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REGLAMENTO PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN SONORA EN EL

DISTRITO ALTO DE LA ALIANZA

TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- Objetivo

La presente norma tiene como objeto:

a. Normar la emisión de ruidos, sonidos y vibraciones que excedan los Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental para Ruido, y cuyo origen, lugar y horario sean producidos dentro de la
jurisdicción del distrito Alto de la Alianza.
b. Controlar, vigilar, fiscalizar y sancionar las actividades domésticas, comerciales y de servicios
de toda persona natural o jurídica que se desarrollan en la jurisdicción del distrito Alto de la
Alianza cuyas actividades, impliquen directa e indirectamente contaminación por ruidos,
producidos tanto por fuentes fijas como por fuentes móviles.

Artículo 2.- Alcance

La presente norma es de alcance y aplicación para el distrito Alto de la Alianza, cuyo cumplimiento es
obligatorio por todas las personas naturales o jurídicas, de derecho público o privado, que desarrollen
actividades domésticas, comerciales y de servicios, así como fuentes que generen ruido por encima
del nivel permitido dentro la jurisdicción del distrito Alto de la Alianza.

Toda persona debe prestar facilidades a los supervisores y fiscalizadores municipales para el
adecuado desarrollo de sus funciones. La responsabilidad por violación u omisión de cualquier
precepto de esta norma recae sobre el autor de la acción, empleadores y representantes legales de
establecimientos e instituciones.

Artículo 3.- Principios y Lineamientos de Política

En la aplicación de la presente norma se tendrá en cuenta los principios y lineamientos contenidos en


la Política Nacional del Ambiente, así como también las disposiciones del Reglamento para la
prevención, control y regulación de la contaminación sonora en la ciudad de Tacna, aprobado
mediante Ordenanza Municipal N°0011-19-MPT.

Artículo 4.- Normativa legal

• Ley N° 26842, Ley General de Salud.


• Ley N° 28611, Ley General del Ambiente.
• Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
• D.S N° 085-2003-PCM, Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para
Ruidos.
• D.S. N° 033-2001-MTC Reglamento Nacional de Tránsito y sus modificatorias.
• D.S.N° 023-2021-MINAM Política Nacional del Ambiente
• Ordenanza Municipal N°003-2022-MDAA Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la
Municipalidad distrital Alto de la Alianza.

TITULO II
DE LAS DEFINICIONES

Articulo 5.- Definiciones

Las siguientes definiciones son aplicables en el ámbito de la presente Norma:

a. Acústica: Energía mecánica en forma de ruido, vibraciones, trepidaciones, infrasonidos,


sonidos y ultrasonidos.
b. Barreras acústicas: Dispositivos que interpuestos entre la fuente emisora y el receptor atenúan
la propagación aérea del sonido, evitando la incidencia directa al receptor.
c. Contaminación Sonora: Presencia en el ambiente exterior o en el interior de las edificaciones,
de niveles de ruido que generen riesgos a la salud y al bienestar humano.
d. Decibel (dB): Unidad adimensional usada para expresar el logaritmo de la razón entre una
cantidad medida y una cantidad de referencia. De esta manera, el decibel es usado para
describir niveles de presión, potencia o intensidad sonora.
e. Decibel A (dBA): Unidad dimensional del nivel de presión sonora medido con el filtro de
ponderación A, que permite registrar dicho nivel de acuerdo al comportamiento de la audición
humana.
f. Emisión: Nivel de presión sonora existente en un determinado lugar, originado por la fuente
emisora de ruido ubicada en el mismo lugar.
g. Fuente Fija: Fuente de contaminación ambiental originada por el ruido y que por su naturaleza
permanece estacionaria.
h. Fuente Móvil: Fuente de contaminación ambiental originada por el ruido de todo tipo de medio
de transporte (aéreo, rodoviario, ferroviario o acuático) y que se desplazan.
i. Horario diurno: Periodo comprendido desde las 07:01 horas hasta las 22:00 horas.
j. Horario nocturno: Período comprendido desde las 22:01 horas hasta las 07:00 horas del día
siguiente.
k. Inmisión: Nivel de presión sonora continúo producido por una fuente en el interior de los
locales.
l. Monitoreo: Acción de medir y obtener datos en forma programada de los parámetros que
inciden o modifican la calidad del entorno.
m. Ruido: Sonido no deseado que moleste, perjudique o afecte a la salud de las personas.
n. Ruido de fondo: Es aquel sonido, en una posición dada, cuando la o las fuentes específicas de
emisiones acústicas bajo estudio, están apagadas y fuera de funcionamiento.
o. Ruido nocivo: Ruido por encima de los niveles máximos permisibles que causan daño en la
salud de las personas expuestas, sea temporal o en forma permanente.
p. Ruido continuo: Es aquél que se mantiene ininterrumpidamente durante más de cinco (5)
minutos; pudiendo ser uniforme (con rango de variación menor a 3dBA), variable (entre 3 y 6
dBA) y fluctuante (más de 6 dBA).
q. Ruidos en Ambiente Exterior: Todos aquellos ruidos que pueden provocar molestias fuera del
recinto o propiedad que contiene a la fuente emisora.
r. Sonido: Energía que es trasmitida como ondas de presión en el aire u otros medios materiales
que puede ser percibida por el oído o detectada por instrumentos de medición.
s. Sonómetro: Instrumento que permite medir la presión sonora, ponderando ésta tanto en el
dominio del tiempo como la frecuencia, expresándola en decibeles como niveles de presión
sonora.
t. Zona comercial: Área autorizada por el gobierno local correspondiente para la realización de
actividades comerciales y de servicios.
u. Zonas críticas de contaminación sonora: Son aquellas zonas que sobrepasan un nivel de
presión sonora continuo equivalente de 80dBA.
v. Zona industrial: Área autorizada por el gobierno local correspondiente para la realización de
actividades industriales.
w. Zonas mixtas: Áreas donde colindan o se combinan en una misma manzana dos o más
zonificaciones, es decir. Residencia - Comercial, Residencial - industrial, Comercial - Industrial
o Residencial - Comercial - Industrial.
x. Zona de protección especial: Es aquella de alta sensibilidad acústica, que comprende los
sectores del territorio que requieren una protección especial contra el ruido donde se ubican
establecimientos de salud, establecimientos educativos, asilos y orfanatos.
y. Zona residencial: Área autorizada por el gobierno local correspondiente para el uso
identificado con viviendas o residencias, que permiten la presencia de altas, medias y bajas
concentraciones poblacionales.
z. Sonido residual: Es el ruido remanente cuando cesa (si es posible) toda actividad, la/s que
queremos medir, y en el caso haya más actividades que afecta a la medida, también tendrán
que parar (en lo posible)

TITULO III
DE LA AUTORIDAD COMPETENTE

Artículo 6.- Autoridad Competente

La Municipalidad Distrital Alto de la Alianza, es el ente rector del Sistema de Gestión Ambiental en la
jurisdicción del distrito a través de la Sub Gerencia de Gestión Ambiental, en su calidad de ente
ejecutivo, supervisor y fiscalizador ambiental.

Artículo 7.- Funciones de la Municipalidad Distrital Alto de la Alianza

La Municipalidad Distrital Alto de la Alianza, conforme a lo dispuesto en la Ley N° 27972, Ley Orgánica
de Municipalidades, y normas complementarias, tiene como función específica exclusiva:

 Regular, controlar y fiscalizar la emisión de ruido originado por las actividades domésticas,
comerciales y de servicios, así como por las fuentes móviles.
 Elaborar el Programa Local de Vigilancia y Monitoreo de la Contaminación Sonora.
 Elaborar, establecer y aplicar la escala de sanciones para las actividades reguladas bajo su
competencia.

En el caso de aquellas actividades que no sean de competencia municipal, serán remitidas a las
Autoridades Ambientales Sectoriales correspondientes de acuerdo a su competencia.
Artículo 8.- Órganos Complementarios

En el control de la emisión de ruido, participan los siguientes órganos de línea de la Municipalidad:

1. Sub Gerencia de Gestión Ambiental, encargada de la evaluación y monitoreo de los niveles de


presión sonora para la determinación de la contaminación sonora, así como la supervisión y el
control de ruidos emitidos por las diferentes actividades y acciones realizadas por las personas
jurídicas y naturales en el distrito; elaborando además el Informe Técnico correspondiente para
la aplicación del procedimiento administrativo sancionador, en caso corresponda.
2. La Sub Gerencia de Planeamiento Urbano, Catastro y Transporte encargada de la aplicación e
imposición de las sanciones por la contravención a lo dispuesto en la presente norma, para las
actividades relacionadas de los procesos de construcción y demolición, cuyas obras pudieran
emitir ruido; así como el transporte de vehículos menores, en la evaluación y control del ruido
generado por servicio público de transporte que brindan.
3. Sub Gerencia de Desarrollo Económico, para las autorizaciones de funcionamiento para los
establecimientos comerciales, industriales y de servicios, que pudieran emitir ruido.

TÍTULO IV
ZONAS DE APLICACIÓN E INSTRUMENTOS DE GESTIÓN

Artículo 9.- Zonas de Aplicación

Las zonas de aplicación son aquellas que han sido establecidas en la Zonificación de los Usos de
Suelos del Decreto Supremo N°085-2003-PCM, que aprueba el Reglamento de Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, las cuales son:

a) Zonas Residenciales: Son las áreas urbanas destinadas fundamentalmente al uso de vivienda
o residencia, que según la zonificación permiten la presencia de altas, medias y bajas
concentraciones poblacionales
b) Zonas Industriales: Son las áreas urbanas destinadas fundamentalmente a la ubicación y
funcionamiento de establecimientos de producción industrial.
c) Zonas de Protección Especial: Son aquellas zonas de alta sensibilidad acústica en donde se
ubican establecimientos de salud, instituciones educativas, asilos; los cuales requieren una
protección especial contra el ruido.
d) Zonas Mixtas: Son aquellos lugares de zonas contiguas con zonificación diferente, en estas
zonas los niveles de ruido (ECA) se aplicarán de la siguiente manera:
• Zona mixta residencial-comercial, se aplicará los niveles máximos de zona residencial.
• Zona mixta comercial-industrial se aplicará los niveles máximos de zona comercial.
• Zona mixta industrial-residencial se aplicará los niveles máximos de zona residencial.
• Zona mixta residencial-comercial-industrial se aplicarán los niveles máximos de zona
residencial.

Además, se tendrá en consideración la zonificación del distrito.

Artículo 10.- Zonas Críticas de Contaminación Sonora

Las zonas críticas de contaminación sonora son aquellas en donde existe una mayor incidencia de
ruido generado por las diversas actividades domésticas, comerciales y de servicios. En estas zonas,
se identificará las zonas críticas de contaminación sonora ubicadas en la jurisdicción, debiendo
priorizar las medidas necesarias para su control, las cuales deben estar incluidas en el Programa Local
de Vigilancia y Monitoreo de la Contaminación Sonora.

Artículo 11.- Programa de Vigilancia y Monitoreo de la Contaminación Sonora

Es el instrumento de control en materia de ruido ambiental que la Municipalidad Distrital Alto de la


Alianza, deberá utilizar para la prevención de la contaminación sonora. El programa se elabora de
forma anual y deberá ser aprobado por Decreto de Alcaldía, el cual debe contener, como mínimo, lo
siguiente:

1. Introducción
2. Marco Legal
3. Antecedentes
4. Justificación
5. Alcance
6. Objetivos
7. Interrelación con instrumentos de gestión ambiental
8. Situación Actual de Ruido y Puntos de Monitoreo
8.1 Identificación de zonas críticas de contaminación sonora
8.2 Criterios de determinación de puntos de monitoreo de ruido
8.3 Ubicación de los puntos de monitoreo de ruido
8.4 Mapa de Ruido
9. Programación de Vigilancia y Monitoreo de Ruido
9.1. Plan de Acción Anual
9.2. Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental
10. Informes Técnicos
11. Recursos
12. Procedimientos a utilizar
13. Sensibilización y capacitación en materia de contaminación sonora
14. Anexos

TITULO V
NIVELES DE RUIDO

Artículo 12.- Niveles de Ruido


En concordancia con el Decreto Supremo N°085-2003-PCM, Reglamento de Estándares Nacionales
de Calidad Ambiental – ECA para Ruido, y adoptando los valores de la Guía para Ruido en ambientes
específicos establecidos por la Organización Mundial de Salud – OMS y el Reglamento Nacional de
Edificaciones – RNE; los niveles máximos de ruido de emisión e inmisión son los siguientes:

a. Niveles Sonoros de Emisión (Ambiente Exterior)

VALORES EXPRESADOS EN dBA


ZONAS DE APLICACIÓN HORARIO DIURNO HORARIO NOCTURNO
De 07:01 a 22:00 h De 22:01 a 7:00
Zona de Protección Especial 50 40
Zona Residencial 60 50
Zona Comercial 70 60
Zona Industrial 80 70

Fuente: D.S. 085-2003-PCM.

b. Niveles sonoros de inmisión (Ambientes Interiores), trasmitidos por vía aérea.

VALORES (LAeqT) EXPRESADOS EN dBA


HORARIO
USO DE LA EDIFICACIÓN HORARIO DIURNO
NOCTURNO
De 07:01 a 22:00 h De 22:01 a 7:00
Hospitalario y Educativo 45 40
Direccionado a fachada
50 45
(sala, comedor o similar)
Residencial Ambientes interiores
(dormitorio, sala de 50 40
estudio o similares)
Comercial 60 50

Fuente: Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE), Organización Mundial de la Salud (OMS)

c. Niveles sonoros de inmisión (Ambientes interiores), transmitidos por vía estructural.

VALORES (LAeqT) EXPRESADOS EN dBA


HORARIO
USO DE LA EDIFICACIÓN HORARIO DIURNO
NOCTURNO
De 07:01 a 22:00 h De 22:01 a 7:00
Zonas comunes (patios
interiores, piezas
Vivienda o uso 45 35
habitables, pasillos,
Residencial
aseo, cocina)
Zonas de dormitorios 40 30
Hospitalario Zonas comunes 45 35
Zonas de dormitorios 40 30
Educativo Aulas 40 40
Recreativos Salas de lectura 35 35
espectáculos Cines y teatros 35 35
Comerciales Bingos y salas de juego 45 45
Bares y establecimientos
45 45
comerciales
Administrativos y Despachos profesionales 40 40
oficinas Oficinas 45 40

Fuente: Adaptado de la Guía para el Ruido Comunitario en Ambientes Específicos de la OMS.

TITULO VI
DE LOS RUIDOS DE VEHÍCULOS EN LAS VÍAS PÚBLICAS

Artículo 13.- Vías Publicas

Los vehículos que circulen por la vía pública del Distrito y las actividades que se realicen al interior,
exterior o valiéndose de ellos, deberán observar estrictamente el D.S. N° 033-2001-MTC Reglamento
Nacional de Tránsito. Son solidariamente responsables de su cumplimiento y posibles de sanción, los
propietarios de los vehículos ya sean particulares o de alquiler.
Está prohibido el uso de bocinas, claxon, o cornetas para apresurar el tránsito, llamar la atención de
personas en la vía pública o con el propósito de hacer notar su presencia, salvo en emergencias o
motivos de fuerza mayor, con excepción de los vehículos oficiales y de emergencia. Las alarmas
antirrobo de los vehículos deben estar debidamente reguladas, a fin de evitar activaciones
innecesarias o circunstanciales que produzcan molestias al vecindario.
Es susceptible de prohibición, previa verificación o determinación de su calidad de ruido NOCIVO O
MOLESTO, todo aquel que aún no alcanzado los niveles señalados en los Artículo N° 12, de la
presente ordenanza, en cuanto a su intensidad y duración, pueda igualmente causar contaminación
sonora, daño a la salud o alterar la tranquilidad de los vecinos.
La Municipalidad Distrital de Alto de la Alianza a través de la Sub Gerencia de Gestión Ambiental
podrá emitir normas complementarias respecto a ruidos molestos o nocivos provocados por los
vehículos de transporte público o privado que circulan por sus calles y avenidas, en el marco de sus
competencias y su obligación de proteger la salud y tranquilidad de los vecinos del distrito.

TITULO VII
DE LOS RUIDOS GENERADOS POR CONSTRUCCIONES, DEMOLICIONES, RECOJO DE
RESIDUOS, CAMPAÑAS POLITICAS Y PRODUCTOS PIROTECNICOS

Artículo 14.- Construcción y Demolición

En los inmuebles donde se ejecuten obras de construcción o demolición, deberán observarse las
siguientes normas con relación a los ruidos molestos y nocivos:
a) Deberá contar previamente con la autorización de la Gerencia de Desarrollo Urbano de la
Municipalidad Distrital de Alto de la Alianza, en el que se señalarán las condiciones en que
puedan llevarse a efecto cualquier obra de construcción, evitando causar molestias a terceros;
b) Está permitido trabajar produciendo ruido sin exceder los límites permisibles, los días hábiles y
en jornadas de lunes a viernes de 08.00 a 19:00 horas y sábado de 08:00 a 13:00 horas, Los
trabajos fuera de dichos días u horarios, solo estarán permitidos con autorización expresa de
la Municipalidad Distrital de Alto de la Alianza;
c) Queda terminantemente prohibido el uso de máquinas que produzcan ruidos molestos, tales
como sierras circulares o de huincha, a menos que sean ubicadas en recintos cerrados y
adecuados medios de aislamiento acústico, que eviten la propagación de tales ruidos
molestos;
d) Las máquinas ruidosas de la construcción, tales como betoneras o trompos, compresoras,
huinchas, elevadoras u otros; deberán instalarse lo más alejado posible de los predios vecinos
habitados. Asimismo, a fin de evitar la polución ambiental con material particulado como
polvos provenientes de los materiales de construcción a los alrededores de la obra, así mismo
se deben tomar medidas correspondientes para evitar la diseminación del polvo o polvillo,
mediante la instalación de mallas finas, se deberá de mitigar el impacto mediante el regado o
rociado de agua u otros medios físicos efectivos.

TÍTULO VIII
PREVENCION Y CONTROL DE RUIDO

Artículo 15.- Responsabilidad de los Generadores

Los responsables de las actividades domésticas, comerciales y de servicios, de uso público o privado,
que al generar ruido excedan los Niveles de Ruido establecidos en la presente norma, de acuerdo a la
zonificación y horario, deberán implementar medidas que controlen o mitiguen la propagación del ruido
hacia el exterior del local.

Asimismo, el generador de ruido que no exceda los Niveles de Ruido establecidos, pero que cause
molestias, por su intensidad, tipo, duración o persistencia, están obligados a implementar las acciones
necesarias que eviten perturbar la tranquilidad o causar daños en la salud de las personas.

En caso de incumplimiento, los generadores de ruido podrán ser sancionados administrativamente


según lo establecido en la presente Norma o de ser el caso, ser denunciados por el delito de
contaminación del ambiente (emisión de ruido).

Artículo 16.- Locales Públicos

Es obligación de los locales públicos en los que concurran personas. Como discotecas, casinos,
restaurantes, gimnasios y similares. Adecuen sus instalaciones a fin de que cumplan con el
aislamiento acústico que permite que los ruidos producidos en el interior del local no se filtren a los
exteriores y vía pública convirtiéndose en ruidos molestosos y/o nocivos; la inspección acústica, al
momento de verificar las condiciones de seguridad deberá ser aprobada por Defensa Civil,
considerando el uso de materiales adecuados, no contaminantes ni inflamables.

Articulo 17.- Protección de Espacios Públicos

Los parques, plazas, alamedas, y los bosques naturales o creados, deben estar adecuadamente
protegidos para preservar la calidad del ambiente. Las autoridades responsables de su administración,
adoptarán las medidas necesarias para evitar que las actividades que se desarrollen generen ruidos
que no excedan los Niveles de Ruido establecidos en la presente Norma.
TITULO IX
DE LA SUPERVISIÓN Y CONTROL AMBIENTAL

Artículo 18.- Supervisión y Control Ambiental

La función de supervisión y control ambiental es de carácter preventivo y correctivo. Busca eliminar,


reducir y controlar la generación de ruido quo pueda o no exceder los niveles de ruido establecidos en
la presente Norma. Esta función está a cargo de la Sub Gerencia de Gestión Ambiental de la
Municipalidad Distrital Alto de la Alianza.

Artículo 19.- Facilidades para la Supervisión y Control Ambiental

Los propietarios, representantes, administradores o encargados de los inmuebles y establecimientos


en donde se genere ruido, están obligados a brindar todas las facilidades que el caso requiera, para
que los supervisores ambientales efectúen una adecuada supervisión ambiental del lugar en donde se
genera o podría estar generándose una contaminación sonora.

Una vez verificado que el ruido excede los límites máximos permisibles señalados en la presente
norma, los Supervisores y Fiscalizadores Ambientales, levantarán el acta correspondiente y
comunicarán al infractor la imposición de la notificación de infracción administrativa y la ejecución de la
medida complementaria conforme a las facultades establecidas en el Régimen de Aplicación de
Sanciones; y redactarán posteriormente un Informe Técnico.

El cese del ruido o la disminución de su volumen deberá realizarse en el momento de detectada la


infracción, su negativa o aceptación se consignarán en un acta.

La Municipalidad Distrital Alto de la Alianza, cuando el caso lo amerite, podrá requerir el apoyo de la
Policía Nacional del Perú, para el cabal cumplimiento de su labor.

Artículo 20.- Funciones del Supervisor Ambiental

Los Supervisores, tienen las siguientes funciones:

a) Solicitar información necesaria del establecimiento y la actividad realizada, a fin de ser


considerado en el Informe Técnico.
b) Supervisar y evaluar la medición de los niveles de presión sonora en el establecimiento, tanto
en el interior y/o en el exterior, según sea el caso. Asimismo, se deberá identificar la posible
interferencia de otras fuentes generadoras de ruido.
c) Sugerir y exigir la implementación de medidas preventivas o correctivas a las observaciones
encontradas en el proceso de supervisión y control.
d) Elaborar el Informe Técnico de Supervisión.

Artículo 21.- Medición del Ruido

Según los tipos de medición o evaluación y considerando el carácter preventivo, de control o


correctivo, las mediciones de ruido podrán ser opinadas e inopinadas, con fuentes generadoras con o
sin funcionamiento en horario diurno o nocturno, según lo establecido en la presente Norma.

La medición se efectuará en la vía pública o en el lindero del predio, o de ser el caso, en el lugar del
tercero potencialmente afectado, teniendo en cuenta que para este último caso se deberá exigir que no
haya ninguna fuente generadora de ruido en el predio o vivienda,

Para la medición del ruido se utilizará el sonómetro y se tendrán en cuenta los procedimientos
establecidos en las Normas Técnicas Peruanas de ruido aprobado por el Ministerio del Ambiente.

Artículo 22.- Equipos de Medición

Los sonómetros que se emplean para las mediciones de ruido, deben cumplir con las normas de
Estándares electroacústicas de la IEC 61672 -1: 2002, Electroacustics - Sound level meters - Part1:
specifications. Para efectos de la medición de ruido se recomienda usarse los sonómetros de Clase 1
o Clase 2, teniendo en cuenta que:

a) Clase 1: Es el que más se utiliza para mediciones de ruido por su precisión.


b) Clase 2: Sonómetros de propósito general, que son útiles para un gran rango de aplicaciones.
Puede ser utilizado siempre que los requisitos de la medición y la evaluación establecidos por
la autoridad, se encuentren dentro de las capacidades técnicas del sonómetro. La precisión de
este sonómetro puede variar entre 4 a 6 Db.

Artículo 23.- Calibración de Equipos

Los sonómetros utilizados en las mediciones de ruido, deberán tener un certificado de calibración
vigente y estar en concordancia con la Norma Metrológica Peruana 0011-2007 (NMP), Electroacústica.
Sonómetros. Parte 3: Ensayos Periódicos (Equivalentes a la IEC 61672-3:2006).

El certificado de calibración debe incluir los resultados de las pruebas, información sobre la
incertidumbre de la calibración, situación y condiciones de calibración y un informe de la trazabilidad.
Es importante que todas las mediciones tengan la trazabilidad adecuada, según los estándares
internacionales, y que el laboratorio de calibración esté acreditado.

Artículo 24.- Del Estudio Acústico

Los titulares de las actividades urbanas, equipos y/o establecimientos ubicados en el ámbito de
aplicación de la presente Norma, que generen contaminación sonora, previa verificación técnica de la
autoridad municipal, deberán presentar un estudio acústico que comprenda un análisis técnico del
impacto acústico de todas y cada una de las fuentes sonoras, así como la evaluación y propuesta de
las medidas correctivas a adoptar para garantizar que no se transmitan al exterior o a ambientes
colindantes niveles superiores a los establecidos en la presente Norma.

Artículo 25.- Contenido y Características del Estudio

El estudio acústico será suscrito por un profesional o empresa especializada en el campo de la


acústica y deberá ser presentado a la Municipalidad Distrital Alto de la Alianza para ser derivado a la
Sub Gerencia de Gestión Ambiental para su evaluación, el mismo que contendrá como mínimo lo
siguiente:

a) Descripción del local, tipo de actividad y horario de funcionamiento, usos de los locales
colindantes y su ubicación respecto a predios de uso residencial y zonas de protección
especial; relación, características y situación de las fuentes sonoras o productoras de ruidos
de impacto.
b) Para el equipamiento se especificará la potencia eléctrica en kilowatts (Kw), potencia acústica
en decibeles con ponderación de filtro A (dBA) o bien nivel sonoro a un (1) metro de distancia
entre otras. De igual forma, señalará las características y marca del equipo de reproducción o
amplificación sonora, (tales como potencia acústica y rango de frecuencias, número de
altavoces).
c) Medición del nivel de ruido en el estado preoperacional y operacional en el ambiente exterior
del entorno de la actividad, infraestructura o instalación, tanto en el periodo día como noche.
d) Evaluación y definición de medidas correctivas en cuanto al nivel de aislamiento acústico,
debidamente sustentada, según metodologías estandarizadas de la transmisión de ruidos.
Para los ductos de admisión y ductos de expulsión de aire o gases se deberá sustentar el
grado de aislamiento de los silenciadores y sus características. De igual forma, para la
maquinaria y/o equipos de ventilación-climatización situados al exterior, se sustentarán las
medidas correctivas. En caso de la transmisión de ruido estructural, se señalarán las
características y montaje de los elementos anti vibratorios proyectados; asimismo, se
describirá la solución técnica diseñada para la eliminación de golpes o impactos. En
establecimientos comerciales de espectáculos, recreativos y de servicios se tendrá en cuenta
el impacto producido por mesas, sillas, barra, pista de baile, lavado de vajilla u otras
implicancias similares.
e) Los planos, diseños y distribución del acondicionamiento acústico del local, así como
esquemas de las medidas propuestas a detalle y condiciones de montaje.

TITULO X
FISCALIZACIÓN AMBIENTAL

Artículo 26.- De la Fiscalización


La Sub Gerencia de Gestión Ambiental tendrá la facultad de fiscalizar, controlar e instruir todas las
actividades que originan contaminación sonora por ruidos que afecten a la población o al ambiente.

Los Fiscalizadores Ambientales son designados para que, en representación de la Sub Gerencia de
Gestión Ambiental, realicen directamente las acciones de investigación, detección de infracciones y la
imposición de las Notificaciones correspondientes, así como la ejecución de las medidas
complementarias, cuando corresponda.

Asimismo, las indicadas áreas serán las encargadas de planificar y realizar controles periódicos para
monitorear la contaminación sonora en el ámbito territorial del distrito, poniendo énfasis en zonas de
Protección Especial, Residencial, Comercial e Industrial.
TITULO XI
PROHIBICIONES, INFRACCIONES Y SANCIONES

Artículo 27.- Prohibiciones

El incumplimiento de lo estipulado en el artículo 12º de la presente Norma, será causal para que la
Gerencia de Desarrollo Urbano, imponga las sanciones establecidas en el Reglamento de Aplicación
de Sanciones Administrativas, de acuerdo al Cuadro Único de Infracciones y Sanciones de la
Municipalidad Distrital Alto de la Alianza.

En tal sentido, se sancionará:

a) Por ocasionar en Zonas Industriales ruidos molestos cualquiera sea su origen, modalidad y
lugar, que excedan los decibeles establecidos en el Art. 12°.
b) Por causar ruidos molestos o nocivos en Zonas de Protección Especial que excedan los
decibeles establecidos en el Art. 12°.
c) Por causar ruidos molestos o nocivos en Zonas Residenciales, cualquiera sea su origen,
modalidad y lugar, que excedan los decibeles establecidos en el Art. 12°.
d) Por causar ruidos molestos o nocivos en Zonas Comerciales, cualquiera sea su origen,
modalidad y lugar, que excedan los decibeles establecidos en el Art. 12°.
e) Por producir ruidos molestos o nocivos sea cual fuere el origen y lugar (uso de claxon o
bocinas, escapes libres, alto parlantes, megáfonos, equipo de sonido silbatos, cohetes,
petardos y otros)
f) Por producir ruidos molestos o nocivos en la utilización de equipos de sonido, radio u otros en
el interior de vehículos mayores y menores de transporte público.
g) Por no contar con un sistema de acondicionamiento acústico o barreras aislantes a los locales
de espectáculos, que atenúe o impida la salida del ruido, capaz de producir molestia o daño a
las personas.
h) Por carecer de aislamiento acústico en la crianza o tenencia de animales domésticos que
produzcan ruidos molestos, que por su intensidad y/o persistencia sean nocivo a la salud y
tranquilidad
i) Por no acatar las disposiciones de control y eliminación de ruidos evitando su propagación al
exterior del inmueble.
j) Por ejecutar instrumentos musicales dentro de la vivienda, generando malestar al vecindario.
k) Por producir sonidos que no superen los límites establecidos, pero que por su duración y/o
persistencia generan malestar al vecindario.

Artículo 28.- Excepciones

Quedan exceptuados del cumplimiento de lo dispuesto de la presente Norma, las siguientes


actividades eventuales:

a) La realización de ceremonias cívico-patrióticas.


b) Toda aquella fuente móvil que deba emitir sonidos, por necesidad y orden público, tales como
son las ambulancias, vehículos de las Compañía de Bomberos, vehículos de seguridad,
Serenazgo, Policía Nacional, camiones recolectores de residuos sólidos y en general los
vehículos de emergencia; cuando cumplan el servicio para el cual están destinados.
c) Aquellas actividades que se realicen por razones de peligro, emergencia, accidentes,
desastres naturales o por eventos especiales, entre otros.

Artículo 29.- Infracciones

Son infracciones, las acciones u omisiones, generadas por las personas responsables de los
establecimientos y/o actividades urbanas generadoras de contaminación sonora, que vulneren todo lo
regulado dentro de la presente norma.

Artículo 30.- Tipificación y Escala de multas

Incorpórese en el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones (CUIS) del Reglamento de Aplicación de


Sanciones Administrativas (RASA) de la Municipalidad Distrital Alto de la Alianza, las siguientes
infracciones.
SANCIÓN
INFRACCIÓN MEDIDA COMPLEMENTARIA
MULTA EN %UIT REINCIDENCIA %UIT
Por ocasionar en Zonas Industriales ruidos
molestos, cualquiera sea su origen, Clausura temporal treinta (30)
15 20
modalidad y lugar, que excedan los días
decibeles establecidos en el Art. 12
Por causar ruidos molestos o nocivos en
Zonas de Protección Especial que excedan 15 20
los decibeles establecidos en el Art. 12
Por causar ruidos molestos o nocivos en
Zonas Residenciales, cualquiera sea su
15 20
origen, modalidad y lugar, que excedan los
decibeles establecidos en el Art. 12
Por causar ruidos molestos o nocivos en
Zonas Comerciales, cualquiera sea su Clausura temporal treinta (30)
5 20
origen, modalidad y lugar, que excedan los días
decibeles establecidos en el Art. 12
Por producir ruidos molestos o nocivos
cualquiera sea su origen y lugar (uso de
claxon o bocinas, escapes libres, alto 3 5
parlantes, megáfonos, equipo de sonido
silbatos, cohetes, petarnos y otros
Por producir ruidos molestos o nocivos en la
utilización de equipos de sonido, radio y Decomiso, retención,
3 5
otros en el interior de vehículos mayores y internamiento de vehículo
menores de trasporte público
Por no contar con un sistema de
acondicionamiento acústico o barreras
aislantes en locales de espectáculos, que Clausura temporal treinta (30)
5 10
atenúe o implica la salida de ruido, capaz de días
producir molestia o daño a las personas

Por carecer de aislamiento acústico en la


crianza o tenencia de animales domésticos
que produzcan ruidos molestos, que por su
3 5
intensidad y/o persistencia sean nocivo a la
salud y tranquilidad

Por no acatar las disposiciones de control y


Clausura temporal treinta (30)
eliminación de ruidos evitando su 5 8
días
propagación al exterior del inmueble
Por ejecutar instrumentos musicales dentro
de la vivienda, generando malestar al 4 8
vecindario
Por producir sonidos que no superen los
límites establecidos, pero que por su
4 8
duración y/o persistencia generan malestar
al vecindario

TITULO XII
PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

Artículo 31.- Participación Ciudadana y Educación Ambiental

La Sub Gerencia de Gestión Ambiental deberá promover la participación ciudadana en todos los
niveles para contribuir en la prevención y control de la contaminación sonora.
La participación ciudadana estará sujeta a lo previsto en el Decreto Supremo N° 002-2009-MINAM-
Reglamento Sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y Participación y
Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales.

Artículo 32.- Reclamos y Denuncias

Toda persona natural o jurídica está facultada para denunciar aquellos hechos que constituyan
infracción a lo dispuesto en la presente Norma.
Toda denuncia debe exponer claramente la relación de los hechos, las circunstancias de tiempo, lugar
y modo en que se genera el ruido, así como los presuntos responsables y posibles afectados;
presentado en Mesa de Partes de la Municipalidad Distrital Alto de la Alianza; el cual será derivado al
área pertinente.
El denunciante tiene derecho a saber el estado de su denuncia, y la autoridad municipal a comunicarle
sobre las acciones adoptadas.
Artículo 33.- Educación Ambiental

La Sub Gerencia de Gestión Ambiental dentro del marco de sus competencias, promoverá el
desarrollo de actividades educativas en la comunidad, orientadas a formar una cultura preventiva
sobre ruido, a fin de preservar el ambiente y mejorar la calidad de vida de la población.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

Primera. - A efectos de proteger la salud de la población en ambientes interiores de viviendas y ante la


imposibilidad de efectuar mediciones de ruido en el frontis de los establecimientos identificados como
fuentes generadoras de ruido, serán de aplicación supletoria los valores guía para ambientes
específicos de la Organización Mundial de la Salud, a que se refiere el Decreto Supremo N° 085-2003-
PCM.

Segunda. - Incorpórese las infracciones y sanciones descritas en el artículo 8° Cuadro Único de


Infracciones (CUIS), regulado en la Ordenanza Municipal N° 006-2011-MDAA, Ordenanza que
aprueba el Régimen de Aplicación de Sanciones Administrativas (RASA) y el Cuadro Único de
Infracciones y Sanciones (CUIS) de la Municipalidad Distrital Alto de la Alianza.

Tercera .- Encargar a la Sub Gerencia de Tecnologías de la Información y Comunicación , su


publicación en el portal de la Municipalidad Distrital Alto de la Alianza ( www.munialtoalianza.gob.pe).

Cuarta. - Encargar a la Sub Gerencia de Secretaria General con apoyo de la Sub Unidad de Imagen
Institucional la difusión

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