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TABLA DE CONTENIDO
1. OBJETO ..................................................................................................................................... 2
2. ALCANCE .................................................................................................................................. 2
3. RESPONSABLE ........................................................................................................................ 2
4. DOCUMENTOS DE REFERENCIA ........................................................................................... 3
5. DEFINICIONES .......................................................................................................................... 3
6. CONDICIONES GENERALES ................................................................................................... 7
6.1. Aplicación de puntos por infracciones ............................................................................... 7
6.2. Cálculo del Índice de Conductas Operacionales ................................................................ 8
7. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES ........................................................................................... 8
8. TABLA DE FORMATOS .......................................................................................................... 14
ELABORÓ: APROBÓ:
1. OBJETO
2. ALCANCE
Este procedimiento debe ser aplicado por todo el personal de la Dirección Técnica de Buses
(DTB), Dirección Técnica de BRT (DTBRT), Dirección Técnica de Seguridad (DTS), la
Interventoría de los contratos de concesión del componente zonal, y todo el personal de los
demás agentes del Sistema que se estimen pertinentes y que intervienen en las distintas
instancias del proceso de identificación de infracciones, conforme con lo descrito en el Manual de
Operaciones y en los Manuales de Niveles de Servicio del componente zonal del SITP,
3. RESPONSABLE
La revisión y/o actualización de este procedimiento debe realizarse cuando los responsables de
su aplicación y cumplimiento lo estimen pertinente.
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TÍTULO:
PROCEDIMIENTO PARA MEDIR EL ÍNDICE DE GESTIÓN DE
CONDUCTA OPERACIONAL DE LA EVALUACIÓN INTEGRAL DE LA
CALIDAD (EIC) – COMPONENTE ZONAL
Código: Versión: Fecha:
P-DB-028 0 Mayo de 2021 ALCALDÍA MAYOR DE
BOGOTÁ
4. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Especiales - Alimentadoras).
5. DEFINICIONES
Agentes del Sistema: Se consideran Agentes del Sistema, a los concesionarios y sus
contratistas y a todas aquellas empresas y/o entidades que ejecutan algún tipo de actividad
dentro del Sistema Integrado de Transporte Público - SITP, para el adecuado funcionamiento de
este en cualquiera de sus aspectos operativos.
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TÍTULO:
PROCEDIMIENTO PARA MEDIR EL ÍNDICE DE GESTIÓN DE
CONDUCTA OPERACIONAL DE LA EVALUACIÓN INTEGRAL DE LA
CALIDAD (EIC) – COMPONENTE ZONAL
Código: Versión: Fecha:
P-DB-028 0 Mayo de 2021 ALCALDÍA MAYOR DE
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Estado No contestado: Estado asignado a los registros sobre los cuales el concesionario no se
manifestó, por tanto, se entiende aceptado en el indicador EIC.
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TÍTULO:
PROCEDIMIENTO PARA MEDIR EL ÍNDICE DE GESTIÓN DE
CONDUCTA OPERACIONAL DE LA EVALUACIÓN INTEGRAL DE LA
CALIDAD (EIC) – COMPONENTE ZONAL
Código: Versión: Fecha:
P-DB-028 0 Mayo de 2021 ALCALDÍA MAYOR DE
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Estado Validado: Estado asignado a los registros que luego de analizarse, son aprobados para
continuar con el trámite EIC de revisión ante el concesionario.
Evidencia: Conjunto de pruebas aportadas por el concesionario o por el ente gestor de manera
directa o a través de la interventoría, con el fin de comprobar o refutar la ocurrencia de eventos
que afecten la calidad del servicio prestado por los concesionarios de operación del SITP.
Para el presente caso, son elementos físicos o magnéticos que poseen información, por ejemplo,
informes de personal en vía, fotografías, videos, reportes del SIRCI, reportes del Centro de
Gestión, entre otros.
Gestión del Sistema de Ayuda a la Explotación- GestSAE: Aplicación web diseñada para
operar el SAE Operador, la cual, se constituye como base de datos para registrar todas las
situaciones que se originan en el transcurso de la operación del Sistema Integrado de Transporte
Publico, mediante su uso se pueden consultar todas las novedades operacionales que se
generan en desarrollo de la operación.
Infracción: Cada una de las causales definidas en el Manual de Operaciones y que puede
generar la aplicación de puntos por infracción una vez se surte el procedimiento contractual.
Interventoría: Persona natural o jurídica contratada por TMSA, que cuenta con capacidad,
idoneidad, experiencia, y especialidad para ejercer el control y vigilancia de las obligaciones de
los concesionarios de operación del sistema en la prestación del servicio.
Manual de Niveles de Servicio del Componente Zonal: Es el documento que especifica los
índices de medición de la calidad de la prestación del servicio de transporte, de los
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PROCEDIMIENTO PARA MEDIR EL ÍNDICE DE GESTIÓN DE
CONDUCTA OPERACIONAL DE LA EVALUACIÓN INTEGRAL DE LA
CALIDAD (EIC) – COMPONENTE ZONAL
Código: Versión: Fecha:
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Manual de Operaciones del Componente Zonal: Es el documento que describe y define las
pautas y normas de operación que deben seguir el personal de TRANSMILENIO S.A., y de los
agentes del Sistema que intervienen en la operación, internos o externos, para el correcto
funcionamiento del componente Zonal del Sistema Integrado de Transporte Público de Bogotá -
SITP, el cual es de obligatorio cumplimiento para los concesionarios de operación.
Plataforma EIC: Sistema tecnológico dispuesto por el ente gestor que soporta el registro, gestión
y trámite de novedades, registros o eventos relacionados con la evaluación de los niveles de
servicio.
Puntos por Infracciones: Puntos generados por cualquier incumplimiento de los requisitos,
parámetros y conductas contenidos en el Manual de Operaciones y en los Contratos de
Concesión, cuando guarden correspondencia en el citado manual (capítulo 11).
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PROCEDIMIENTO PARA MEDIR EL ÍNDICE DE GESTIÓN DE
CONDUCTA OPERACIONAL DE LA EVALUACIÓN INTEGRAL DE LA
CALIDAD (EIC) – COMPONENTE ZONAL
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6. CONDICIONES GENERALES
El Manual de Operaciones del componente Zonal reúne los lineamientos técnicos y operacionales
mínimos requeridos para la correcta prestación del servicio público de transporte, así como
establece la descripción y tipificación de las conductas configuradoras de infracciones
operacionales y los respectivos impactos en el desempeño operativo, lo que conlleva a su
consecuente calificación en puntos.
• Todo hallazgo identificado que represente una posible infracción, bajo los criterios definidos
en el Manual de Operaciones del Componente Zonal deberá estar consignado en los
sistemas tecnológicos que disponga e informe TRANSMILENIO S.A. y soportarse con
evidencia objetiva.
• Se debe garantizar por parte del Ente Gestor y/o quien este delegue, que la información
presentada como evidencia para los diferentes hallazgos, correspondan a la realidad de los
hechos evidenciados. Por tal razón, el Ente Gestor o quien este designe será responsable de
la calidad e idoneidad de los hallazgos presentados como posibles infracciones.
• Mediante las herramientas tecnológicas, fuentes de información y metodologías de
procesamiento que se determinen, diariamente TRANSMILENIO S.A., pondrá a disposición
de cada uno de los concesionarios, los hallazgos evidenciados en el periodo a evaluar, para
efectos de revisión y pronunciamiento por parte de estos.
• Toda prueba aportada por el concesionario que pretenda controvertir un hallazgo identificado,
bajo los criterios definidos en el Manual de Operaciones o sus documentos de referencia,
deberá estar consignada en los sistemas tecnológicos que disponga e informe
TRANSMILENIO S.A. y soportarse con evidencia objetiva.
• Los hallazgos relacionados con los vehículos, que cuenten con tiempo de corrección
definidos en las tablas del numeral 11.2 del Manual de Operaciones del Componente Zonal,
se deben atender dentro de los plazos establecidos. El aporte de evidencias por parte del
concesionario para este tipo de hallazgos estará abierto en el sistema tecnológico durante el
plazo de corrección señalado en el Manual de Operaciones o hasta que el concesionario se
pronuncie.
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Código: Versión: Fecha:
P-DB-028 0 Mayo de 2021 ALCALDÍA MAYOR DE
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• Para los hallazgos relacionados con los vehículos, en los que no subsane o corrija el hallazgo
dentro de los plazos de corrección, se tomará como fecha de la infracción el día siguiente a la
finalización del plazo definido.
• Las evidencias presentadas por el concesionario para subsanar los hallazgos requieren para
el caso de las fotografías que se aporten, que éstas cuenten con la respectiva fecha y hora
en las que se registraron.
• Una vez finalizado el trámite de revisión de infracciones, de acuerdo con el procedimiento
contractual, se sumarán los puntos acumulados por el concesionario durante el periodo, los
cuales serán insumo para el cálculo del Índice de Conductas Operacionales del que trata en
Manual de Niveles de Servicio del Componente Zonal.
• Las infracciones validadas por el Ente Gestor y/o quien éste designe y no aceptados por el
concesionario luego de notificada la ETIC, deberán surtir el trámite del Debido Proceso
establecido contractualmente (ley 1474 de 2011).
Nota: TRANSMILENIO S.A. o quien designe diseñará las metodologías para obtener el tamaño
de muestra de inspecciones diarias en vía y en patios, estas metodologías garantizaran la
aleatoriedad y representatividad, pilares fundamentales en el muestreo probabilístico, esto con el
fin de asegurar la imparcialidad en las mediciones a los concesionarios de operación.
7. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
En el presente numeral se describen las acciones que deben adelantar el ente gestor o quien éste
designe para el análisis y evaluación de las infracciones identificadas en la operación (con y sin
tiempo de corrección). Para lo cual se otorga al concesionario el derecho de defensa y
contradicción dentro del procedimiento definido contractualmente.
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10 INICIO
Identificar los hallazgos relacionados con la
seguridad, operación y vehículos, que estén
20 Observador
definidos como Infracciones en el Manual de
Operaciones del Componente Zonal.
Interventoría y en su ausencia:
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Interventoría y en su ausencia:
Validar los hallazgos y publicar en el medio que DTS: Contratistas directos a cargo de
TMSA disponga el consolidado de hallazgos y los profesionales Especializados Grado
las evidencias que las soportan para trámite de 06 de Seguridad Sistema Buses /
la Sección 1: Notificación y Revisión de Seguridad Sistema BRT
70 Información Base de Indicadores del numeral
DTB: Contratistas Directos a cargo del
7 del P-DB-024 Procedimiento para el Trámite de Profesional Especializado Grado 06 de
la Evaluación Integral de Calidad (EIC) del Gestión de Multas y Desincentivos
Componente Zonal.
DT BRT: Técnico Administrativo Grado
02 Analista de Control de la Operación
Interventoría y en su ausencia:
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8. TABLA DE FORMATOS
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