que consiste, en la adquisición de un bien, producto o servicio que por su
propia naturaleza y condiciones solo puede adquirirse de un solo
proveedor.
d. ARRENDAMIENTOS. Modalidad de adquisicón pública que consiste en el
arrendamiento de biene muebles, sujetándose a otra modalidad de
adquisición conforme al monto por el que se contrata.
e. ARRENDAMIENTOS DE BIENES INMUEBLES. Modalidad de adquisición
pública que se puede efectuar, siempre que el organismo, entidad o
dependencia pública no cuente con ellos o que los tuviere pero en cantidad
insuficiente o en condiciones inadecuadas.
f. DRAGADO. Modalidad de adquisición pública que consiste en la limpieza
del fondo de los ríos, lagos, y zonas navegables que requieran las
entidades establecidas en el Art.1. únicamente puede efectuarse por
administración.
Art.43
23. ¿CUÁLES SON LOS CASOS DE EXCEPCIÓN A LAS MODALIDADES ESPECíFlCAS DE
ADQUISICIÓN PÚBLICA?

I. No es obligatoria la licitación y cotización, en las contrataciones de las

dependencias y entidades públicas, derivadas de los estados de excepción
conforme la Ley de Orden Público.
II. El Ministerio de Salud y Asistencia Social; asi como el Instituo
Guatemalteco de Seguridad Social -IGGS- pueden realizar de manera
 directa la adquisición de vacunas, antiretrovirales, medicamentos,
métodos de planificación familiar y demás insumos médicos, bajo el
amparo de los tratados y convenciones internacionales suscritos por la
Oficina Panamericana de la Salud, la Organización Mundial de la Salud, el
Fondo Mundial; además de la negociación regional de precios hecha por la
Secretaría Ejecutiva de los Ministros de Salud de centroamérica y Cuba.
III. Las entidades del Estado, pueden realizar de manera directa las
adquisiciones públicas, que se realicen en el extranjero.
IV. El Banco de Guatemala por su natureleza puede realizar de forma directa
la adquisición de moneda acuñada terminada, asi como la compra de
metales necesarios para acuñación de moneda metálica, equipos de
impresión de billetes de banco y títulos valores, según cotización
internacional de la Bolsa de Valores de Londres.
V. El Tribunal Supremo Electoral durante el ejercicio fiscal en que se lleve a
cabo el proceso electoral y de consulta popular, podrá realizar de forma
directa las adquisiciones públicas para la realización de dichos eventos.
VI. Los sujetos obligados por la presente ley podrán contratar de forma
directa servicios técnicos y profesionales.
VII. Los sujetos obligados por la presente ley, podrá de forma directa realizar
la contratación de servicios básicos de energía eléctrica, agua potable,
extracción de basura y servicio telefónico de línea fija.
Art.44

CONTRATO ABIERTO
24. ¿CUÁL ES EL CONTRATO ABIERTO?
Modalidad de adquisición pública coordinada por el Ministerio de Finanzas
Públicas mediante la Dirección General de Adquisiciones del Estado, con el objeto
de seleccionar proveedores de bienes, suministros, obras y servicios a solicitud de
2 o más entidades públicas. Art.46
25. ¿POR QUIÉN ESTÁ COORDINADA ESTA MODALIDAD DE ADQUISICIÓN?
Por el Ministerio de Finanzas Públicas
26. ¿QUÉ QUEDA EXONERADA DE LOS REQUISITOS DE LICITACIÓN Y COTIZACIÓN?
De los requisitos de la licitación y cotización de las contrataciones que lleven a
cabo las entidades contempladas.
27. ¿SE PUEDEN REALIZAR CONTRATOS ABIERTOS CON PROVEEDORES ÚNICOS?
Por ningún motivo se permitirá realizar contrato con proveedor único.
28. ¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE LA COMPRA DIRECTA?
Obtener mejores y estandarizados precios que permitan que la adquisición sea
más económica y práctica garantizando que las compras se realicen con
eficiencia, efectividad y beneficio para los intereses del Estado.
29. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN PARA LA MODALIDAD DE CONTRATO
ABIERTO?

RECEPCIÓN DE TRABAJOS Y LIQUIDACIÓN DE CONTRATOS

30. ¿CÓMO SE DEBE PROCEDER EN LA INSPECCIÓN Y RECEPCIÓN FINAL DE LOS CONTRATOS?
 I. Terminadas las obras, el contratista deberá constituir fianza de conservación o de
funcionamiento e informar por escrito al supervisor o su equivalente;
II. Informado el supervisor y dentro del plazo de 15 días hábiles siguientes, deberá
manifestar por escrito sus observaciones al contratista en caso que los trabajos se
hubieren concluido insatisfactoriamente y rendirá informa a la autoridad
administrativa al haber sido corregidos o bien concluidos satisfactoriamente;
III. Informada la autoridad administrativa y dentro del plazo de 5 días, nombrará a la
Comisión receptora y liquidadora de obra;
IV. Esta comisión dentro de los 35 días siguientes a su nombramiento, levantára Acta
final de recepción debiendo observa la debida ejecución de los trabajos, o requerir las
observaciones debidas;
V. Una vez informado por escrito que los requerimientos de la Comisión han sido
satisfechos, se efectuará una nueva inspección y se levantará acta
correspondiente.Art.55

31. ¿CUÁNDO SE DEBERÁ REALIZAR LA LIQUIDACIÓN?

Inmendiatamente después de recibidas las obras, bienes o servicios la Comisión receptora y

liquidadora en el plazo de 90 días procederá a elaborar la liquidación del contrato, y
determinar el importe de gastos, pagos y cobros que se harán al contratista; pero si
transcurrido el plazo sin que se haya presentado. El contratista podrá presentar ante la
autoridad administrativa proyecto de liquidación para que en el término de un mes la apruebe
o impruebe y si vencido dicho término sin que se produzca resolución esta se tendrá resuelta
favorablemente. SILENCIO ADMINISTRATIVO EN SENTIDO AFIRMATIVO Art. 56 y 57

GARANTÍAS O SEGUROS
32.EXPLIQUE CUALES SON LAS GRANTíAS DE LOS CONTRATOS Y SU OBJETO
 a. SOSTENIMIENTO DE OFERTA. Su objeto consiste en dar firmeza a la oferta, mediante
constitución de fianza por un valor no menor de 1% ni mayor del 5% del total del
contrato.
b. CUMPLIMIENTO. Su objeto es garantizar el cumplimiento de las obligaciones
estipuladas en el contrato, mediante constitución de fianza.
c. ANTICIPO. Su objeto es garantizar la debida inversión de los anticipos recibidos,
mediante constitución de fianza o hipoteca por el 100% de los anticipos
correspondientes.
d. CONSERVACIÓN DE OBRA, CALIDAD O FUNCIONAMIENTO. Su objeto es cubrir el valor
de las reparaciones por fallas o desperfectos imputables al contratista, mediante
constitución de garantía otorgada por el 15%.
e. SALDOS DEUDORES. Su objeto es garantizar el cumplimiento de pago de los saldos que
pudieran resultar a favor del Estado, mediante depósito en efectivo, constitucón de
fianza, hipoteca o prenda.

REGISTRO GENERAL DE ADQUISICIONES DEL ESTADO

33. ¿QUÉ ES EL REGISTRO GENERAL DE ADQUISICIONES DEL ESTADO?
Responsable de la actualización, control, vigencia, seguridad, certeza y publicidad
de la información de las personas inscritas.
34. ¿A QUIÉN ESTA ADSCRITO EL REGISTRO GENERAL DE ADQUISICIONES DEL ESTADO?
al Ministerio de Finanzas Públicas. Art.71
35. ¿CUÁLES SON LAS CARACTERíSTlCAS DEL REGISTRO DE ADQUISICIONES DEL
ESTADO?
I. Operar de forma electrónica, mediante formularios electrónicos estándar.
II. Se organiza por medio de libros electrónicos.
III. Dotado para cobrar los fondos privativos provenientes de los aranceles del
Registro General de Adquisiciones del Estado.
36. ¿CUÁLES SON LAS FUNCIONES DEL REGISTRO DE ADQUISICIONES DEL ESTADO?
I. Verificar la capacidad técnica y financiera de los contratistas y
proveedores del Estado.
II. Conocer, operar y resolver los procesos que tramita.
III. Imponer las sanciones que correspondan.
37. ¿CUÁLES SON LAS CALIDADES QUE DEBE TENER EL REGISTRADOR? 38. ¿POR QUIÉN
ES NOMBRADO EL REGISTRADO?
 a. Estar en el goce de sus derechos civiles y políticos.
b. Ser profesional colegiado activo, con al menos 10 años de ejercicio
profesional.
c. Gozar de reconocida honorabilidad.
d. No haber sido condenado por delitos que impliquen falta de probidad.
e. Demás calidades comunes a servidores públicos.

39. ¿CUÁNTO TIEMPO DURARÁ EN SUS FUNCIONES EL REGISTRADOR?

5 años
40. ¿CUÁL ES LA PROHIBICIÓN QUE TIENE EL REGISTRADOR
Ejercer las funciones de su profesión fuera del Registro General de Adquisiciones
del Estado, salvo la actividad docente. Art.73

41. ¿POR QUÉ CAUSAS EL MINISTERIO DE FINANZAS PÚBLICAS PUEDE REMOVER AL

REGISTRADOR?
a. Haber sido condenado por sentencia firme, en juicio penal.
b. Haber sido declarado por tribunal competente, en estado de interdicción o
quiebra.
c. Padecer de incapacidad fisíca que de manera permanente lo imposibilite
para ejercer sus funciones.
d. Haber cometido actos fraudulentos, ilegales o evidentemente contrarios a
las funciones del Registro.
e. Haberse postulado a un cargo de elección popular.
Art.74
42. ¿QUÉ LIBROS ELECTRÓNICOS TENDRÁ EL REGISTRO?
- Libro de registro de precalificados de contratistas.
- Libro de registro de precalificados de consultores.
- Libro de registro de proveedores.
- Libro de registro de contratos.
Art.75
 PROHIBICIONES Y SANCIONES
43. ¿CUÁLES SON LAS PROHIBICIONES PARA CONCURSAR O CELEBRAR CONTRATOS CON
EL ESTADO, O TENER OTRA CALIDAD REFERIDA A LOS PROVEEDORES Y
CONTRATISTAS DEL ESTADO?
a. Quienes tengan obligaciones formales pendientes de cumplimiento, o que
tengan saldos liquídos exigibles ante la Administración Tributaria.
b. Quienes tengan obligaciones pendientes ante el Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social -IGGS-.
c. Quienes estén privados, por sentencia firme del ejercicio de sus derechos
civiles.
d. Los parientes dentro de los grados de la ley, de los Dignatarios de la Nación,
Funcionarios o Empleados Públicos, y autoridades de las entidades
contempladas en el Art.1
e. Quienes hayan financiado Organizaciones políticas o campaña electoral, en el
proceso electoral inmediato anterior al período presidencial o legislatura en
curso. Y cuyo aporte sea superior a Q.30,000.00
Art.80
44. ¿QUÉ ES EL FRACCIONAMIENTO?
Acto por el cual una misma unidad ejecutora, realice varias adquisiciones con el
objeto de evadir la cotización y licitación pública. Art.81
45. ¿CÓMO SE SANCIONARÁ AL FUNCIONARIO O EMPLEADO PÚBLICO QUE HAYA
AUTORIZADO ADQUISICIONES QUE INCURRIERON EN FRACCIONAMIENTO?
Con una multa equivalente al 5% del valor total de la negociación.
46. ¿CÓMO SE SANCIONARÁ AL FUNCIONARIO O EMPLEADO PÚBLICO QUE SIN CAUSA
JUSTIFICADA NO CUMPLA CON LAS OBLIGACIONES ASIGNADAS POR LA LEY Y SU
REGLAMENTO?
Con una multa equivalente al 2% del monto de la negociación. Art.82
47. ¿CÓMO SERÁ SANCIONADO EL FUNCIONARIO O EMPLEADO PÚBLICO QUE COMETA
CUALQUIER OTRA INFRACCIÓN?
Con multa hasta el equivalente al 0.2 por millar. Art.83
48. ¿CÓMO SE SANCIONARÁ AL ADJUDICATARIO QUE NO SUSCRIBIERE EL CONTRATO
DENTRO DEL PLAZO QUE SE LE SEÑALE?
Será suspendido por el plazo de un año. Art.84
49. ¿CÓMO SE PROCEDERÁ EN CASO DE REINCIDENCIA?
Se cancelará en forma definitiva la respectiva inscripción.
50. ¿CÓMO SE SANCIONARÁ AL CONTRATISTA QUE CONTRAVENGA EL CONTRATO
PERJUDICANDO AL ESTADO POR VARIAR LA CANTIDAD O CALIDAD DEL OBJETO DEL
MISMO?
Con una multa equivalente al 100% del valor total que la parte afectada
representada en la negociación. Art.86
51. ¿CÓMO SE SANCIONARÁ A LAS EMPRESAS SUPERVISORAS, FUNCIONARIOS O
EMPLEADOS SUPERVISORES QUE RECIBAN LA OBRA, EL BIEN O SERVICIO EN
NOMBRE DEL ESTADO?
Con una multa equivalente al 3 por millar del valor que represente la parte
afectada en la negociación.
52. ¿QUIÉN IMPONDRÁ LAS SANCIONES PECUNIARIAS CUANDO SE TRATE DE
FUNCIONARIOS O EMPLEADOS DEL ESTADO?
A la Contraloría General de Cuentas o Superintendencia de Bancos, según
corresponda.

53. ¿QUIÉN IMPONDRÁ LAS SANCIONES PECUNIARIAS CUANDO SE TRATEN DE

PARTICULARES?A la autoridad administrativa superior de la entidad que se trate.

ENAJENACIÓN DE BIENES DEL ESTADO Y DE SUS ENTIDADES

DESCENTRALIZADAS Y AUTÓNOMAS
55. ¿QUÉ PROCEDIMIENTO SE SEGUIRÁ PARA LA ENAJENACIÓN Y TRANSFERENCIA DE
BIENES INMUEBLES O MATERIALES, PROPIEDAD DEL ESTADO, O DE SUS ENTIDADES
AUTÓNOMAS Y DESCENTRALIZADAS, Así COMO PARA LA VENTA DE BIENES
MUEBLES O MATERIALES?
Se deberá emitir Acuerdo Gubernativo por conducto del Ministerio/s o por
acuerdo con la autoridad máxima de la entidad que trate, y deberá contener lo
siguiente:
- Describir en detalle los bienes cuya enajenación se llevará a cabo, junto con
sus datos registrales.
- Practicar el avalúo del bien por parte del Ministerio de Finanzas Públicas.
- Emitir acuerdo que autorice la contratación.
- Si se juzga conveniente, podrá disponerse la contratación de personas
individuales o jurídicas especializadas en la intermediación de bienes
inmuebles para que se hagan cargo del procedimiento de la oferta y subasta
pública.
- A convenir los intereses del Estado, y si se estima necesario se dispondrá la
contratación de intermediarios de prestigio internacional, para promover la
oferta y subasta pública a nivel internacional.
Art.90
56. ¿CUÁLES SON LAS REGLAS PARA LA VENTA DE BIENES MUEBLES?

a. Que la entidad determine la conveniencia de la enajenación e inice el

trámite del expediente.
b. Que se practique el avalúo del bien por parte del Ministerio de Finanzas
Públicas.
c. Que se emita acuerdo por la autoridad superior de la entidad que se trate.
Art.91

CONTRATOS Y CONCESIONES SOBRE SERVICIOS PÚBLICOS

57. ¿QUÉ ES LA CONCESIÓN?
Es la facultad que el Estado otorga a los particulares, para que por su cuenta y
riesgo construyan y administren obras, bienes o servicios públicos; bajo el control de
 la entidad pública concedente, a cambio de una remuneración que cobrará el
particular a los usuarios.
Art.95
58. ¿CUÁLES SON LAS OBLIGACIONES MÍNIMAS DEL ESTADO?
I. Obtener los derechos de los servicios concesionados.
II. Reucperar la obra por razones de utilidad pública.
III. Revisar las tarifas y velar que sean esas las que se cobren.
IV. Vigilar la ejecución de la concesión hasta su vencimiento.

59. ¿CUÁNDO FINALIZA LA CONCESIÓN?

a. Por vencimiento del plazo.
b. Por rescisión en los casos que establezca la ley.
c. Por revocación por conducto del Ejecutivo, a consideración y eventual
aprobación del Congreso de la República.
60. ¿CUÁNDO SE ADJUDICARÁ LA CONCESIÓN?
Previo cumplimiento del procedimiento de Licitación Pública. Art.96
61. ¿QUIÉNES CELEBRARAN EL CONTRATO DE CONCESIÓN?
Entre el titular del Ministerio o autoridad administrativa superior de la entidad que se trate
y el concesionario.
62. ¿CUÁLES SON LAS CLÁUSULAS OBLIGATORIAS EN LOS CONTRATOS DE CONCESIÓN?
I. El plazo de duración no podrá ser superior de 25 años.
II. Que el reglamento de utilización de la obra, bien o servicio dado en concesión, será
parte del contrato.
III. Obligaciones del concesionario.
- Pago de salarios y prestaciones a sus trabajadores.
- Conservación de los bienes y elementos propiedad del Estado, dados en concesión.
- Que las construcciones e instalaciones pasarán a ser propiedad del Estado, al
vencimiento de la concesión.
- Permitir la práctica de auditorías, que la autoridad competente considere necesarias.
- Responder por la pérdida y deterioro de los bienes propiedad del Estado, dados en
concesión.
Art.97
 RECURSOS
63. ¿CUÁNDO PROCEDE EL RECURSO DE REVOCATORIA?
Procede en contra de las resoluciones dictadas por autoridad administrativa, que
tenga superior jerárquico en el mismo ministerio o entidad que corresponda.
Art.99
64. ¿CUÁNDO PROCEDE EL RECURSO DE REPOSICIÓN?
Procede en contra de las resoluciones dictadas por el mismo ministerio, y en
contra de las dictadas por autoridad administrativa superior individual o
colegiada de la entidad que corresponda. Art.100
65. ¿CÓMO SERÁ LA APLICACIÓN DE LOS RECURSOS DE REVOCATORIA Y REPOSICIÓN?

Únicamente en casos de contratación pública, ambos recurso deberán

interponerse dentro del plazo de 10 días hábiles siguientes al de la notificación de
la resolución que corresponda. En cuando a requisitos de la solicitud, trámite y
solución se atenderá a lo dispuesto por la Ley de lo Contecioso Administrativo.
Art.101

SUBASTA ELECTRÓNICA INVERSA

66. ¿QUÉ ES LA SUBASTA ELECTRÓNICA INVERSA?
Modalidad de adquisición pública, operada en el Sistema de Información de
Adquisiciones y Contrataciones del Estado GUATECOMPRAS en la que los postores
habilitados pujan en forma pública, electrónica y en tiempo real durante un plazo
preestablecido, con base en un precio de referencia de conocimiento público
previo al evento. Art.54 bis
67. ¿CÓMO ES EL CIERRE DE ESTA SUBASTA?
El cierre de la subasta será de forma electrónica en el portal de GUATECOMPRAS,
en el que de forma automática se presenta la adjudicación al postor con el menor
precio.
68. ¿QUÉ ES LO QUE BUSCA EL GOBIERNO CON LA SUBASTA INVERSA?
Adquirir productos de fácil estandarización con pocas variaciones y de alta
rotación.
69. ¿CUÁL ES EL PROCESO DE LA SUBASTA ELECTRÓNICA INVERSA?