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COMITÉ DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO
ING. JOSÉ FRANCISCO RUEDA MENDOZA

2021
Pautas

• Silenciar los micrófonos


• Activar las cámaras
• Se contestaran consultas escritas
por el chat finalizando el curso.
• Se tomara una evaluación la cual
tendrá una duración de 10 minutos.
• Se enviara por el chat el vinculo de
la evaluación finalizando el curso.

INPE 2021
Objetivo del Curso

Conocer las funciones del Comité de


Seguridad y Salud en el Trabajo –
CSST y su importancia en el Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo.

INPE 2021
Temas

• Base Legal
• Estructura y Organización
• Elecciones, convocatoria e instalación del Comité o Supervisor de SST
• Mandato y vacancia de los miembros del CSST
• Reuniones del Comité de SST
• Funciones y Facultades del Comité de SST
• Obligaciones del empleador asociadas al CSST en relación al SGSST
• Obligaciones del CSST en el contexto de la COVID-19
• CSST INPE
INPE 2021
COMITÉ DE
SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO –
BASE LEGAL
Base Legal

La Ley de SST tiene como objetivo El empleador debe adoptar un enfoque de


promover una cultura de prevención sistema de gestión en el área de Seguridad y
de riesgos laborales en el país (Art. Salud en el Trabajo (Art. 17° Ley 29783)
1° Ley 29783).
INPE 2021
Base Legal

R.M. N°148-2012-TR Guía y


formatos referenciales para el
proceso de elección de los
representantes ante el CSST y
su instalación en el sector
público.

INPE 2021
ESTRUCTURA Y
ORGANIZACIÓN
El CSST y el Supervisor
de SST
Supervisor de SST Comité de SST

Trabajadores < 20 Trabajadores ≥ 20

El CSST o el Supervisor de SST están facultados para realizar actividades con fines
exclusivos a la prevención y protección de la seguridad y salud en el trabajo, y cuentan
con la autoridad suficiente para llevar a cabo adecuadamente sus funciones.

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Subcomité de SST

Cuando el empleador cuente con varios


centros de trabajo, cada uno de éstos
puede contar con un Supervisor o
Subcomité de Seguridad y Salud en el
Trabajo, en función al número de
trabajadores.

INPE 2021
Comité de SST

Representantes del
BIPARTITO empleador y de los
trabajadores.

Comité
de SST
Igual número de
PARITARIO representantes del
empleador y de los
trabajadores.

INPE 2021
Composición del CSST

CSST

Representantes de Representantes del


los trabajadores empleador

Titulares y suplentes.
Titulares y suplentes.
Son designados por el empleador entre el
Son elegidos por los trabajadores
personal de dirección y confianza

INPE 2021
Composición del CSST

El número de miembros titulares que componen el CSST es:

• Por acuerdo de partes, mínimo 4 y máximo 12


miembros.
• A falta de acuerdo, el mínimo es 6 para los
empleadores con más de 100 trabajadores,
agregándose al menos 2 por cada 100
trabajadores adicionales, hasta un máximo de
12 miembros.

INPE 2021
Representantes
del empleador

Son elegibles como representantes de la


entidad pública quienes desarrollan cargos
de dirección o de confianza de acuerdo
con el organigrama de la entidad.

La designación se formaliza mediante


Resolución del titular de la entidad.
INPE 2021
Representantes
de los trabajadores

Todos los trabajadores que, de acuerdo


al organigrama de la empresa, no sean
considerados como personal de
dirección y confianza podrán ser
elegidos como representantes de los
trabajadores.

INPE 2021
Conformación del CSST

Elegido por el propio Comité o Subcomité,


PRESIDENTE entre sus miembros

Elegido por el propio Comité o Subcomité,


SECRETARIO entre sus miembros

son los demás integrantes


MIEMBRO MIEMBRO MIEMBRO del Comité o Subcomité

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Presidente del CSST

Es el encargado de convocar, presidir y


dirigir las reuniones del Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo, así como
facilitar la aplicación y vigencia de los
acuerdos de este. Representa al comité
ante el empleador.

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Secretario del CSST

Encargado de las labores


administrativas del CSST.

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Miembros del CSST

Aportan iniciativas propias o del


personal del empleador para ser
tratadas en las sesiones y son los
encargados de fomentar y hacer
cumplir las disposiciones o acuerdos
tomados por el CSST.

INPE 2021
ELECCIONES,
CONVOCATORIA E
INSTALACIÓN
DEL CSST

INPE 2021
Elección representantes
de los trabajadores

A cargo de la organización sindical mayoritaria.

De no existir organización sindical el empleador convoca las


elecciones, debiendo ser democrática mediante votación
secreta y directa.

El acto de elección debe registrarse en un acta, el cual se


archiva en el Libro de Actas respectivo.
Una copia del acta debe archivarse en el Libro de Actas del
CSST.

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Requisitos para integrar
el CSST

a) Ser trabajador del empleador.

b) Tener dieciocho (18) años de edad como


mínimo.

c) De preferencia, tener capacitación en temas


de SST o laborar en puestos que permitan
tener conocimiento o información sobre
riesgos laborales.

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Instalación del CSST

El acto debe ser registrado en el Libro de Actas


del CSST, cuya acta debe contener como
mínimo:
• Nombre del empleador.
• Nombres y cargos de los miembros titulares
y suplentes.
• Nombre y cargo del observador, de ser el
caso.
• Lugar y fecha de la instalación.
• Otros de importancia.

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MANDATO Y VACANCIA
Mandato del CSST

Representantes de los trabajadores Mínimo 1 año – máximo 2 años

Representantes del empleador Lo determina el empleador

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Vacancia del CSST

La vacancia se da por alguna de las siguientes causales:


• Vencimiento del plazo establecido para el ejercicio del
cargo, en el caso de los representantes de los
trabajadores y del Supervisor de SST.
• Inasistencia injustificada a 3 sesiones consecutivas del
CSST o a 4 alternadas, en el lapso de su vigencia.
• Enfermedad física o mental que inhabilita para el
ejercicio del cargo.
• Por cualquier otra causa que extinga el vínculo laboral.

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REUNIONES DEL CSST
Consideraciones para
reuniones del CSST

Se realizan dentro de la jornada de trabajo, y


se san:

• De forma ordinaria: Una vez al mes

• De forma extraordinaria: A convocatoria del


Presidente, a solicitud al menos de 2 de
sus miembros, o en caso de ocurrir un
accidente mortal

INPE 2021
Consideraciones para
reuniones del CSST

El quórum mínimo para sesionar del


Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
es la mitad más uno de sus integrantes.
Caso contrario, dentro de los ocho (8) días
subsiguientes, el Presidente cita a nueva
reunión, la cual se lleva a cabo con el
número de asistentes que hubiere,
levantándose en cada caso el acta
respectiva.

INPE 2021
Consideraciones para
reuniones del CSST

El CSST procura que los acuerdos sean


adoptados por consenso y no por el
sistema de votación. En el caso de no
alcanzar consenso, se requiere mayoría
simple. En caso de empate, el
Presidente tiene el voto dirimente.

INPE 2021
Consideraciones para
reuniones del CSST

Al término de cada sesión se levanta la


respectiva acta que será asentada en el
correspondiente Libro de Actas. Una
copia de ésta se entrega a cada uno de
los integrantes del Comité de Seguridad y
Salud en el Trabajo y a la máxima
instancia de gerencia o decisión del
empleador.

INPE 2021
¿Cuál es el objetivo
del CSST?

Promover la salud y Asesorar y vigilar el


seguridad en trabajo cumplimiento del RISST y
la normativa nacional

Favorecen el bienestar laboral y apoyan el desarrollo


del empleador
INPE 2021
FUNCIONES Y
FACULTADES DEL CSST
SGSST

INPE 2021
Organización

• Conocer los documentos e informes


relativos a las condiciones de trabajo
que sean necesarios para el
cumplimiento de sus funciones, así
como los procedentes de la actividad del
Servicio de SST.

• Llevar el control del cumplimiento de los


acuerdos registrados en el Libro de
Actas.

INPE 2021
Planificación y
aplicación

• Aprobar y vigilar el cumplimiento del Reglamento


Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y el
Plan Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo,
elaborados por el/la empleador/a.
• Conocer, aprobar y dar seguimiento al
cumplimiento del Programa Anual de Seguridad
y Salud en el Trabajo, del Programa Anual del
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo y del
Programa Anual de Capacitaciones en seguridad
y salud en el trabajo.

INPE 2021
Planificación y
aplicación

• Participar en la elaboración, aprobación,


puesta en práctica de las políticas, planes y
programas de promoción de la seguridad y
salud en el trabajo, de la prevención de
accidentes y enfermedades ocupacionales.
• Promover que al inicio de la relación laboral
los/las trabajadores/as reciban inducción,
capacitación y entrenamiento sobre la
prevención de riesgos laborales presentes en
el lugar y puesto de trabajo.

INPE 2021
Planificación y
aplicación

• Promover que los/las trabajadores/as estén


informados/as y conozcan los reglamentos,
instrucciones, especificaciones técnicas de
trabajo, avisos y demás documentos escritos o
gráficos relativos a la prevención de los
riesgos en el lugar de trabajo.
• Promover el compromiso, colaboración y
participación activa de todos/as los/las
trabajadores/as en el fomento de la
prevención de riesgos en el lugar de trabajo.

INPE 2021
Planificación y
aplicación

• Colaborar con los servicios médicos y


de primeros auxilios.
• Realizar sus actividades en
coordinación con el Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

INPE 2021
Evaluación

• Participar en la evaluación de las políticas,


planes y programas de promoción de la
seguridad y salud en el trabajo, de la
prevención de accidentes y enfermedades
ocupacionales.
• Reunirse mensualmente en forma
ordinaria para analizar y evaluar el avance
de los objetivos establecidos en el
programa anual, y en forma extraordinaria
para analizar accidentes que revistan
gravedad o cuando las circunstancias lo
exijan.

INPE 2021
Evaluación

• Vigilar el cumplimiento de la
legislación, las normas internas y las
especificaciones técnicas del trabajo
relacionadas con la seguridad y salud
en el lugar de trabajo.
• Realizar inspecciones periódicas del
lugar de trabajo y de sus instalaciones,
maquinarias y equipos, a fin de reforzar
la gestión preventiva.

INPE 2021
Evaluación

• Considerar las circunstancias e investigar


las causas de todos los incidentes,
accidentes y de las enfermedades
ocupacionales que ocurran en el lugar de
trabajo, emitiendo las recomendaciones
respectivas para evitar la repetición de
éstos.
• Verificar el cumplimiento y eficacia de sus
recomendaciones para evitar la repetición
de los accidentes y la ocurrencia de
enfermedades profesionales.

INPE 2021
Acción para la
mejora continua

• Hacer recomendaciones apropiadas


para el mejoramiento de las
condiciones y el medio ambiente de
trabajo.

INPE 2021
OBLIGACIONES DEL
EMPLEADOR
ASOCIADAS AL CSST
EN RELACIÓN AL
SGSST
SGSST

INPE 2021
Organización

Constituir un CSST si cuenta con 20


o más trabajadores a su cargo, y
garantizar la elección de un
Supervisor de SST si cuenta con
menos de 20 trabajadores. Art. 29 y
Art. 30 de la Ley.

INPE 2021
Organización

Promover la cooperación y la
comunicación entre el personal,
incluidos los trabajadores, sus
representantes y las organizaciones
sindicales, a fin de aplicar los
elementos del SGSST en la
organización en forma eficiente. Art.
26° del RSST.

INPE 2021
Organización

Asegurar la adopción de medidas


efectivas que garanticen la plena
participación de los trabajadores y de
sus representantes en la ejecución de
la Política del SGSST y en el CSST. Art.
26 del RSST.

INPE 2021
Organización

Establecer y mantener disposiciones


y procedimientos para garantizar que
las sugerencias de los trabajadores o
de sus representantes sobre SST se
reciban y atiendan de forma
oportuna y adecuada. Art. 37 del
RSST.

INPE 2021
Planificación y
aplicación

• Expresar en la Política del SGSST, la


garantía de que los trabajadores y sus
representantes son consultados y
participan activamente en todos los
elementos del SGSST. Art. 23 LSST.

• Asegurar que los trabajadores y sus


representantes son consultados,
informados y capacitados en todos los
aspectos de SST relacionados con su
trabajo, incluidas las disposiciones
relativas a situaciones de emergencia.
Art. 24 LSST.

INPE 2021
Planificación y
aplicación

Garantizar el efectivo trabajo del CSST o


Supervisor de SST, asignando los
recursos necesarios para que participen
en el SGSST, y puedan cumplir los
planes y programas preventivos.
Artículos 25 y 49 de la Ley, y Art. 26 del
Reglamento.19

INPE 2021
Planificación y
aplicación

Garantizar que las elecciones de los


representantes de los trabajadores se
realicen a través de organizaciones
sindicales; y en su defecto, a través de
elecciones democráticas de los
trabajadores. Art. 49 de la Ley.

INPE 2021
Planificación y
aplicación

• Elaborar un mapa de riesgos con la


participación del CSST, y exhibirlo en un
lugar visible. Art. 35 de la Ley.

• Garantizar el cumplimiento de los acuerdos


del CSST. Art. 54 del Reglamento.

• Realizar la identificación de peligros,


evaluación de riesgos y determinación de
controles (IPERC), en consulta con los
trabajadores y sus representantes ante el
CSST, o el Supervisor de SST, de ser el caso.
Art. 77 del Reglamento.

INPE 2021
Evaluación

Comunicar al CSST, a los


trabajadores y a sus organizaciones
sindicales, los resultados de las
investigaciones de los accidentes,
enfermedades e incidentes
relacionados con el trabajo, y las
auditorías realizadas al SGSST. Art.
44 de la Ley.

INPE 2021
Acción para la
mejora continua

Adoptar las disposiciones para la mejora


continua del SGSST, teniendo en cuenta las
recomendaciones del CSST o del
Supervisor de SST, y por cualquier
miembro de la empresa en pro de
mejoras. Art. 46 de la Ley.

INPE 2021
Acción para la
mejora continua

Realizar la revisión de los


procedimientos de la gestión de SST y
comunicar las conclusiones al CSST o al
Supervisor de SST. Art. 47 y Art. 91 del
Reglamento.

INPE 2021
OBLIGACIONES DEL
CSST EN EL
CONTEXTO COVID-19
Plan para la vigilancia,
prevención y Control de
COVID-19

Servicio de seguridad y salud Plan para la vigilancia,


Elabora
en el trabajo o el que haga prevención y control de la
sus veces COVID-19

Supervisa

Aprueba
CSST
Aprobación en un plazo máximo de 48 horas a partir de su
recepción

INPE 2021
Plan para la vigilancia,
prevención y Control de
COVID-19

• Acta N°10-2020-INPE/CSST Aprobación


del CSST “Plan de Vigilancia, Prevención y
Control de COVID-19 en el INPE”
(24/07/2020).

• Resolución Gerencia General N° 029-


2020-INPE/GG Oficializar aprobación “Plan
de Vigilancia, Prevención y Control de
COVID-19 en el INPE (30/07/2020)

INPE 2021
Proceso electoral

Modalidad virtual
Siempre que se garantice la participación de los
(primera opción)
trabajadores y transparencia del proceso

Siempre que se adopten las medidas de


bioseguridad establecidas por el MINSA, referidas a
Modalidad presencial o mixta prevenir el contagio de la COVID-19
(segunda opción)

INPE 2021
Proceso electoral

Si existe un CSST o De no ser posible por ninguna de las modalidades, el


un Supervisor de mandato de los representantes de los trabajadores ante el
SST CSST o del Supervisor de SST se prorroga automáticamente
hasta el término de la Emergencia Sanitaria

INPE 2021
Proceso electoral

Si no existe un
CSST o un Realizar el proceso mediante la modalidad que
Supervisor de SST corresponda, respetando la prioridad de las opciones

INPE 2021
CSST INSTITUTO
NACIONAL
PENITENCIARIO
CSST - INPE

ANDY RAMOS

PRESIDENTE – R.T.

RAY ARRIARAN
SECRETARIO –
R.T.

RAYMUNDO ABELARDO
EDGAR ROMERO SONIA MORE ELAR MEJIA SMITH ESPADA
CHUNGA URBINA
R.T. R.T. R.E. R.E. R.E. R.E.

LEYENDA:
R.T.: Representante Trabajadores
R.E.: Representante Empleador
INPE 2021
SCSST ORSA- INPE
JORGE GAMERO

PRESIDENTE – R.T.

ANÍBAL COA

SECRETARIO – R.T.

PAUL NÚÑEZ FRANCISCO RETAMOZO JUAN LARREA JUANA CHÁVEZ

R.T. R.E. R.E. R.E.

LEYENDA:
R.T.: Representante Trabajadores
R.E.: Representante Empleador INPE 2021
CSST ORL- INPE
GIANCARLO SÁNCHEZ

PRESIDENTE – R.T.

DANIEL RÍOS

SECRETARIO – R.T.

SUBDIRECTOR SUBDIRECCIÓN
JOSÉ RAMOS SEGURIDAD TRATAMIENTO JEFE EQUIPO DE RRHH
PENITENCIARIA PENITENCIARIO

R.T. R.E. R.E. R.E.

LEYENDA:
R.T.: Representante Trabajadores
R.E.: Representante Empleador INPE 2021
CSST ORNCH- INPE

NELSON ESPINOZA

PRESIDENTE – R.T.

DEYSI VÁZQUEZ

SECRETARIO – R.T.

SUBDIRECTOR SUBDIRECCIÓN
ALEX VERGARA SEGURIDAD TRATAMIENTO JEFE EQUIPO DE RRHH
PENITENCIARIA PENITENCIARIO

R.T. R.E. R.E. R.E.

LEYENDA:
R.T.: Representante Trabajadores
R.E.: Representante Empleador INPE 2021
CSST OROP - INPE

ALFREDO DAGA

PRESIDENTE – R.T.

WILMER SÁNCHEZ

SECRETARIO – R.T.

SUBDIRECTOR SUBDIRECCIÓN
JUAN GRAJEDA SEGURIDAD TRATAMIENTO JEFE EQUIPO DE RRHH
PENITENCIARIA PENITENCIARIO

R.T. R.E. R.E. R.E.

LEYENDA:
R.T.: Representante Trabajadores
R.E.: Representante Empleador INPE 2021
CSST ORCHYO - INPE

SUSY SEDANO

PRESIDENTE – R.T.

GIANNINA POMA

SECRETARIO – R.T.

SUBDIRECTOR SUBDIRECCIÓN
SENDY PÉREZ SEGURIDAD TRATAMIENTO JEFE EQUIPO DE RRHH
PENITENCIARIA PENITENCIARIO

R.T. R.E. R.E. R.E.

LEYENDA:
R.T.: Representante Trabajadores
R.E.: Representante Empleador INPE
INPE 2021
2021
CSST ORAP - INPE

MILTON POMARI

PRESIDENTE – R.T.

JAVIER CASTILLO

SECRETARIO – R.T.

SUBDIRECCIÓN
SUBDIRECTOR SEGURIDAD
SANDRA FLORES TRATAMIENTO JEFE EQUIPO DE RRHH
PENITENCIARIA
PENITENCIARIO

R.T. R.E. R.E. R.E.

LEYENDA:
R.T.: Representante Trabajadores
R.E.: Representante Empleador INPE 2021
CSST ORNORSM - INPE

HONORIO HURTADO

PRESIDENTE – R.T.

CECILIA VILCA

SECRETARIO – R.T.

JEFE EQUIPO
SUBDIRECTOR SEGURIDAD JEFE UNIDAD DE
PACÍFICO SILVA PLANEAMIENTO Y
PENITENCIARIA ADMINISTRACIÓN
PRESUPUESTO

R.T. R.E. R.E. R.E.

LEYENDA:
R.T.: Representante Trabajadores
R.E.: Representante Empleador INPE 2021
CSST ORSOC - INPE

DANNY CÁRDENAS

PRESIDENTE – R.T.

ELIZABETH ARAUJO

SECRETARIO – R.T.

SUBDIRECTOR DE
JEAN PEÑA PATRICIA CORTES GUSTAVO OCHOA SEGURIDAD
PENITENCIARIA

R.T. R.E. R.E. R.E.

LEYENDA:
R.T.: Representante Trabajadores
R.E.: Representante Empleador INPE 2021
¡Gracias por su atención!
UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS

Ing. José Francisco Rueda Mendoza


Especialista en SST
jose.rueda@inpe.gob.pe
INPE 2021

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