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Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de los RSM en el rea Urbana del Distrito de La Brea, Provincia Talara, Regin Piura

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA BREA NEGRITOS

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN EL AREA URBANA DEL DISTRITO DE LA BREA, PROVINCIA DE TALARA REGION PIURA

Foto: Punta Balcones

EQUIPO TCNICO Funcionarios Municipales: Arq. Germn David Buolanger Aguirre Lic. Maritza Margot Cherres Canales Asesores: Ing. Jenny Francisco Atencio Ing. Katherin Daz Ramos

2011

Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de los RSM en el rea Urbana del Distrito de La Brea, Provincia Talara, Regin Piura

RESUMEN EJECUTIVO

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Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de los RSM en el rea Urbana del Distrito de La Brea, Provincia Talara, Regin Piura

A.

Antecedentes

En la ciudad de Negritos hay una necesidad de la poblacin por contar con un mejor servicio de limpieza pblica es por ello que se hace un estudio de pre inversin sobre este tema. B. Nombre del proyecto

El proyecto se denomina MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN EL AREA URBANA DEL DISTRITO DE LA BREA, PROVINCIA DE TALARA REGION PIURA C. Objetivo del proyecto

Adecuada Gestin Integral de los Residuos Slidos Municipales en el Distrito de La Brea Negritos, Provincia Talara, Regin Piura. D. Balance de la oferta y demanda de los bienes y servicio

Haciendo el balance entre oferta optimizada y demanda encontramos hay un dficit del 100% en los servicios de Almacenamiento, Recoleccin y transporte, Reaprovechamiento y disposicin final, en el servicio de barrido hay un dficit del 54%. E. Descripcin tcnica del proyecto

El proyecto plantea una alternativa nica, y las actividades planteadas son: Adquisicin e instalacin de papeleras para almacenamiento RS en vas pblicas Adquisicin de equipamiento y herramientas para barrido en vas pblicas Adquisicin de equipos de proteccin personal (EPP) para personal de barrido Adquisicin de vehculos convencionales Adquisicin de herramientas para la recoleccin y transporte. Adquisicin de EPP para el personal de recoleccin y transporte Diseo de un Plan de Rutas y horarios para la recoleccin y transporte RSM. Contratar consultora para el diseo de un programa de segregacin en la fuente Contratar consultora para el diseo de un programa de formalizacin de recicladores Construccin de infraestructura manual para la disposicin final Recuperacin de rea degradada por residuos slidos Adquisicin y puesta en funcionamiento de equipamiento para disposicin final Adquisicin de EPP para personal de disposicin final. Adquisicin de herramientas y mobiliario. Capacitacin del personal tcnico del Servicio de Limpieza RSM. Capacitacin a personal administrativo y financiero Capacitacin a personal tcnico Implementacin de un sistema informtico de costeo. Elaboracin de base de datos de contribuyentes para determinar arbitrios. Diseo de un plan de estrategias para incrementar la cobranza de arbitrios.

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Diseo de un sistema de control de la morosidad de arbitrios Difusin para reforzar la actitud de los buenos contribuyentes Elaboracin y colocacin de paneles de manejo adecuado de RS. Distribucin de boletines de sensibilizacin ambiental Difusin y sensibilizacin en manejo de residuos en II.EE Concursos de Murales y paneles alusivos a los hbitos saludables Diseo de un plan piloto de difusin y sensibilizacin en manejo de residuos para la poblacin Campaa de sensibilizacin casa por casa Sensibilizacin en organizaciones (Comedores populares, vaso de leche, etc.) Fomento de la reduccin de residuos: Campaa bolsa sana

F.

Costos del proyecto segn alternativas Alternativa nica. La inversin total a precios privados es de S/. 2130,840.27

G.

Beneficios del proyecto segn alternativa

El presente proyecto de mejora de la gestin de los residuos slidos genera beneficios econmicos, sociales y ambientales, los que son principalmente de naturaleza cualitativa y no cuantificable, siendo posible clasificarlos en beneficios ambientales, sociales y econmicos. Los beneficios econmicos estn relacionados con i) los ingresos obtenidos por el uso del compost producido en la planta de tratamiento (residuos orgnicos); y, ii) los ingresos obtenidos por el material reciclable recuperado (papel, plsticos, metales, etc.). Los beneficios ambientales estn relacionados con la disposicin adecuada de los residuos slidos en un relleno sanitario para evitar el deterioro del medio ambiente como el aire, suelo y sobre todo agua. Esto est relacionado con el impacto negativo que generan los residuos slidos en el paisaje, en la fauna y flora de la zona. En tal sentido, se entrega un beneficio que es socialmente necesario que el servicio sea provisto; por tal motivo, no se considera necesario la cuantificacin de los beneficios del proyecto, es decir, la autoridad asume que el proyecto genera una serie de beneficios producto del buen manejo de los residuos slidos. H. Resultados de la evaluacin social

El costo efectividad de la alternativa es de S/. 13.02. I. Sostenibilidad del PIP

La ejecucin del proyecto lo realizar la Municipalidad y cubrir el 100% de la inversin.

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Los gastos de Operacin y Mantenimiento del servicio se financiarn, de la siguiente manera: con recursos directamente recaudados y FONCOMUN. J. Impacto ambiental

Son favorables para la salud de la poblacin y tambin para el medio ambiente. En conclusin, la implementacin del proyecto no genera directamente impacto ambiental negativo y puede provocar impactos positivos indirectos en la inversin sectorial, a travs de una mayor internacionalizacin de los conceptos, metodologas e instrumentos para una adecuada evaluacin del impacto ambiental de las inversiones que realicen las entidades ejecutoras del sector. K. Marco Lgico

Se adjunta marco lgico de la alternativa priorizada al final del documento de texto. L. Conclusiones y recomendaciones

El nombre del Proyecto de Inversin Pblica es: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN EL AREA URBANA DEL DISTRITO DE LA BREA, PROVINCIA DE TALARA REGION PIURA, tiene un monto de Inversin de S/. 2130,840.27 nuevos soles. El objetivo del proyecto es la Adecuada Gestin Integral de los Residuos Slidos Municipales en el Distrito de La Brea Negritos, Provincia Talara, Regin Piura.. La alternativa propuesta es sostenible basada en el servicio de almacenamiento, papeleo de calles, recoleccin y transporte, reaprovechamiento y disposicin final de residuos slidos. La sostenibilidad del Proyecto de Inversin Pblica, institucionalmente est garantizada con la participacin de la Municipalidad Distrital de La Brea y la poblacin en general en todo el ciclo del proyecto de Residuos Slidos Municipales. La construccin del relleno sanitario, ya que generar efectos positivos con impactos altamente significativos en beneficio de la poblacin beneficiada. Dar hincapi a la capacitacin dirigida a la poblacin, para que sta tenga una participacin directa en el manejo integral de los residuos slidos municipales de la localidad, la cual permita la mejora de la segregacin domiciliaria, as como la toma de conciencia en el pago oportuno de las cuotas del servicio de recojo de residuos slido.

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MDULO I

ASPECTOS GENERALES

Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de los RSM en el rea Urbana del Distrito de La Brea, Provincia Talara, Regin Piura

2. ASPECTOS GENERALES

El proyecto consiste en intervenir en los aspectos de Mejoramiento y Ampliacin del servicio de Limpieza Pblica para lograr una gestin eficiente, sanitaria y ambientalmente adecuada, principalmente de las etapas de barrido de espacios pblicos, recoleccin, transporte y la disposicin final de los residuos slidos municipales generados en el rea urbana del distrito de La Brea Negritos. El Proyecto incluye principalmente: a. Construccin de una infraestructura de disposicin final de los residuos slidos, en una zona ubicada en un proyecto anterior. b. Implementacin del Programa de Segregacin en la fuente y Recoleccin Selectiva mediante la capacitacin, sensibilizacin y participacin ciudadana. c. Optimizacin del servicio de barrido, recoleccin y transporte de residuos slidos municipales, mediante equipamiento e implementacin de nuevas tecnologas operativas, de monitoreo y control de rutas y capacitacin del personal operativo. d. Proteger la salud de los trabajadores del servicio de limpieza pblica, recoleccin y disposicin final de los residuos slidos. e. Fortalecimiento y capacitacin de los funcionarios, tcnicos y trabajadores del rea encargada de la gestin de los residuos slidos. f. Fortalecimiento del sistema de recaudacin de arbitrios municipales.

2.1

Nombre del Proyecto

Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de los Residuos Slidos Municipales en el rea urbana del Distrito de La Brea, Provincia de Talara Regin Piura

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2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora

Unidad Formuladora
Sector Pliego Unidad Formuladora Responsable de la UF Cargo Correo electrnico Direccin Telfono : : : : : : : : Gobiernos Locales. Municipalidad Distrital de la Brea-Negritos Departamento De Estudios y Proyectos Unidad Formuladora Arq. Germn David Buolanger Aguirre Jefe del Departamento de Estudios y Proyectos Unidad Formuladora arquitect_1282@yahoo.es Av. Jos Glvez 260 Central Telefnica: 073 - 393198 968446573 *416186

Unidad Ejecutora:
Sector Pliego Unidad Ejecutora Responsable de la UE Cargo Correo electrnico Direccin Telfono : : : : : : : : Gobiernos Locales. Municipalidad Distrital de la Brea Direccin Urbano de Infraestructura y Desarrollo

Ing. Cesar Augusto Gallo Seminario Jefe de la Direccin de Infraestructura y Desarrollo Urbano cesargallos_2006@hotmail.com Av. Jos Glvez 260 Fijo de la Municipalidad Central Telefnica: 073 393198 969912025 #473334

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Competencias y Funciones El Departamento de Estudios y Proyectos, perteneciente al rgano de lnea Divisin de Infraestructura y Desarrollo Urbano, est registrada como La Unidad Formuladora en el Banco de Proyectos del SNIP, contando con experiencia en elaboracin de perfiles de menor cuanta. A continuacin se indican algunos proyectos que se encuentran en el Portal del Banco de Proyectos.

Cuadro N 001: Proyectos de la Municipalidad Distrital de La Brea Portal del Banco de Proyectos
Proyectos Nro Total de Coincidencias
Cdigo SNIP Nombre del Proyecto de Inversin Pblica

Viables 43
Ult. 27/9/2 Act. 0 UF Pliego Unidad Formuladora o Estudi PERFIL Responsa Estado del Estado Monto de ble Estudio del PIP Inversin Viabilidad APROBADO VIABLE OPI GL 277,391

62968 ACONDICIONAMIENTO E IMPLEMENTACION DEL SERVICIO DE SERENAZGO EN LA CIUDAD DE LA BREA, DISTRITO DE LA BREA - TALARA - PIURA 124008 CONSTRUCCION DE ACCESOS PEATONALES ENTRE LAS CALLES ANCASH, AYACUCHO, APURIMAC, AMAZONAS Y CALLAO DEL SECTOR LA DRAGA, DISTRITO DE LA BREA TALARA - PIURA 164084 CONSTRUCCION DE ACCESOS VEHICULARES Y VEREDAS ENTRE LAS CALLES PIURA Y JUNN DEL SECTOR ESTE DE LA CIUDAD LA BREA NEGRITOS, DISTRITO DE LA BREA TALARA 168355 CONSTRUCCION DE ALAMEDA Y ACCESOS VIALES EN LA CALLE GRAU DEL PUERTO MENOR SAN PABLO DE LA CIUDAD LA BREA NEGRITOS, DISTRITO DE LA BREA TALARA - PIURA 181251 CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA EN EL AH VILLA HERMOSA EN LA CIUDAD DE NEGRITOS, DISTRITO DE LA BREA - TALARA - PIURA 114127 CONSTRUCCION DE PAVIMENTACION VIAL Y PEATONAL EN EL SECTOR NOR ESTE DE NEGRITOS CENTRO, DISTRITO DE LA BREA - TALARA - PIURA 181342 CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL AH BAHIA JOSE OLAYA BALANDRA DEL PUERTO MENOR SAN PABLO EN LA CIUDAD DE NEGRITOS, DISTRITO DE LA BREA TALARA - PIURA 125814 CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL SECTOR LA CAPILLA EN LA CIUDAD DE NEGRITOS, DISTRITO DE LA BREA - TALARA - PIURA

MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA) MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA) MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA) MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA) MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA) MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA) MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA) MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA) MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA) MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA) MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA) MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA) MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA) MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA) MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA) MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA) MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA) MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA)

PERFIL

APROBADO VIABLE OPI GL

1,425,420

13/7 /09

PERFIL

APROBADO VIABLE OPI GL

277,935

20/9/ 10

PERFIL PERFIL

PERFIL

APROBADO VIABLE OPI GL

2,119,393

12/1 1/10

06 /1 0/ 20 11

APROBADO VIABLE OPI GL

366,102

30 /3 /0 9

APROBADO VIABLE OPI GL

1,672,834

PERFIL PERFIL PERFIL PERFIL

PERFIL

APROBADO VIABLE OPI GL

1,056,531

30/6/ 11

113004 CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL SECTOR SAN CRISTOBAL EN LA CIUDAD DE NEGRITOS, DISTRITO DE LA BREA - TALARA - PIURA 90615 CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL SECTOR SAN VICENTE NEGRITOS, DISTRITO DE LA BREA TALARA - PIURA 116279 CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA URBANIZACION BELCO DE LA CIUDAD DE NEGRITOS, DISTRITO DE LA BREA - TALARA - PIURA 123180 CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LOS AA HH MICAELA BASTIDAS, LOS PINOS, LOS ALGARROBOS Y PRIMERO DE JULIO EN LA CIUDAD DE NEGRITOS, DISTRITO DE LA BREA TALARA -PIURA 169603 CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS ENTRE LA AV. JOSE GALVEZ Y LA CALLE NUEVA ESPERANZA DE LA CIUDAD DE LA BREA NEGRITOS, DISTRITO DE LA BREA TALARA - PIURA 116179 CONSTRUCCION DE VEREDAS EN LA CALLE TACNA CIUDAD DE NEGRITOS, DISTRITO DE LA BREA - TALARA - PIURA 105218 CONSTRUCCION DE VIA CANAL ENTRE LOS SECTORES PRIMERO DE JULIO, LOS ALGARROBOS, LOS PINOS Y MICAELA BASTIDAS DE LA CIUDAD DE NEGRITOS, DISTRITO DE LA BREA - TALARA - PIURA 63065 CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION DE LA OFICINA DE DEFENSA CIVIL EN LA CIUDAD DE NEGRITOS, DISTRITO DE LA BREA - TALARA - PIURA 70967 CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION DEL DEPARTAMENTO DE DESARROLLO ECONOMICO Y TURISMO EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA BREA NEGRITOS, DISTRITO DE LA BREA - TALARA - PIURA 156599 CONSTRUCCION Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE BIBLIOTECA PUBLICA MUNICIPAL EN LA CIUDAD DE NEGRITOS, DISTRITO DE LA BREA - TALARA - PIURA

07 /0 8/ 20 09

APROBADO VIABLE OPI GL

673,002

17 /4 /0 9

APROBADO VIABLE OPI GL

718,399

10 /7 /0 8

APROBADO VIABLE OPI GL

282,686

21/ 4/0 9

APROBADO VIABLE OPI GL

501,770

PERFIL

APROBADO VIABLE OPI GL

999,998

11/8 /09

PERFIL

PERFIL

APROBADO VIABLE OPI GL

541,775

03/1 2/10

18 /5 /0 9

APROBADO VIABLE OPI GL

211,509

PERFIL

PERFIL

20/11 /08

APROBADO VIABLE OPI GL

4,175,370

APROBADO VIABLE OPI GL

147,490

01 /1 0/ 07

PERFIL

PERFIL

APROBADO VIABLE OPI GL

143,027

30/0 6/08

APROBADO VIABLE OPI GL

523,103

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24 /0 6/ 10

Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de los RSM en el rea Urbana del Distrito de La Brea, Provincia Talara, Regin Piura

163541 CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE PARQUE RECREACIONAL EN LA URBANIZACION INDOAMERICA DE LA CIUDAD LA BREA - NEGRITOS, DISTRITO DE LA BREA - TALARA - PIURA 140191 CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE DRENAJE PLUVIAL EN LOS SECTORES DE LOS ALGARROBOS, LOS PINOS, LA CAPILLA, VILLA SATELITE, SAN VICENTE, SAN CRISTOBAL BAJO, DE LA CIUDAD DE NEGRITOS, DISTRITO DE LA BREA - TALARA - PIURA 48788 FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES INSTITUCIONALES PARA LA FORMULACIN Y EJECUCIN DEL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO LA BREA, DISTRITO DE LA BREA - TALARA - PIURA 31317 IMPLEMENTACION UNIDAD FORMULADORA Y OFICINA DE PROGRAMACION DE INVERSIONES MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA BREA-NEGRITOS, DISTRITO DE LA BREA - TALARA - PIURA 71089 INSTALACION DEL SERVCIO DE AGUA POTABLE Y ELIMINACION DE EXCRETAS EN EL CASERIO DE SANTA LUCIA, DISTRITO DE LA BREA - TALARA - PIURA 81539 INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE A TRAVES DE PILETAS Y LETRINAS EN EL CASERIO LA DEBORA, DISTRITO DE LA BREA - TALARA - PIURA 71449 MEJORAMIENTO DE ACCESO VEHICULAR Y PEATONAL A PUNTA BALCONES, DISTRITO DE LA BREA - TALARA PIURA 189429 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA CALLE PIURA Y PASAJE G, DISTRITO DE LA BREA - TALARA - PIURA 126025 MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE LA URBANIZACION BELCO DE LA CIUDAD DE NEGRITOS, DISTRITO DE LA BREA - TALARA - PIURA 122171 MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN EL ASENTAMIENTO HUMANO SAN CRISTOBAL DE LA CIUDAD DE NEGRITOS, DISTRITO DE LA BREA - TALARA - PIURA 105216 MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN EL SECTOR SAN VICENTE CIUDAD DE NEGRITOS, DISTRITO DE LA BREA - TALARA - PIURA 70833 MEJORAMIENTO E IMPLEMENTACION DEL SISTEMA INFORMATICO DE GESTION EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA BREA EN LA CIUDAD DE NEGRITOS, DISTRITO DE LA BREA - TALARA - PIURA 56891 MEJORAMIENTO Y RECUPERACION SOSTENIBLE DE AREAS VERDES Y DEL BOSQUE SECO EN TODOS LOS SECTORES, DISTRITO DE LA BREA - TALARA - PIURA 168858 MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN EL ASENTAMIENTO HUMANO LA CAPILLA Y SECTOR PRIMERO DE JUNIO DE LA CIUDAD LA BREA- NEGRITOS, DISTRITO DE LA BREA - TALARA - PIURA 141850 PUESTA EN VALOR Y PROTECCION DE LA RESERVA ARQUEOLOGICA EL CONCHALITO, DISTRITO DE LA BREA - TALARA - PIURA 123718 RECONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCCTURA Y EQUIPAMIENTO DE LA COMPAIA DE BOMBEROS VOLUNTARIOS N 62 EN LA CIUDAD DE NEGRITOS, DISTRITO DE LA BREA - TALARA - PIURA 171436 RECONSTRUCCION DE LOSA DEPORTIVA Y DE PARQUE RECREATIVO A INMEDIACION DE LA CALLE BUENOS AIRES DEL SECTOR ESTE DE LA CIUDAD DE NEGRITOS, DISTRITO DE LA BREA - TALARA - PIURA 148892 RECONSTRUCCION DEL MERCADO DE ABASTOS EN LA CIUDAD DE NEGRITOS, DISTRITO DE LA BREA - TALARA - PIURA 58943 REHABILITACION DE LA INFRAESTRUCTURA EN LA CASA REFUGIO EN EL SECTOR NEGRITOS, DISTRITO DE LA BREA - TALARA - PIURA 71052 REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL CENTRO DE SALUD EN LA CIUDAD DE NEGRITOS, DISTRITO DE LA BREA - TALARA - PIURA

15/12/0 9

MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA) MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA) MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA) MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA) MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA) MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA) MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA) MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA) MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA)

PERFIL PERFIL PERFIL PERFIL PERFIL

MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA)

PERFIL

01/04 /06

MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA)

PERFIL

28/0 3/07

MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA)

PERFIL

MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA)

PERFIL

MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA)

APROBADO VIABLE OPI GL

332,182

22/0 9/10

APROBADO VIABLE OPI GL

1,551,230

APROBADO VIABLE OPI GL

37,611

APROBADO VIABLE OPI GL

130,540

10/ 10/ 11

APROBADO VIABLE OPI GL

478,280

09/ 03/ 10

APROBADO VIABLE OPI GL

196,020

18 /1 2/ 07

APROBADO VIABLE OPI GL

636,000

27 /0 9/ 11

APROBADO VIABLE OPI GL

275,312

APROBADO VIABLE OPI GL

232,653

12 /0 1/ 10

PERFIL

APROBADO VIABLE OPI GL

598,144

23/1 2/09

PERFIL

18/ 11/ 08

APROBADO VIABLE OPI GL

263,985

PERFIL

09/01 /08

APROBADO VIABLE OPI GL

293,344

PERFIL

APROBADO VIABLE OPI GL

767,598

07/0 8/07

APROBADO VIABLE OPI GL PERFIL

1,198,368

24/11/ 10

MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA) MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA) MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA) MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA) MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA) MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA) MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA) MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA)

PERFIL

27 /0 1/ 10

APROBADO VIABLE OPI GL

674,680

PERFIL

APROBADO VIABLE OPI GL

2,543,924

14/0 7/09

PERFIL PERFIL PERFIL

PERFIL

17/12 /10

APROBADO VIABLE OPI GL

392,200

APROBADO VIABLE OPI GL

3,293,203

09 /0 4/ 10

APROBADO VIABLE OPI GL

99,998

17/ 08/ 09

APROBADO VIABLE OPI GL

296,435

63011 REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LA DIRECCION DE DESARROLLO ECONOMICO Y PROMOCION SOCIAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA BREA, DISTRITO DE LA BREA - TALARA - PIURA 52207 REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL ESTADIO MUNICIPAL Y DESARROLLO DE CAPACIDADES EN DISCIPLINAS DEPORTIVAS LA DRAGA, DISTRITO DE LA BREA TALARA - PIURAES 63979 REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA N 14906 CRISTO REY EN LA CIUDAD DE NEGRITOS, DISTRITO DE LA BREA - TALARA - PIURA 80613 REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL MALECON EN EL SECTOR LA DRAGA, DISTRITO DE LA BREA - TALARA PIURA

13 /0 3/ 20 08

PERFIL

APROBADO VIABLE OPI GL

307,392

25/0 9/07

APROBADO VIABLE OPI GL PERFIL

3,298,879

12/06/ 07

MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA)

PERFIL PERFIL

MUNICIPALIDA DEPARTAMENTO DE D DISTRITAL ESTUDIOS Y PROYECTOS DE LA BREA (UNIDAD FORMULADORA)

APROBADO VIABLE OPI GL

291,444

30/ 10/ 07

Se ha identificado que la Divisin de Servicios Comunales y de Gestin Ambiental es el rgano de lnea encargada de planear, organizar, ejecutar y controlar las

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17 /1 2/ 08

APROBADO VIABLE OPI GL

4,970,133

Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de los RSM en el rea Urbana del Distrito de La Brea, Provincia Talara, Regin Piura

actividades de ornato y otros servicios afines (ROF MDLBN, art. 87). Designada como la UE del presente proyecto, con experiencia en la ejecucin de obras civiles de saneamiento bsico, con personal tcnico y de campo con experiencia en dichos proyectos y con la capacidad instalada tanto en equipo, maquinaria y herramientas. El Departamento de Servicios Pblicos y Gestin Ambiental ejecuta las actividades de limpieza pblica, barrido y recoleccin de desperdicios y disposicin final de los residuos slidos; ubica y establece las reas para relleno sanitario, disponiendo su utilizacin; estudia y establece las rutas de recojo de basura. Promover la participacin del vecindario para contribuir con la preservacin y mejoramiento del ornato de la ciudad.

2.3 Participacin de los Involucrados

Para alcanzar el objetivo del PIP, se requiere la participacin efectiva de todos los agentes involucrados, incluyendo a la poblacin en la gestin integral de los residuos slidos, con roles y compromisos que permitan la mejora de las condiciones de vida y conservar un ambiente sano y saludable en el distrito. En el presente estudio de pre-inversin se tiene a las siguientes organizaciones, quienes se encuentran involucradas en la problemtica de la Gestin de los Residuos Slidos Municipales:
1. Municipalidad Distrital de La Brea Negritos, con accin directa a travs de la Divisin de Infraestructura y Desarrollo Urbano como Unidad Formuladora, y la Divisin de Servicios Comunales y de Gestin Ambiental como unidad ejecutora del proyecto. As mismo, contar con el apoyo de las otras unidades tcnico operativa y administrativa de la Municipalidad, como el de participacin ciudadana inclusive. 2. Poblacin urbana del Distrito de La Brea Negritos, principal afectado por el inadecuado manejo de los residuos slidos, sus malos hbitos de higiene generan puntos crticos en diferentes reas de la ciudad (calles, espacios pblico, etc). Son los principales beneficiados con el proyecto. Su participacin ser a travs de las organizaciones vecinales para la vigilancia de la limpieza de la ciudad, adoptando hbitos favorables en la preservacin del ambiente y la salud. A travs de talleres, campaas, etc. Que contribuirn al mejoramiento de la gestin de los residuos slidos. 3. Recicladores, segregadores informales.- comprenden que estn expuestos a altos riesgos de enfermedades transmisibles, que pueden complicar su salud. Buscan mejorar su trabajo de segregacin recibiendo charlas y capacitacin, aunque temen que la formalidad les va afectar econmicamente, porque eso les afectar a su frgil economa. 4. Instituciones Educativas del Distrito, existe muy poca participacin del sector educacin comprometida con el manejo adecuado de los residuos slidos que se generan en las instituciones educativas del distrito. Se busca desarrollar programas de sensibilizacin a escolares de todos los niveles en temas de segregacin de los residuos slidos, cuidados del ambiente.

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5. Centro de Salud del Distrito, existe preocupacin debido al incremento de la morbilidad debido a la presencia de los residuos slidos en diferentes puntos de la ciudad. Buscan brindar un servicio de atencin primaria a travs de programas y campaas preventivas sobre los factores contaminantes que inciden en la salud de la poblacin y sus efectos. Coordinando con el municipio actividades de capacitacin y difusin del manejo de los residuos slidos y su riesgo en la manipulacin. 6. Comisin Ambiental Municipal CAM.- es el intermediario entre la poblacin y la autoridad para el manejo adecuado de los residuos slidos que se generan en la ciudad.

CUADRO N 002: MATRIZ DE INVOLUCRADOS


Involucrados Municipalidad Distrital de La Brea-Negritos Poblacin del distrito Problemas Percibidos Insalubridad del ambiente en el distrito. Acumulacin de RSD en espacios pblicos, alto riesgo a la salud y el ambiente. Inters Mejora la gestin integral de los residuos slidos municipales Tener calles libre de residuos slidos y recojo oportuno de los residuos slidos de los hogares.
Programas de segregacin en la fuente como actividad

Compromisos Entidad encargada de elaborar el PIP en Residuos Slidos. Beneficiarios, apoyan, participan e informan para la elaboracin del PP. Beneficiarios, participar con orden y seguridad en el manejo de los RSD.

Recicladores y Riesgo de segregadores enfermedad por informales contaminacin en la segregacin informal.


Instituciones Educativos del Distrito Centro de Salud del Distrito

econmica y rentable.

Escasa cultura de la poblacin del manejo de los RS generados. Alta morbilidad por manipulacin inadecuada RS Problemas con las autoridades y la poblacin y mal servicio de limpieza. Mal servicio de limpieza pblica, problemas con las autoridades.

Programas educativos en cultura de manejo adecuado de RS.

Entidad, colabora y participa en promocin del manejo de RS.


Entidad promotora a travs de campaas de salud ambiental a la poblacin. Entidad que participa directamente y apoya en la identificacin de impactos ambientales.

Mejorar la salud de la poblacin y el ambiente.

CAM

Coordinar con las autoridades y la comunidad la implementacin del PIP

Empresas privadas

Apoyo a la gestin en la mejora de la gestin de RS.

Entidades colaboradoras en la promocin de los programas ambientales.

Mercados comercios

Deficiencia del servicio de recojo RS.

Mejorar el ornato y el recojo de RS

Beneficiarios s capacitan en segregacin.

Fuente: Elaboracin propia. 2011

7. Empresas privada.- colaboran en la difusin, y contribuyendo en los programas a travs de sus profesionales en temas ambientales.

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8. Centros de Abastos Mercados y pequeos comercios, existen mercados en la ciudad que generan residuos. Su participacin se orienta a segregacin y reciclaje de RSM. Existen muchos pequeos comercios en todo el distrito.

2.4 Marco de Referencia

2.4.1 Principales Antecedentes del Proyecto

Actualmente, la corriente mundial prioriza el cuidado del medio ambiente, la mitigacin de la contaminacin del aire, agua, suelos y dems recursos naturales. El Per es parte del mundo globalizado y hace suyas estas prioridades, ya que a nivel nacional slo se realiza un manejo tcnico de los residuos slidos entre un 20% a 25%. La iniciativa del Ministerio del Ambiente-MINAM, el Ministerio de Economa y Finanzas-MEF y USAID/Per de dinamizar la implementacin de acciones y proyectos para dar solucin a la problemtica ambiental. Disearon y pusieron en ejecucin a partir de 2007, el Programa de Asistencia Tcnica para la formulacin de perfiles de proyectos ambientales de inversin pblica en residuos slidos PAT SNIP, siendo el ente ejecutor el Proyecto STEM-MINAM/USAID en coordinacin con la DGPM del MEF, siendo los Diplomados y Cursos Especializados dirigidos a funcionarios de municipios, especialistas en residuos slidos y funcionarios de la DGPM especialistas en SNIP, los mecanismo de intervencin aplicados. La Ley General de Residuos Slidos Ley 27314 y el Decreto Legislativo 1065 que la modifica, precisan la responsabilidad de las autoridades municipales provinciales y distritales en la formulacin de perfiles de proyectos de residuos slidos. Tambin, los Gobiernos Regionales deben priorizar programas de inversin pblica o mixta para la construccin o adecuacin ambiental y sanitaria de residuos slidos en el mbito de su jurisdiccin (DL 1065). El presente proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de poltica, prioridades y objetivos del sector Salud. En el Distrito de La Brea Negritos, el problema del servicio de limpieza pblica viene aquejando al distrito desde varios aos atrs, y para combatir este problema, en el ao 2007 la municipalidad a travs de la Unidad Formuladora elabor un Proyecto de Inversin Pblica cual se encuentra observado. Por su parte, la poblacin ha recurrido en reiteradas ocasiones a la autoridad edil para reclamar por una mayor atencin en el recojo de sus residuos slidos de manera oportuna. Existe una escasa cobertura del servicio de recoleccin y transporte con equipamiento inadecuado, con trabajadores del rea de limpieza pblica con escasos conocimientos sobre tcnicas de manejo de la basura. Existe un terreno proyectado

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para el relleno sanitario que hasta hoy no logra su ejecucin, la gestin edil actual viene evaluando. Actualmente, existe un botadero clandestino, en donde la basura se arroja sin planificacin alguna. La autoridad edil actual busca recursos tcnicos, econmicos y financieros para ejecutar la construccin del Relleno Sanitario y ampliar la cobertura del servicio a la poblacin. Esta situacin afecta la salud de la poblacin que exige mayor atencin del servicio y proteccin y la participacin ciudadana. En atencin a lo anteriormente mencionado, la municipalidad ha priorizado la intervencin con la elaboracin un Proyecto de inversin, compromiso que consta en el Proceso del Presupuesto participativo del ao 2012.

2.4.2 Pertinencia del Proyecto El marco de poltica ambiental, el marco legal y los lineamientos de gestin ambiental establecidos para el PIP, para el caso del Distrito de La Brea Negritos se indican a continuacin:

Cuadro N 003: Lineamientos de Poltica Sectorial Funcional

MARCO DE POLITICA AMBIENTAL


A Nivel Nacional Constitucin Poltica del Per, Art. 2 inciso 22, refiere que toda persona tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de su vida. Ley 27314 Ley General de Residuos Slidos y su Reglamento, art. 9 de la ley establece que las municipalidades distritales son responsables de la gestin de los residuos slidos de origen domiciliario, comercial y aquellas actividades que generen residuos similares a stos, en todo el mbito de su jurisdiccin. En tanto, la municipalidad provincial est obligada a aprobar proyectos de infraestructura de disposicin final de residuos slidos y autorizar su funcionamiento. DL 1065 Modificatoria de la Ley General de Residuos Slidos, incluye la coordinacin con los gobiernos regionales. Ley 28611 Ley General del Ambiente aprobado por DL 613, art. 119 indica la gestin de los residuos slidos compete a las municipalidades. Ley N 27972-Ley Orgnica de Municipalidades, art. 80 refiere las competencias de las municipalidades sobre la limpieza pblica. Plan Nacional de Residuos Slidos, se enmarca dentro de la poltica nacional ambiental y la Dcimo novena Poltica del Estado, sobre Desarrollo Sostenible y Gestin Ambiental, propugna integrar la poltica nacional ambiental con las

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polticas econmicas, sociales, culturales y de ordenamiento territorial, para contribuir a superar la pobreza y lograr el desarrollo sostenible en el Per, para ello plantea entre otros, promover el manejo integrado de residuos urbanos e industriales que estimule su reduccin, reutilizacin y reciclaje. NTS N 073-2008-MINSA/DIGESA-V.01, norma tcnica de salud que guia el manejo selectivo de resduos slidos para segregadores. Ley que regula la actividad de los Recicladores. Ley N 29419 -2009

A Nivel Local El Plan Estratgico de Desarrollo Concertado del Distrito de La Brea, instrumento de gestin que en su eje estratgico Desarrollo Urbano y Gestin Ambiental, plantea como eje estratgico, entre otros, la institucionalizacin de la gestin ambiental asegurando la proteccin del ambiente con ciudades saludables, en el cual participan el gobierno y la poblacin. Ordenanza Municipal N 017-2010-MDLB del 29 de Diciembre de 2010, que determina la vigencia de la OM 013-2009-MDLB, se mantiene vigente el Rgimen Tributario de arbitrios municipales de limpieza pblica. Fuente:
http://www.munilabrea.gob.pe/pdf/ordenanzas_municipales/ordenanzamunicipal 017 2010.pdf

Ordenanza Municipal N 002-2009-MDLBN de 21 de Enero 2009, por el que se crea la Comisin Ambiental Municipal del distrito de La Brea. Fuente:
http://www.munilabrea.gob.pe/pdf/ordenanzas_municipales/ordenanza002_2009.pdf

Ordenanza Municipal N 006-2009-MDLB, del 7 de Abril de 2009, que aprueba la Poltica Ambiental Local del Distrito de La Brea.
Fuente: http://www.munilabrea.gob.pe/pdf/ ordenanzas_municipales/ ordenanza_municipal _006_2009.pdf

Ordenanza municipal N 011-2009-MDLB, del 7 de Setiembre de 2009, que sanciona a personas naturales o jurdicas, que obstaculicen toda labor encaminada a erradicar focos infecciosos que atenten contra los derechos a la salud de la poblacin, para controlar el brote del dengue clsico y dengue hemorrgico en la provincia de Talara. Fuente: http://www.munilabrea.gob.pe/pdf/ordenanzas
_municipales/ordenanza_municipal_011_2009.pdf

Lineamientos de Poltica de Gestin Ambiental establecidos en la Ley RS y DL 1065 1. Desarrollar acciones de educacin y capacitacin para una gestin y manejo

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de los residuos slidos eficiente, eficaz y sostenible. 2. Adoptar medidas de minimizacin de residuos slidos. 3. Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de los residuos slidos desde la generacin hasta la disposicin final, a fin de evitar situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud humana y al ambiente. 4. Desarrollar y usar tecnologas, mtodos, prcticas y procesos de produccin y comercializacin que favorezcan la minimizacin y reaprovechamiento adecuado de los productos segregados. 5. Fomentar el reaprovechamiento de los residuos slidos y la adopcin complementaria de prcticas de tratamiento y adecuada disposicin final. 6. Establecer acciones orientadas a recuperar las reas degradadas por la descarga inapropiada e incontrolada de los residuos slidos.

MARCO LEGAL Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP Ley General de Residuos Slidos y Ley Orgnica de Municipalidades enmarcados en los lineamientos de Poltica Sectorial y Territorial: Funcin 17: Medio Ambiente Programa 039: Medio Ambiente Sub-Programa: 0086 Limpieza Pblica

A partir del anlisis de la manera en que se enmarca en los lineamientos de Poltica Sectorial Funcional, el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de La Brea y el Programa Multianual de Inversin Pblica, en el contexto nacional, regional y local, se establece la pertinencia del proyecto de la manera siguiente:

Antecedentes de la situacin que motiva el PIP Dado que se considera importante para la poblacin el resolver la problemtica de los residuos slidos municipales, se tiene lo siguiente. a) Motivos que generan y sustentan la elaboracin del PIP El proyecto de implementacin del PIP Mejoramiento de la Gestin Integral de los Residuos Slidos en el rea urbana del Distrito de La Brea, se genera debido a la existencia de una baja cobertura del servicio de recoleccin, restringido y con mayor atencin solo para la zona monumental de la ciudad, el equipamiento obsoleto

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existente no contribuye a brindar un servicio adecuado; y la inexistencia de una infraestructura de disposicin final, que por aos viene proyectndose sin haberse logrado su ejecucin hasta ahora. La poblacin requiere una mejor atencin del servicio y proteccin de su salud. Actualmente, la autoridad edil busca recursos tcnicos, econmicos y financieros con la finalidad de ejecutar la instalacin de la infraestructura de disposicin final para brindar un servicio seguro a la poblacin. b) Caractersticas de la situacin negativa que se pretende resolver La existencia de botaderos clandestinos (puntos crticos) en los espacios pblicos de la ciudad con el riesgo de afectar a la salud de los habitantes. La deficiente y escasa gestin del servicio de limpieza pblica por parte de la municipalidad distrital de La Brea Negritos, produce contaminacin ambiental y deterioro de la salud de la poblacin del distrito, generando un alto ndice de morosidad de los usuarios, afectando el pago por el servicio mal prestado, el incremento de hbitos inadecuados en el manejo de los residuos slidos domiciliarios, la formacin de puntos crticos y botaderos por diversos lugares de la ciudad, afectan el ornato. c) Importancia de resolver la situacin actual La salud y los buenos hbitos de la poblacin para mejorar la calidad de vida, requiere el desarrollo de planes y programas eficientes en temas relacionados al manejo de los residuos slidos domiciliarios involucrando la participacin de los vecinos y de las instituciones pblicas y privadas, incentivando el pago por un adecuado servicio, genera una cultura de responsabilidad en sus tributos por parte de los usuarios, para lograr un entorno saludable fsica, mental y social para las personas, las familias y la sociedad en su conjunto. Son las metas que se desean alcanzar. d) Implementacin con Recursos Pblicos La Ley Orgnica de Municipalidades establece como competencia exclusiva de la municipalidad asegurar el bienestar, el ornato y la limpieza en el mbito de su jurisdiccin, mediante la provisin de los servicios pblicos.

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MDULO II

IDENTIFICACIN

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III. IDENTIFICACION 3.1 Diagnstico de la Situacin actual a) rea de Influencia y rea de Estudio Las condiciones actuales de la prestacin del servicio de Limpieza Pblica que el PIP pretende atender, se basa en observaciones de la realidad, de informacin primaria y de la escasa pero importante informacin secundaria existente recopilada de diversas fuentes. El rea de influencia es la provincia de Talara, el rea del problema es el distrito de La Brea y el rea atendida por el proyecto ser la ciudad de Negritos (capital del distrito)

Provincia de Talara La Provincia fue creada mediante Ley N 12649 del 16 de marzo de 1956, por el entonces Presidente Manuel A. Odra. La Provincia de Talara se encuentra entre las siguientes coordenadas: 434 '39" de latitud, 8116'12" Longitud.

Tiene una poblacin de 87,622 habitantes segn XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda realizada por el INEI el 2007 y una superficie de 2,799.49 km2. La provincia est dividida en 06 Distritos: Mancora, Los rganos, El Alto, Lobitos, Parias, La Brea; siendo la capital provincial la ciudad de Parias. Tiene los siguientes lmites: Por el Noroeste y Norte con el Departamento de Tumbes. Por el Oeste con la provincia de Sullana Por el Sur con la Provincia de Paita. Por el Oeste y Suroeste con el Oceano Pacifico.

Distrito de La Brea

El Distrito de La Brea- Negritos es uno de los 6 distrito de la Provincia de Talara, Departamento de Piura. Su capital es la Localidad de Negritos. (Creacin: Ley N 7627 31/12/1932). El distrito se caracteriza por la forma peculiar en la que est

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dividida, comnmente se diferencian dos sectores denominados: La Draga y Negritos, quienes estn a su vez conformados por 8 centros poblados de los cuales 7 estn conectados a la red vial distrital de la ciudad, Urbanizaciones, Avenidas y Calles, Asentamientos Humanos, Caletas que bordean el mar y los caseros La Dbora y Santa Luca. (Ver plano adjunto).

Grfico 001: Ubicacin geogrfica de la zona de influencia del PIP La Brea - Negritos

En el siguiente cuadro muestra los sectores que incluyen el rea de estudio.


Cuadro N 004: Zona de Influencia del PIP Distrito La Brea Sub Sectores
Sector Negritos

Negritos La Belco Villa Petrotech Puerto Menor San Pablo Urb. Indoamericana Zona Industrial AA.HH. Villa Hermosa AA.HH. San Cristbal Bajo AA.HH. San Cristbal Alto

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Agrupacin San Martin


Sector La Draga

La Draga La Capilla AA.HH. Primero de Junio AA.HH. Primero de Julio AA.HH. Vctor Valiente AA.HH. Los Algarrobos AA.HH. Los Pinos AA.HH. Micaela Bastidas

Fuente: Elaboracin propia. 2011

Nota: No se consideran los Caseros La Dbora y Santa Luca dentro del PIP que pertenecen al distrito, por estar alejados de la zona urbana de la ciudad.

Ubicacin geogrfica: Latitud Sur 04 39 00 Longitud Oeste81 17 56 (extremo Nor-Occidental del territorio peruano).

Lmites Norte: Este: Sur: Oeste: Distrito de Parias Provincia de Sullana Provincia de Paita y Sullana Ocano Pacfico

El distrito de La Brea-Negritos se encuentra a 14.9 km de distancia de la Ciudad de Talara.

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Grfico 002: rea de influencia del PIP - Distrito de La Brea - Negritos

Fuente: Elaboracin propia. 2011

Caractersticas del Clima El clima de la zona es clido, con dos estaciones bien marcadas. De Diciembre a Junio corresponde a la estacin de verano y de Julio a Noviembre a la de invierno. Esta ltima se caracteriza por una temperatura de 19C y por fuertes vientos que soplan desde el sur en direccin SSO. La temperatura promedio en verano oscila entre 28C y 33C. Las precipitaciones anuales en la zona son menores a los 60 mm/ao (por tal razn se define como zona hper-rida). Sin embargo, en pocas de Mega-Nios puede registrarse precipitaciones superiores a 200 mm., en un solo da. Respecto a la topografa, el sector presenta una topografa levemente accidentada lo que en pocas de lluvias, las aguas pluviales discurren rpido con facilidad. La humedad relativa mxima es de 84%, y la mnima de 47%, incrementndose considerablemente durante los aos de eventos extraordinarios del fenmeno.

Caractersticas Geomorfolgicas Los suelos de la regin son estriles, sin fuentes de agua permanente y con quebradas secas que slo se llenan en pocas de grandes avenidas de agua por la presencia del fenmeno El Nio.

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Caractersticas flora y fauna terrestre Corresponde a una eco-regin natural de Bosque Seco Ecuatorial. Su relieve geogrfico en el rea del distrito es llano, con moderadas ondulaciones y montaoso hacia el este.

Durante aos puede no recibir lluvias, sin embargo, el tablazo y las pampas albergan, a pesar de las prolongadas sequas y en un gran esfuerzo de conservacin natural, una vegetacin dispersa y raqutica en los lmites de la supervivencia. La cobertura vegetal, normalmente escasa salvo en los aos lluviosos se hace mas densa en los oasis fluviales y en las lomas y esta compuesta por especies arbreas como el algarrobo, herbceas y arbustos (uveral vichayo, palo verde, zapote). En el interior, es decir en los contrafuertes La Brea y Amotape, crece el faique, el zapote, y el palo verde.

La fauna es escasa y esta compuesta por zorros de la costa, pacazo, ratn, lagartija, jeco o janap, macanche, gallinazo, y zoa entre otras especies propias de las zonas desrticas de la costa.

Caractersticas hidrogrficas y Hidrogeolgicas En el Distrito de La Brea, el rea de estudio desde el punto de vista hidrolgico es seca durante todo el ao, lo que facilita la formacin de nubes de polvo en periodos de fuertes vientos. Desde el punto de vista hidrogrfico, la ausencia de ros, lagos o lagunas, incide en la formacin de un bosque seco.

Identificacin de Peligros El peligro recurrente se encuentra en presencia del Fenmeno El Nio, y el distrito se encuentra expuesto a inundaciones por Tsunami al estar situado en la zona costera a orillas del mar. El cuadro N 005 muestra el nmero de ocurrencias al 2007
Cuadro N 005: Identificacin de Peligros en la Zona de Influencia del PIP Distrito de La Brea- Negritos
FENOMENO Prov. TALARA Sismos Colapso de viviendas Inundacin Marejada (maretazo) Precipitaciones - Lluvia Total Emergencias 57 1 2 1 4 4

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Epidemias Incendio urbano

1 44

Fuente: SINPAD - Direccin Nacional de Operaciones del INDECI

Vulnerabilidad y Medio Ambiente La vulnerabilidad tanto en el distrito de La Brea como en la provincia de Talara, se presenta cuando sucede el efecto del fenmeno de El Nio, porque las quebradas comienzan a cargas agua y erosiona. En tanto explotacin de petrleo en la provincia ha hecho que estas zonas sean sensibles por manejo inapropiado de los efluentes y residuos industriales, que sean ubicados en lugares nada seguras en caso de contingencia. De la misma manera el manejo de residuos slidos domsticos inapropiados por algunas municipalidades.

Grfico N 003: Mapa de Riesgos Area de Influencia del PIP

Los riesgos del rea de influencia, tales como la inundacin por marea, inundacin por tsunami, posibilidad de derrumbe por accin ssmica, erosin de riberas e inestabilidad de taludes por drenaje pluvial, agua estancada en quebrada, inestabilidad del suelo y contaminacin en la poblacin. (ver grfico)

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Aspectos Socioeconmicos y Culturales

a) Poblacin afectada El Distrito de la Brea Negritos cuenta con una poblacin urbana estimada al ao del 2011 de 12,392 habitantes aprox., con una tasa de crecimiento poblacional de 0.51%. Los Censos de Poblacin y Vivienda de 1972, 1981, 1993 y 2007, en el distrito de La Brea, muestran un movimiento demogrfico muy variable, aspecto importante a tomar en cuenta, determinando una tasa de crecimiento poblacional de 0.51% (de acuerdo a los cuatro mtodos resulta ser una tasa aritmtica).
Cuadro N 006: Poblacin de Talara y La Brea Censos 1972, 1981, 1993, 2007 Poblacin Urbana del distrito 7,660 12,503 13,389 12,144

AO 1972 1981 1993 2007

Fuente : INEI Censo 1972, 1981, 1993,2007

Se ha proyectado el crecimiento poblacional aplicando la metodologa establecido por el MEF (clculo de la poblacin futura por el mtodo aritmtico, geomtrico, parablico y exponencial, tomando como referencia el crecimiento vegetativo). El resultado indica que el mtodo aritmtico es el que mejor se ajusta. Ver cuadro.
Cuadro N 007: Poblacin Urbana Distrito La Brea
AO 0 1 2 3 4 5 6 Poblacin Urbana del distrito 12,392 12,454 12,516 12,579 12,641 12,703 12,765

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7 8 9 10

12,827 12,889 12,951 13,013

Fuente: Elaboracin propia. 2011

En los resultados del Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda del INEI, se ha encontrado que el Distrito de La Brea es un distrito joven. La poblacin de nios y jvenes hasta los 40 aos aproximadamente suman las tres cuartas partes de la poblacin total. En el cuadro 008 se puede observar que casi el 35% de la poblacin son nios menores de 14 aos que viven en las zonas rurales del distrito. En tanto, la poblacin rural corresponde a 2.74% de la poblacin del distrito.

Cuadro N 008: Poblacin Total, edad, rea urbana y rural Tipo de vivienda
Grandes Grupos de Edad Total 0 a 14 15 a 29 30 a 44 45 a 64 65 a > aos aos aos aos aos Distrito LA BREA 12,486 3,492 3,226 2,661 2,208 899 878 877 1 21 21 URBANA 12,144 3,373 3,141 2,587 2,165 Viviendas particulares 12,103 3,370 3,125 2,575 2,156 Viviendas colectivas 26 10 8 7 Otro tipo 15 3 6 4 2 RURAL Viviendas particulares 342 342 119 119 85 85 74 74 43 43

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

Al ao 2007, el distrito de La Brea concentra el 9.30% de la Poblacin a nivel Provincial. La mayor concentracin poblacional se da en la Capital del Distrito que es Negritos; siendo los dos nicos caseros rurales La Devora y Santa Luca, los ms alejados aproximadamente 45 minutos de recorrido en movilidad del centro de la ciudad lo que condiciona la cobertura y el acceso a los servicios bsicos. El Distrito de La Brea se encuentra en el quintil 4 de la estimacin de la pobreza, asumiendo una condicin de menos Pobre, en tanto, la provincia se encuentra en el quintil 3, en la condicin de moderadamente pobre. Ver cuadro adjunto.

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Cuadro N 009: ndice de Pobreza por distritos

Cuadro N 010: ndice de Pobreza por distritos

b) Salud, Higiene y Saneamiento Servicios de salud La salud de la poblacin est en relacin directa a factores como el comportamiento del trabajo (empleado, desempleado), los cambios en el estilo de vida, el ambiente (insalubridad urbana y urbano marginal), y el proceso de atencin de la salud. Estos factores producen el retorno del clera, malaria, dengue, fiebre amarilla; y mayores diferencias en los estados de salud de los grupos poblacionales extremos (ensanchamiento de las brechas epidemiolgicas).

Las condiciones de insalubridad del medio ambiente y las condiciones culturales inciden de manera directa en la salud de la poblacin y se expresan en altos ndices de morbi- mortalidad. Sus expresiones ms comunes son las enfermedades respiratorias, las infecciones intestinales, las afecciones a la piel y las alergias vinculadas directamente a problemas en la recoleccin y disposicin de los residuos lquidos y slidos, a problemas en el acceso a agua limpia y en volmenes

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adecuados entre otros. Todo lo cual deja a la poblacin expuesta a contraer dichas enfermedades. Inciden a su vez, sobre los estados emocionales de las personas y son factores de estrs, de diversas conductas agresivas con secuelas de violencia familiar y urbana. Inciden tambin sobre la disponibilidad y/o calidad de los alimentos y los costos, lo que repercute en la salud y condiciones de vida general.

El sector salud acta sobre la base de programas, siendo los ms importantes: o Programa de Salud Bsica para todos, a travs del Comit Local de Administracin de salud (CLAS), con la participacin de diversos sectores de la comunidad. Programa de control de enfermedades transmisibles. Programa de Fortalecimiento de Servicios de Salud, para equipar progresivamente la posta mdica. Proyecto de salud y Nutricin Bsica.

o o o

La ciudad de Negritos cuenta con la siguiente infraestructura de salud: o o o o o o o o o El Hospital San Jos de Negritos, donado por St. Josephs Hospice Association de Inglaterra (1970) al pueblo de Negritos regentado MINSA. Un puesto de salud del Ministerio de Salud. Una Posta del IPSS para atencin de la poblacin asegurada. Una Posta Mdica en el Puerto Menor de San pablo (convenio Ministerio de salud Ministerio de Pesquera). Tres consultorios particulares. Una botica municipal. Dos boticas particulares Un botiqun (botiqun San Jos) Diecisiete UROS comunales.

El Proyecto de Rehabilitacin y Mejoramiento del Centro de Salud en la ciudad de Negritos, Distrito La Brea - Talara Piura (MEF 2008), present una infraestructura deteriorada, con equipamiento e instrumental mdico, administrativos obsoletos. La mayor incidencia de enfermedades (DIRESA-2003) registraron a nivel distrital afecciones de las vas respiratorias aumento alarmante superior a datos nacionales; en el 2002, 2003 y 2004 en nios de un 37.62%, 114.3% y 125.6% respectivamente,

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micosis 48.15%, desnutricin crnica 44.4%, helmintiasis 44.19% e infecciones de la piel 35.53%. En el 2003 increment 25%, 2004 100% y 2005 en 380%. Existen inadecuadas condiciones para brindar los servicios de salud en el CLAS Negritos, los bienes complementarios a los servicio son escaso, obsoletos y deficientes, no existe servicio de emergencia y atencin las 24 horas del da, carencia de unidad para trasladar pacientes teniendo en cuenta que para llegar al centro de salud de nivel superior se demora 1 hora con 45 minutos; emergencia han crecido ao 2006 al 2007 en 19% y 50% (segn registros presentados por el centro de salud).

Cuadro N 011: Situacin de la Salud en La Brea - Negritos Morbilidad Adolescentes (b) Morbilidad Nios (a)

Morbilidad Adultos (c )

Morbilidad Adulto Mayor (d)

Fuente: Plan de Desarrollo del Distrito de La Brea. 2007

Los cuadros anteriores muestran las primeras causas de morbilidad por etapas de vida: nio, adolescente, adulto, adulto mayor del Centro de Salud de Negritos (Fuente: Plan de Desarrollo del Distrito de La Brea).

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La morbilidad en el nio y el adolescente estn relacionados con frecuentes infecciones agudas respiratorias - IRAs y enfermedades intestinales - EDAs, enfermedades de la cavidad bucal, enfermedades intestinales fciles de prevenir. Las enfermedades infecciosas intestinales, desnutricin, producidas por los malos hbitos de higiene., y que son fcilmente prevenibles.

Servicios de saneamiento

Agua potable.- En Negritos el servicio de agua potable y alcantarillado se ofrece a travs de la administracin de la Empresa Prestadora de Servicios EPS Grau SA. La cobertura de acceso al servicio agua potable es de 82.4%.

Actualmente est en funcionamiento el sistema integrado de agua potable, una red de distribucin nueva, el cual brinda dicho servicio al 98% de las viviendas, tanto en el sector urbano como del urbano marginal, con 23,800 metros lineales de tubera PVC clase 7.5 y el mejoramiento de 2,912 acometidas prediales, as como un reservorio de 16,300 m3 de capacidad.

Cuadro N 012: Acceso a Servicios Bsicos - Distrito de la Brea (2007)


Viviendas con abastecimiento de agua
Provincia Distrito

Red pblica dentro de la vivienda 21,082 Red pblica fuera de la vivienda pero dentro de la 1,562 edificacin Piln de uso pblico 417 Viviendas con servicio higinico Red pblica de desage dentro de la vivienda 21,191 Red pblica de desage fuera de la vivienda pero dentro 1,776 de la edificacin Pozo ciego o negro/letrina 432
Fuente: INEI, Censo 2007

72.6 5.4 1.4 73 6.1 1.5

2,456 120 15 2,400 253 7

82.4 4 0.5 80.5 8.5 0.2

A continuacin se presenta mayor informacin del tipo de abastecimiento de agua potable en el distrito, proporcionado por el Censo Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda, que permite determinar los tipos de vivienda con que cuenta la poblacin y la recepcin del servicio.

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Cuadro N 13: Tipo de Vivienda, abastecimiento de agua, rea urbana y rural Total
2,981 Distrito LA BREA 2,894 URBANA Casa independiente 2,851 Departamento en edificio 9 Vivienda en quinta 14 Vivienda en casa de vecindad 14 Vivienda improvisada 5 Otro tipo 1 87 RURAL 34 Casa independiente 53 Choza o cabaa

Tipo de abastecimiento de agua


(1) (2) 2,456 120 2,430 119 2,397 119 8 12 12 1 26 1 26 1 (3) (4) Pozo (5) (6) (7) 15 57 7 - 244 82 10 7 2 - 244 82 10 7 2 - 235 81 - - 1 - - 2 - - 2 - - 3 1 - - 1 5 50 5 - - 5 2 - 5 45 3 - -

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda (1): Red pblica dentro vivienda (agua potable) (2): Red pblica fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin (agua potable) (3): Piln de uso pblico (agua potable) (4): Camin-cisterna u otro similar (5): Ro, acequia, manantial o similar (6): Vecino (7): Otro

Cuadro N 14: Viviendas c/disponibilidad de agua potable todos los das de la semana, rea urbana y rural

Dispone de agua potable todos los das de la semana Total Si No Distrito LA BREA 2,591 357 2,234 2,559 332 2,227 URBANA Casa independiente Departamento en edificio Vivienda en quinta Vivienda en casa de vecindad Vivienda improvisada RURAL Casa independiente Choza o cabaa
http://desa.inei.gob.pe/censos2007/tabulados/

2,526 8 12 12 1 32 27 5

329 3 25 22 3

2,197 5 12 12 1 7 5 2

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda.

Aproximadamente, el 14% de la poblacin dispone de agua potable todos los das de la semana.

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Cuadro N 15: Tipo de viviendas, rea urbana y rural, dispone de agua 7 dias/semana Tipo de abastecimiento de agua potable
Distrito LA BREA URBANA Casa independiente Departamento en edificio Vivienda en quinta Vivienda en casa de vecindad Vivienda improvisada Otro tipo (Si) Casa independiente Departamento en edificio Otro tipo (No) Casa independiente Departamento en edificio Vivienda en quinta Vivienda en casa de vecindad Choza o cabaa RURAL Casa independiente Choza o cabaa Otro tipo (Si) Casa independiente Choza o cabaa Otro tipo (No) Casa independiente TOTAL 2,591 2,559 2,526 8 12 12 1 332 329 3 2,227 2,197 5 12 12 1 32 27 5 25 22 3 7 5 1 2,456 2,430 2,397 8 12 12 1 313 310 3 2,117 2,087 5 12 12 1 26 26 21 21 5 5 2 3 120 15 119 119 18 18 101 101 1 1 1 1 10 10 1 1 9 9 5 5 3 3 2 -

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda Leyenda: 1. Red pblica dentro de la vivienda (agua potable) 2. Red pblica fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin (agua potable) 3. Piln de uso pblico (agua potable)

En cuanto al detalle de acceso al servicio por sectores: se tiene que el 100,0% de las familias en el sector Verdum se abastecen de agua para sus viviendas a travs de una red privada, 59,6% de familias en el sector La Draga, 40,6% de familias en Negritos, 39,3% en Micaela Bastidas. Mientras que se abastecen de la red pblica el 80,0% de familias en Alejandro Taboada, el 66,7% en Baha Jos Olaya, el 55,5% en San Pedro, un 50,0% en Los Pinos. Existen un 3,6% de familias en Vctor Valiente, un 2,1% en La Capilla y 2.1% en Villa Hermosa 1ra Etapa, donde sus miembros compran agua por medio de un camin cisterna. Se presenta a su vez un

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% de familias en Villa Hermosa 2da Etapa, Vctor Valiente, San Vicente, San Pablo y Los Pinos, donde sus integrantes traen agua de otro lugar.

Cuadro N 016: Abastecimiento de agua

Alcantarillado.- con cobertura del 80.5% de acceso. Ha entrado en funcionamiento un nuevo sistema de captacin y tratamiento de aguas servidas, integral con nueva red de colectores, cmaras de bombeo, lnea de impulsin de estabilizacin. El servicio funciona alternado dejando un da. Lo traen mediante bombeo del eje Talara-Piura.
Cuadro N 17: Viviendas particulares con servicio higinico Area urbana y rural Servicio higinico conectado a: Total 1 2 3 4 5 6
Distrito LA BREA URBANA Casa independiente Departamento en edificio Vivienda en quinta Vivienda en casa de vecindad Choza o cabaa Otro tipo RURAL Casa independiente Choza o cabaa 2,981 2,894 2,851 9 14 14 5 1 87 34 53 2,400 2,375 2,345 8 11 10 1 25 25 253 253 250 1 2 3 3 3 7 6 6 1 1 3 315 3 254 3 244 3 2 4 1 61 8 53

Leyenda: 1. Red pblica de desage (dentro de la vivienda) 2. Red pblica de desage (fuera de la vivienda pero dentro de edificacin) 3. Pozo sptico 4. Pozo ciego o negro/ letrinha 5. Ro, acequia o canal 6. No tiene

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Desage.- Funcionan dos lagunas de oxidacin, tres cmaras de bombeo, quedando por construir una laguna de oxidacin para que las aguas se bombeen ms all y hacer con esas aguas (descontaminadas un 60%) un bosque. En cuanto al detalle del acceso al servicio de alcantarillado, las familias en los sectores del distrito La Brea presentan las siguientes caractersticas, el 100,0% de familias en el casero Verdum emplean letrinas, y un 3,6% de familias en el sector San Pablo; existen diversas familias que emplean como servicios higinicos el bao pblico como en el sector Los Pinos con 42,9% de las familias, el 27.3% en San Vicente, en el 25,0% en La Capilla y Villa Hermosa 1ra. Etapa, el 22,2% en Baha Jos Olaya, el 19,1% en La Draga y el 18,2% Villa Hermosa 2da. Etapa. Se han registrado que las familias al no tener servicios higinicos en sus viviendas emplean el bosque como campo abierto, tal es caso del sector Baha Jos Olaya con 44,4% de las familias, el 27,3% en Villa Hermosa 2da. Etapa, el 10,7% en San Pablo, el 9,1% en San Vicente, y el 7,1% en Vctor Valiente y Los Pinos; a su vez, emplean el campo abierto en el rea de la playa con un 1,8% de familias del sector San Pablo. Ver cuadro N 018.

Cuadro N 018: Servicios Higinicos por sectores

c) Caractersticas de las viviendas y del entorno urbano Las viviendas presentan materiales de construccin noble: ladrillos, cemento y fierro como toda ciudad moderna. Sin embargo, en las zonas alejadas an se cuenta con viviendas construidas con material de adobe y techos de calamina o caa con barro.

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La tenencia de la vivienda: la mayora de familias con viviendas propias. El 100,0% de familias en el sector Verdum, el 89,3% en Vctor Valiente, el 88,9% en Baha Jos Olaya, el 83,3% en 1ro de Julio/Junio, el 81,2% en La Capilla y en Villa Hermosa 1ra. Etapa, respectivamente. Viviendas alquiladas: el 18,2% de las familias en el sector San Vicente y Villa Hermosa 2da. Etapa, el 13,3% en Alejandro Taboada, el 9,4% en Negritos, y similarmente el 8,9% de familias en San Pablo, el 6,3% en Villa Hermosa 1ra. Etapa, el 3,6% en Micaela Bastidas y Los Pinos.

Otra forma de tenencia de las viviendas, es la de viviendas prestadas, y solo lo registra el 1,9% de las familias en el sector Negritos. La condicin de viviendas en cuidado: se registran el 4,3% de familias en el sector La Draga, el 2,1% en Villa Hermosa 1ra. Etapa, el 1,8% en San Pablo y el 0,9% en Negritos.

Cuadro N 019: Tenencia de la vivienda

Cuadro N 20: tipo de viviendas urbana y rural


Total Urbana Rural Distrito LA BREA 3,133 3,038 95 Casa independiente 3,024 2,987 37 Departamento en edificio 14 14 Vivienda en quinta 14 14 Vivienda en casa de vecindad 14 14 Choza o cabaa 58 58 Vivienda improvisada 8 8 Otro tipo 1 1 Fuente: INEI-Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

El Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda, encontr varios tipos de vivienda, tanto en la zona urbana como en la zona rural del distrito. El cuadro N

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21 muestra que la ms comnmente identificada es la casa independiente, y algunos edificios con menos de cinco pisos, y algunas viviendas colectivas.

Cuadro N 21: Viviendas colectivas y otro tipo, por rea urbana y rural y tipo de vivienda
Total Urbana Rural 12 12 5 5 4 4 3 3 -

Distrito LA BREA Casa pensin Otro Otro tipo En la calle, personas sin vivienda, garita, puerto

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda

El tipo de material en las paredes exteriores de las viviendas, predomina el ladrillo o bloques de cemento los materiales por excelencia, siguen la madera y la quincha, aunque en menor cantidad. Cuadro N 22: Tipo de viviendas, material predominante en las paredes exteriores, rea urbana y rural
Material de las paredes exteriores de la vivienda (1) (2) (3) (4) (5) (6) Total 2,981 1,872 25 995 53 1 2 Distrito LA BREA 2,894 1,859 24 976 1 1 2 URBANA Casa independiente 2,851 1,842 24 951 1 1 2 Dpto. en edificio 9 8 1 - Vivienda en quinta 14 2 - 12 - Vivienda en casa de 14 7 7 - vecindad Choza o cabaa Vivienda improvisada 5 5 - Otro tipo 1 - 87 13 1 19 52 - RURAL Casa independiente 34 13 - 19 2 - Choza o cabaa 53 1 - 50 - Fuente: INEI-Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda. Leyenda: (1) Ladrillo o bloque de cemento (5) (2) Adobe o tapia (6) (3) Madera (pona, tor-nillo, etc.) (7) (4) Quincha (caa con barro) (8)

(7)

(8)

15 15 15 -

18 16 15 1 2 2

Estera Piedra con barro Piedra o sillar con cal o cemento Otro material

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Cuadro N 23: Tipo de vivienda y material del piso, rea urbana y rural
Material predominante en los pisos de la vivienda Total (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) 2,981 445 1,857 368 35 243 15 18 2,894 383 1,853 350 32 243 15 18 2,851 9 14 14 5 1 87 342 34 53 374 1,832 347 32 7 2 4 5 8 1 3 2 1 62 4 18 3 248 16 65 13 10 3 18 3 52 1 233 10 15 18 -

Distrito LA BREA URBANA Viviendas particulares Casa independiente Departamento en edificio Vivienda en quinta Vivienda en casa de vecindad Vivienda improvisada Otro tipo RURAL Ocupantes presentes Casa independiente Choza o cabaa

Fuente: INEI-Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda. Leyenda: (1) Tierra (2) Cemento (3) Losetas, terrazos, cermicos o similares (4) Parquet o madera pulida (5) Madera (pona, tornillo, etc.) (6) Lminas asflticas, vinlicos o similares (7) Otro material

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d) Servicios de educacin En el Distrito se cuenta con diversas instituciones educativas, tanto pblicas como privadas, quienes brindan el servicio educativo. En los siguientes cuadros podemos apreciar las instituciones y sus caractersticas principales:
Cuadro N 24: Instituciones Educativas Pblicas Distrito de la Brea- 2010
Cdigo modular Nombre de la I.E. Nivel/ Gestin/ Modalidad Dependencia Pblico/Sector Educacin Pblico/Sector Educacin Pblico/Sector Educacin Inicial - Pblico/Sector Jardn Educacin Primaria Pblico/Sector Educacin Centro poblado Negritos La Capilla Caleta San Pablo Caleta San Pablo Negritos Alumnos Docentes (2010 P/) (2009 P/) 338 245 92 35 190 13 12 4 1 8

0354308 14906 Cristo Primaria Rey 0354316 14907 La Primaria Capilla 0354324 14908 Primaria 1137629 14908 San Pablo 0354357 15033 Jose Antonio Encinas Franco 1400688 15033 Jose Antonio Encinas Franco 0259978 601 Francisco Bolognesi 0493650 609 Negritos 2867813 1137702 2871307 1137587

Inicial Jardn

Pblico/Sector Negritos Educacin

37

Inicial Jardn

Pblico/Sector La Draga Educacin Pblico/Sector Educacin Pblico/Sector Educacin Pblico/Sector Educacin Pblico/Sector Educacin Pblico/Sector Educacin Pblico/Sector Educacin Pblico/Sector Educacin Pblico/Sector Educacin Pblico/Sector Educacin Pblico/Sector Educacin Pblico/Sector Educacin Negritos La Brea/ Sta. Lucia Negritos Caleta San Pablo Belco

100

0490383 0356253

Inicial Jardn Casita Feliz Inicial no escolarizado Cebe Educacin Negritos Especial Estrellitas del Inicial no Mar escolarizado Jos Inicial Abelardo Jardn Quiones Jose Pardo y Secundaria Barreda La Brea Secundaria Inicial Jardn Inicial no escolarizado Inicial no escolarizado CETPRO

22 16 11 15 37

2 0 3 0 1

Negritos Negritos La Capilla Sn Cristobal Bajo La Draga Negritos

399 311 34 7 13 35

23 16 2 0 0 4

1137546 La Capilla 2871305 Las Fresitas 2871303 Los Capullitos 0357087 Negritos Talara Alta

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_________________________________________________________________________________________ 2867812 Nio Jess 1137660 San Pablo Fuente: ESCALE - MED Inicial no Pblico/Sector Villa Hermosa escolarizado Educacin CETPRO Pblico/Sector Caleta San Pablo Educacin 32 93 0 4

Cuadro N 25: Instituciones Educativas Privadas Distrito de la Brea- 2010


Cdigo modular 1179316 1179555 1207372 Nombre de la I.E. ABC Nivel / Gestin / Centro Modalidad Dependenci poblado a Inicial Jardn Primaria Alumns Docentes 2010 P 2009 P 25 39 26 0 0 0

2871306 1179274 0860981 1570019 1570027 0860445 1180512 0688895 0689042 1367556

1367564 2874412 1570118

- Privada - Negritos Particular ABC Privada Negritos Particular Baltazar Jaime Secundaria de Privada Negritos Martnez Adultos Parroquial Compan Y Bujanda Cristo Rey Inicial no Privada Negritos escolarizado Particular Don Bosco Inicial - Privada - Negritos Jardn Particular Don Bosco Primaria Privada Negritos Particular Fe y Esperanza Inicial - Privada - Negritos Jardn Particular Fe y Esperanza Secundaria Privada Negritos Particular Fe y Esperanza Primaria Privada - Negritos Particular Juan Pablo II Secundaria Privada - Negritos Particular Juan Pablo II Inicial - Privada - Negritos Jardn Particular Juan Pablo II Primaria Privada - Negritos Particular La Casa del Inicial - Privada - Negritos Saber Yachay Jardn Particular Huasi La Casa del Saber Primaria Privada - Negritos Yachay Huasi Particular Mi Dulce Inicial no Privada - Micaela Despertar escolarizado Particular Bastidas Primeros Frutos Inicial - Privada - Negritos Cuna-Jardn Particular

27 33 109 29 119 84 66 23 43 39

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

69 14 51

0 0 0

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1570126 1180439 1569987 1402601 1179514 1179597 1179357

Primeros Frutos Primaria San Antonio San Antonio San Antonio Santa Reyna Santa Reyna Santa Reyna Primaria Inicial Jardn Secundaria

Mara Primaria Mara Secundaria Mara Inicial Jardn

Privada Particular Privada Particular - Privada Particular Privada Particular Privada Particular Privada Particular - Privada Particular

- Negritos - Negritos - Negritos - Negritos - La Draga - La Draga - La Draga

72 59 18 6 53 63 26

0 0 0 0 0 0 0

Fuente: ESCALE - MED

El cuadro N 26 muestra la asistencia al sistema educativo, encontrndose que un 67.6% corresponde a la asistencia de nios, mientras que los jvenes alcanzan el 32.8% de asistencia al sistema educativo.

Cuadro N 26: Asistencia al Sistema Educativo - Distrito de la Brea - 2007 EDUCACION Provincia Distrito Cantidad % Cantidad % Asistencia al sistema 31,123 66.4 2,952 67.6 educativo regular (6 a 24 aos) De 6 a 11 aos 13,659 96.9 1,248 94 De 12 a 16 aos 11,934 87.9 1,138 86.7 De 17 a 24 aos 5,530 28.8 566 32.8 Pobl.con educ. superior 31,085 34.1 3,498 38.9 (15 y ms aos) Hombre 15,806 34.7 1,744 39.8 Mujer 15,279 33.4 1,754 38.1
Fuente: INEI, Censo 2007

Cuadro N 27: Analfabetismo - Distrito de la Brea 2007 Provincia Cantidad % Poblacin analfabeta 1,731 1.9 (15 y ms aos) Hombre 621 1.4 Distrito Cantidad % 147 1.6 63 1.4

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Mujer Urbana Rural


Fuente: INEI, Censo 2007

1,110 1,649 82

2.4 1.8 4.5

84 127 20

1.8 1.4 9

Analfabetismo.- se tiene 1.6 % de poblacin analfabeta de 15 aos a ms, siendo ms pronunciada en las mujeres y en la zona rural.

e) Caractersticas de las vas de comunicacin El Transporte vehicular en pocas de meganios presenta muchos inconvenientes, debido a las constantes precipitaciones, y el trfico en la zona se obstruye en algunos tramos ya que el estado de la plataforma se deteriora totalmente y queda no apta para la circulacin de cualquier vehculo. Entre los vehculos que circulan por la zona tenemos: 187 camionetas, 106 automviles, 29 combis de 12 pasajeros. El precio del pasaje es de s/.1.00 por persona Talara-Negritos y el recorrido dura 10 minutos aproximadamente. La va en su totalidad es asfaltada. Se cuenta con un Plan Vial Provincial Participativo de Talara -Departamento Piura PVPPT 2010 2019 (Diciembre 2009) de la Municipalidad Provincial De Talara, que es un instrumento dentro del proceso de descentralizacin. Se usa para la planificacin estratgica de las actividades y proyectos de inversin sobre infraestructura vial en el mbito de la provincia La infraestructura vial del distrito se ha geo-referenciado el estado de los caminos en vas en buen estado, vas en estado regular y vas en estado malo y muy malo. La superficie de rodadura de la red vial est formada por tipo de superficie tal como asfaltado, afirmado, sin afirmar y trocha. La conectividad vial del distrito se da por via asfaltada, partiendo de la red vial nacional entre Talara y Negritos, Talara Punta Arenas hasta llegar a la Caleta Negritos. As mismo, se cuenta con la red vecinal que parte de Negritos hasta Lagunitos con 37.5 Km a nivel de afirmado. La densidad vial de La Brea es del 10% de acceso al territorio, estos distritos se ubican juntos a la red nacional y departamental que tiene mayor accesibilidad. La red vecinal es la siguiente:

o Emp. PI-100 (Dv. Talara) - Emp. PI-502 (Lagunitos) con 12.30 km de superficie asfaltada y en buen estado de conservacin. o Emp. PI-502 - Emp. R08 con 8.10 km de superficie asfaltada y en buen estado de conservacin. o Emp. PI-101 - Emp. R08 con 4.64 km de superficie sin afirmar y en regular estado de conservacin.

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Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de los RSM en el rea Urbana del Distrito de La Brea, Provincia Talara, Regin Piura
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o Emp. PI-101 (Dv. Negritos) - Emp. PI-101 (El Tambo) con 13.52 km de superficie sin afirmar y en regular estado de conservacin. o Emp. PE-1N (Nvo. Sta. Rosa) - Emp. PI-501 con 6.70 km de superficie sin afirmar y en buen estado de conservacin. o Emp. R12 Punta Balcones con 1.10 km de superficie a nivel de trocha y en regular estado de conservacin.

Haciendo un total de 46.36 km aprox. de la red vecinal en La Brea Negritos. El Plan de Desarrollo Concertado La Brea 2017, establece entre sus prioridades otorgada a las inversiones viales rurales, el mejoramiento del acceso vehicular a Punta Balcones, as como construir infraestructura urbana y obras de servicios social. Otros aspectos relevantes contemplan el manejo integral de desechos slido y recuperacin de reas ambientales crticos

Cuadro N 28: Indicadores de Densidad Poblacional y Vial


Distrito Superficie
Km2 %

Poblacin Densidad 2007 Pob.


Hab. Hab/Km2

Red Vial Densida Respecto a la Vecinal d Vial Poblacin


Km Km/Km2 Km/Hab*103

Provincia La Brea

2,799.49 100

129,396

46.22 18.02

230,85 71.13

0.08 0.10

1.78 5.70

692.96 24.75 12486

Fuente: Plan vial Provincial participativo de Talara 2010-2019

http://www.proviasdes.gob.pe/unidades/planes _viales/piura/PVPP_Talara.pdf

Esta condicin debera ser ms alta porque existe suficiente potencialidad y organizacin de la poblacin que se ubica cercano a las vas. En funcin de la conectividad vial de desarrollo urbano del distrito, se ha determinado 16 caminos vecinales que sirven en el desarrollo de las actividades econmicas y comerciales de la provincia y sus distritos.

Cuadro N 29: Relacin de Caminos Vecinales Par Territorio Potencialidad


Territorio Potencialidad La Brea Turismo La Brea - Turismo La Brea - Ganado caprino Intervencin/Camino Vecinal Emp. PI-100 (Dv. Talara) - Emp. PI- 502 (Lagunitas) Emp. PE-1N -La Brea - Emp. PI- 101 (Lagunitas) Emp. PE-1N (Nvo. Sta. Rosa) - Emp. PI-501 Prioridad 8 10 12

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La Brea - Turismo La Brea Turismo

Emp. PI-101 (Dv. Negritos) - Emp. PI- 507 (El Tambo) Emp. PI-502 - Emp R08

15 16

Fuente: Elaboracin STPVPPT

En el distrito de La Brea se tienen registradas 04 empresas de transporte que hacen servicio a pasajeros: Las rutas son: RUTA: PI-502 Camino Vecinal que se inicia en el Emp. PE-1N - La Brea y finaliza en el Emp. PI-101 (Lagunitas) que pertenece al Distrito de La Brea, con una longitud de 7,37 Km. La va se desarrolla en terreno Llano, se encuentra a nivel de carretera mayormente Sin Afirmar con un ancho de superficie de rodadura 4.0 - 6.0 m. Se encuentra en malo a muy malo estado de conservacin, este tramo no cuenta con sealizacin. Punto Crtico a 1+800 Km iniciando desde PI-101 (Lagunitas)

f) Principales actividades econmicas del rea de influencia y niveles de ingreso

La historia de Talara est ntimamente ligada a la explotacin del Petrleo en el contexto del pas. Los primeros habitantes (los Tallanes) fueron pescadores, navegantes y agricultores. A fines del siglo XIX se inici la explotacin industrial del petrleo. La guerra con Chile trajo consigo la destruccin de las instalaciones y maquinarias en las zonas de operaciones. La refinera de Talara procesaba el petrleo y contaba con un muelle para facilitar la salida. Su infraestructura se desarrollaba a la par de la industria petrolera, La poblacin urbana la constituan campamentos primero y posteriormente la ciudad. La nacionalizacin del petrleo declara a Talara Ciudad Abierta, oportunidad que el desarrollo de la industria petrolera atrae importante movimiento migratorio; generndose desocupacin, promiscuidad y problemas sociales. El casco urbano cambi de fisonoma, desencadenando un proceso de urbanizacin catico y desordenado.

La actividad productiva est basada en la explotacin de petrleo y gas, la pesca para consumo humano directo es una actividad tradicional, exportacin de energa. La ganadera caprina es una actividad principal para la poblacin rural, aunque evidencia un desarrollo tradicional no sostenible, y en menor medida ovina, vacuna y porcina. La PEA por distritos y la provincia de Talara se da en el cuadro N 30.

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Cuadro N 30

Fuente: http://www.proviasdes.gob.pe/unidades/planes_viales/piura/PVPP_Talara.pdf

Tambin se dedica a las actividades de comercio; transportes, almacenamiento y comunicaciones; actividad inmobiliaria empresas y alquileres; construccin; industrias manufactureras; generando estas actividades econmicas el 65.8% de la PEA. Se destaca adems que existe un porcentaje importante de actividades no especificadas.

No obstante la riqueza petrolera, el problema actual es el alto ndice de desempleo, lo que hace que se encuentre al borde de desestructurarse por la falta de empleo y migracin. Slo 02 de cada 10 personas en capacidad de hacerlo, se encuentran empleados (Agenda 21 Local y las ciudades del Per: Teresa Documet Mafaldo 1998). La PEA se desarrolla en el comercio, transporte y los servicios de alquileres de propiedades inmuebles, seguidos por la construccin, explotacin de canteras y la pesca.

Cuadro N 31: Principales actividades econmicas Distrito La Brea 2007


Variable - Indicador PEA ocupada segn actividad econmica Agric., ganadera, caza y silvicultura Pesca Explotacin de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua Construccin Comercio Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc Hoteles y restaurantes Trans., almac. y comunicaciones Intermediacin financiera Activid.inmobil., empres. y alquileres N 3,662 69 187 298 293 22 359 436 123 166 425 19 413 % 100 1.9 5.1 8.1 8.0 0.6 9.8 11.9 3.4 4.5 11.6 0.5 11.3

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Admin.pb. y defensa; p. segur.soc.afil Enseanza Servicios sociales y de salud Otras activ. serv.comun.soc y personales Hogares privados con servicio domstico Actividad econmica no especificada
Fuente: INEI - Censo 2007

143 174 46 231 135 123

3.9 4.8 1.3 6.3 3.7 3.4

Segn el Censo del ao 2007, la PEA ocupada estaba integrada por 3,671 habitantes y la PEA desocupada por 5144 hab. (41.64% y 58.36% de la PEA Distrital, respectivamente).Si comparamos las cifras de la PEA ocupada con la Poblacin del distrito que en el 2007 estaba en edad de trabajar (8,815 persona), se tiene que en aquel entonces trabajan 4 de cada 10 personas en capacidad de hacerlo. En Diciembre de 1998 vemos que solo trabaja 2 de cada 10 personas.

Ponderacin de Recursos Disponibles Los recursos disponibles y la notacin de nodos de recursos y potencialidades ha sido ponderado en la provincia. Los resultados se muestran en el cuadro N 32.

Cuadro N 32: Recursos disponibles ponderados de la Provincia de Talara


Turismo (N de Camas) 4 1886 Suelo para Pasto (Ha) 7538 51329 Ganado Caprino (Cabezas) 308 839

La Brea Talara

Fuente: Elaboracin STPVPPT

El distrito con mayor valor de recurso ganado caprino ponderado es La Brea (308 cabezas), constituyndose en nodo de recurso y de potencialidades a escala provincial, le siguen los distritos de Mncora (187 cabezas) y Parias (170 cabezas). Sin embargo, existen algunas restricciones a los recursos disponibles ponderados y potenciales, falta conectividad en algunas partes donde existe crianza de ganado caprino, no existe la facilidad de transitabilidad para instalar abrevaderos en los centros de produccin.

En cuanto al nivel de ingresos mensuales de las familias del distrito La Brea, la mayora tiene un ingreso de S/. 701,0 a 800, en los sectores Micaela Bastidas el 21 ,4%; en San Pablo el 19,6%; en Los Pinos el 39,3%; en San Vicente el 27,3%; en Baha Jos Olaya el 33,3%; y, en el casero Verdum el 100%.

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Los jefes de familia que declararon ingresos de S/. 601,0 a 700,0 se puede ver en el sector La Draga con el 17,0%, tambin, en el sector Negritos el 17,9% de jefes de familia indicaron que sus ingresos mensuales ascienden de S/. 1.101,0 a 1.400,0; as mismo, en el sector Vctor Valiente el 17,9% mencionaron que sus ingresos son de S/. 1.401,0 a 2.000,0; sin embargo, tambin se tienen porcentajes idnticos en diferentes rangos, como en el sector La Capilla con el 16,7% en los rangos de S/. 701,0 a 800,0, de S/. 801,0 A 900,0 y de S/. 901,0 a 1.100,0, en el sector Villa Hermosa 1ra. Etapa tenemos el 18,8% en el rango de S/. 601,0 a 700,0 y de S/. 801,0 a 900,0, en el sector 1ro de Junio / 1ro de Julio figura el 27,8% en el rango de S/. 401,0 a 500 y de S/. 601,0 a 700,0, en el sector Alejandro Taboada con el 20,0% en el rango de S/. 601,0 a 700,0, de S/. 701,0 a 800,0 y de S/. 1.401,0 a 2.000,0, finalmente, en el sector Villa Hermosa 2da. Etapa tenemos el 27,3% en los rangos de S/. 501,0 a 600,0 y de S/. 701,0 a 800,0.

La infraestructura comercial del distrito est conformada por pequeos establecimientos comerciales independientes que se mencionan a continuacin 24 tiendas de abarrotes, 06 panaderas, 03 libreras, 03 boticas, 07 puntos de venta de gas, 03 grifos de combustibles y lubricantes, 02 mercados de abastos.
Cuadro N 33: Ingresos mensuales

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g) Otros Servicios

Servicios de electrificacin La ciudad de Negritos cuenta con un sistema integral de servicio de energa que entr en funcionamiento hace cuatro aos, y el servicio de alumbrado elctrico, alcanza una cobertura de 89.3%

Cuadro N 34: Servicio de Electrificacin Viviendas con alumbrado elctrico Red pblica
Fuente: INEI, Censo 2007

Provincia Poblacin % 25,346 87.3

Distrito Poblacin % 2,661 89.3

En el diagnstico por sectores del Distrito La Brea, el 100.0% de familias del sector Alejandro Taboada, tienen energa elctrica en sus viviendas desde la red pblica, el 97,9% del sector La Capilla, el 92,9% en Micaela Bastidas, el 92,5% en Negritos, el 87,5% en Villa Hermosa 1ra Etapa, el 85,7% en San Pablo, el 91.8% en San Vicente, el 54,5% en Villa Hermosa 2da Etapa. En el casero Verdum las familias no poseen energa elctrica en sus viviendas, el 100,0% emplea el mechero, y similarmente el 27,3% de familias en Villa Hermosa 2da Etapa, el 3,6% en Vctor Valiente y San Pablo y el 2,1% en La Draga y Villa Hermosa 1ra Etapa, respectivamente. Solo el 3,6% del sector Micaela Bastidas emplea motor para la generacin de electricidad; el 18,2% en Villa Hermosa 2da Etapa, el 11,1% en Baha Jos Olaya, el 9,1% en San Vicente, el 7,1% en Los Pinos, el 6,3% en Villa Hermosa 1ra Etapa, el 3,6% en Vctor Valiente y el 2,8% en Negritos emplean las velas para la iluminacin de sus viviendas en las noches.

Cuadro N 35: Servicio de Electrificacin y Alumbrado

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Cuadro N 36: Tipo de viviendas dispone de alumbrado elctrico, red pblica, rea urbana y rural
Dispone de alumbrado elctrico por red pblica Total Distrito LA BREA URBANA Casa independiente Departamento en edificio Vivienda en quinta Vivienda en casa de vecindad Vivienda improvisada Otro tipo RURAL Casa independiente Choza o cabaa 2,981 2,894 2,851 9 14 14 5 1 87 34 53 Si No 2,661 320 2,636 258 2,596 255 9 14 14 3 2 1 25 62 25 9 53

Fuente: http://desa.inei.gob.pe/censos2007/tabulados/

Servicio Telefnico Se cuenta con servicio telefnico funcionando en casas y tiendas, tambin existen cabinas pblicas. El sistema de telecomunicaciones est a cargo de la Empresa Telefnica del Per S.A., y cuenta con una oficina en la ciudad de Negritos. En la provincia de Talara existen 7,200 abonados.

Servicios Tursticos Entre los recursos tursticos del distrito estn Punta Parias y Punta Balcones. sta ltima es considerada como un natural refugio de lobos marinos y el punto extremo ms occidental de Amrica del sur. Punta Balcones, la amplia faja de playa que se

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extiende en sus inmediaciones y el Puerto Menor de San Pablo, son zonas que se estn considerando para convertirse en zonas de gran inters para el turismo, incluyendo el comercio de artesanas y la actividad gastronmica.

Organizaciones de la Sociedad Civil

Comit de Defensa Civil: conformada por el Comit de Defensa Civil que tiene 45 adultos y 120 nios como voluntarios. Tienen un local propio y una capacitacin permanente. Se renen todos los das lunes con los adultos y con los nios todos los das viernes.

Bomberos: cuenta con once voluntarios, adems disponen de una unidad cisterna que actualmente no funciona.

Otras Organizaciones: Demuna (Defensora Municipal Del Nio Y El Adolescente), CEDRO, Asociacin de La Mujer, Casa Hogar del Anciano, Asociacin de Jubilados, Derechos Humanos, Club Social Negritos, Club Punta Parias (Club exclusivo para los supervisores de la Empresa Petro-Tech). Algunas organizaciones de la sociedad civil, incluyen las organizaciones sociales de base, el Comit Ambiental Municipal CAM, entre otros.

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b) Situacin actual del servicio de limpieza pblica Para determinar la situacin actual de la gestin integral de los residuos slidos a nivel del distrito de La Brea, y dado que existe escasa informacin sistematizada y actualizada que sirva de base para la elaboracin del PIP, se llev a cabo el Estudio de Caracterizacin. Dichas actividades fueron realizadas entre los das 09 al 16 de Setiembre de 2011, con ocho das de duracin. Tambin se realiz una encuesta dirigida a los vecinos que participaron del mencionado. La ejecucin del estudio, estuvo integrado por un equipo tcnico de tres personas, encargados de la planificacin y operacin de todas las actividades de campo, capacitacin, direccin y supervisin del personal, segregacin y recoleccin. Adems, en todo momento se cont con la colaboracin directa del Jefe de la Divisin de Servicios Comunales Gestin Ambiental (DISERCO-GA) y el personal obrero de la Municipalidad Distrital de la Brea. Para la realizacin del Estudio de Caracterizacin de residuos slidos domiciliarios en el distrito de La Brea se ha seguido los pasos de la metodologa descrita por CEPIS. Paso 1: Distribucin de encuestas por Zonas La zonificacin distrital permite determinar reas homogneas o con caractersticas similares y delimitarlas grficamente con fines de planificacin. Se determino que los estratos de los que se tomara muestras para realizar el estudio son:

Cuadro N 037: Distribucin de encuestas ZONA Zona 01: La Draga Zona 02: Centro Zona 03: Belco y Caleta Total
Fuente: Consultora en RSM. 2011

N de Muestras 37 30 45 112

El siguiente grfico muestra la zonificacin establecida para el desarrollo del Estudio de Caracterizacin. De izquierda a derecha.

Grfico N 004: Zonificacin del rea de Influencia del PIP

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En cuanto a las encuestas se realizaron 112 domiciliarias. Se contrataron a 5 encuestadores para este fin. Las viviendas asignadas fueron identificadas con un stiker, adems, se capacit al vecino travs de los encuestadores en el manejo de las bolsas. Se utilizaron 01 bolsa para servicio higinico (paales, toallas higinicas y papel higinico), 01 bolsa para lo orgnico y 01 bolsa para lo inorgnico. Se recogan las bolsas a las 7 de la maana del siguiente da, y fueron 8 das de la caracterizacin. Se obtuvieron los siguientes resultados:

Se ha obtenido que la Generacin Per cpita - GPc de los residuos slidos domiciliarios es 0,54 Kg/hab/da Al ao 2011, en el distrito se ha estimado una poblacin de 12090 habitantes aprox., los mismos que generan 8,0 Ton/da de residuos slidos domiciliarios. Estos residuos se caracterizan por tener una densidad de 185.21 Kg/m3. Cuadro N 37 (a): Estudio de Caracterizacin de los RSM
Resultado de la Validacin de los Datos

GPc Promedio = Total de viviendas Poblacin Total (2011)

0,54 3106 12392

kg/hab./da Viviendas particulares Habitantes Generacin Per Generacin de cpita RS Domsticos (kg/hab-da) 0.54 (Ton/da) 6.96

Distrito

Poblacin Total Ao 2011

LA BREA

12392

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Densidad (Kg/m3)
PROMEDIO 185,21

Grfico N 005: Etapa del Estudio de Campo en la Caracterizacin RSD

Realizando mediciones para el estudio de la densidad de los residuos

Contabilizando las bolsas de RSD

Grfico N 006: Etapa del Estudio de Campo en la Caracterizacin RSD (continuacin)

Pesando cada bolsa de residuos

Pesando slo cartones

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Resultados de la Composicin de los Residuos Slidos Domiciliarios en el rea de influencia del proyecto, Distrito de La Brea Negritos. En cuanto a la composicin de los residuos slidos domiciliarios, se puede indicar que el de mayor contenido ha sido la materia orgnica con un 38,72%, compuesta generalmente, por los residuos generados en la cocina de las viviendas familiares, le siguen los paales desechables y papeles higinicos con un 15,06% aprox., los vidrios blanco en 7,0 % En tanto, los papeles constituyeron menos del 1.7% y los plsticos PET en 3,2% aprox., lo que indica que actualmente el mercado de los residuos aprovechables no es una alternativa potencial en este distrito. Ver cuadro.
Grfico N 007
COMPOSICIN PROMEDIO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS - DISTRITO DE LA BREA - 2011
23 0,45 25 0,55 22 0,20 20 0,23 21 0,60

24 9,77

1 2 3 4 1,69 1,39 1,51 2,60

5 3,16

6 2,55

19 1,09 18 1,01

7 0,44 8 1,23 9 6,98

10 0,06 11 0,71 12 4,16

17 15,06

13 4,28 14 0,33 15 1,23

16 38,72

Tipo de Material

1, Papel blanco 2, Papel peridico 3, papel archivo 4, Cartn 5, PET

6, Plstico mixto 7, Bot. Aceite 8, Bolsas 9. Vidrio blanco 10, Vidrio mbar

11, Vidrio verde 12, Otros vidrios 13, Latas ferrosas 14, Aluminio 15, Otros metales

16, Materia orgnica 17, PH, paales 18, Madera 19, Tierra 20, Pilas

21, Otros RS peligrosos 22, Technopor 23, Tetrabrick 24, Otros RS 25, Focos

Grfico N 008

Trabajo de campo de la Composicin RSD

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Cuadro N 37 (b)
COMPOSICION PROMEDIO DE LOS RS DISTRITO DE LA BREA

Tipo de Material

% PROMEDIO

Tipo de Material

% PROMEDIO

Papel blanco Papel peridico Papel archivo Cartn Plsticos PET Plstico Mixto Botellas de aceite Bolsas Plsticas Vidrio blanco Vidrio ambar Vidrio verde Otros Vidrios Latas ferrosas

1,69 1,39 1,51 2,60 3,16 2,55 0,44 1,23 6,98 0,06 0,71 4,16 4,28

Aluminio OTROS metales Materia Orgnica Papel Higinico y paales madera

0,33 1,23 38,72 15,06 1,01

Tierra (material < 0.5 mm) 1,09 Pilas Otros residuos especiales Tchnopor Tetrabrick Otros residuos solidos Focos TOTAL
0,23 0,60 0,20 0,45 9,77 0,55 100,000

Caracterizacin de Residuos Slidos No Domiciliarios Determinacin de la Generacin de Residuos Slidos de Mercados El centro de abasto, en particular el nico mercado que tiene el distrito de La Brea, tiene en promedio una generacin por puesto diario de 16.47 Kg, como se muestra a continuacin:

CUADRO 37 (c): GENERACIN PER-CPITA DEL MERCADO

MERCADO Sector InternoSector Externo Sector Pesquero GPc, kg/puesto/da 13.5 17.4 18.5 GPC promedio 16.47
Fuente: Consultora en RSM. 2011

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Determinacin de la Generacin de residuos Slidos Comerciales Para el caso de residuos comerciales, procedentes de bares, tiendas, hostales y restaurantes, la generacin por establecimiento es de 2.33 Kg al da. Debe tenerse en cuenta que en el distrito existen 68 establecimientos comerciales. Los restaurantes tienen una generacin promedio de 3,45 Kg/da, el hotel 1,2 Kg al da.

Cuadro N 37 (d): Generacin de Residuos Comerciales Comerciales Tiendas Restaurant Hotel GPc (kg /Estab./da) 2.340 3.450 1.200 GPc (kg/Estab./da) 2.33

Fuente: Consultora en RSM. 2011

Determinacin de la Generacin de Residuos de I.E Las instituciones educativas tienen una generacin de 3,98 Kg/da.

Cuadro N 37 (e): Generacin en Instituciones Educativas Institucin I.E Jos A. Encinas Franco I.E Jos Pardo y Barreda GPC (kg/IE/da) 4.50 3.45 GPC promedio 3.98

Fuente: Consultora en RSM. 2011

Determinacin de Generacin Per-Cpita por rubros El Estudio de Caracterizacin determino la generacin por rubro proporcionando los siguientes resultados.

Cuadro N 37 (f): Generacin por Rubros La Brea - Negritos

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GPC (Kg./hab./di a)

Distrito La Brea

Nmero

Generacin Kg/da

Generacin Ton/da

Poblacin Mercado Comerciales Inst. Educ. Total

0,54 16,47 2,33 3,98

12090 45 68 34

6529 741 158 135 7564

6,53 0,74 0,16 0,14 7,56

Porcentaje de RSD de los RSM Porcentaje de RSND de los RSM

86,3 13,7

Fuente: Consultora en RSM. 2011

Determinacin de los Residuos Slidos Municipales en el Distrito de La Brea Se determina la generacin RSM en:

RSM = RS Domiciliarios + RS Barrido + RS Mercado + RS Comerciales + RS IE RSM = (6.69 + 0.60 + 0.74 + 0.16 + 0.14) Ton/da RSM = 8.33 Ton/da

Se generan por da 8.33 Ton/da de residuos slidos en el Distrito de La Brea Negritos. Cabe mencionar que en el Centro de Salud produce 0.119 Ton/da. (Sin embargo, este resultado no se considera en el presente Estudio).

Aspectos importantes de los Servicios RSM

Almacenamiento de los Residuos Slidos Municipales. Al interior de las viviendas, las familias usan sacos de arroz y depsitos plsticos para almacenar sus residuos sin ningn tipo de clasificacin.

Grfico N 009

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Limpieza y Ornato de la Ciudad

Foto: mejoramiento y limpieza de espacios pblicos. 2011

Cabe indicar que en la ciudad no se cuentan con tachos ni contenedores para el almacenamiento de los residuos de las vas pblicas.

Puntos crticos En el sector La Draga de la ciudad de la Brea Negritos, se evidencia las deficientes condiciones generando efectos negativos referidos al deterioro de los espacios deportivos abandonados con loza de concreto en mal estado, acumulacin de desmonte y basura, mayor contaminacin ambiental, malestar generalizado de la poblacin; lo cual contraviene en mayores gastos por daos en el patrimonio pblico, privado y salud de la poblacin.

Barrido El servicio de limpieza pblica realiza el barrido manual de 10 km lineales aprox. en las vas de intensa circulacin peatonal del rea urbana del distrito, entre ellos: calles principales, lozas deportivas, cementerio, balnearios, asentamientos humanos, estadio municipal.
Oferta del Servicio de Barrido UNIDAD Km lineales barridos Cobertura del servicio (%) N Trabajadores Herramientas/Triciclo: Rastrillos Escobillones Recogedores 15 15 15 Cantidad 10 44 15

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Las herramientas con las que cuentan se encuentran de regular a mal estado, las cuales necesitan ser reemplazadas. El personal no cuenta con los equipos de proteccin adecuados lo que ocasiona problemas de salud a los trabajadores. La limpieza de playas se realiza por el mtodo manual, usando cuadrillas de trabajadores quienes van rastrillando la arena formando pequeos montculos de basura que deben ser recogidos posteriormente por otra cuadrilla provista de triciclos. El vehculo recolector debe permanecer estacionado en la va a donde son llevados los triciclos con los residuos para su transporte al botadero municipal.

Cuadro N 38: Rutas de la Jornada de Barrido


N Ruta Primera Segunda Tercera Cuarta Quinta Lugares que comprende Vctor Valiente, Capilla y 1ro Junio 1ro Julio, los Algarrobos, Los Pinos, Micaela Bastidas, Prolongacin Grau y Ricardo Palma Loreto, calle Ancash, calle Ayacucho, la mitad de la calle Arequipa media calle Arequipa, Calle Apurmac, calle Amazonas, calle Callao, y calle Cahuide Agrupacin San Martn, Av. Grau, Mercado, Pescadera, calle Hunuco, calle Jess, Av. Bolognesi, y Avda. Bolognesi y Av. Buenos Aires calle San Vicente A y B, calle Piura, calle Junn San Cristbal Alto, San Cristbal Bajo, La Ladrillera, calle la Libertad Av. Alejandro Tahuada, calle Ica, calle Lima, media Avenida Grau calle Jos Glvez, calle Gamarra, Nueva Esperanza y Talleres Av. Leoncio Prado, Prolongacin Alejandro Tahuada, media Urbanizacin Belco, Pasaje Cceres, Calle Tacna, Jos Glvez, Prolongacin y Leoncio Prado toda la Caleta San Pablo

Sexta Sptima Octava Novena Decima

Onceava Villa Hermosa A y B Media Urbanizacin Belco Doceava

Fuente: DISERCO 2011

Recoleccin y transporte de los Residuos Slidos Municipales

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Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de los RSM en el rea Urbana del Distrito de La Brea, Provincia Talara, Regin Piura
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Recoleccin Con el fin de evaluar el servicio de recoleccin, se consideran algunos parmetros tcnicos y demogrficos necesarios: Con una cobertura de atencin de 51% en toda el rea urbana del distrito Para las labores de recoleccin la municipalidad emplea triciclos, y el mtodo que se aplica es una combinacin del de acera con el de parada fija, y el personal asignado es 01 chofer recolector/triciclo, y la frecuencia de recoleccin es de 2 viajes/da, y presenta dificultades de acceso con topografa accidentada. Las rutas de recoleccin de las reas atendidas por sectores operativos son insuficientes e ineficientes, y existe escasa informacin al respecto. Falta una planeacin para ampliar una cobertura adecuada y con menor costo. .A continuacin se detalla algunos aspectos:

El distrito cuenta con equipamiento bsico para realizar el servicio de limpieza pblica, como son: un camin recolector Volquete Nissan del ao 2000 color blanco con capacidad de 6.5 m3, su antigedad supera los 13 aos, deteriorado, 15 triciclos de 1 m3 quienes recorren el distrito y recogen los residuos de las avenidas y de las viviendas que la poblacin descarga desde el interior de sus casas, es triciclos realizan hasta tres viajes al da. Cada triciclo es conducido por un operador, entre las herramientas se cuenta con 15 rastrillos, 15 escobillones y 15 recogedores asignados a cada triciclo en el momento de la faena, carretillas, palas y otros equipos menores; las herramientas tienen una antigedad que supera los 06 aos. Asimismo, se cuenta con 12 rutas establecidas para la jornada de limpieza, las cuales son cubiertas por la misma con 15 trabajadores ( uno por triciclo).

El problema aqu es que el costo de operacin y mantenimiento es muy elevado por la cantidad de trabajadores que se dedican esta actividad, de proponer un compactador podra bajar este costo de operacin.

En la ciudad se recoge de los sectores Villa Petrotech, La Draga, AAHH., Mercado, Caleta San Pablo e instituciones educativas.

Cuadro N 39

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AO DEL COMPACTA DOR

TIPO

CAPACIDAD DEL VEHCULO POR VIAJE ( m / Viaje ) (A)

DENSIDAD DE % DE RESIDUOS EFECTIV SLIDOS IDAD SEGN TIPO POR DE VEHCULO VIAJE ( t / m ) (%) (B) 0.190 (C) 100%

CAPACIDAD EFECTIVA DE RECOLECCIN POR VIAJE ( t / Viaje ) (D)=(A)x(B) x(C) 0.19 0.19

NMERO DE VIAJES POR DA ( Viaje )

RECOLECCI N PROMEDIO POR VEHICULO (t/da) (F)=(D)x(E ) 8.55 8.55

(E) 3

2007

triciclo

CAPACIDAD EFECTIVA DEL TOTAL DE VEHCULOS COMPACTADORES Elaboracin : Equipo consultor

El horario de recojo es de lunes a domingo trabajando dos grupos, el segundo grupo est compuesto por 10 trabajadores quienes trabajan solo sbados y domingos, los turnos son de 7:00 a.m. hasta las 11:00 a.m. y de 1:00 p.m. a 6:00 p.m.

Cuadro N 40: Horarios de barrido y recoleccin Solo Lunes Martes a Sbado, Viernes: Domingo 7:00 a 11:30 am 7:00 am a 2:00 pm

Maana Tarde

7 a 11 am 1:00 a 6:00 pm

Fuente: DISERCO 2011

Transporte Se realiza el trasvase desde las unidades recolectoras (triciclos) al camin en el punto de acopio denominado Planta de Procesamiento (sistema indirecto). Respecto al tipo, cantidad y calidad del vehculo empleado se trata de un camin volquete (econmica y sanitariamente no indicado) mantenimiento en malas condiciones. No se cuenta con taller ni equipo apropiado para refacciones bsicas. Este servicio requiere la compra suficiente de vehculos, equipar los talleres de mantenimiento, minimizando con esto los costos y prolongando la vida til de los vehculos, que permita aumentar una cobertura mas eficiente. El anlisis de los costos se da en base a los siguientes indicadores: la generacin de RSM producidos; frecuencia y mtodos de recoleccin; el personal necesario para el servicio; las condiciones topogrficas, climticas, ambientales y sociales de la ciudad.

Grfico N 010

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Situacin del servicio de Recoleccin y transporte Limpieza Pblica Distrito La Brea 2011

Situacin actual manejo de RSM

Vas de la ciudad de Negritos

Triciclos utilizados en la recoleccin RSM

Algunas calles mejoradas

Vehculo utilizado en la recoleccin

La basura se recolecta en triciclos de menos de 1 Tonelada

Las actuales rutas de recoleccin son:

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La ruta sealada en el grafico representa a la realizada en los sectores de Villa Hermosa, Urbanizacion Belco, Plaza Grau, Calle Lima, esta ruta abarca en total 5.43 km.

En este grafico se muestra la ruta realizada en el sector del Puerto Menor San Pablo, esta ruta abarca las principales calles teniendo como distancia total 1.90 km. El distrito no cuenta con plantas de reaprovechamiento o tratamiento de los residuos slidos.

Disposicin Final de RSM

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Las familias del Distrito practican diferentes modalidades de disposicin de los residuos slidos, teniendo un 51% de las familias que mencionan que arrojan sus residuos a un botadero municipal autorizado, a cielo abierto.

Situacin del actual botadero

a. Ubicacin: Provincia: Distrito: Localidad:

Talara La Brea Sector La Capilla - lado Nor-Este

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El terreno del actual botadero se encuentra ubicado en el lado Nor-Este del Sector La Capilla, a una distancia de 2,56 km del centro de La Ciudad de Negritos, distrito La
Brea, a 5 minutos en vehculo motorizado. b. Especificaciones: Titular del Terreno Nombre rea Permetro Topografa Distancia a la Ciudad Antigedad Cantidad residuos acumulados : : : : : : : : Concesionario Petrolero Quemador o Botadero 4639.125 m2 0.46 km Plana 2.56 km 13 aos 9.5 ton/da

c. Otros: Documento Municipal Recicladores Informales Existencia de Animales

: : :

No existe 7 Si (gallinazos, perros)

d. Grficamente (varias fotografas del botadero actual)

Varias vistas del Botadero. A la fecha se ha estimado una acumulacinde 45000 toneladas aproximadamente esparcidas en toda la zona.

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En opinin del Departamento de Estudios y Proyectos, perteneciente a la Divisin de Infraestructura y Desarrollo Urbano, se conoce lo siguiente: El sitio en el cual se ha pensado proyectar el Relleno Sanitario, es un terreno particular concesionado por la Empresa Graa y Montero Petrleos. Por lo que an no est saneada su titularidad por parte de la municipalidad. Actualmente no se tiene acceso y existe una tranquera en toda la zona. Para acceder al lugar, se requiere tramitar y solicitar con varios das de anticipacin el permiso correspondiente e identificarse presentando su documento de identidad DNI, SOAT y brevete del chofer inclusive. La actual gestin municipal est en busca de soluciones. Se han realizado reuniones con la Empresa Graa y Montero Petrleos, quienes han ofrecido a la Municipalidad por una pronta solucin. Por tanto, no se puede realizar ningn tipo de actividad preliminar para el Estudio del Sitio (topografa, estudios de suelos, etc.) Se ha indicado que en Negritos todos los terrenos disponibles se encuentran en la misma situacin, la mayora de estos terrenos no estn saneados. Grfico N 011

Leyenda: Ubicacin del Sitio para el Relleno Sanitario futuro. 2011

Diagnstico de la Gestin Administrativa del Servicio: La unidad encargada del manejo de los residuos slidos es la Direccin de Servicios Comunales DISERCO de la municipalidad distrital de la Brea, y cuenta con 31 personas que trabajan en el servicio de limpieza. Del personal de planta, 15 de ellas trabaja en el barrido, otros 15 en recoleccin y transporte, mientras que 01 es administrativo.

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El personal operativo carece de conocimiento y capacitacin en el manejo de RSM, y no cuentan con equipos de proteccin personal, realizando su trabajo de manera informal. No existe infraestructura para el rea de limpieza siendo los perjudicados los obreros quienes carecen de vestidores y duchas principalmente para su aseo despus del trabajo. Se ha identificado la existencia de segregadores y recicladores informales en las calles del distrito. A continuacin se muestra el organigrama actual de la Municipalidad de La Brea Negritos,
Grfico N 012

Organigrama de la Municipalidad de La Brea - Negritos Segn el art. 87 del Reglamento de Organizacin y Funciones ROF de la Municipalidad de La Brea, el rgano de lnea encargado de las actividades de ornato y otros servicios afines es la Divisin de Servicios Comunales y de Gestin Ambiental, y para el mejor cumplimiento de sus funciones, cuenta con el Departamento de Servicios Pblicos y Gestin Ambiental (ROF - art. 90, en cuadro

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color rojo), que ejecuta las actividades de limpieza pblica, barrido y recoleccin, y disposicin final de los residuos slidos. Adems, ubica y establece las reas para relleno sanitario, disponiendo su utilizacin; estudia y establece las rutas de recojo de basura. A continuacin se ubica en el organigrama las reas sealadas. El rea cuenta con documentos de gestin, como son el Manual de Organizacin y Funciones, y el Manual de Procedimientos Operativos.

Tipos de procedimientos administrativos: No existe

Mecanismos de supervisin y monitoreo: la supervisin est a cargo del rea de DISERCO, (Divisin de Servicios Comunales) que consiste en: Servicio de Limpieza Pblica Estable Servicio de Barrido Contratado Comunicacin radial, y de vez en cuando (diario) Procedimiento para quejas: la poblacin hace llegar sus quejas y malestares a la Divisin de Diserco, o muchas veces al alcalde de manera verbal. Informacin econmica y financiera Presupuesto: Nuestro presupuesto para el rea de Limpieza Pblica es de S/. 450.000 Soles Anuales Ingresos: el gasto para la limpieza pblica es de S/.40,000/trimestral, incluyendo la logstica Morosidad: en el distrito existe una morosidad de 85% en materia de limpieza pblica. Polticas de incentivos para disminuir la morosidad: No se realiza ningn incentivo por parte de la Municipalidad. Ordenanzas o acuerdos Municipales con ese fin: No existe Informacin legal Estado legal de la infraestructura para el manejo de los Residuos Slidos

Costos del servicio La Municipalidad gasta S/. 553,076.00 en limpieza pblica, de las cuales S/. 53,792.00 son financiados con recursos directamente recaudados y S/. 499,285.00 son financiados por FONCOMUN. Como se puede observar hay una alta tasa de morosidad.

Impactos ambientales del Manejo Actual de los Residuos Slidos

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Debido al inadecuado manejo que se le da a los residuos slidos, se presentan impactos ambientales negativos en todas las etapas del proceso.

En el almacenamiento, al no tener adecuados conocimientos para la segregacin de los residuos en las viviendas. En la recoleccin y transporte, cuando al trasladar los residuos, estos van cayndose debido a la presencia de vientos, de igual manera cuando se recogen los montculos con palas y otras herramientas no adecuadas; y en el transporte al emplear camin abierto o triciclos que por efecto del aire van regndose por las calles y pistas. La disposicin final se realiza en un botadero no adecuado y a cielo abierto, en donde se acumula los residuos y se queman para permitir un mayor ingreso de residuos. De manera general se tiene los impactos al ambiente, generados por la contaminacin del agua, del suelo y del aire, proliferando malos olores y humo en algunas ocasiones.

Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar

Temporalidad: La limitada gestin integral de los residuos slidos se ha venido dando desde hace 10 aos aprox., la cual con el crecimiento de la poblacin urbana, ha hecho que se agrave esta situacin, presentndose deficiencias tanto en el barrido de las calles como en el recojo y transporte.

Relevancia: El tratamiento adecuado a esta situacin negativa es muy relevante, teniendo en cuenta que se est contaminando el aire y suelo, afectando la salud de la poblacin, y el desarrollo de actividades informales en un sector de la poblacin. El ornato de la ciudad afectado negativamente, disminuye el potencial econmico y turstico de la ciudad. La ejecucin del proyecto ayudar a mejorar las condiciones ambientales y la calidad del servicio de limpieza pblica, para que se logre los objetivos de una adecuada prestacin del servicio de limpieza pblica y el desarrollo integral, sostenible de la poblacin.

Grado de avance: Esta situacin de desatencin se evidencia aun ms cuando se tiene una morosidad en el pago de estos arbitrios municipales de 80% aproximadamente, la cobertura de recoleccin es insuficiente y no se cuenta con disposicin final sanitaria y ambientalmente segura pues el botadero afecta las

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condiciones de seguridad de los trabajadores, los puntos crticos por residuos aumentan por las inadecuadas prcticas de la poblacin, quienes arrojan irracionalmente los residuos a la va pblica poniendo en riesgo a toda la poblacin su salud y al medio ambiente.

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Intentos anteriores de Solucin Acciones anteriores para solucionar el problema grado de xito o fracaso alcanzado. La municipalidad distrital ha realizado diferentes acciones para solucionar dicho problema, como la formulacin de un PIP con Cdigo SNIP 66321el mismo que se encuentra observado y ha perdido vigencia.

c) Los Involucrados en el Proyecto

Municipalidad Distrital de La Brea-Negritos.- La municipalidad distrital tiene la competencia para poder intervenir en el mejoramiento de este servicio. Posee autonoma administrativa y econmica y tiene como objetivo final el de brindar una mejor calidad de vida para sus pobladores, a travs de una mejora en la gestin integral de los residuos slidos. Poblacin del Distrito de La Brea - Negritos.- La poblacin beneficiaria directa del proyecto. Este grupo humano observa como problema la poca atencin que la municipalidad distrital le da al tema de los residuos slidos, existiendo residuos que son arrojados en las calles al aire libre y otros en el campo, exponindose a focos de contaminacin. Su participacin ser clave para el proyecto, actuarn como grupo vigilante y difundiendo las actividades que garanticen un manejo adecuado de los RSM en el distrito.
Recicladores, segregadores informales.- poblacin de alto riesgo por el contacto directo que ejercen al trabajar manipulando los residuos slidos sin ninguna proteccin de su salud. En el distrito de La Brea, se tiene la presencia de 12 personas que se

dedican a la segregacin y reciclado de los componentes aprovechables de los residuos slidos; estas personas no se encuentran agrupados actualmente haciendo sus labores de manera individual e informal, pero se sienten amenazados cuando la municipalidad implemente un sistema integral de manejo de residuos slidos, lo que recortar su fuente de trabajo informal. Ante ello, y considerando la oportunidad del Programa de Modernizacin Municipal que realiza el Ministerio de Economa y Finanzas, se prever y asegurar la participacin de ellos para que puedan ser informados, sensibilizados y capacitados para que realicen su trabajo formal y en establecimientos adecuados, sin interrumpir la calidad del servicio. Sern parte beneficiaria del proyecto,
mejorando su trabajo desde la segregacin en la fuente, recibiendo capacitacin, formalizndose y buscando la proteccin de las autoridades para su trabajo con seguridad. Instituciones Educativas del Distrito, entidad del estado que apoyar desde las instituciones educativas del distrito, a travs de programas de sensibilizacin a escolares

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y la poblacin en general, en temas de segregacin de residuos slidos y cuidados del ambiente. Centro de Salud del Distrito, entidad del estado que tiene la obligacin de contribuir y participar en el mbito de su jurisdiccin. Apoyar desde el frente de la salud brindando los programas y campaas preventivas sobre contaminacin a la salud de la poblacin y sus efectos. Coordinar con el municipio actividades de capacitacin y difusin a trabajadores de la municipalidad y recicladores. Comisin Ambiental Municipal CAM.- Es el ente vigilante y asesor de la gestin en materia ambiental, y est representado por todos las instituciones de la sociedad civil. Apoyar a la autoridad en la supervisin y control del manejo adecuado de los residuos slidos que se generan en la ciudad. Empresas privada.- colaborarn en la difusin de los programas ambientales. Centros de Abastos Mercados y pequeos comercios, parte de la poblacin beneficiada, que genera grandes cantidades de basura sin control y eliminan en los botaderos de la ciudad. se beneficiarn del proyecto y participarn a travs de la segregacin y reciclaje de los residuos generados en estos comercios.

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3.2 Definicin del Problema y sus causas En el distrito de La Brea-Negritos, existe una situacin ambiental a nivel local que trae consigo impactos negativos a la comuna residente y ha sido identificada como el problema central, denominndose:

Inadecuada Gestin Integral de los Residuos Slidos Municipales en el rea urbana del Distrito de La Brea, Provincia Talara, Regin Piura.
Causas del Problema Central Causas Directas: Se ha identificado como las causas directas a las siguientes: a. Inadecuado servicio de Barrido: aqu evidenciamos el obsoleto y escaso equipamiento que se utiliza para realizar el barrido de calles lo que se considera inadecuado, producindose un bajo rendimiento del personal en el servicio para atender a la poblacin. Por su parte, la poblacin almacena sus residuos de manera inadecuada produciendo montculos en las vas pblicas y calles de la ciudad. El servicio municipal emplea personal que supera en nmero las necesidades de barrido, lo que se considera un exceso de personal operativo en el rea de limpieza pblica.

b. Inadecuada capacidad operativa de recoleccin y transporte: aqu evidenciamos que los vehculos utilizados (triciclos metlicos), se consideran inadecuados debido a su baja capacidad de carga, nmero de vehculos y antigedad para atender a la poblacin; as mismo, el personal encargado sin capacitacin y desprotegido, condiciones topogrficas de la zona reducen la eficiencia del servicio con el uso de estos vehculos en terrenos sin afirmar o con pendiente y con diseo de rutas inapropiado. No se incentiva la formalizacin de los segregadores ni la recoleccin selectiva de los residuos aprovechables. Se identifica escasa difusin y sensibilizacin sobre la importancia del servicio y sobre el pago del mismo, por lo que se considera tambin que en el distrito existe un elevado ndice de morosidad al pago de arbitrios (80%) as como insuficientes mecanismos de cobranza.

c. Inexistencia de la etapa de disposicin final de los residuos slidos: se identifica la inexistencia de una infraestructura y equipamiento para disposicin final, la existencia de un botadero y puntos crticos expone al personal
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de este servicio sin entrenamiento operativo y desprotegido, a riesgos de contraer enfermedades, y es potencial la proliferacin de vectores y roedores en cercanas a focos infecciosos. La poblacin realiza malas prcticas de manejo en residuos slidos.

Causas Indirectas: Se ha identificado como las causas indirectas a las siguientes:

a.1 Inapropiado equipamiento para el Barrido a.2 Ausencia de personal capacitado para el servicio de Barrido de vas y calles a.3 Ausencia de equipo de proteccin personal a.4 Inadecuado manual operativo

b.1 Inapropiado equipamiento para la recoleccin y transporte RSM b.2 Escaso personal operativo capacitado para la recoleccin y transporte b.3 Inapropiados mecanismos de control de rutas y horarios b.4 Inexistente equipo de proteccin personal b.5 Escaso mecanismo de cobranza por el servicio de recoleccin y transporte b.6 Condiciones topogrficas no adecuadas para el actual equipo de recoleccin. b.7 Inexistencia de mecanismos para la formalizacin de segregadores y la recoleccin selectiva RSM b.8 Inexistencia de polticas para disminuir la morosidad

c.1 Inexistencia de Infraestructura para disposicin final RSM. c.2 Inexistencia de equipamiento para disposicin final RSM. c.3 Insuficiente de personal capacitado para la disposicin final RSM c.4 Inexistente equipo de proteccin personal c.5 Malas prcticas de manejo de los residuos slidos domiciliarios.

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Grfico N 013

Fuente: Elaboracin propia. 2011

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Efectos del problema central Efectos Directos: Incremento de botaderos clandestinos y puntos crticos en espacios pblicos. Presencia de insectos y roedores Contaminacin de las aguas del mar, aire y suelo. Trabajadores de Limpieza Pblica expuestos a riesgo de accidentes y enfermedades. Segregacin informal en la va pblica. Incremento de la cultura del no pago por el servicio

Efectos Indirectos: Riesgos para la salud de la poblacin Deterioro de la calidad ambiental y paisajstica del distrito. Efecto Final: Como efecto final, se tiene: Deterioro progresivo de la salud de la poblacin del Distrito de La Brea Negritos, Provincia de Talara Regin Piura. Ver grfico.

Grfico N 014

Fuente: Elaboracin propia. 2011

Agrupando el rbol de Causas y Efectos, se obtiene el rbol de Problemas.


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Grfico N 015

Fuente: Elaboracin propia. 2011

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3.3 Definicin del rbol de Medios Buscando revertir este proceso, y elaborando el rbol de Medios, se tiene identificado el Objetivo Central del PIP como:

Adecuada Gestin Integral de los Residuos Slidos Municipales en el Distrito de La Brea Negritos, Provincia Talara, Regin Piura.

Para lograr este objetivo se har uso de los siguientes medios:

Determinacin de los Medios del Proyecto

Medios de Primer Nivel: Los medios de Primer nivel son: a. Eficiente servicio de Almacenamiento y Barrido b. Adecuada capacidad operativa de Recoleccin y Transporte RSM. c. Existencia de la Disposicin Final de los residuos slidos.

Medios Fundamentales: Los medios fundamentales estn dados por: a.1 Apropiado equipo para el Almacenamiento y Barrido en vas pblicas a.2 Eficiente servicio de barrido de espacios pblicos

b.1 Apropiados vehculos y equipamiento para la recoleccin y transporte RSM b.2 Adquisicin de herramientas para la recoleccin y transporte b.3 Adquisicin de EPP para el personal de recoleccin y transporte b.4 Diseo de un Plan de Rutas y horarios para la recoleccin y transporte RSM.

b.5 Suficiente mecanismo de cobranza por el servicio de recoleccin y transporte b.6 Condiciones topogrficas adecuadas para el actual equipo de recoleccin. b.7 Existencia de mecanismos para la formalizacin de segregadores y la recoleccin selectiva RSM
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b.8 Existencia de Polticas para disminuir la morosidad

c.1 Inexistencia de Infraestructura para disposicin final RSM. c.2 Existencia de equipamiento para disposicin final RSM. c.3 Suficiente personal capacitado para la disposicin final RSM c.4 Existencia de equipo de proteccin personal c.5 Buenas prcticas de manejo de los residuos slidos domiciliarios.

Graficando se tiene:

Grfico N 016: Arbol de Medios del PIP

Fuente: Elaboracin propia. 2011

Determinacin de los Fines del Proyecto Fines Directos: Erradicacin de botaderos clandestinos y puntos crticos en los espacios pblicos. Proteccin de agua de mar, suelo y aire Control de insectos y roedores nocivos Segregacin formal en la fuente de generacin Responsabilidad del pago por el servicio Trabajadores y recuperadores formalizados no expuestos a enfermedades.

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Trabajadores de limpieza pblica protegidos de riesgo de accidentes y enfermedades.

Fines Indirectos: Mejoramiento de la calidad ambiental y paisajstica del Distrito Cuidado de la salud de la poblacin.

Fin ltimo:

Como fin ltimo, se tiene: Mejora creciente de la salud de la poblacin del Distrito de La Brea Negritos, Provincia de Talara Regin Piura. Graficando se tiene:

Grfico N 017: rbol de Fines del PIP

De ello, se grafica el rbol de Objetivos en el siguiente grfico.

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Grfico N 018: rbol de OBJETIVOS del PIP

Fuente: Elaboracin propia. 2011

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c.5

Construccin de las Alternativas de Solucin

Planteamiento de acciones Las acciones correspondientes a cada uno de los medios fundamentales factibles de llevarse a cabo considerando las capacidades fsicas, tcnicas y operativas de la gestin municipal se presentan as:

a.1 Apropiado equipo para el Almacenamiento en vas pblicas y Barrido Accin a.1-1: Adquisicin e instalacin de papeleras para almacenamiento RS en vas pblicas a.2 Eficiente servicio. de barrido de espacios pblicos Accin a.2-1: Adquisicin de equipamiento y herramientas para barrido en vas pblicas Accin a.2-2: Adquisicin de equipos de proteccin personal para personal de barrido

b.1 Apropiados vehculos y equipos para la recoleccin y transporte RSM Accin b.1-1: Adquisicin de vehculos y equipos para recoleccin y transporte b.2 Apropiadas condiciones de trabajo del personal operativo y eficiente plan de rutas Accin b.2-1: Adquisicin de herramientas para la recoleccin y transporte Accin b.2.2: Adquisicin de EPP para el personal de recoleccin y transporte Accin b.2.3: Diseo de un Plan de Rutas y horarios para la recoleccin y transporte RSM. b.3 Adecuada recuperacin formal de residuos slidos reciclables Accin b.3-1: Contratar consultora para el diseo de un programa de segregacin en la fuente Accin b.3-2: Contratar consultora para el diseo de un programa de formalizacin de recicladores

c.1 Existencia de Infraestructura para disposicin final RSM. Accin c1-1: Construccin de infraestructura manual de disposicin final Accin c1-2: Recuperacin de rea degradada por residuos slidos c.2 Adecuado equipamiento para disposicin final RSM. Accin c2-1: Adquisicin y puesta en funcionamiento de equipamiento para disposicin final Accin c2-2: Adquisicin de EPP para personal de disposicin final. Accin c2-3: Adquisicin de herramientas y mobiliario
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c.5 Buenas prcticas de manejo de los residuos slidos domiciliarios. Accin c.5-1: Implementacin de un programa de segregacin en la fuente y reciclaje de residuos slidos domiciliarios dirigido a la poblacin, primero a nivel piloto, luego escalamiento (no se ejecuta con inversin) Accin c.5-2: Implementacin de programas de sensibilizacin a la poblacin.

Definicin y Descripcin del Proyecto Se ha determinado una nica alternativa para el PIP.

Cuadro N 41
MEDIOS FUNDAMENTALES ACCIONES ALTERNATIVA 1

Apropiado equipo para el Adquisicin e instalacin de papeleras para Almacenamiento y Barrido en almacenamiento RS en vas pblicas vas pblicas Adquisicin de equipamiento y herramientas para barrido en vas pblicas Adquisicin de equipos de proteccin personal (EPP) para personal de barrido

Eficiente servicio. de barrido de espacios pblicos

Apropiados vehculos y equipos para la recoleccin y transporte Adquisicin de vehculos convencionales RSM
Adquisicin de herramientas para la recoleccin y transporte. Apropiadas condiciones de trabajo Adquisicin de EPP para el personal de recoleccin y del personal operativo y eficiente transporte plan de rutas

Diseo de un Plan de Rutas y horarios para la recoleccin y transporte RSM.


Contratar consultora para el diseo de un programa de segregacin en la fuente Adecuada recuperacin formal de residuos slidos reciclables Contratar consultora para el diseo de un programa de formalizacin de recicladores

Construccin de infraestructura manual para la


Existencia de Infraestructura para disposicin final la disposicin final RSM

Recuperacin de rea degradada por residuos slidos


Adquisicin y puesta en funcionamiento de Adecuado equipamiento para la disposicin final equipamiento para disposicin final

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MEDIOS FUNDAMENTALES ACCIONES ALTERNATIVA 1

Adquisicin de EPP para personal de disposicin final. Adquisicin de herramientas y mobiliario. Capacitacin del personal tcnico del Servicio de Limpieza RSM. Capacitacin a personal administrativo y financiero Capacitacin a personal tcnico Implementacin de un sistema informtico de costeo. Elaboracin de base de datos de contribuyentes para determinar arbitrios. Eficiente sistema de costeo de los Diseo de un plan de estrategias para incrementar la servicios, determinacin de los cobranza de arbitrios. arbitrios, cobranzas y recaudacin. Diseo de un sistema de control de la morosidad de arbitrios Difusin para reforzar la actitud de los buenos contribuyentes Elaboracin y colocacin de paneles de manejo adecuado de RS. Distribucin de boletines de sensibilizacin ambiental Difusin y sensibilizacin en manejo de residuos en II.EE Concursos de Murales y paneles alusivos a los hbitos saludables Diseo de un plan piloto de difusin y sensibilizacin en manejo de residuos para la poblacin Campaa de sensibilizacin casa por casa Sensibilizacin en organizaciones (Comedores populares, vaso de leche, etc.) Fomento de la reduccin de residuos: Campaa bolsa sana Fuente: Equipo Formulador Municipalidad Distrital La Brea Negritos. 2011

Adecuado Personal tcnico y administrativo capacitado y fortalecido en supervisin y monitoreo del servicio

Fortalecida cultura de pago por el servicio de limpieza pblica

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Planteamiento de acciones para los medios fundamentales Para que el proyecto de gestin integral sea eficiente se plantean las acciones correspondientes a los medios fundamentales sealados anteriormente, para este proyecto la alternativa es nica por tratarse de una ciudad relativamente pequea y la generacin de residuos es relativamente baja, en tal sentido no es necesario analizar ms de una alternativa. El presente proyecto presenta una sola alternativa por los siguientes puntos: Tecnolgico: El proyecto se puede diferenciar tecnolgicamente en sus 5 componentes tcnico operativos de gestin integral: Almacenamiento: el planteamiento del almacenamiento pblico considera papeleras de 50 l ubicados en espacios estratgicos, por la cantidad de residuos no ameritara plantear otro tipo de almacenamiento. Barrido: No hay forma de diferenciar puesto que son pocas las vas asfaltadas. Recoleccin: Se plantea una compactadora para la recoleccin, por la por la facilidad de recoleccin y transporte de los residuos slidos de la ciudad al relleno, adems por los costos de operacin y mantenimiento especialmente en la contratacin de personal. Otro tema es lo accidentado del terreno de acceso que es para un vehculo no convencional llegar al relleno sanitario. Aprovechamiento.- los volmenes son poco significativos para plantear un sistema de otro tipo que no sea manual. Disposicin final.- No hay diferencias en cuanto los diseos pues son infraestructuras pequeas.

Econmico: Por economas de escala al realizar una comparacin de costo eficacia, el valor de la inversin y operacin y mantenimiento no se diferenciar significativamente en ms de una alternativa. Social: El servicio de limpieza pblica se complementa a las necesidades bsicas. (Salud, vivienda, educacin, etc.), en tal sentido, el estudio no generara impactos diferenciados en la calidad de vida de la poblacin. Ambiental: los impactos positivos producto de la intervencin de la gestin integral de residuos slidos se orienta a la mejora ambiental tiene implcita la reduccin de los agentes vectores o mecanismos de contagio de las personas y por consiguiente otorga beneficios de igual de igual magnitud cual fuera la propuesta integral.

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MDULO III

FORMULACION

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4. FORMULACION Y EVALUACION

4.1 Definicin del Horizonte de Evaluacin del Proyecto Se ha determinado que el horizonte de evaluacin para el presente proyecto ser de 10 aos, correspondiente a la fase de post Inversin (Ao 1 hasta Ao 10). Este horizonte es compatible con la normatividad establecida por el sistema nacional de inversin pblica. Segn se indica en el siguiente cuadro:

El perodo de actividades del proyecto para la nica alternativa se muestran en el siguiente diagrama: Cuadro N 42: Horizonte del Proyecto
HORIZONTE DEL PROYECTO
AO 0

AO 1 AO 10

Periodo de Actividades
Aprobacin del PIP nivel Perfil Expediente Tcnico Construccin de la infraestructura Adquisicin de Equipos y Materiales Capacitacin al Personal Mejoramiento de la Gestion Administrativa O&M: Barrido, Recoleccin y Transporte, Disposicin Final, Capacitacin.
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico

Levantar Obs.

5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 ,,, Fase de Inversin Fase de Post Inversin

10

El proyecto puede ser iniciado en cualquier poca del ao. Por lo general, el clima es idntico durante todo el ao, excepto en pocas del Fenmeno del Nio.

El mbito de influencia del PIP es el rea urbana del Distrito de La Brea- Negritos, y la poblacin urbana al 2011, ha sido estimada en 12,392 habitantes aprox., y con 3098 viviendas. La proyeccin de la poblacin es como se indica a continuacin:

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Cuadro N 43 : Poblacin La Brea - Negritos


AO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Poblacin Urbana del distrito 12,392 12,454 12,516 12,579 12,641 12,703 12,765 12,827 12,889 12,951 13,013

Fuente: Elaboracin Grupo Tcnico. 2011

Segn los datos de los cuatro ltimos censos y haciendo uso de los cuatro mtodos (aritmtico, geomtrico, parablico y exponencial) obtenemos una tasa de crecimiento poblacional aritmtica de 0.51%.

4.2 Anlisis de la Demanda Se efectuarn las estimaciones de la Demanda de los Servicios de Barrido, Recoleccin & Transporte, y del servicio de Disposicin Final de los Residuos Slidos Municipales, que son los que demanda la poblacin y en los que la municipalidad debe intervenir directamente.

Anlisis de la Demanda de la etapa de Barrido de Calles. La demanda actual de este servicio est determinada por la totalidad de calles y espacios pblicos del rea urbana que necesitan ser barridos. Esta dada en Km lineales/da de vas.

Cuadro N 44: Proyeccin de la Demanda de Barrido


VAS Y CALLES POR LIMPIAR (km/da) A= D0 x ( 1 + r *n) VAS Y CALLES POR LIMPIAR (km/ao) B = A x 365

AO

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AO

VAS Y CALLES POR LIMPIAR (km/da) A= D0 x ( 1 + r *n)

VAS Y CALLES POR LIMPIAR (km/ao) B = A x 365 8,634.86 8,679.00 8,723.14 8,767.28 8,811.41 8,855.55 8,899.69 8,943.83 8,987.97 9,032.11 9,076.25

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

23.66 23.78 23.90 24.02 24.14 24.26 24.38 24.50 24.62 24.75 24.87

Al ao 0 existe una demanda de barrido de 23.66 Km de vas en el rea urbana del distrito.

Anlisis de la demanda en la etapa de Recoleccin y Transporte: La demanda de recoleccin y transporte est determinada por la totalidad de RSM generados en el rea de influencia del PIP, que han sido recolectados y requieren ser transportados a su destino final. De esta manera la demanda de recoleccin y de transporte RSM tiene el mismo valor.

Cuadro N 45: Proyeccin de la Demanda de Recoleccin y Transporte


GENERACIN RECOLECCI RECOLECCI DE OTROS N DE N DE RESIDUOS RESIDUOS RESIDUOS SLIDOS NO SLIDOS SLIDOS DOMICILIARI MUNICIPALE MUNICIPALE OS S S* (t/da) (t/da) (t/ao) (C)=(A)x(B (E)=(C)+ ( F ) = (E ) x (D) ) / 1000 (D ) 365 GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARI OS (t/da) 6.69 6.79 6.89 7.00 7.10 7.21 1.63 1.64 1.65 1.66 1.67 1.68 8.33 8.44 8.55 8.66 8.77 8.89 3,039.27 3,079.10 3,119.42 3,160.25 3,201.57 3,243.41

POBLACI GPC N (kg/ha A (hab) b-da) O

(A) 0 1 2 3 4 5 12,392 12,454 12,516 12,579 12,641 12,703

(B) 0.540 0.545 0.551 0.556 0.562 0.568

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6 7 8 9 10

12,765 12,827 12,889 12,951 13,013

0.573 0.579 0.585 0.591 0.596

7.32 7.43 7.54 7.65 7.76

1.69 1.69 1.70 1.71 1.72

9.00 9.12 9.24 9.36 9.48

3,285.76 3,328.64 3,372.04 3,415.98 3,460.47

Al ao 0 existe una demanda de 8.33 t/da, y al ao 10 existe una demanda de 9.48 t/da

Anlisis de la demanda de la etapa de Disposicin Final: La demanda del servicio de Disposicin Final est determinada por la totalidad de residuos slidos municipales producidos.

Cuadro N 46: Proyeccin de la demanda para disposicin Final


POBLAC IN GPC ( (kg/hab DOMICIL /dia) A HABITA IARIA NTES ) O (t/da) (C) = (A) x (B) 6.69 6.79 6.89 7.00 7.10 7.21 7.32 7.43 7.54 7.65 7.76 GENERACIN MUNICIPAL VOLUM EN DE RESIDU OS SLIDO SA DISPON ER (m3/ao) (J) = (I) x 1000 /600 VOLUMEN VOLUMEN VOLUMEN DE DE DE MATERIAL MATERIAL RESIDUOS DE DE DISPUEST COBERTUR COBERTUR OS EN EL A A RELLENO ACUMULA (m3/ao) (m3) DO (m3) (K) = (J) x 20% (Li) = Ji x densidad (Mi) = Ki VOLUMEN DEL RELLENO SANITARIO ACUMULAD O (m3) (N) = (Mi) + (Li)

NO TOT DOMICIL AL IARIA (t/d (t/da) a) (D) 1.63 1.64 1.65 1.66 1.67 1.68 1.69 1.69 1.70 1.71 1.72

TOTAL ANUAL (t/ao)

(A) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 12,392 12,454 12,516 12,579 12,641 12,703 12,765 12,827 12,889 12,951 13,013

(B) 0.540 0.545 0.551 0.556 0.562 0.568 0.573 0.579 0.585 0.591 0.596

(E) = (I) = (H) x (C)+ 365 (D) 8.33 8.44 8.55 8.66 8.77 8.89 9.00 9.12 9.24 9.36 9.48 3,039.27 3,079.10 3,119.42 3,160.25 3,201.57 3,243.41 3,285.76 3,328.64 3,372.04 3,415.98 3,460.47

5,131.83 5,199.04 5,267.08 5,335.96 5,405.68 5,476.27 5,547.73 5,620.07 5,693.31 5,767.45

1,026.37 1,039.81 1,053.42 1,067.19 1,081.14 1,095.25 1,109.55 1,124.01 1,138.66 1,153.49

5,131.83 10,330.87 15,597.95 20,933.91 26,339.59 31,815.86 37,363.59 42,983.66 48,676.97 54,444.41

1,026.37 2,066.17 3,119.59 4,186.78 5,267.92 6,363.17 7,472.72 8,596.73 9,735.39 10,888.88

6,158.20 12,397.05 18,717.54 25,120.69 31,607.51 38,179.03 44,836.31 51,580.39 58,412.36 65,333.29

Al ao 10 existe una demanda de disposicin final 9.48 t/da.

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Cuadro N47: Resumen de La Demanda de las Etapas del Servicio RSM


Barrido de vas N Km / da Demanda 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 23.66 23.78 23.90 24.02 24.14 24.26 24.38 24.50 24.62 24.75 24.87 t / da Demanda 8.33 8.44 8.55 8.66 8.77 8.89 9.00 9.12 9.24 9.36 9.48 t / da Demanda 8.33 8.44 8.55 8.66 8.77 8.89 9.00 9.12 9.24 9.36 9.48 Recoleccin de residuos slidos Disposicin final

4.3 ANLISIS DE LA OFERTA:

Se efecta el anlisis de la oferta y de la oferta optimizada de los servicios del PIP, calculada en la situacin Sin Proyecto.

Anlisis de la Oferta de Barrido. La oferta de barrido est dada por la existencia de personal, equipos y herramientas disponibles, mediante los cuales la Municipalidad logra tener una determinada cobertura de barrido, medida en kilmetros lineales atendidos. El barrido realizado por la municipalidad de La Brea Negritos, es de 10 Km, diarios.

Cuadro N48: Oferta de almacenamiento


OFERTA DE BARRIDO (km/da) OFERTA DE BARRIDO (km/ao) B = A x 365 3,650.00 3,650.00 3,650.00 3,650.00

AO

A = 15 x 0.67 0 1 2 3 10.00 10.00 10.00 10.00

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4 5 6 7 8 9 10 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 3,650.00 3,650.00 3,650.00 3,650.00 3,650.00 3,650.00 3,650.00

Oferta optimizada Mediante la visita de campo y haciendo un control de tiempo de barrido se encontr que el rendimiento del personal puede llegar hasta 1.3 Km/barredor/da, para ello slo se necesitara 8 trabajadores para cubrir la oferta actual.

Cuadro N49: Oferta optimizada de barrido


OFERTA DE PAPELEO OPTIMIZADA (km/da) A = 8 x 1.3 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 10.40 10.40 10.40 10.40 10.40 10.40 10.40 10.40 10.40 10.40 10.40 10.40 OFERTA DE PAPELEO OPTIMIZADA (km/ao) B = A x 365 3,796.00 3,796.00 3,796.00 3,796.00 3,796.00 3,796.00 3,796.00 3,796.00 3,796.00 3,796.00 3,796.00 3,796.00

AO

Anlisis de la Oferta de Recoleccin & Transporte.

Actualmente el servicio se brinda con 15 triciclos principalmente, y los residuos recolectados son transportados con camiones volquete hacia el botadero.

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Cuadro N 50: Oferta de Recoleccin y Transporte


OFERTA DE RECOLECCIN (t/da) (A) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 8.55 8.55 8.55 8.55 8.55 8.55 8.55 8.55 8.55 8.55 8.55 OFERTA DE RECOLECCIN (t/ao) ( B ) = ( A ) x 365 3,120.75 3,120.75 3,120.75 3,120.75 3,120.75 3,120.75 3,120.75 3,120.75 3,120.75 3,120.75 3,120.75

AO

El estado en las que se encuentran los triciclos es mala y necesitan ser cambiadas, es por ello que se considera una oferta optimizada de cero.

Cuadro N 51: Oferta optimizada de recoleccin y transporte


OFERTA OPTIMIZADA DE RECOLECCIN (t/da) (A) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 OFERTA OPTIMIZADA DE RECOLECCIN (t/ao) ( B ) = ( A ) x 365 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

AO

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

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Anlisis de la Oferta de Disposicin Final.

En el caso de La Brea Negritos, el servicio de disposicin final de residuos slidos municipales se realiza en forma no vlida usando un botadero a cielo abierto, adems de diversos puntos crticos en la ciudad, los cuales deben ser clausurados. Por lo tanto la oferta actual de disposicin final es CERO.

A continuacin se presenta el cuadro resumen de la Oferta Optimizada de los Servicios de Limpieza Pblica en el Distrito de La Brea Negritos.

Cuadro N 52: Resumen de la Oferta Optimizada del manejo RSM


Barrido de vas N Km / da Oferta optimizada 10.40 10.40 10.40 10.40 10.40 10.40 10.40 10.40 10.40 10.40 10.40 t / da Oferta optimizada 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 t / da Oferta optimizada 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 Recoleccin Disposicin de residuos final slidos

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

4.4 ANLISIS DEL BALANCE OFERTA - DEMANDA:

A partir del anlisis de la Oferta y la Demanda de los servicios que se brinda en el rea urbana del Distrito de La Brea- Negritos, se puede saber cual es el dficit o brecha del servicio y que ser ofrecido por el PIP, y as poder establecer las metas del servicio de Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de los Residuos Slidos en el rea urbana del Distrito de La Brea - Negritos, se podr detallar las caractersticas de la poblacin beneficiaria. El conocer este dficit permite plantear las especificaciones tcnicas del PIP, es decir, definir el Tamao del Proyecto. En el cuadro siguiente se presenta el Balance Oferta & Demanda

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Balance Oferta - Demanda

Cuadro N 53: Balance Oferta & Demanda de los Servicios RSM en la Brea - Negritos - 2011

Barrido de vas N Km / da Oferta Demanda optimizada 23.66 10.40 23.78 10.40 23.90 10.40 24.02 10.40 24.14 10.40 24.26 10.40 24.38 10.40 24.50 10.40 24.62 10.40 24.75 10.40 24.87 10.40 Dficit -13.26 -13.38 -13.50 -13.62 -13.74 -13.86 -13.98 -14.10 -14.22 -14.35 -14.47

Recoleccin de residuos slidos t / da Oferta optimizada 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Disposicin final t / da Oferta optimizada 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Demanda 8.33 8.44 8.55 8.66 8.77 8.89 9.00 9.12 9.24 9.36 9.48

Dficit -8.33 -8.44 -8.55 -8.66 -8.77 -8.89 -9.00 -9.12 -9.24 -9.36 -9.48

Demanda 8.33 8.44 8.55 8.66 8.77 8.89 9.00 9.12 9.24 9.36 9.48

Dficit -8.33 -8.44 -8.55 -8.66 -8.77 -8.89 -9.00 -9.12 -9.24 -9.36 -9.48

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico.

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4.5 PRINCIPALES METAS DEL PROYECTO AL AO 10

Para el presente proyecto de residuos slidos, la alternativa de solucin considerar la atencin del 100% de la brecha existente en las diferentes etapas de la gestin integral de los residuos slidos en el caso de La Brea Negritos, desde el principio. El proyecto busca mejorar la oferta del servicio adquiriendo equipo para el Barrido, Recoleccin & Transporte, capacitacin de personal municipal en manejo de residuos slidos, construccin de infraestructura para disposicin final, implementacin de programas de difusin y sensibilizacin, entre otras acciones, presentadas en la alternativa. En el siguiente cuadro se presentan las principales metas del proyecto hasta el ao 10 u horizonte del proyecto.

Cuadro N : Metas Principales del Proyecto

Indicadores/metas Barrido Recoleccin Transporte Disposicin Final

Unid de Medida Km/da Ton/dia Ton/dia Ton/dia

Ao 10 24.87 9.48 9.48 9.48

Descripcin Tcnica de la Alternativa nica Se exige que los proyectos de residuos slidos consideren la atencin del 100% de la brecha existente en las diferentes etapas del servicio. El PIP La Brea Negritos ha identificado las alternativas, las brechas que ao a ao atender el proyecto, y las metas principales para mejorar la oferta del servicio. A continuacin, se establecern los aspectos tcnicos de la alternativa planteada. Almacenamiento Se plantea comprar 10 papeleras para cubrir la demanda desde el ao 1 hasta el ao 10, stas sern instaladas en las principales calles y lugares de mayor trnsito peatonal.

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Cuadro N 54: Clculo de nmero de papeleras necesarios


DEMANDA (t/da) (A) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 0.07 0.07 0.07 0.07 0.07 0.07 0.07 0.07 0.07 0.07 0.07 OFERTA PTIMIZADA (t/da) (B) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 DFICIT (t/da) (C)=(B)-(A) 0.07 0.07 0.07 0.07 0.07 0.07 0.07 0.07 0.07 0.07 0.07 DEMANDA DE PAPELERAS N de papeleras 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 11

AO

Barrido Se plantea contratar a 19 trabajadores que tengan un rendimiento de 1.3 km/barredor/da, quienes podrn barrer los 24.87 km de calles que necesitan del servicio. Este personal contar con sus equipos de proteccin, herramientas y equipos necesarios. Este personal trabajar 6 das a la semana con 8 horas de trabajo

Recoleccin Se plantea la adquisicin de una compactadora de 12 m3, que trabaje 6 das a la semana en un turno y dos viajes, adems contar con un chofer y dos ayudantes quienes contaran cono todos los implementos necesarios. Planteamiento reformulado para las rutas de recoleccin de la siguiente manera:

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Aqu se observan las rutas por las que se realizar la recoleccin de los desechos orgnicos como inorgnicos de la comunidad, se ha dividido en 4 rutas debido al tamao del distrito

Se propone la siguiente ruta (visualizada) que se llevar a cabo en el sector centro de Negritos, abarca sus principales calles y avenidas tales como: Av. Jos Glvez, Av. Grau, Alejandro Taboada, Calle Mercado, Calle, La Libertad, Calle Junn, Calle Piura, Calle San Vicente, Calle Buenos Aires, entre otras. Recorrido total es 8 km.

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Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de los RSM en el rea Urbana del Distrito de La Brea, Provincia Talara, Regin Piura
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La siguiente ruta ubicada en el lado norte del distrito, comprende el sector de La Draga, La Capilla, 1ro de Junio, 1ro de Julio, Micaela Bastidas, Los Algarrobos, Los Pinos, y abarca un total de 8.25 km.

Reaprovechamiento Se plantea construir una planta de compostaje y reciclaje con sus respectivas reas de almacenamiento.

Cuadro N 55: Proyeccin de demanda de reaprovechamiento

PROYECCIN DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SLIDOS RECICLABLES RESIDUOS RESIDUOS SLIDOS RECEPCIONADOS EN RECICLABLES EN LA POBLACIN GENERACION LA PLANTA DE PLANTA DE PRIORIZADA TOTAL DE REAPROVECHAMIENTO REAPROVECHAMIENTO PARA EL RESIDUOS DE RESIDUOS DE RESIDUOS RECICLAJE RECICLABLES RECICLABLES (t/da) (t/ao) (A) (B) (C) ( D ) = ( C ) x 365 12,392.31 12,454.39 12,516.46 12,578.54 8.33 8.44 8.55 8.66 1.12 1.13 1.15 1.16 408.30 413.65 419.06 424.55

0 1 2 3

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Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de los RSM en el rea Urbana del Distrito de La Brea, Provincia Talara, Regin Piura
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4 5 6 7 8 9 10

12,640.62 12,702.70 12,764.77 12,826.85 12,888.93 12,951.00 13,013.08

8.77 8.89 9.00 9.12 9.24 9.36 9.48

1.18 1.19 1.21 1.23 1.24 1.26 1.27

430.10 435.72 441.41 447.17 453.00 458.90 464.88

PROYECCIN DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS ORGNICOS RESIDUOS RECEPCIONADOS EN LA PLANTA DE REAPROVECHAMIENT O DE RESIDUOS RECICLABLES (t/da) (B) 1.93 1.96 1.99 2.01 2.04 2.06 2.09 2.12 2.15 2.17 2.20 TOTAL DE RESIDUOS ORGNICOS EN PLANTA DE REAPROVECHAMIENT O DE RESIDUOS PARA COMPOST (t/ao) ( C ) = ( B ) X 365 706.08 715.34 724.70 734.19 743.79 753.51 763.35 773.31 783.39 793.60 803.94

GENERACIO N TOTAL DE RESIDUOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

(A) 8.33 8.44 8.55 8.66 8.77 8.89 9.00 9.12 9.24 9.36 9.48

Se plantea contar con un personal exclusivo para el desarrollo de sta

PLANTEAMIENTO DEL DISEO DE RELLENO SANITARIO PARA EL DISTRITO DE LA BREA.

2. UBICACIN:

Provincia: Distrito:

Talara La Brea

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Localidad: Negritos

Lado Noreste del Distrito la Brea -

El terreno proyectado para el Relleno Sanitario se encuentra ubicado en el lado Nor Este del distrito La Brea - Negritos, a una distancia de 4,30 km del centro de La Ciudad de Negritos, distrito La Brea.

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3. ALTERNATIVA NICA:

El terreno destinado para el proyecto de relleno sanitario cuenta con 12 hectreas, de las cuales por la actual demanda de acumulacin diaria de desechos (9.5 ton/da) slo se proceder a usar la tercera parte (4 hectreas). Por cuestiones topogrficas el Proyecto se est emplazando en la parte ms alta (Norte del terreno), evitando as la formacin de lagunas en caso de lluvia en los meses de verano. El terreno en su primera etapa cuenta con un rea de 42,668.99m2 y cuenta con 859.75 metros lineales de cercado vivo (arboles).

TUBO DE 6" CONTROL E MIS ION D E GASE S D R E NAJ E L IXI VIAD O S

D R E NAJ E L I XIV IAD O S

D RE N AJE L I XIV IAD OS

D RE N AJE L IX IVI AD OS

D R E NA JE L IX IVIA D OS

VA INTER NA

VA INTER NA

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CARRET ERA DE ACCESO EN AFIRM ADO

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La trinchera de los desecho cuenta con una profundidad de 4 metros, con un rea de 3959.14 metros cuadrados, lo cual equivale a15, 836.56 metros cbicos por trinchera.

Cada celda cuenta con 7 metros de ancho por 6.5 metros de largo y una profundidad de 0.60 metros, estas estn ubicadas dentro de la trinchera.

TUBO DE 6" CONTROL EMISION DE GASES DR E NA J E L IX I VIA DO S

DR E NA J E L I XI VIA DO S

DR E NA J E L IX I VIAD O S

D R E NA J E L IX IV IA DO S

DR E NA J E L IX I VIAD O S

VA INT ERNA

VA INT ERNA

El camin recolector hace su ingreso por la parte sur este del terreno, haciendo su paso por una tranquera la cual cuenta con un control de vigilancia que tendr a cargo la municipalidad. La va interna de acceso del camin recolector desde la tranquera hasta la trinchera cuenta con 7,005.03 m2. La tranquera cuenta con una longitud de 6 metros.

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Se cuenta con cuatro tubos de 6 pulgadas por trinchera ubicados una vez que se proceda al tapado del relleno, estos tubos controlaran la emisin de gases. Se colocaran 3 tubos de control de lixiviados por trinchera haciendo su desfogue por el lado oeste del terreno. El actual terreno cuenta con una va de acceso en afirmado, adems por su parte oeste circula una lnea de transporte de petrleo.

Anlisis de Riesgo de la Infraestructura de Disposicin Final


Si A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin) 1. La localizacin escogida para la ubicacin del Relleno Sanitario evita su exposicin a peligros de origen natural? 2. Si la localizacin prevista para el Relleno Sanitario lo expone a situaciones de peligro, Es posible tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona no expuesta? B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (diseo) 1. La infraestructura del Relleno Sanitario va a ser construida siguiendo la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate? 2. Los materiales de construccin utilizados consideran las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? 3. El diseo ha tomado en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? 4. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto, toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia No

X X

X X X X

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Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de los RSM en el rea Urbana del Distrito de La Brea, Provincia Talara, Regin Piura
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1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales? 2. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?

X *

(*): INDECI, ha desarrollado un Estudio de Riesgos en la zona litoral, para prevenir riesgos de maremoto.

1.

Fortalecimiento de la gestin tcnica, administrativo, econmico y financiero

La mejora continua de la gestin integral de los residuos slidos requiere la conformacin de un comit de trabajo integrado que capacite y oriente en la operacin y administracin del sistema integral de RR.SS. En tal sentido es necesario fortalecer, entre otros, los siguientes aspectos para hacer ms eficiente y eficaz el servicio. Capacidades a personal tcnico Capacitacin para la administracin del servicio Elaboracin de un manual para la gestin integral Elaboracin de base de datos de contribuyentes para la determinacin de arbitrios 2. Educacin ambiental a la poblacin

El componente de educacin ambiental sera liderado por el comit de medio ambiente del sector e incorporar a promotor o educador para el desarrollo de las siguientes actividades: Informacin bsica para la poblacin El objetivo de este componente es brindar informacin sobre las inversiones, proyectos, plazos, que realizar la municipalidad para mejorar el manejo integral de los residuos slidos, se trata de generar el apoyo de la poblacin durante la ejecucin de las obras a partir de una clara identificacin de los beneficios que esto tendr en la salud de la poblacin y en el cuidado del medio ambiente. a. Fomento de buenas prcticas El objetivo de este componente es incrementar el conocimiento, sensibilidad y adecuada actitud de la poblacin en la gestin de los residuos slidos urbanos, lo cual contribuir a mejorar la eficiencia en los procesos de recoleccin y transporte de los residuos generados, teniendo como resultado final una poblacin informada que conoce su rol y participa en la gestin de los residuos slidos.

b. Diseo e Implementacin de un plan piloto de difusin y sensibilizacin en manejo de residuos en Instituciones Educativas - II.EE.

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Teniendo en cuenta el nmero de instituciones educativas y la distribucin por niveles, se disea el plan conjuntamente con los docentes de la UGEL a fin de incorporar este plan en las acciones del sector educacin en el municipio, esto debe realizarse preferentemente entre los meses de enero y febrero del primer ao de inversin del proyecto. Para el ao 0 del proyecto, se prev trabajar con las 02 instituciones educativas emblemticas en el sector. As tambin se disearn los materiales de sensibilizacin y capacitacin: afiches, boletines, banderolas y depsitos para las aulas y los depsitos que sern empleados para el acopio de los materiales. c. Murales y paneles

Como medio de refuerzo se plantea la elaboracin de 03 murales a ubicarse en las 02 instituciones educativas y el tercero en un lugar estratgico del sector. d. Diseo del plan piloto de difusin y sensibilizacin en manejo de residuos para la poblacin. Teniendo en cuenta el perfil de la poblacin y la necesidad de incidir en el fomento de buenas prcticas para el manejo de residuos slidos: usar el servicio segn los horarios, separar en el domicilio, no arrojar la basura en la va pblica, minimizar residuos; se disear la campaa para la poblacin en general de manera que se generen mensajes que sern difundidos por medios escritos y radiales. En el diseo se incluir el anlisis de informacin sobre medios de comunicacin con mayor audiencia y precios de los servicios de publicidad. e. Realizacin de concursos interescolares Para incentivar las actividades de reciclaje en las instituciones educativas se realiza un concurso organizado por el comit ambiental y la Unidad de Gestin Educativa Local para reconocer las buenas prcticas en las instituciones educativas, la convocatoria al concurso estar dirigida a todas las instituciones educativas pblicas. f. Campaa de sensibilizacin casa por casa Como parte del plan piloto de sensibilizacin y difusin, se realizarn visitas domiciliarias que permitirn el dilogo directo con las familias, para generar conciencia entre la poblacin, sobre la gestin inadecuada de residuos slidos y fomentar prcticas coherentes con el medio ambiente, principalmente aquellas orientadas a la minimizacin y reciclaje de residuos slidos.

g. Fomento de la reduccin de residuos: Campaa bolsa sana

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Debido al efecto negativo que generan los productos descartables, principalmente derivados del petrleo como el polietileno, se contempla el desarrollo de una campaa que busca generar conciencia en la poblacin y un cambio de actitud efectiva mediante el uso de materiales que minimicen la contaminacin de los recursos naturales, principalmente orientada a reducir el uso de las bolsas plsticas por las de otro material reutilizable o de vida prolongada como las de tela. Con las bolsas de tela se enfatiza en la idea de reduccin de residuos que tiene como lema el mejor residuo es el que no se genera, con las bolsas de tela se da un primer paso en la idea de reduccin, en este caso de plsticos, si se emplea la bolsa de tela para comprar en la bodega o para ir al mercado entonces se generar menos plstico y el relleno sanitario de la ciudad tendr mayor vida til. Esta campaa se complementar con otros mensajes como el empleo de pilas recargables como alternativa a las descartables que son mucho ms peligrosas para el ambiente.

h. Informe a la poblacin sobre inversiones efectuadas y los beneficios Se debe tener en cuenta que la poblacin desconfa por lo general del funcionamiento del gobierno local, es vital generar confianza y credibilidad, esto se lograr si se da cuenta de las inversiones realizadas: construccin del relleno sanitario, optimizacin del servicio de recoleccin, etc. Esta informacin debe ser presentada no solo dando cuenta de la obra en s, sino del beneficio que sta tiene para los ciudadanos, enfatizando la mejora en la salud, el ambiente y la economa local.

5. COSTOS:

I)

Costos de inversin Cuadro N 56: Costo de inversin

ITEM

PRODUCTOS / METAS

AO 0

INVERSIN COSTO DIRECTO 1,742,281.93 51,337.53 523,470.79 33,036.07 1,097,637.54 20,000.00 16,800.00 10% 107,165.07

1 2 3 4 5 6 7

ALMACENAMIENTO Y PAPELEO DE ESPACIOS PUBLICOS RECOLECCIN Y TRANSPORTE REAPROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES DISPOSICIN FINAL GESTION TECNICA Y ADMINISTRATIVA ADECUADAS PRCTICAS DE LA POBLACIN Gastos generales (% de los costos de obras):

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_________________________________________________________________________________________ 8 9 10 II Utilidad (% de los costos de obras) Expediente tcnico y EA Supervisin y liquidacin (% del costo directo) TOTAL DE INVERSIN 10% 5% 5% 107,165.07 87,114.10 87,114.10 2,130,840.27

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II)

Costos de operacin y mantenimiento

Cuadro N 57: Costo de Operacin y mantenimiento


N 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 DESCRIPCIN OPERACIN Personal Equipos Insumos Servicios Combustibles Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 295,597.50 210,750.00 7,712.50 30,791.67 11,975.34 21,900.00 12,467.99 4,195.00 400.00 3,795.00 4,195.00 400.00 3,795.00 4,195.00 400.00 3,795.00 4,195.00 400.00 3,795.00 4,195.00 400.00 3,795.00 4,195.00 400.00 3,795.00 299,792.50 Ao 7 295,597.50 210,750.00 7,712.50 30,791.67 11,975.34 21,900.00 12,467.99 4,195.00 400.00 3,795.00 299,792.50 Ao 8 295,597.50 210,750.00 7,712.50 30,791.67 11,975.34 21,900.00 12,467.99 4,195.00 400.00 3,795.00 299,792.50 Ao 9 295,597.50 210,750.00 7,712.50 30,791.67 11,975.34 21,900.00 12,467.99 4,195.00 400.00 3,795.00 299,792.50 Ao 10 295,597.50 210,750.00 7,712.50 30,791.67 11,975.34 21,900.00 12,467.99 4,195.00 400.00 3,795.00 299,792.50

283,129.51 283,129.51 283,129.51 283,129.51 283,129.51 210,750.00 210,750.00 210,750.00 210,750.00 210,750.00 7,712.50 30,791.67 11,975.34 21,900.00 7,712.50 30,791.67 11,975.34 21,900.00 7,712.50 30,791.67 11,975.34 21,900.00 7,712.50 30,791.67 11,975.34 21,900.00 7,712.50 30,791.67 11,975.34 21,900.00

Cierre parcial del relleno 1.6 sanitario 2 2.1 2.2 MANTENIMIENTO Insumos Servicios

TOTAL DE POST INVERSIN

287,324.51 287,324.51 287,324.51 287,324.51 287,324.51

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III)

Costos de reposicin IV)


REINVERSIN

Cuadro N 58: Costo de reposicin


Ao 3 8,550.00 514,876.55 8,550.00 514,876.55 8,550.00 8,550.00 Ao 5 Ao 6 8,550.00 Ao 9 8,550.00 TOTAL 25,650.00 514,876.55 540,526.55

Coches recolectores de polietileno Reinversin de vehculos compactadores Total

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Cuadro N 59: Costo incrementales


ITEM I 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 II III IV PRODUCTOS / METAS INVERSIN COSTO DIRECTO ALMACENAMIENTO Y PAPELEO DE ESPACIOS PUBLICOS RECOLECCIN Y TRANSPORTE REAPROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES DISPOSICIN FINAL GESTION TECNICA Y ADMINISTRATIVA ADECUADAS PRCTICAS DE LA POBLACIN Gastos generales (% de los costos de obras): 10% Utilidad (% de los costos de obras) 10% Expediente tcnico y EA 5% Supervisin y liquidacin (% del costo 5% directo) TOTAL DE INVERSIN REINVERSIN POST INVERSIN Operacin Mantenimiento COSTO TOTAL CON PROYECTO OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO COSTOS INCREMENTALES (V-VI) AO 0 1,742,281.93 51,337.53 523,470.79 33,036.07 1,097,637.54 20,000.00 16,800.00 107,165.07 107,165.07 87,114.10 87,114.10 2,130,840.27 287,325 283,130 4,195 2,130,840.27 287,325 553,076 2,130,840.27 -265,751 0 287,325 283,130 4,195 287,325 553,076 -265,751 8,550 287,325 283,130 4,195 295,875 553,076 -257,201 287,325 283,130 4,195 287,325 553,076 -265,751 514,877 287,325 283,130 4,195 802,201 553,076 249,125 8,550 299,793 295,598 4,195 308,343 553,076 -244,733 299,793 295,598 4,195 299,793 553,076 -253,283 299,793 295,598 4,195 299,793 553,076 -253,283 8,550 299,793 295,598 4,195 308,343 553,076 -244,733 299,793 295,598 4,195 299,793 553,076 -253,283 1,097,638 20,000 16,800 107,165 107,165 87,114 87,114 2,130,840 540,527 2,935,585 2,893,635 41,950 5,606,952 5,530,760 76,192 ETAPA DE INVERSIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5 AO 6 AO 7 AO 8 AO 9 AO 10 Total (S/.) 0 1,742,282 51,338 523,471

V VI VII

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6. BENEFICIOS DEL PROYECTO El presente proyecto de mejora de la gestin de los residuos slidos genera beneficios econmicos, sociales y ambientales, los que son principalmente de naturaleza cualitativa y no cuantificable, siendo posible clasificarlos en beneficios ambientales, sociales y econmicos. Los beneficios econmicos estn relacionados con i) los ingresos obtenidos por el uso del compost producido en la planta de tratamiento (residuos orgnicos); y, ii) los ingresos obtenidos por el material reciclable recuperado (papel, plsticos, metales, etc.). Los beneficios ambientales estn relacionados con la disposicin adecuada de los residuos slidos en un relleno sanitario para evitar el deterioro del medio ambiente como el aire, suelo y sobre todo agua. Esto est relacionado con el impacto negativo que generan los residuos slidos en el paisaje, en la fauna y flora de la zona. En tal sentido, se entrega un beneficio que es socialmente necesario que el servicio sea provisto; por tal motivo, no se considera necesario la cuantificacin de los beneficios del proyecto, es decir, la autoridad asume que el proyecto genera una serie de beneficios producto del buen manejo de los residuos slidos. 7. EVALUACIN SOCIAL Metodologa de la Evaluacin Social En razn que los beneficios que percibe el Proyecto son de naturaleza cualitativa se utilizar la Metodologa de Evaluacin Costo / Eficacia que es la adecuada toda vez que es difcil asignar unidades monetarias a los beneficios. Esta metodologa nos permitir comparar y priorizar las alternativas de inversin en trminos de los costos que implica alcanzar los resultados establecidos. Para utilizar esta metodologa se necesita: Expresar los costos incrementales del proyecto a precios sociales. Definir el indicador de eficacia. Calcular el ratio costo eficacia. Costos a precios sociales Para calcular los costos a precios sociales se ha realizado la multiplicacin entre los precios de mercado y el factor de correccin que le corresponde a cada tipo de bien o servicio.

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Cuadro N60 Factores de correccin considerados


TIPO DE BIEN O SERVICIO Bienes Importados Bienes Nacionales Combustibles Costos Indirectos Mano de Obra Calificada Mano de Obra no Calificada Servicios No Personales Fuente : MEF FACTOR DE CORRECCIN 0.82 0.85 0.66 0.85 0.91 0.68 0.91

Flujo de costos a precios sociales.

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Cuadro N61 costos incrementales a precios sociales


ETAPA DE INVERSIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO ITEM I INVERSIN COSTO DIRECTO ALMACENAMIENTO Y PAPELEO DE ESPACIOS PUBLICOS RECOLECCIN Y TRANSPORTE REAPROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES DISPOSICIN FINAL GESTION TECNICA Y ADMINISTRATIVA ADECUADAS PRCTICAS DE LA POBLACIN Gastos generales (% de los costos de obras): Utilidad (% de los costos de obras) Expediente tcnico y EA Supervisin y liquidacin (% del costo directo) TOTAL DE INVERSIN REINVERSIN POST INVERSIN Operacin Mantenimiento V VI VII COSTO TOTAL CON PROYECTO OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO COSTOS INCREMENTALES (V-VI) 1,754,725.59 10% 10% 5% 5% 1,430,081.70 43,864.01 428,040.37 26,776.22 898,430.18 9,100.00 23,870.92 90,817.86 90,817.86 71,504.08 71,504.08 1,754,725.59 0.00 204,687.31 200,898.33 3,788.98 204,687.31 470,114.60 0.00 204,687.31 200,898.33 3,788.98 204,687.31 470,114.60 7,267.50 204,687.31 200,898.33 3,788.98 211,954.81 470,114.60 0.00 204,687.31 200,898.33 3,788.98 204,687.31 470,114.60 422,198.77 204,687.31 200,898.33 3,788.98 626,886.08 470,114.60 7,267.50 215,976.79 212,187.81 3,788.98 223,244.29 470,114.60 0.00 215,976.79 212,187.81 3,788.98 215,976.79 470,114.60 0.00 215,976.79 212,187.81 3,788.98 215,976.79 470,114.60 7,267.50 215,976.79 212,187.81 3,788.98 223,244.29 470,114.60 0.00 215,976.79 212,187.81 3,788.98 215,976.79 470,114.60 898,430.18 9,100.00 23,870.92 90,817.86 90,817.86 71,504.08 71,504.08 1,754,725.59 444,001.27 2,103,320.53 2,065,430.70 37,889.83 4,302,047.39 4,701,146.00 -399,098.61 1,430,081.70 43,864.01 428,040.37 DESCRIPCIN AO 0 AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5 AO 6 AO 7 AO 8 AO 9 AO 10 Total (S/.)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 II III IV

1,754,725.59 -265,427.29 -265,427.29 -258,159.79 -265,427.29 156,771.48 -246,870.31 -254,137.81 -254,137.81 -246,870.31 -254,137.81

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Indicador de eficacia y ratio costo eficacia Cuadro N 62: Indicador de eficacia y VACS
INDICADOR VACS DE COSTOS VACS COSTOS DE DE OPERACIN Y INVERSIN MANTENIMIENTO ( S/ .) ( S/. ) S/. 2,029,522.43 S/. -1,604,362.82 VACS PROYECTO ( S/. )

VACS DE LA ALTERNATIVA 1 Valor actual de la Generacin Total (t) de residuos slidos (TON)

S/. 425,159.61

32,666.65

Con estos valores tenemos el ratio costo eficacia es de S/. 13.02.

8. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD

Sostenibilidad Institucional La Municipalidad como Unidad Ejecutora de Proyecto (UEP) deber comprometerse a apoyar con el total de la inversin, con el propsito de ejecutar las inversiones previstas en tales circunscripciones. Tendr las siguientes responsabilidades: Coordinar la ejecucin de las inversiones en su circunscripcin. Presentar a la UEP los informes sobre los avances fsicos y financieros de las inversiones a cargo. Presentar a la UEP los planes operativos.

El responsable del comit de medio ambiente del sector ser capacitado para dirigir tanto las actividades operativas como las administrativas.

Normatividad municipal que regula la gestin de los residuos slidos La Municipalidad Distrital deber elaborar una Ordenanza Municipal que faciliten la plena aplicacin de la Ley General de Residuos Slidos en sus respectivas jurisdicciones y adems, estimule prcticas adecuadas de manejo de residuos slidos en la poblacin y en las empresas, estableciendo drsticas sanciones a los agentes contaminantes.

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Compromiso de financiamiento del servicio pblico La Municipalidad prever en sus presupuestos anuales para las reinversin y operacin y mantenimiento durante la vida til del proyecto. La tarifa domiciliaria es de S/. 1.44. Cuadro 63 Tarifa de papeleo de calles
N Determinacin de arbitrios : Barrido Soles/km Soles/m Barrido estimado del Frontis por viviendas (m/da) tarifa por da (S/. /da) tarifa por mes (S/./mes)

Barrido

23

0.02

10

0.23

6.90

Cuadro 64 Tarifa de recoleccin y disposicin final domiciliaria


N Determinacin de arbitrios : Fuente de generacin : Domicilios N de viviendas Generacin (t/ao) Factor Frecuencia Factor de Arbitrio Arbitrio porcentual servicios/da proporcionalidad anual mes (%)

Estrato nico

Totales

3,098 3,098

6.79

6.79 6.79

100% 100%

17.27 53,497

1.44

Cuadro 65 Tarifa de recoleccin y disposicin final no domiciliarios


N Determinacin de arbitrios : Fuente de generacin: Establecimientos comerciales Centros comerciales N de Generaci Establecimient n (t/da) os (Globales) Frecuenc ia del servicio Factor de proporcionalid ad Factor porcentu al (%) Arbitrio (soles/anual) Arbitrio (soles/mes)

147 147

1.64 1.65

241.56 241.56

100% 100%

12,942.05 1,902,481.70

1,078.50

Totale s

9. PLAN DE IMPLEMENTACIN Segn el cronograma de actividades descrito lneas anteriores se desarrolla, el plan de implantacin de inversiones y metas fsicas para el siguiente proyecto en el ao 0.

Cuadro 66 Plan de implementacin de metas fsicas


AO 0 Metas Almacenamiento y barrido Recoleccin y transporte Reaprovechamiento TRIM 1 TRIM 2 100% 100% 100% TRIM 3 TRIM 4 TOTAL POR META 100% 100% 100%

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Metas Dispocisin final Gestin administrativa tcnica y financiera Sensibilizacin ambiental Gastos generales (10% de los costos de obras) Utilidad (10% de los costos de obras) Expediente tcnico y EIA (5% del directo) Supervisin y liquidacin (5% del costo directo) 100% 10%

AO 0 40% 50% 100% 30% 40% 40% 30% 50% 50%

10% 30% 10% 10%

TOTAL POR 100% 100% 100% 100% 100% 100%

40%

50%

10%

100%

Cuadro 1 Plan de implementacin de metas de la inversin


AO 0 Metas TRIM 1 Almacenamiento y barrido Recoleccin y transporte Reaprovechamiento Dispocisin final Gestin administrativa tcnica y financiera Sensibilizacin ambiental Gastos generales (10% de los costos de obras) Utilidad (10% de los costos de obras) Expediente tcnico y EA (5% del costo directo) Supervisin y liquidacin (5% del costo directo) Total de inversin 88,794.10 87,114.10 34,845.64 1,159,481.04 43,557.05 737,616.96 8,711.41 144,948.18 1,680.00 0.00 TRIM 2 51,337.53 523,470.79 0.00 439,055.01 20,000.00 5,040.00 42,866.03 42,866.03 5,040.00 53,582.54 53,582.54 5,040.00 10,716.51 10,716.51 33,036.07 548,818.77 0.00 109,763.75 TRIM 3 TRIM 4 TOTAL POR META 51,337.53 523,470.79 33,036.07 1,097,637.54 20,000.00 16,800.00 107,165.07 107,165.07 87,114.10 87,114.10 2,130,840.27

10. ORGANIZACIN Y GESTIN El xito del proyecto est basado en dos pilares fundamentales: Un diseo adecuado de las instalaciones y del equipamiento, que lo hagan factible de desarrollarse tcnicamente a costos razonables. Una adecuada gestin, que garantice la prestacin del servicio con la calidad requerida en el diseo a lo largo del horizonte del proyecto.

En el primero de los casos, el sustento est dado por el diseo de instalaciones compatibles con las necesidades y disponibilidades locales y con la aplicacin de especificaciones tcnicas que garanticen una ptima prestacin a lo largo de la vida til del equipamiento, en este caso el responsable del comit ambiental deber supervisar la ejecucin del proyecto que garantice la plena operatividad del servicio. El segundo caso est vinculado a la gestin de los recursos puestos para el logro del objetivo. Para ello deber partirse de una adecuada organizacin que permita gestionar

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los servicios conforme a las pautas generales que fija la normativa vigente. Ello deber llevarse a cabo durante las dos etapas del proyecto: su implementacin y la operacin del servicio. La Municipalidad se compromete a ejecutar el proyecto mediante la unidad responsable y a su vez asignar a un rea responsable para supervisin y asesoramiento de la operacin y mantenimiento del servicio de residuos slidos.

11. MARCO LGICO A continuacin se presenta el marco lgico de la alternativa:

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OBJETIVO DE DESARROLLO Indicadores Reduccin de acumulacin de residuos slidos municipales en espacios pblicos

INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES Unidad de Medida Meta Final

MEDIOS DE VERIFICACI ON Informes de Vigilancia Sanitaria a cargo de la Autoridad Sanitaria Responsable. Resultados del monitoreo ambiental en la infraestructura de Disposicin final MEDIOS DE VERIFICACI ON

SUPUESTOS IMPORTANT ES La poblacin y las autoridades participan activamente en los programas orientados al manejo adecuado de residuos slidos.

Mejora creciente de la salud de la poblacin del Distrito de La Brea Negritos, Provincia de Talara Regin Piura.

Reducir al ao 5 en un 50%

Reducir al ao 10 a 20%

Disminucin de la contaminacin ambiental

Disminuir en el ao 5 al 70% las emisiones de metano

Disminuir en el ao 10 al 50% las emisiones de metano

INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES PROPOSITO Indicadores Incremento del porcentaje de Residuos Slidos Dispuestos en Instalaciones Autorizadas Reduccin del uso de recursos de Unidad de Medida Valor Actual 0% Valor Actual Dispone el 60 % de los RRSS Municipal es generados Reducir al 7.7% Meta Final Disponer adecuadame nte el 80 % de los RRSS Municipales generados Reducir al 1.68 %

SUPUESTOS IMPORTANT ES

Adecuada Gestin Integral de los Residuos Slidos Municipales en el Distrito de La Brea Negritos, Provincia Talara, Regin Piura.

Reporte del ingreso de residuos slidos a las infraestructuras Autorizadas Reportes financieros Presupuesto

Poblacin sensibilizada respecto al manejo de RRSS y cultura de Pago.

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OBJETIVO DE DESARROLLO Transferencia para la O&M del servicio de Limpieza Pblica

INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES 0%

MEDIOS DE VERIFICACI ejecutado.

SUPUESTOS IMPORTANT

PRODUCTOS Indicadores Unidad de Medida 100% de 100% de Valor papeleras papeleras Actual operativas al operativas al 0% ao 1 100% al ao 5 Meta Final

MEDIOS DE VERIFICACI ON

SUPUESTOS IMPORTANT ES

1.-

Existencia del servicio almacenamiento y papeleo en espacios pblicos

Porcentaje de 1.1 papeleras operativas

Espacios pblicos de 1.3 alto trnsito libres de RRSS

100% de espacios Valor pblicos actual libre de 94.7% RRSS al ao 1

100% de espacios pblicos libre de RRSS al ao 3

2.-

Existencia del servicio de recoleccin y transporte

Cobertura de 2.1 recoleccin

Valor Actual 100%

Cobertura de Cobertura de recoleccin recoleccin al al 100% al 100% al ao 5 ao 1

3.-

Existencia de aprovechamiento de residuos slidos

Incremento de la Cobertura 3.1 de reaprovechamie

Valor Actual 0.00%

Informe del encargado del 100% de servicio de papeleras limpieza operativas al pblica de las Adecuado uso 100% al ao 10 municipalidades de los servicios seleccionadas de limpieza Informe del pblica por encargado del parte de la 100% de servicio de poblacin. espacios pblicos limpieza libre de RRSS al pblica de las ao 10 municipalidades El crecimiento seleccionadas de presupuesto publico garantiza la Plan de rutas Cobertura de continuidad de del encargado recoleccin al la prestacin de de limpieza 100% al ao 10 los servicios pblica pblicos. Cobertura de Reportes de la reaprovechamien oficina de to formal de RRHH y/o RRSS capacitacion

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OBJETIVO DE DESARROLLO nto formal de RRSS inorgnicos Incremento de la Cobertura de re3.2 aprovechamie nto formal de RRSS orgnicos Confinamiento diario de RRSS que 4.1 ingresan en el relleno sanitario

INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES inorgnicos al 60% al ao 10

MEDIOS DE VERIFICACI

SUPUESTOS IMPORTANT

Valor Actual 0.00%

Cobertura de reaprovechamien Reporte de to formal de vigilancia de la RRSS supervisin. inorgnicos al 60% al ao 10

4.-

Existencia de disposicin final de residuos slidos

Confinamien Confinamient to del 100% o del 100% de RRSS que Valor de RRSS que Actual ingresan en ingresan en el el relleno relleno 0.0% sanitario al sanitario al ao 1 ao 5

Confinamiento del 100% de RRSS que ingresan en el relleno sanitario al ao 10

Informe del encargados de la disposicin final de RRSS.

5.-

Eficiente gestin tcnica y administrativa del servicio

Curso de N 01 Valor capacitacin a Capacitacion Actual Capacitacion 5.1 Funcionarios es / ao es al ao 1 0.0 municipales Recaudacin de cobranza Valor 15% de 35% de con respecto al Actual % recaudacin recaudacin al 5.3 gasto de 14.30 al ao 1 ao 5 limpieza % pblica Valor Actual 0.0 5% de la poblacin recibi charlas de

Reportes de la oficina de RRHH y/o capacitacion 70 % de recaudacin al ao 10 Informes de Recaudacin Tributaria

6.-

Porcentaje de Adecuadas prcticas de la la poblacin poblacin sobre manejo 6.1 que recibieron de residuos slidos charlas de

10% de la 20% de la poblacin poblacin recibi recibi charlas charlas de de sensibilizacin

Registro de personas paraticipantes en las charlas de

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OBJETIVO DE DESARROLLO sensibilizacin

INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES sensibilizaci sensibilizaci n en el ao n en el ao 5 1 5% de la CE 20% de la CE que realizan que realizan Valor manejo manejo Actual selectivo de selectivo de 0.0 RRSS en el RRSS en el ao 1 ao 5 20 familias 50 familias que entregan que entregan Valor sus residuos sus residuos Actual slidos slidos 0.0 separados en separados en el ao 1 el ao 5 en el ao 10

MEDIOS DE VERIFICACI sensibilizacin

SUPUESTOS IMPORTANT

Porcentaje de CE que realizan manejo selectivo de RRSS Nmero de familias que 6.2 entregan sus residuos separados ACTIVIDADES Existencia del servicio almacenamiento y papeleo en espacios pblicos

50% de la CE que realizan manejo selectivo de RRSS en el ao 10 80 familias que entregan sus residuos slidos separados en el ao 10

Informes de las instituciones educativas a la UGEL y de la CAM Reportes del programa de manejo selectivo de la Municipalidad. MEDIOS DE VERIFICACI ON SUPUESTOS IMPORTANT ES

familias

INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES

1.1

Adquisicin e instalacin 1.1. Compra e instalacin de papeleras por un monto de S/.4,900.00 de 10 papeleras de 50 litros 1 Adquisicin de equipos de barrido Adquisicin de herramientas de barrido 1.1. Adquisicin de equipos para el barrido de calles por un monto de S/. 8,550.00 1 1.2. Adquisicin de herramientas para el barrido de calles por un monto de S/. 6,460.00 1

1.2

1.3 2

Contratos, facturas e informes Contratos, facturas e informes Contratos, facturas e informes

-La poblacin esta predispuesta a colaborar con el proyecto. -No se da una variacin siganificativa en los niveles de precios. -Se cumplen oportunamente

Existencia del servicio de recoleccin y transporte 2.1 Adquisicin de

2.1. Adquisicin de 1 compactadora de 12 m3 por un monto de S/. 514,876.55

Contratos,

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OBJETIVO DE DESARROLLO compactadoras Adquisicin de 2.2 herramientas de recoleccin 2.3 Adquisicin de EPPs Existencia de aprovechamiento de residuos slidos Construccin de una infraestructura de 3.1 reaprovechamiento de residuos slidos reciclables y de materia orgnica Adquisicin de equipos 3.2 para el reaprovechamiento de residuos slidos 3 3.3 4 Adquisicin de herramientas

INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES 1

2.2. Adquisicin de herramientas de recoleccin por un monto de S/.4,197.60 1 2.3. Adquisicin de EPPs para el personal de recoleccin por un monto de S/.4,396.64 1

MEDIOS DE VERIFICACI facturas e informes Contratos, facturas e informes Contratos, facturas e informes

SUPUESTOS IMPORTANT con todos los horarios y cronogramas dispuestos -Las desiciones polticas no vulneran ni reducen los impactos de la implementacin del proyecto. -Los involucrados directos asimilan y ponen en prctica lo aprendido en los talleres y programas -

3.1. 1

Inversin en la construccin de una planta de reciclaje y compostaje por un monto de S/.30,817.67

Contratos, facturas e informes

Adquisicin de equipos para el reaprovechamiento de residuos slidos por un monto de 3.2. S/.800.00 1

Contratos, facturas e informes Contratos, Adquisicin de herramientas para el reaprovechamiento de residuos slidos por un monto 3.3. facturas e de S/.423.80 1 informes

Existencia de disposicin final de residuos slidos Construccin de infraestructura para la 4.1 adecuada disposicin final de los residuos slidos municipales 4.3 Adquisicin de herramientas

Inversin en la construccin de un relleno sanitario por un monto de S/.1,255,163.23 4.1. 1 Adquisicin de herramientas para la disposicin final de los residuos slidos por un 4.3. monto de S/.883.80 1 4.4. Adquisicin de mobiliario para la disposicin final de los residuos slidos por un monto

Contratos, facturas e informes

4.4 Adquisicin de mobiliario

Contratos, facturas e informes Contratos,

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OBJETIVO DE DESARROLLO 1 de S/.1,455.00

INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES

4.5 Adquisicin de EPPs Eficiente gestin tcnica y administrativa del servicio Capacitacin a personal tcnico Capacitacin para la administracion del servicio elaboracion de un manual para la gestion integral

Adquisicin de EPPs para el personal del servicio de disposicin final de los residuos 4.5. slidos por un monto de S/.2,149.20 1

MEDIOS DE VERIFICACI facturas e informes Contratos, facturas e informes

SUPUESTOS IMPORTANT

5.1 5.2 5.3

5.1 Contratacin de una consultora por un monto de S/.5,000.00 5.2 Contratacin de una consultora por un monto de S/.5,000.00 5.3 Contratacin de una consultora por un monto de S/.5,000.00

Contratos, facturas e informes

Elaboracion de base de datos de contribuyentes 5.4 para la determinacion de arbitrios Adecuadas prcticas de la poblacin sobre manejo de residuos slidos Educacion ambiental a la 6.1 poblacin 6 6.1. Informacin bsica para la 1 poblacin Fomento de buenas 6.1. prcticas en instituciones 2 educativas 6.2. Difusin de las inversiones

5.4 Contratacin de una consultora por un monto de S/.5,000.00

Contratos, facturas e informes Contratos, facturas e informes

6.1. Contratacin de una consultora por un monto de S/.9,300.00 1 6.1. Contratacin de una consultora por un monto de S/.7,500.00 2 6.2. Contratacin de una consultora por un monto de S/.5,000.00

Contratos, facturas e informes Contratos, facturas e informes Contratos,

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OBJETIVO DE DESARROLLO 1 efectuadas y los beneficios

INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES 1

MEDIOS DE VERIFICACI facturas e informes Contratos, facturas e informes

SUPUESTOS IMPORTANT

ELABORACION DE EXPEDIENTE Contratar consultora para la elaboracin del Expediente tcnico y el EIA por un monto TECNICO Y de S/.87,114.10 EVALUACIN 7.1 AMBIENTAL CONTRATACION DE UNA CONSULTORA LA Contratar a una consultora para la supervisin y liquidacin de obra por un monto de SUPERVISION Y S/.87,114.10 LIQUIDACION DE 8.1 OBRA

Contratos, facturas e informes

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12. CONCLUSIONES El nombre del Proyecto de Inversin Pblica es: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN EL AREA URBANA DEL DISTRITO DE LA BREA, PROVINCIA DE TALARA REGION PIURA, tiene un monto de Inversin de S/. 2130,840.27 nuevos soles. El objetivo del proyecto es la Adecuada Gestin Integral de los Residuos Slidos Municipales en el Distrito de La Brea Negritos, Provincia Talara, Regin Piura.. La alternativa propuesta es sostenible basada en el servicio de almacenamiento, papeleo de calles, recoleccin y transporte, reaprovechamiento y disposicin final de residuos slidos. La sostenibilidad del Proyecto de Inversin Pblica, institucionalmente est garantizada con la participacin de la Municipalidad Distrital de La Brea y la poblacin en general en todo el ciclo del proyecto de Residuos Slidos Municipales.

13. RECOMENDACIONES La construccin del relleno sanitario, ya que generar efectos positivos con impactos altamente significativos en beneficio de la poblacin beneficiada. Dar hincapi a la capacitacin dirigida a la poblacin, para que sta tenga una participacin directa en el manejo integral de los residuos slidos municipales de la localidad, la cual permita la mejora de la segregacin domiciliaria, as como la toma de conciencia en el pago oportuno de las cuotas del servicio de recojo de residuos slido.