UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

CENTRO UNIVERSITARIO DE SUR OCCIDENTE

Derecho Tributario

Lic. Marcelo Orozco Orozco

Grupo No. 2

Coordinadora: Kimberlin Enriqueta Gonòn Orozco

Principios fundamentales del Derecho Tributario y Análisis de la Ley de lo Contencioso

Administrativo (AMPLIACIÓN)

Integrantes Carné
1 Mayra Yanet Coyoy Gonzalez 201240329
2 Lennart Gerardo Vásquez Sánchez 201512183
3 Kimberlin Enriqueta Gonòn Orozco 201530151
4 Luis Eduardo Contreras Búcaro 201630733
5 Josué Esaú García Más 201845493
6 Damaris Amada Solís Mazariegos 201844932
7 Lisbeth Verenice Solis Mazariegos 201844925
8 Miguel Angel Donis Rümmler 201845065

Licenciatura en Ciencias Jurídicas y Sociales. Abogacía y Notariado

Décimo Ciclo

30 de agosto de 2022
 índice

Introducción ....................................................................................................................... 1

Principios fundamentales del Derecho Tributario ............................................................... 2

Principio de legalidad: .................................................................................................... 2

Principio de reserva de ley: ............................................................................................ 3

Principio de capacidad de pago:..................................................................................... 4

Principio de igualdad ...................................................................................................... 8

Principio de generalidad: .............................................................................................. 18

Excepción al principio de generalidad .......................................................................... 21

Principio de proporcionalidad ....................................................................................... 22

Principio de irretroactividad .......................................................................................... 25

Principio de prohibición de doble tributación................................................................. 27

Principio de confidencialidad ........................................................................................ 28

Excepción al principio de confidencialidad: .................................................................. 33

Derechos que se concede a los contribuyentes en las reformas a la ley. ..................... 35

Nuevos derechos que se concede a la SAT y obligaciones a los contribuyentes en las

reformas a la ley. .......................................................................................................... 35

Información financiera en poder de terceros................................................................. 36

Otros derechos de los contribuyentes. ......................................................................... 43

Otros Aspectos A considerar: ....................................................................................... 43

Principio de no confiscación ......................................................................................... 45

El decomiso.................................................................................................................. 46
 Expropiación ................................................................................................................ 47

Principio de equidad y justicia tributaria........................................................................ 48

Análisis de la Ley de lo Contencioso Administrativo, Decreto 119-96 del Congreso de la

República de Guatemala. ................................................................................................ 49

Jurisdicción Contencioso Administrativo .......................................................................... 63

La vía administrativa y judicial en el procesal administrativo ........................................ 63

a. La vía administrativa ............................................................................................. 63

b. La vía judicial ........................................................................................................ 64

Características ............................................................................................................. 64

Competencia ................................................................................................................ 65

Elementos .................................................................................................................... 65

Procedencia del contencioso administrativo ................................................................. 70

Improcedencia del contencioso administrativo ............................................................. 71

Juzgados que existen en Primera y Segunda Instancia en Materia de lo Contencioso

Administrativo............................................................................................................... 72

Plazos de Recursos en Ley de lo Contencioso Administrativo. Decreto Número 119-96

..................................................................................................................................... 72

Conclusión ....................................................................................................................... 76

Bibliografía....................................................................................................................... 80

ANEXO ............................................................................................................................ 81
 Introducción

El Derecho Tributario es un conjunto de normas que regula la recaudación, gestión

y el control de los tributos impuestos a los contribuyentes por el Estado. Esta rama del

Derecho público se enfoca en los ingresos del Estado. Constituidos por el sujeto activo que

es el Estado y el sujeto pasivo, que es el contribuyente, integra el estudio de las

obligaciones, derechos y deberes jurídicos y tributarios que existen entre la relación del

Estado y los particulares, miembros de una nación, sujetos al cumplimiento de las normas.

El autor Francisco de la Garza define al Derecho Tributario como: “El conjunto de

normas jurídicas que se refieren al establecimiento de los tributos, esto es a los impuestos,

derechos y contribuciones especiales, a las relaciones jurídicas que se establecen entre la

administración y los particulares con motivo de su nacimiento, cumplimiento o

incumplimiento, a los procedimientos oficiosos o contenciosos que pueden surgir, y las

sanciones establecidas por su violación”.

Es por tal razón, que resulta de suma importancia el estudio de los principios

fundamentales que rigen al Derecho Tributario, considerando que mediante estos principios

se subordina al propio Estado a la voluntad general de la sociedad, protegiendo así a la

sociedad en caso de cualquier arbitrariedad del uso del poder estatal en el ejercicio de su

potestad tributario. Los principios fundamentales son el límite del poder tributario del

Estado, con la finalidad que no se vulneren los derechos fundamentales de la persona. Así

también, se realizará el análisis de la ley de lo contencioso administrativo aplicable al

estudio del Derecho Tributario para comprender de esta forma la importancia de la misma

dentro de todo procedimiento jurídico, todo esto desarrollado con fundamento legal.

1
 Principios fundamentales del Derecho Tributario

Principio de legalidad:

Es un principio de garantía para los contribuyentes, ya que actúa como un limitante

de la potestad tributaria del Estado, cuyo origen estuvo vinculado con la protección del

derecho de propiedad frente a las intromisiones del Estado. Al respecto, este principio halla

su fundamento en la necesidad de proteger a los contribuyentes en su derecho de

propiedad, por cuanto los tributos importan restricciones a ese derecho, ya que en su virtud

se sustrae a favor del Estado, algo del patrimonio de los particulares. En el estado de

derecho ello no es legítimo si no se obtiene por decisión de los órganos representativos de

la soberanía popular.

Antiguamente tenemos como ejemplo, en los Estados Unidos imperaba el judicial

reviem, privilegiando el Poder Judicial. En Francia el rey era todo. El rey hacia la ley y sus

funcionarios la aplicaban y según sus designios personales, juzgaban las demandas del

pueblo. La revolución abolió el régimen, al rey, la monarquía, el Estado y todo lo demás. La

republica burguesa reinvento el Estado y sus funciones, siendo la ley expresión de una

abstracta y soberana voluntad general, en lugar de la voluntad unipersonal del rey.

Siendo así, esto significa que la norma jurídico-tributaria no puede ser extraída del

ordo iuris ni obtenida por analogía, debe estar presente en la ley, de forma inequívoca,

obligando al legislador a tipificar los hechos generadores y deberes tributarios. De poco

serviría fija en el legislativo la función de hacer las leyes fiscales, si esto no permitiese al

contribuyente conocer claramente su deber tributario y previamente no causar sorpresa al

contribuyente.

El principio de Legalidad tiene pues su esencia en la primacía de la ley, es decir,

que toda norma tributaria debe encontrarse regida estrictamente en cuando a su creación,

2
aplicación y procedimientos, aspectos legales de regulación, sin contravenir ni irrespetar el

principio de jerarquía constitucional, además de haber cumplido para su vigencia el

procedimiento legislativo de aprobación de una ley.

Siendo así, el Código Tributario Decreto 6-91 del Congreso de la Republica y todas

sus reformas y leyes anexas en encuentran inspiradas en el Principio de Legalidad.

IUS IMPERIUM:
Solamente el Congreso
tiene la facultad de
decretar tributos.
PRINCIPIO DE
LEGALIDAD
GERARQUÍA LEGAL:
Solamente las leyes
establecen las bases de
recaudación.

Principio de reserva de ley:

Este y el principio anterior tiene cierta dependencia uno del otro, el primero relaciona

los aspectos tributarios que esta regulados por la una ley, y el segundo regula que para que

esta Ley sea válida debe ser creada por el órgano competente, en el caso de Guatemala,

el Organismo Legislativo, siendo el ente competente para la realización de esta función. El

principio de Reserva Legal se encuentra regulado en el artículo 171, literal c), de la

Constitución Política de la Republica el cual regula: “Otras atribuciones del Congreso…c)

decretar impuestos ordinarios y extraordinario conforme las necesidades del Estado y

3
determinar las bases de su recaudación. Siendo este principio que solo y únicamente está

reservado que el CONGRESO tiene la facultad de crear tributos.

Citando la frase latina, nullum tributum sine lege”, que significa es nulo el tributo que

no se encuentre previamente establecido en la ley. En ese sentido se transcribe la parte

medular la gaceta numero 59 expediente 471-2000 de la Corte de Constitucionalidad que

dice “la ley debe establecer cuáles son los elementos esenciales del tributo, objeto, sujeto,

hecho generador, tipo impositor, periodo fiscal, exenciones, base imponible, deducciones,

descuentos, reducciones y recargos, sanciones e infracciones. Por la tanto, ley y solamente

la ley puede ser fuente de las obligaciones tributarias.

Principio de capacidad de pago:

El principio de capacidad de pago hace referencia a que los tributos deben ser establecidos

en función de la capacidad económica de cada contribuyente a quien va dirigido. El principio

individualiza la carga tributaria para cada contribuyente de acuerdo a la situación financiera

en la sociedad. Este principio no es sino el principio de Justicia de Adam Smith, el que

citado por Jorge Mario Castillo nos dice que “conforme sus ingresos los súbditos de un

Estado, deben contribuir a su sostenimiento mediante el pago de tributos que se

establecerán en función de su capacidad económica”. Actualmente nuestra legislación

denomina este principio como capacidad contributiva o capacidad de pago y se encuentra

contenido en la Constitución Política de la Republica en el primer párrafo 243 que establece:

“el sistema tributario debe ser justo y equitativo. Para el efecto, las leyes tributarias serán

estructuradas conforme el principio de Capacidad de Pago”. En el mismo contexto Alejandro

Altamiro en su obra Estudios de Derecho Tributario Constitucional Internacional argumenta

que “la capacidad económica como idea rectora del reparto justo de las cargas tributarias

se ve acompañada y puesta al servicio, en fin, en nuestro ordenamiento constitucional, de

la idea de una mas justa, equilibrada y equitativa distribución de la riqueza, que ha de

4
lograrse asignación equitativa de los recursos públicos. La constitución refleja asi la idea de

justicia que defiende a todas las vertientes de la actividad financiera. Así vemos que el

principio de capacidad económica que ha de aplicarse a los ingresos se conecta con la idea

de Justicia en todo el que hacer financiero, que ha de favorecer siempre más a quien menos

tiene y puede. Solo así el instrumento fiscal estará al servicio de una mayor igualdad y de

una transformación progresiva de la sociedad”.

Al analizar la norma constitucional antes mencionada, se deprende que la misma inspira

protección hacia los contribuyentes con menor capacidad contributiva, ya que como

claramente lo expresa, el sistema tributario debe ser justo. La palabra Justicia, tiene

acepción amplia como se desprende de la definición dada por Manuel osorio “virtud que

inclina a dar a cada uno lo que le corresponde. En sentido jurídico equivale a lo que es

conforme a Derecho” y a la vez el termino equidad, lo define como: “justicia distributiva, es

decir la basada en la igualdad o proporcionalidad” . Este principio obliga al Estado a aplicar

el cobro del tributo de forma justa y equitativa, es decir se debe contribuir en proporción a

la disponibilidad de hacerlo, a mayor renta, mayor impuesto, a mayor riqueza mayor pago

de tributo, cabe mencionar que el tributo grava una determinada manifestación de la riqueza

y que esta se encuentra representada por la renta, la propiedad, o el consumo.

“Articulo 50. Permanencia en el régimen de pequeño contribuyente. El contribuyente puede

permanecer en este régimen siempre que sus ingresos no superan la suma de ciento

cincuenta mil quetzales (Q.150,000.00) durante el a;o calendario anterior; al superar dicha

suma deberá solicitar su inscripción al régimen general, de lo contrario la Administración

Tributaria lo podrá inscribir de oficio en el régimen normal o general, dándole aviso de las

nuevas obligaciones por los medios que estime convenientes y el periodo mensual a partir

del cual inicia en el nuevo régimen normal o general..

5
Debe entenderse como régimen normal o general del impuesto al valor agregado, el

regi9men mensual en el que el contribuyente determina su obligación tributaria y paga el

impuesto, tomando en cuenta la diferencia entre el total de débito y el total de créditos

fiscales generados en cada periodo impositivo.

Se transcribe a continuación la parte medular de la gaceta jurisprudencial número 35 del

expediente 527-94, que copiado literalmente dice “…los artículos 31 y 32, inciso a) y b) del

decreto 81-90 del congreso de la república, son inconstitucionales por violar los artículos

239 y 243 de la Constitución Política de la República, que contienen los principios de

legalidad, capacidad de pago y principalmente la prohibición de la doble o múltiple

tributación, con las siguientes argumentaciones: Por medio del decreto 56-901 reformado

por el 7-94, ambos del congreso de la república, se creo el impuesto de timbre de prensa

que afecta con un valor del cinco por millar los servicios de publicidad y propaganda en los

medios de comunicación social, directorios, guías y medios utilizados con fines

informativos, publicitarios, promocionales o propagandísticos, así como la producción de

anuncios publicitarios y propaganda elaborada en Guatemala o en el extranjero, difundidos

en el país, el cual debe ser pagado por toda persona individual o jurídica que contrate dichos

servicios; b) posteriormente, mediante el decreto 81-90 del congreso de la república

específicamente en sus artículos 31 y32 incisos a) y b), que se impugnan de

inconstitucionales, se creo el impuesto de timbre de Garantía Artístico el cual es cubierto

por los artistas, técnicos y manuales del espectáculo, personas individuales o jurídicas,

empresas, entidades estatales, autónomas o descentralizadas, nacionales o extranjeras,

cuyo fin sea la presentación o actuación en vivo, grabado o regrabado, transmitido o

retransmitido, en cualquier forma o rama artística, el cual afecta el dos y tres por ciento

sobre el monto del valor del cualquier grabado según se haga en el país o en el extranjero;

c) en ambos impuestos el hecho generador, es la producción, grabación, prestación de

6
anuncios publicitarios o de propaganda en el país o en el extranjero, para ser difundidos a

través de los medios de comunicación y que, en detrimento del principio de capacidad de

pago, se imponen a un mismo sujeto pasivos que son las empresas que se dedican a dichas

actividades, configurándose con ella la doble o múltiple tributación, prohibida por la

constitución y por lo tanto, violándose los artículos 239 y 243 de la misma.

Esta Corte en cumplimiento de su deber de defensa de la Constitución y en uso de las

facultades que la Constitución y la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de

Constitucionalidad le confieren, examina el resto de las disposiciones tachadas de

inconstitucionalidad, en la forma siguiente: Se impugna el artículo 68 del citado Decreto,

diciendo "que contiene graves violaciones a la Constitución, así como aspectos que

contradicen principios contenidos en otras leyes, señalando las siguientes: a) el primer

párrafo que se refieren a)"a las retenciones que corresponda" sin que exista un fundamento

legal para hablar de las mismas, ni para aplicarlas, lo cual, quebranta el principio

constitucional de legalidad contenido en el artículo 239 de la Constitución. b) que el segundo

párrafo del artículo citado contiene una doble tributación, pues el mismo hecho se grava

dos veces, siendo esto una sustancial violación del segundo párrafo del artículo 243 de la

Constitución, restándole justicia y equidad al sistema tributario, al no tomar en cuenta el

Principio de Capacidad de Pago. c) manifiestan que en el tercer párrafo del artículo que se

acusa de inconstitucionalidad, "se establecen sanciones a los agentes de retención que no

realicen. las retenciones", convirtiéndose dicho agente en "receptor fiscal por decisión

unilateral del Estado" o sea que este agente viene a convertirse en un receptor de un

impuesto, lo que constituye una extralimitación del legislador en cuanto a las facultades que

el artículo 239 de la Constitución le concede, pues, afirman que tal norma no le confiere la

facultad de "designar agentes retenedores" de impuesto alguno, como tampoco delegar

funciones administrativas del Estado a particulares, y que se conculcan los Derechos

7
sociales mínimos de los trabajadores que concede el artículo 102 de la Constitución, pues

el artículo analizado obliga a la persona a desarrollar una actividad para el Estado, sin que

se le remunere por trabajar como receptor fiscal. Respecto del primero párrafo del artículo

manifiesta el Ministerio Público " que la base imponible sí está contenida en el artículo 45

de la norma ordinaria; y el tipo impositivo está contenido en los Artículos 46 y 69 de la Ley,

es el porcentaje que multiplicado por la base imponible da el impuesto a pagar".

Principio de igualdad

El principio ahora analizado, se encuentra contenido en el artículo 4 de la Constitución

Política de la República que dice: "En Guatemala, todos los seres humanos son libres e

iguales en dignidad y Derechos." Este principio es aplicable al campo tributario en el sentido

que todos debemos pagar los tributos, pero atendiendo a nuestro lugar en la sociedad y en

la economía ya que dentro de la igualdad todos somos desiguales. Al respecto, la Corte de

Constitucionalidad ha coincidido en varios fallos sentando doctrina legal pronunciándose en

el sentido que en Guatemala, todos los seres humanos son iguales en iguales condiciones

y desiguales en condiciones desiguales, el cumplimiento del respeto a esta desigualdad

inspira el Principio de Igualdad. Baste citar como ejemplo las prerrogativas que la Ley otorga

a un funcionario judicial, derivadas de su calidad como tal, mismas que no las tiene un

ciudadano común, porque no se encuentran en iguales condiciones. Rodríguez Lobato cita

en su obra que: "El principio de igualdad significa que las Leyes deben tratar igualmente a

los iguales, en iguales circunstancias y, consecuentemente, que deberá tratar en forma

desigual a los desiguales o que estén en desigualdad de circunstancias."

Este principio esta espirado en la concepción clásica de los principios generales de

Derecho, en los Juris praecepta sunt haec que establecen: honeste vivere, alterum non

laedere, suum cuique tribuere.

Cuyo significado es el siguiente:

8
1.° vivir honestamente, "honeste vivere",; enseña lo que el hombre se debe a sí mismo se

limita a una pura honestidad, la cual puede violarse sin hacer daño a nadie cuando se hace

una cosa que está permitida, pero no es conforme al decoro, en relación a los tributos

podríamos identificar este principio como pagar impuestos correctamente.

2º. No hacer mal a otro, "neminem laedere"; lo que debe a los demás nos ordena que no

hagamos en el comercio de la vida cosa alguna que cause daño o perjuicio a otra persona,

cualquiera que ella sea, en sus bienes, en su reputación o en su cuerpo, en el ámbito

tributario lo podemos aplicar entregando las facturas y llevando la contabilidad

correctamente.

3º. Dar a cada uno lo suyo, "suum cuique tribuere"; enseña a los encargados de la

administración de la justicia las reglas que deben seguir en el desempeño de sus funciones,

en el campo tributario este principio se aplicara al correcto actuar de los funcionarios de la

Superintendencia de Administración Tributaria y tribunales competentes.

"El ideario de la igualdad de todos ante la ley estuvo presente en la Revolución Francesa y

así fue plasmada en la "Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano" al

proclamar que " los hombres nacen libres e iguales en derechos" como reacción a las

características políticas y sociales propias de la dominación monárquica absolutista y

condujeron, entre otras cosas, a una distribución inequitativa y desproporcionada de las

cargas tributarias entre las clases más pobres, quedando exoneradas de ellas, en virtud de

las inmunidades y privilegios, los integrantes de la nobleza y del clero, quienes en dicha

sociedad estamental también se encontraban al marguen del servicio militar y de, ordinario,

de quedar sujetos, en virtud de los fueros personales, a la jurisdicción de los tribunales

comunes.

9
Se postuló entonces el "principio de la universalidad de ley" a través de un sistema de

normas que tuviera como destinario al conjunto de la sociedad, reaccionando contra las

diferencias y privilegios hasta entonces vigentes. El Estado, siendo que las leyes serían

universales y abstractas, se abstenía de actuar o interferir en el área socioeconómica,

limitándose a ordenar las relaciones de carácter civil y penal".

"Esta noción de la Igualdad Jurídica, será valiosa para proscribir aquellas discriminaciones

fundadas en razones de "raza, lengua, sexo, religión, ideas políticas u origen social" pero,

de todos modos por tratarse de una "igualdad formal", congelara y perpetuará las profundas

disparidades reales, en una sociedad de homogénea con clases y regiones geográficas

marcadamente distintas.

Por tanto, más allá de constituir la igualdad ante la ley un paso importante en la historia de

la civilización y de los sistemas políticos, como señala Alberto F. Garay: "Debe convenirse

genéricamente que, bajo determinados contextos, no hacer distingos puede conducir a

tratar del mismo modo a personas que no se encuentren bajo las mismas circunstancias",

lo que se torna palmariamente injusto. El autor ilustra su afirmación con el ejemplo de la

majestuosa igualdad del Derecho francés, descripta por Anatole France, "como prohibiendo

tanto al rico como al pobre dormir debajo de los puentes de París"

Así entonces, la igualdad ante la ley, llevada a sus últimas consecuencias en nuestro

ámbito, el tributario, conduciria, incluso, proponer como impuesto óptimo "las capitaciones

puras", cargadas por igual sobre todas las personas, sin tener en cuenta las fortunas y las

rentas, sin distinción de edad-excluidos los niños-, sexo o nacionalidad, como pudieron

haber existido en algunas tribus rudimentarias y primitivas y, en una postura más atenuada

a admitir, exclusivamente. "La imposición al consumo -partiendo de la premisa de ser éste

el tributo más general e igual, ya que incide en todos los habitantes de un país-, o los

10
gravámenes fijos, o aquellos que operando sobre las rentas o los bienes lo hagan sólo con

tipos proporcionales"

"En consecuencia, el principio de la igualdad puramente formal, pese a haber constituido,

al impulso de las ideas liberales, un avance del Estado moderno, por su insuficiencia, debió

dar paso a otro tipo de igualdad, fruto de la ideología democrática: la igualdad "en la ley " y

"por la ley".

Igualdad de la ley: La jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia se hizo cargo

tempranamente de la facultad legislativa de dictar leyes singulares para los distintos grupos

o categorías de personas, siempre que los criterios de diferenciación se exhibieran

razonables, de modo que situaciones iguales fueran tratadas igualmente, y situaciones

desiguales de forma diferente. A tal postura adscribe el pronunciamiento en la causa;

"Criminal, contra D. Guillermo Olivar, por complicidad en el delito de rebelión; sobre fianza

de juzgado y sentenciado y desacato", sentencia del 1º. De mayo de 1875, en la cual se

confirmó la resolución del juez de sección de la Provincia de Mendoza por sus fundamentos,

que hizo suyos el Alto Tribunal. Allí se expresaba:

"El principio de la igualdad de todas las personas ante la ley, según la ciencia y el espíritu

de nuestra Constitución, no es otra cosa que el derecho a que no se establezcan

excepciones o privilegios que excluyan a unos de lo que se concede a otros en iguales

circunstancias, de donde se sigue forzosamente que la verdadera igualdad consiste en

aplicar en los casos ocurrentes la ley según las diferencias constitutivas de ellos, y que

cualquiera otra inteligencia o aceptación de este derecho es contraria a su propia naturaleza

e interés social...”

"En síntesis, en este primer fallo de la Corte Nacional se recoge la idea de que la igualdad

no es un concepto preciso, absoluto o matemático, que conduzca al igualitarismo sino, más

11
bien una noción relativa, por lo cual los tratamientos legislativos deben ser iguales en

igualdad de condiciones, y desiguales ante circunstancias desiquales".

Corresponde aquí destacar que la invocación de la regla de la igualdad ha dado lugar a

abundantes pronunciamientos en material tributaria, acogiendo o rechazando los agravios

articulados contra las más diversas regulaciones legislativas, los cuales, por su número,

impiden un tratamiento analítico ante las limitaciones propias de este trabajo.

Igualdad por la ley: Como con justeza señala el profesor Ramón Valdés Costa, hoy tiende

a afirmarse la convicción de que "el Estado no puede permanecer prescindente ante las

marcadas desigualdades económicas y sociales que se observan en los distintos países,

más allá que los modos de encarar la cuestión en busca de la justicia social nos enfrente a

un problema de naturaleza política que deberá ser resuelto discrecionalmente por el

legislador de cada nación" 23 Como podemos observar existe una enorme riqueza

conceptual en la relación que realizan los autores mencionados a la igualdad en la ley, y la

igualdad por la ley, estableciendo que en la primera se tratara situaciones iguales en iguales

condiciones, y las desiguales en forma diferente, y que la igualdad por la ley es más general,

más aún global, y que al ser tan abstracta cada país lo debe resolver, sin que la sociedad

en general permanezca indiferente, por lo que la comunidad mundial apoye a los países

con menos posibilidades económicas a desarrollarse, sin intervenir políticamente.

Para confirmar lo anterior, se citan algunas referencias de varios fallos constitucionales que

se pronuncian sobre este principio: Gaceta número 37 expediente 889-95 página 14

contiene la resolución sobre este principio que a continuación se transcribe: "Todos

debemos pagar los tributos, pero atendiendo a nuestro lugar en la sociedad y en la

economía ya que dentro de la igualdad todos somos desiguales. Al respecto, la Corte de

Constitucionalidad ha coincidido en varios fallos sentando doctrina legal pronunciándose en

el sentido que en Guatemala, todos los seres humanos son iguales en iguales condiciones;"

12
En el mismo sentido los expedientes acumulados No. 217-91 y 221-91 establecen que "El

artículo 16 también establece la obligación del notario que autorice contratos cuya cuantía

sea mayor de treinta y seis mil quetzales, de hacer mérito del atestado que compruebe el

cumplimiento de la obligación tributaria de los otorgantes y que la "violación de este

precepto hace al notario solidariamente responsable del pago de la obligación no

satisfecha." Existe desproporción e irrazonabilidad en el precepto que hace al notario

solidariamente responsable de una obligación que ya está incumplida. La multa impuesta

al notario que omite el aviso resulta confiscatoria porque el monto excede a los honorarios

que pudieran corresponder al profesional conforme arancel, lo que es contrario a lo

preceptuado por el artículo 243 de la Constitución Política.

Adicional a lo anterior, podemos encontrar este principio de la tributación en la

Gaceta número 9, expediente 39-88 y 40-88; y Gaceta número 32, expediente 287-93 que

literalmente dice: "El cuestionamiento que se formula contra el artículo 1. de la precitada ley

se apoya en que al haber creado esa norma un impuesto que únicamente recae sobre el

ejercicio profesional de los abogados y notarios, se incurre en discriminación y se privilegia

al resto de profesiones liberales, cuyo ejercicio no se grava. De este modo, sostienen los

accionantes en su planteamiento, se contraviene el principio de igualdad reconocido por el

artículo 4o. de la Constitución."

Obviamente la igualdad a que se refieren los accionantes es la carácter tributario,

pues aunque no lo indiquen así expresamente en su demanda, dicha naturaleza se deduce

del hecho de que impugnan una ley que crea tributos. El principio de igualdad es uno de los

elementos inherentes a un tributo equitativo y justo, como los que deben integrar el sistema

impositivo guatemalteco, a tenor de lo normado por el artículo 243 de la Constitución. En

su manifestación más sencilla, la igualdad consiste en dar igual tratamiento impositivo a los

contribuyentes que se encuentren en igualdad de circunstancias o condiciones. Es

13
universalmente aceptado por la doctrina tributaria que el principio de igualdad no priva ni

restringe la facultad del Estado para que, en ejercicio de su Poder de Imperio, establezca

categorías de contribuyentes, afectándoles con diferentes tributos o grave determinadas

actividades mientras exime otras, siempre que tales distinciones tengan una base razonable

y respondan a una finalidad económica o social del Estado. En este sentido se ha

pronunciado esta Corte, al dar al principio de igualdad tributaria el sentido y alcances

vertidos en la sentencia dictada el dieciocho de julio de mil novecientos noventa y uno, en

la que afirmó que "La garantía de igualdad tributaria, en realidad, lo que establece, es que

las leyes deben tratar de igual manera a los iguales, en iguales circunstancias. Deben

tomarse en cuenta las diferencias que caracterizan a cada uno de los sujetos tributarios en

el lugar, tiempo y modo en que han de aplicarse los tributos para determinar si concurren

las mismas circunstancias, pues de lo contrario pueden y deben establecerse diversas

categorías impositivas. Se trata de que en las mismas condiciones se impongan los mismos

gravámenes a los contribuyentes, pero ello no significa que los legisladores carezcan de

facultad de establecer categorías entre ellos, siempre que tal diferencia se apoye en una

base razonable y responda a las finalidades económicas del Estado." (Gaceta 21, página

14.). Por otro lado, al analizar la norma cuestionada en su contexto con otras normas

atinentes a la naturaleza, objeto y fines del tributo que se paga por medio de los timbres

forenses y notariales, se llega a la conclusión de que el Estado, haciendo uso adecuado de

su poder tributario, afectó con un impuesto determinado actos del ejercicio profesional de

los abogados y notarios, y que tal afectación es de carácter general por cuanto grava a

todos esos profesionales por iqual en iguales circunstancias.

Adicionalmente cabe señalar que exacciones como la dispuesta en el artículo

impugnado, han sido amplia y reiteradamente aceptadas por la doctrina que, no obstante

las diferentes denominaciones con que las identifica, coincide tanto en que revisten

14
naturaleza tributaria porque son producto del Estado en ejercicio de su poder de imperio y

se aplican coactivamente a los sujetos cuya actividad se enmarque dentro las situaciones

previstas por la respectiva ley, como porque cumplen una finalidad complementaria de los

fines que las Constituciones fijan a los Estados, lo que justifica razonablemente su

existencia.

En el caso de Guatemala, hay que hacer notar que uno de esos fines es la previsión

social. En este orden de ideas, se establece que el destino del impuesto que se objeta es

de modo exclusivo para el desarrollo de los programas de prestaciones sociales que, en

beneficio directo de los colegiados activos, ofrece actualmente o establezca en el futuro el

Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala. Se trata, entonces, de un régimen de

previsión social privativo y contributivo para beneficio de aquellos profesionales que por

mandato constitucional deben pertenecer a una entidad gremial, puesto que, de no ser así,

no obstante estar habilitados por el Estado, no podrían ejercer su profesión. Si bien la

colegiación obligatoria implica una excepción a la libertad de asociación que reconoce el

artículo 34 de la Constitución, tiene su contrapartida en que se establece a nivel

constitucional para la superación moral, científica, técnica y material de las profesiones

universitarias y el control de su ejercicio, lo que redunda en beneficio directo de los

colegiados. Debe agregarse que uno de los fines de los colegios como asociaciones

gremiales, característica que les reconoce el artículo 90 de la propia Constitución, es

promover el bienestar de sus agremiados mediante el establecimiento de fondos de

prestaciones, contratación de seguros y otros medios que se consideren convenientes, a

cuyo financiamiento obviamente deben contribuir los propios agremiados.

En congruencia con esa finalidad, cabe apuntar que el artículo 18 inciso h) del

Decreto 62-91 del Congreso de la República, Ley de Colegiación Profesional Obligatoria,

reconoce que los colegiados tienen Derecho a disfrutar de los auxilios y servicios de

15
previsión social conforme lo dispongan los reglamentos respectivos, y que el artículo 20 de

la misma normativa indica que, entre otros, forman el patrimonio de los colegios

profesionales los bienes de cualquier clase que adquieran o se les adjudiquen a cualquier

título, de conformidad con la ley. Se establece, por consiguiente, que en virtud de la norma

impugnada son los propios abogados y notarios quienes de los ingresos que perciban por

el ejercicio de sus profesiones, deben tributar a su asociación gremial, que tiene la

obligación de solamente destinar dichos fondos para el desarrollo de los programas de

prestaciones sociales establecidos a favor de sus miembros colegiados activos. Estas

prestaciones sociales son exclusivas del gremio de abogados y notarios, y por ello, a ellos

se les impuso el sostenimiento de los programas que las implementan y su contribución a

través del pago del impuesto genera una relación exclusiva entre el Colegio, como

encargado de su recaudación y administración, y los abogados como contribuyentes del

mismo.

Por las razones anteriores, este Tribunal concluye que la norma cuestionada no

establece ningún privilegio ni vulnera el principio de igualdad tributaria, debiendo ser

desestimada la inconstitucionalidad planteada en este sentido contra el artículo 1 de la ley

objetada.

Por último, cabe transcribir el argumento siguiente: En lo que a la materia tributaria

refiere, resultan ilustrativas las palabras de VALDES COSTA cuando afirma que "la igualdad

ante las cargas públicas" es un problema de justicia tributaria, mientras que "la igualdad por

la ley" es un problema de justicia social. Aquella respeta la situación actual; ésta tiene como

objeto modificarla".

Es así que, sin olvidar los postulados de clásicos de respeto de la capacidad

contributiva, el derecho tributario comenzó a ser considerado como instrumento para el

logro de la justicia social o "bienestar socia/" como prefiere denominarlo la Declaración

16
Universal de los Derechos Humanos. De esta forma, la neutralidad fiscal le dio paso al

intervencionismo mediante la organización de una política tributaria por la cual redistribuir

la riqueza y fomentar determinados sectores de actividad dentro de lo que cada marco

constitucional admita.

Esta concepción más incisiva de la igualdad, representa el resultado más

significativo conseguido por las constituciones del siglo XX al ordenar estas que se formule

la ley en términos tales que se convierta en instrumento destinado a promover las

condiciones para que la libertad y la igualdad de los individuos y de los grupos en que se

integran sean reales y efectivas.

Cabe resaltar que aún con sus diferencias rodos los doctos en la materia coinciden

en que la igualdad ya sea de la ley o por la ley no es un concepto matemático ni exacto, lo

que significa que prima la desigualdad y que tanto el representante administrativo del

Estado, como el juez al conocer el caso concreto deben ante todo considerar que el

Derecho es de circunstancias y posiciones, y no una ciencia exacta, por lo que se debe

tratar igual al que se encuentra en igualdad de condiciones, y de forma desigual al que no

lo esté

A continuación, transcribimos la parte toral, relacionada con este principio del Expediente

1305-2005 ...

CONSTITUCIONALIDAD: Guatemala, once de agosto de dos mil cinco .... B)

Normas que se impugnan de inconstitucionales: el numeral 1 del artículo 2, el numeral 1

del artículo 3 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, y el artículo 86 del Código Tributario.

C) Normas Constitucionales que estima violadas: citó los artículos 20, 12, 14, 17, 39 y 43

de la Constitución Política de la República de Guatemala; 1574 y 1576 del Código Civil; 94

del Código Tributario; 19, 10, 35 y 36 del Código Penal; y 10 de la Ley del Organismo

17
Judicial. D) Fundamento jurídico que se invoca como base de la inconsti-tucionalidad: el

incidentante indicó que: "...De conformidad con los artículos de la Ley del Impuesto al Valor

Agregado que ya se ha citado se entiende por venta todo acto o contrato que sirva para

transferir a título oneroso el dominio total o parcial de bienes muebles o inmuebles situados

en el territorio nacional.

Al aplicar esta norma derivada de la denuncia que presenta

Superintendencia de Administración Tributaria, es totalmente atentatoria contra el

derecho ya que de conformidad con los artículos 1574 y 1576 del código (sic) Civil el

contrato se celebra en forma bilateral ya que no puede haber venta sin que exista compra

y viceversa, es un contrato real, y que se perfecciona con la entrega de la cosa y por el

pago del precio en dinero, es decir debe haber vendedor y comprador... Al aplicarse el

artículo 86 del Código Tributario, se violan los artículos... de la Constitución Política de la

República de Guatemala y en consecuencia me deja en esta (sic) de indefensión a mi

representada, ya que está cerrando un establecimiento comercial por una acción y/o (sic)

omisión que supuestamente se cometió en presencia de auditores fiscales. Al aplicarse la

norma que invoca la Administración Tributaria afecta a mi representada, directamente y

establece una limitación para que la parte afectada pueda ejercer libremente el comercio e

industria dejándose en total estado de indefensión y desigualdad...", el resto de argumentos

vertidos en torno al supuesto vicio denunciado de las normas impugnadas, se relaciona a

cuestiones netamente fácticas y no a hipótesis jurídicas. Solicitó que se declaren

inconstitucionales las normas impugnadas y, por ende, inaplicables a su caso concreto.

Principio de generalidad:

El Principio de Generalidad, es de aplicación para todo el Derecho, ya que se basa

esencialmente en que la Ley es de observancia general, es decir que las Leyes tributarias

son aplicables a todos los habitantes de la República, con limitaciones como puede ser

18
la aplicación del Principio de Capacidad de Pago que si bien es cierto, todos tenemos la

obligación constitucional de contribuir al sostenimiento del gasto público con el pago de los

tributos, también lo es que se debe contribuir dependiendo de la capacidad de pago que

cada contribuyente posea.

El Principio de Generalidad de la imposición exige a todas las personas con

capacidad de pago, el sometimiento al tributo, no admitiéndose en el marco de un impuesto

particular, otras excepciones a la obligación tributaria que las que parezcan inexcusables

por razones de política económica, social y cultural. Fernando Sainz de Bujanda sostiene

que "el Principio de Generalidad significa que todos los ciudadanos han de concurrir al

levantamiento de las cargas públicas, en la medida que tengan la necesaria capacidad

contributiva puesta de manifiesto en la realización de los hechos imponibles tipificados en

la Ley. "

A finales del siglo pasado se principió a estudiar por parte de los doctrinarios la

aptitud de los contribuyentes para pagar impuestos.

De este estudio surge la tesis alemana del mínimo de existencia fundándose en que

el hombre tiene Derecho a la subsistencia y debe gozar de los medios económicos

indispensables para mantener su existencia.27 Este mínimum vital reconocido

mundialmente ha sido dejado de lado por los representantes del Legislativo en Guatemala,

al no incluirlo dentro de los elementos que se deben analizar para crear las leyes tributarias.

Este principio, en palabras del Dr. José Vicente Troya, "es e/ punto de partida en los

sistemas fiscales; todos están obligados a ceder parte de su riqueza para el financiamiento

de las obras y servicios públicos. 28 Denota por lo tanto que todos los ciudadanos de un

país, entre ellos Guatemala, se encuentran en la obligación de sostenerlo económicamente,

surgiendo con ello, la razón legal del tributo, tal como se estableció anteriormente, sin

19
embargo esta obligación de carácter general debe ir de la mano con los otros principios que

de alguna forma son limitantes del poder tributario.

La Constitución Política de la República en el artículo 135 literal d) recoge el Principio

de Generalidad al normar que son deberes y Derechos cívicos de los guatemaltecos

contribuir a los gastos del Estado en la forma establecida en la ley, y el Código Tributario

Decreto 6-91 del Congreso de la República y todas sus reformas, desarrolla el Principio de

Generalidad en materia tributaria en el primer párrafo del artículo 1. que copiado

literalmente dice: "Carácter y campo de Aplicación. Las normas de este Código son de

Derecho público y regirán las relaciones jurídicas que se originen de tributos establecidos

por el Estado, con excepción de las relacione. tributarias aduaneras y municipales, a las

que se aplicarán en forma supletoria". Cabe destacar que el Principio de Generalidad tiene

su excepción, y esta excepción se encuentra representada por la exención, ya que todas

las Leyes tributaras contienen uno o dos artículos que norman las exenciones generales o

específicas.

Sobre el Principio de Generalidad la Corte de Constitucionalidad, se pronuncia en la

Gaceta número 25 expediente 217-91, que copiado literalmente dice: "Inconstitucionalidad

de la segunda oración del párrafo primero del artículo 95. Sostienen los peticionarios que

"es inconstitucional: porque la facultad conferida a la Dirección General le permite

establecer discriminaciones entre los contribuyentes, contrariando así el artículo 4 de la

Constitución. También resulta inconstitucional conforme al artículo 46 de nuestra Carta

Magna, armonizado con el artículo 24 de la Convención Americana sobre Derechos

Humanos, que establece la igualdad de toda persona ante la ley, y el Derecho a igualdad

protección de la ley, sin discriminación alguna"

20
Excepción al principio de generalidad

Al no existir reglas absoluta, ya que toda regla tiene excepciones, muchas veces más

de una, la generalidad en el pago de los tributos, también tienen su excepción, y la misma

es conocida como Excepción, ya que todas las leyes tributarias tienen un artículo especifico

en el que el legislador ha dejado implícita la exención a la norma, lo más importante deviene

en que esta excepción, proviene en muchas caos desde la misma Constitución Política de

la República, por lo que la ley ordinaria tributaria en ocasiones o único que hace es

desarrolla o establecido en la Carta Magna, y otras veces, atendiendo a las políticas

fiscales, desarrolla otras excepciones más, que no surgen directamente de la constitución,

dentro de las que surgen de la misma encontramos las siguientes:

El artículo 73 establece… “El Estado podrá subvencionar a los centros educativos

privados gratuitos y la ley regulará lo relativo a esta materia. Los centros educativos

privados funcionarán bajo la inspección del Estado. Están obligados a llenar, por lo menos,

los planes y programas oficiales de estudio. Como centros de cultura gozarán de la

exención de toda clase de impuestos y arbitrios…

Desarrollado en el Decreto 27-92 Ley del Impuesto al Valor Agregado, que establece en

su artículo 8 “De las excepciones específicas.

No deben cargar el impuesto en sus operaciones de ventas, como tampoco en la

prestación de servicios, las siguientes personas: literal 1. Los centros educativos públicos

y privados, en lo que respecta a matricula de inscripción. Colegiaturas, derechos de examen

y transporte terrestre proporcionado a escolares, siempre que este no sea prestado por

terceras personas.”

Por lo que podemos observar nos encontramos ante una clara excepción al propio

tributario de Generalidad para el sostenimiento del mismo Estado.

21
Principio de proporcionalidad

En teoría proporción es la disposición, conformidad o correspondencia, debida de las

partes de una cosa con el todo o ente cosas relacionada entre sí, por lo que en Materia

Tributaria se puede decir que la proporcionalidad es la correcta distribución entre las cuotas,

o tarifas previstas en las leyes tributarias y la capacidad económica de los sujetos pasivos

gravados. Significa que los sujetos pasivos deben contribuir al gasto público en función de

sus respectivas capacidades económicas, aprobado a los representantes del Estado, como

entes recaudadores una parte justa y adecuada de sus ingresos, utilidades o rendimientos,

pero nunca una cantidad tal que su contribución represente prácticamente en total de

ingresos netos que hayan percibidos, pues en este caso se estaría utilizando a los tributos

como medio para que el estado confisque bienes a los ciudadanos, violando con ello el

artículo 243 de la Carga Magna en su pare medular, específicamente dice: “El sistema

tributario debe ser justo”. Por lo que podemos agregar que los diferentes gravámenes deben

estar de acuerdo con la capacidad económica, las personas que tengan ingresos elevados

tributen en forma cualitativa, no cuantitativa superior a los medianos, y a los de reducidos

recursos. Este principio aparece estrechamente vinculado con la capacidad económica de

los contribuyentes, la que debe se gravada diferencialmente conforme a tarifas progresivas

porque en cada caso el impactó patrimonial será distinto no solo en cantidad, sino en lo

tocante al mayor o menor sacrificio, reflejado cualitativamente en la disminución patrimonial

que proceda, que debe corresponder en función de los ingresos obtenidos, por lo que el

contribuyente debe pagar os tributos que le corresponden por ley, sin que afecten su

patrimonio personal de pago de los mismos.

Por lo tanto, se puede decir que el principio de proporcionalidad se encuentra dentro del

Derecho Tributario atendiendo a los siguientes tres elementos primordiales:

a) La capacidad económica de los ciudadanos a fin de que cada uno de ellos

22
 contribuya cualitativamente no cuantitativamente en función de dicha capacidad.

b) Una parte justa y adecuada de los ingresos, utilidades o rendimiento percibidos por

cada causante como factor determinante para fijar la base gravable de la ley.

c) Las fuentes de riqueza disponible y existentes en el país, entre las cuales deben ser

distribuidas en forma equilibrada todas las cargas tributarias, con el objeto de que

no sea solo uno o dos de los contribuyentes de los que soporten su totalidad.

Incluso la Iglesia Católica hace referencia a lo anterior en la Encíclica “Centesimus

Annus”, dada en Roma el 1º de mayo de 1991, capitulo IV estableció: “No podrán obtenerse

tributos sino con la condición que la propiedad privada no se vea absorbida por la dureza

de los tributos e impuestos”, teniendo en cuenta que “el Derecho de poseer bienes en

privado no ha sido dado por la Ley, sino por la naturaleza y, por lo tanto, la autoridad púbica

no puede abolirlo, sino solamente moderar su uso y compaginarlo con el bien común”.

Así mismo, en relación al principio de proporcionalidad aunque tanto el principio de

Igualdad y generalidad se encuentran tanto en la teoría como en la práctica, estrechamente

relacionados con el principio de capacidad contributiva, según el cual si bien el gravamen

debe ser exigible para todos sin excepción o discriminación alguna, el sacrificio que se

impone a los contribuyentes debe guardar proporción con la situación de cada uno de los

sujetos, pues tampoco seria justo imponer el mismo tributo a quienes están en desigual

situación económica. Respecto a este principio, José Juan Ferreiro Lapatza, sostiene que

“La capacidad contributiva, más que un tercer principio, es una forma de entender la

generalidad e igualdad tributaria, señala así mismo, que “Todos son iguales para el

legislador a la hora de implantar los tributos. Pero naturalmente la igualdad exige un trato

igual a los iguales y desigual a los desiguales. Cuando mayor sea la riqueza de un individuo,

su capacidad económica, mayor ha de ser la capacidad con la que ha de contribuir al

23
sostenimiento de las cargas públicas. Solo así se soportan en igual forma las cargas

tributarias. Solo así estas cargas son igualmente gravosas para os contribuyentes”.

Al respecto, Enrique Bernales al pronunciarse sobre el principio de no confiscatoriedad,

sea la que este se halla relacionado con el concepto de “proporcionalidad entre el valor de

un bien sobre el que se paga el tributo y el valor del tributo mismo. No puede existir

consideración matemática alguna, pero si una razonable comparación de las cantidades”.

En efecto, no resulta tarea fácil establecer cuando se cumple con el principio de

razonabilidad. Por lo pronto, la doctrina en general se ha pronunciado en el sentido que los

tributos devienen en confiscatorios, cuando se afecta sustancialmente el capital de los

contribuyentes. Así por ejemplo, citando nuevamente al Dr. Marín Arias, este señala que le

tributo resulta confiscatorio cuando “para pegarlo, un sujeto ha de liquidar y disponer de

parte de su patrimonio. Si así sucede, el patrimonio es la fuente de donde se sustraen los

recursos y el impuesto es confiscatorio, por tanto, por medio de él, el Estado toma por vía

coactiva para si una parte el patrimonio del administrado sin compensación alguna”.

La aplicación de este principio de la tributación lo podemos identificar en la resolución

contenida en la Gaceta numero 25 expediente 217-91 de la Corte de Constitucionalidad

que en su parte medular dice: Gaceta numero 25 expediente 217-91, “Sea la que existe

otra discriminación en el inciso a) del citado artículo 4 de la ley, al preceptúa que una de las

bases para determinar el monto del impuesto para las personas jurídicas en general, lo

contribuyen“ ”los ingresos brutos devengados”; en tanto que para las personas jurídicas

sujetas a la fiscalización de la Superintendencia de Bancos, el impuesto se determina

“sobre los ingresos brutos devengados y efectivamente percibidos”. Ello constituye una

discriminación en favor de estas últimas porque los conceptos de “ingresos brutos

devengados” e “ingresos brutos devengados y efectivamente percibidos” son legalmente

distintos.

24
Principio de irretroactividad

Este principio se encuentra enunciado en el articulo 15 de la Constitución Política de la

Republica que regula: “La Ley no tiene efecto retroactivo, salvo en materia penal cuando

favorezca al reo”, norma que se desarrolla en el artículo 66 de Código Tributario Decreto 6-

91 del Congres de la Republica y todas sus reformas cuando establece que las normas

tributarias sancionatorias regirán para el futuro. No obstante, tendrán efecto retroactivo las

que supriman infracciones y establezcan sanciones mas benignas, siempre que favorezcan

al infractor y que no afecten, resoluciones o sentencias firmes, por lo que tácitamente

regulan un beneficio al contribuyente infractor similar a lo establecido en la Carta Magna en

relación al delito. Asimismo, la Ley del Organismo Judicial establece en su artículo 6 vigente

de la ley. La ley empieza a regir ocho días después de su publicación integra en el Diario

Oficial a menos que la misma amplie o restrinja dicho plazo. En el computo de ese plazo se

tomarán en cuanta todos los días.

El articulo 7 Determina la Irretroactividad: la Ley no tiene efecto retroactivo ni modifica

derechos adquiridos. Salvo lo que la propia ley determine.

El artículo 9 establece la Supremacía de la Constitución y jerarquía normativa. Los

tribunales observaran siempre el principio del principio de jerarquía normativa y de

supremacía de la Constitución Política de la Republica sobre cualquier ley o tratado, salvo

los tratos o convenciones sobre derechos humanos que prevalecen sobre el derecho

interno.

Las leyes o tratados prevalecen sobre los reglamentos, carecen de validez las

disposiciones que contraigan una norma de jerarquía superior.

El principio de irretroactividad es una regla general que el legislador puede modificar en

algunas circunstancias, dictando normas retroactivas, a condición de que no se afecten

25
derechos protegidos por garantías constitucionales, por otro lado, constituye un resguardo

fundamental de la libertad humana, reconociendo en el artículo 17 de la Constitución

Política de la Republica.

Respecto al principio de irretroactividad, se ha dicho del mismo que constituyen un

criterio normativo para el juez, pero no rige para el legislador, el cual puede dejarlo de lado

como relación a ciertas materias, que en su opinión deban quedar al margen de ese

principio. Así, en otros países se han dictado leyes impositivas y leyes jubilatorias, con

carácter retroactivo, que determina un criterio de interpretación, obligatorio para los jueces,

pero no para el legislador, que puede, por una ley particular alterar la norma general,

situación que en Guatemala, no es posible por el principio constitucional normado en e

articulo 15 de la Carta Magna y desarrollado además en el mencionado artículo 66 del

Código Tributario Decreto 6-91 del congreso de la Republica y todas sus reformas.

En el mismo contexto el artículo 7 de la misma norma regula lo relatico a la vigencia en

el tiempo, y establece que la aplicación de leyes tributarias dictaduras en diferentes épocas,

se decidirá conforme a los siguientes enunciados:

1. Las normas tributarias regirán desde la fecha en ellas establecidas, siempre que

esta sea posterior a la emisión de la norma. Si no la establecieren, empezarán a

regir después de ocho días de su publicación en el Diario Oficial, atendiendo al

principio de irretroactividad las normas tributarias regirán en fecha posterior a su

propia emisión.

2. Cuando por reforma de una norma tributaria se estableciere diferente cuantía a tarifa

para uno o mas impuestos, estas se aplicarán a partir del primer día hábil del

siguiente periodo impositivo, con el objeto de evitar duplicidad de declaraciones del

contribuyente, y respetando el principio de irretroactividad de la norma tributaria, que

deberá regir a futuro, no imponiendo tributos a hechos acaecidos en el paso. Aunque

26
 este pasado sea de un día.

3. La posición jurídica constituida bajo una ley anterior, se conserva bajo el imperio de

otra posterior. Las normas tributarias que modifiquen cualquier situación respecto a

los supuestos contemplados en leyes anteriores, no afectaran los derechos

adquiridos de los contribuyentes, este inciso ha sido debatido en diferentes foros,

pero el mismo garantiza los Derechos adquiridos de los contribuyentes en fechas

anteriores.

4. Las leyes concernientes a la sustanciación y ritualidad de las actuaciones ante la

administración tributaria, prevalecen sobre las anteriores, desde el momento en que

deben empezar a elegir; peor los plazos que hubieren principiado a correr y las

diligencias que ya estuvieren iniciadas se regirán por la ley vigente al tiempo de su

iniciación.

Principio de prohibición de doble tributación

El Derecho Tributario se encuentra inspirado también en el principio de la prohibió de la

doble tributación el cual se encuentra contenido, en el articulo 243 de la constitución Política

de la Republica que establece: “… Se prohíben los tributos confiscatorios y la doble o

múltiple tributación interna. Hay doble o múltiple tributación, cuando un mismo hecho

generador atribuible al mismo sujeto pasivo, es gravado dos o más veces, por uno o más

sujetos con poder tributario y por el mismo evento o período de imposición…”

En relación a la doble tributación, en la mayoría de los países no federados la doble

tributación es inconstitucional porque viola el principio que la prohíbe, como es el caso de

Guatemala, porque lo que se hace necesario analizar en que consiste la misma. Esta se

concreta cuando un mismo sujeto Pasivo durante un mismo periodo fiscal es gravado por

haber realizado un mismo hecho generador por uno o mas Sujetos Activos ya sea que se

trate del Gobierno Central o del Gobierno Local o Municipal, imponiendo el pago de dos o

27
mas tributos. Al fusionarse en un mismo acto los elementos de la Relación Jurídica

Tributaria siguiente; Sujetos Pasivo, hecho Generador, Elemento Temporal y Tributo, se

configura la Doble Tributación.

En Guatemala en diferentes momentos históricos, se han decretado leyes tributarias que

han violado el Principio de Prohibición de la Doble Tributación, por lo que se ha invocado la

misma ante la Corte de Constitucional.

Existen dos clases de Doble Tributación:

a) Doble tributación nacional como la analizada; y

b) Doble tributación internacional. En relación a la segunda se han firmado Convenios y

Tratados Internacionales con el objeto de evitar la misma, Guatemala, aun o ha participado

en ningún de ellos, por la clase de sistema impositivo que tenemos que es el de sujeción

economía.

Principio de confidencialidad:

Los artículo constitucionales 29, 30, y 31 de la Constitución Política de la República

de Guatemala establecen el Derecho a la confidencialidad, aunado al artículo 12 de la Carta

Magna que establece como uno de los derechos principales del ser humano el DERECHO

DE DEFENSA de los contribuyentes dentro del territorio nacional, en contraposición a lo

establecido en el artículo 30 “C” del Código Tributario reformado por el Decreto 37-2016 del

Congreso de la República que reformó la norma ordinaria antes mencionada. ARTÍCULO

29. Libre acceso a tribunales y dependencias del Estado. Toda persona tiene libre acceso

a los tribunales, dependencias y oficinas del Estado, para ejercer sus acciones y hacer valer

sus derechos de conformidad con la ley, los extranjeros únicamente podrán acudir a la vía

diplomática en caso de denegación de justicia. No se califica como tal el solo hecho de que

28
el fallo sea contrario a sus intereses y en todo caso, deben haberse agotado los recursos

legales que establecen las leyes guatemaltecas.

ARTÍCULO 30. Publicidad de los actos administrativos. Todos los actos de la administración

son públicos. Los interesados tienen derecho a obtener, en cualquier tiempo, informes,

copias, reproducciones y certificaciones que soliciten la exhibición de los expedientes que

deseen consultar, salvo que se trate de asuntos militares o diplomáticos de seguridad

nacional, o de datos suministrados por particulares bajo garantía de confidencia.

ARTÍCULO 31. Acceso a archivos y registros estatales. Toda persona tiene el derecho de

conocer lo que de ella conste en archivos, fichas o cualquier otra forma de registros

estatales, y la finalidad a que se dedica esta información, así como a corrección,

rectificación y actualización. Quedan prohibidos los registros y archivos de filiación política,

excepto los propios de las autoridades electorales y de los partidos políticos.

ARTÍCULO 30 “C”. Información financiera en poder de terceros. La Superintendencia de

Administración Tributaria podrá requerir a las entidades sujetas a la vigilancia e Inspección

de la Superintendencia de Bancos, cooperativas de ahorro y crédito, entidades de

microfinanzas, y los entes de microfinanzas sin fines de lucro, información sobre

movimientos bancarios, transacciones, inversiones, activos disponibles u otras operaciones

y servicios realizados por cualquier persona individual o jurídica, ente o patrimonio, en

aquellos casos en que exista duda razonable en torno a actividades u operaciones que

ameriten un proceso de investigación y siempre que dicha información se solicite con

propósitos tributarios, incluyendo acciones de control y fiscalización, bajo las garantías de

confidencialidad establecidas en la Constitución Política de la República de Guatemala.

El procedimiento para requerir esta información será el siguiente: 1. Solicitud. Para efectos

del requerimiento de esta información, el superintendente de administración tributaria o el

29
mandatario judicial designado, acudirá ante Juez competente, especificando: a) Nombre de

la persona individual o jurídica, ente o patrimonio de quien se requiere la información. En el

caso de contribuyentes domiciliados en Guatemala, el número de identificación tributaria.

En el caso de personas individuales, deberá proporcionarse además el código único de

identificación que consta en el documento personal de identificación o el número de

pasaporte para el caso de los extranjeros: b) propósito, fin o uso que la superintendencia

de administración tributaria pretende darle a la información, además, justificará que este

propósito, fin o uso se encuentra dentro de sus competencias y funciones, de conformidad

con la ley; c) la información requerida, los medios y la forma en que debe proporcionarse;

d) el período sobre el cual se requiere la información.

En el caso de requerimientos amparados en convenios o tratados internacionales

de intercambio de información en materia tributaria, aceptados y ratificados por Guatemala,

el superintendente de administración tributaria o el mandatario judicial designado, acudirá

ante Juez competente especificando la información y los términos en los que la parte

requirente del convenio o tratado la haya solicitado, adjuntando copia del convenio o tratado

internacional en calidad de anexo de la justificación del requerimiento. 2. Trámite.

Cumplidos los requisitos, el juez competente, en un plazo no mayor de tres días, contados

a partir del día de la recepción de la solicitu d, resolverá lo requerido por el superintendente

de administración tributaria o el mandatario judicial designado, sin necesidad de citación o

notificación al contribuyente, persona individual o jurídica, ente o patrimonio de quien se

requirió la información. 3. Resolución. La resolución del juez deberá notificarse en un plazo

no mayor de tres días a la superintendencia de administración tributaria y a las entidades

que posean la información requerida. Esta notificación podrá realizarse por cualquier medio

escrito que asegure su notificación dentro del plazo establecido. 4. Ejecución de la

resolución. Si la resolución es favorable, las entidades que posean la información requerida

30
por la superintendencia de administración tributaria deberán entregársela en la forma

solicitada en un plazo que no exceda de ocho días, contados a partir de la fecha en la que

se reciba la notificación. La superintendencia de administración tributaria recibirá dicha

información bajo garantía de confidencialidad, de conformidad con lo que establece la

Constitución Política de la República de Guatemala, la ley y los convenios o tratados

internacionales en materia tributaria aceptados y ratificados por Guatemala, por lo que no

podrá revelarla a personas o entidades no contempladas en estas normas. Las entidades

que posean información requerida por la superintendencia de administración tributaria, que

incumplan una resolución judicial que declare con lugar la entrega de la información

solicitada por la SAT en la forma y plazos establecidos, serán sancionadas conforme a lo

que establece el Código Penal en lo relativo a la resistencia a la acción fiscalizadora, sin

perjuicio de la obligación de entregar dicha información. 5. Apelación. Si la resolución del

juez declara sin lugar la solicitud de la SAT, esta decisión será apelable y el término para

interponer el recurso de apelación será de tres días, este recurso, debidamente razonada,

se interpondrá ante el juez que emitió la resolución desfavorable, quien deberá conceder o

denegar la alzada en un plazo de dos días. Si lo concede, elevará el expediente, con informe

circunstanciado al tribunal de segunda instancia, quien resolverá sin más trámite,

confirmando o revocando o modificando la resolución del juez de primera instancia, en un

plazo de tres días, haciendo el pronunciamiento que en derecho corresponda. Lo resuelto

debe certificarse por el secretario del tribunal y la certificación remitirse con los autos al

juzgado de su origen, dentro de los dos días siguientes. 6. Conclusión del procedimiento.

Si del análisis de la información obtenida se establece la probabilidad de infracciones o

ilícitos, se iniciará el proceso correspondiente. Para el caso de infracciones, al finalizar el

procedimiento de investigación, la SAT notificará al contribuyente. Si se determinan ilícitos

penales, la SAT presentará la denuncia al órgano jurisdiccional correspondiente.

31
Como podemos observar al analizar tanto la norma constitucional como la ordinaria, nos

encontramos ante una antinomia que debería ser resuelta por la Corte de

Constitucionalidad, ya que al comparar ambas, se desprende que se está violentando el

derecho del contribuyente de tener información sobre lo que de ellos conste en la

Administración Tributaria, adicional a lo anterior se viola el Derecho de Defensa establecido

en el artículo 12 de la misma Carta Magna, ya que todo el procedimiento se lleva a cabo de

forma discrecional, y a espaldas del contribuyente, como lo podemos observar en la

redacción en su numeral 2, establece que el procedimiento se llevará a cabo sin notificación

al contribuyente, por lo que se le está violentando el derecho de defensa, además del de

confidencialidad por vedarles el acceso a la información de los procesos internos de la SAT,

por lo que se criminaliza la actividad tributaria violando varios principios constitucionales,

podría argumentarse por lo tanto que tal y como lo establece el Diccionario de la Real

Academia Española este tipo de información secreta, puede considerarse información

privilegiada, que significa según el mismo DRAE, “que por referirse a hechos o

circunstancias que otros desconocen, puede generar ventajas a quien dispone de ella.”. Por

lo mismo nos encontramos ante una institución de policía secreta no de fiscalización

tributaria. En el mismo sentido transcribimos la siguiente argumentación con la que

coincidimos “La regulación jurídica de los deberes de colaboración, en especial los deberes

de suministrar información tributaria están condicionados por la proyección sobre el de otros

derechos fundamentales recogidos en nuestra Constitución, al igual que el deber de

contribuir que fundamenta los deberes de colaboración mencionados. Esto hace que, en la

línea de lo mantenido por el TC al señalar que no existen derechos absolutos, la regulación

deba hacerse a través de limitaciones mutuas que garanticen, en todo caso, la esencia o el

contenido mínimo de tales derechos. Entre estos derechos que no pueden ser pretendidos

a la hora de configurar el deber de suministrar información, así como el tratamiento de la

32
información por parte de la administración, deben figurar necesariamente el derecho a la

intimidad y la tutela judicial efectiva.

Por otra parte, y de cara a evitar estos inconvenientes, es posible asentar la

protección de los sujetos en la defensa de un ámbito de privacidad considerando como tal

ese ámbito de actuación donde el individuo no tiene trabas., y que estaría preservado de

injerencias externas de otros sujetos públicos o privados. Este ámbito de privacidad debe

reconocerse tanto a personas físicas como jurídicas, sin embargo, la plasmación en los

ordenamientos de un clásico derecho a la intimidad presenta un perfil más interno. Así

señala BEJAR que “podría decirse que la privacidad es una noción sociológica al definirse

con referencia a un exterior formado por una pluralidad (de personas, grupos, instituciones,

etc.) por el contrario, la intimidad es un concepto psicológico y alude a un mundo que se

desarrolla en el propio interior”. Esto explicaría las dificultades para el reconocimiento del

derecho a la intimidad de las personas jurídicas, tal como aparece consagrado en los

ordenamientos, aunque resulta imprescindible admitir que deben ser titulares de un ámbito

preservado de injerencias que encajaría dentro de esa idea de privacidad. Ello explica que

se hayan reconocido a las personas jurídicas derechos como la inviolabilidad del domicilio.

Excepción al principio de confidencialidad:

En relación a la confidencialidad de operaciones, el decreto 37-2016, reforma el

artículo 63 del decreto 19-2002 Ley de Bancos y Grupos Financieros, salvo las obligaciones

y deberes establecidos por la normativa sobre lavado de dinero u otros activos, los

directores, gerentes, representantes legales, funcionarios y empleados de los bancos, no

podrán proporcionar información, bajo cualquier modalidad, a ninguna persona individual o

jurídica, pública o privada, que tienda a revelar el carácter confidencial de la identidad de

los depositantes de los bancos, instituciones financieras y empresas de un grupo financiero,

así como las informaciones proporcionadas por los particulares a estas entidades.

33
La confidencialidad de las operaciones queda de la siguiente forma:

JM

EXCEPCI BG
SAT
ÓN

SIB

Anteriormente los únicos facultados para poder obtener información eran la Junta

Monetaria, el Banco de Guatemala, y la Superintendencia de Bancos, pero con la entrada

en vigencia del Decreto 37-2016 faculta a la SAT para poder obtener dicha información.

En las reformas a este decreto también modifica los requisitos para el funcionamiento de

las entidades fuera de plaza (off shore).

Obtener autorización de funcionamiento (JM)= Previo dictamen de la SIB (luego de

presentar información requerida SIB y BG).

Queda obligada ante la SAT= Atender solicitudes sobre información de depositantes e

inversionistas.

34
Comunicar por escrito a los depositantes= Acceso a la información por parte de la SAT para

fin tributarios según Artículo. 63. De esta ley y el Código Tributario.

Decreto 9-61 Código Tributario Libro III (Artículos 50 al 60).

Derechos que se concede a los contribuyentes en las reformas a la ley.

Artículo 21 “A” Derechos:

No presentar a la SAT los documentos (personales, de registro, etc.) ya presentados

y que se encuentren en poder de la SAT (numeral 7) es decir si ya fueron revisados de ese

periodo y les solicitan la información nuevamente el contribuyente tiene el derecho de no

presentar la misma documentación.

Ser informado al inicio de las actuaciones de control o fiscalización, naturaleza y alcances

(numeral 12)

Al debido proceso, audiencia y de defensa (numeral 15)

Toda solicitud de información que haga la SAT a los contribuyentes o a terceros, con fines

de fiscalización, deberá hacerla en el requerimiento de información que origina el proceso

administrativo (numeral 17).

Nuevos derechos que se concede a la SAT y obligaciones a los contribuyentes

en las reformas a la ley.

OBLIGACIONES ARTÍCULO 21 “B”

Presentar declaraciones, notificaciones y otros documentos que requiera la legislación

tributaria y SAT para cumplir sus funciones (numeral 1).

35
Mantener (domicilio fiscal o en la oficina del contador) libros contables y registros durante

el plazo de prescripción (numeral 2).

Respaldar todas las operaciones que realice en la ejecución de sus actividades

mercantiles, comerciales, profesionales y de cualquier índole, sobre las que existan

obligaciones establecidas en la legislación fiscal por medio de la documentación legal

(numeral 4).

Suministrar a la SAT la información que requiera en la forma y plazos que establece la ley

(numeral 5).

Información financiera en poder de terceros

De conformidad con el Código Tributario, la Superintendencia de Administración

Tributaria podrá requerir a las entidades sujetas a la vigilancia e inspección de la

Superintendencia de Bancos, cooperativas de ahorro y crédito, entidades de microfinanzas,

y los entes de microfinanzas sin fines de lucro, información sobre movimientos bancarios,

transacciones, inversiones, activos disponibles u otras operaciones y servicios realizados

por cualquier persona individual o jurídica, ente o patrimonio, en aquellos casos en que

exista duda razonable en torno a actividades u operaciones que ameriten un proceso de

investigación y siempre que dicha información se solicite con propósitos tributarios,

incluyendo acciones de control y fiscalización, bajo las garantías de confidencialidad

establecidas en la Constitución Política de la República.

El procedimiento para requerir esta información será el siguiente:

1. Solicitud.

Para efectos del requerimiento de esta información, el Superintendente de

Administración Tributaria o el mandatario judicial designado, acudirá ante Juez competente,

especificando:

36
a. Nombre de la persona individual o jurídica, ente o patrimonio de quien se requiere la

información. En el caso de contribuyentes domiciliados en Guatemala, el número de

identificación tributaria. En el caso de personas individuales, deberá proporcionarse

además el código único de identificación que consta en el documento personal de

identificación o el número de pasaporte para el caso de los extranjeros;

b. Propósito, fin o uso que la Superintendencia de Administración Tributaria pretende darle

a la información. Además, justificará que este propósito, fin o uso se encuentra dentro de

sus competencias y funciones, de conformidad con la ley;

c. La información requerida, los medios y la forma en que debe proporcionarse; y,

d. El período sobre el cual se requiere la información.

En el caso de requerimientos amparados en convenios o tratados internacionales

de intercambio de información en materia tributaria, aceptados y ratificados por Guatemala,

el Superintendente de Administración Tributaria o el mandatario judicial designado, acudirá

ante Juez competente especificando la información y los términos en los que la Parte

requirente del convenio o tratado la haya solicitado, adjuntando copia del convenio o tratado

internacional en calidad de anexo de la justificación del requerimiento.

2. Trámite.

Cumplidos los requisitos, el Juez competente, en un plazo no mayor de tres (3) días,

contados a partir del día de la recepción de la solicitud, resolverá lo requerido por el

Superintendente de Administración Tributaria o el mandatario judicial designado, sin

necesidad de citación o notificación al contribuyente, persona individual o jurídica, ente o

patrimonio de quien se requirió la información.

3. Resolución.

37
 La resolución del juez deberá notificarse en un plazo no mayor a tres (3) días a la

Superintendencia de Administración Tributaria y a las entidades que posean la información

requerida. Esta notificación podrá realizarse por cualquier medio escrito que asegure su

notificación dentro del plazo establecido.

4. Ejecución de la resolución.

Si la resolución es favorable, las entidades que posean la información requerida por

la Superintendencia de Administración Tributaria deberán entregársela en la forma

solicitada en un plazo que no exceda de ocho (8) días, contados a partir de la fecha en la

que se reciba la notificación.

La Superintendencia de Administración Tributaria recibirá dicha información bajo

garantía de confidencialidad, de conformidad con lo que establece la Constitución Política

de la República de Guatemala, la ley y los convenios o tratados internacionales en materia

tributaria aceptados y ratificados por Guatemala, por lo que no podrá revelarla a personas

o entidades no contempladas en estas normas.

Las entidades que posean información requerida por la Superintendencia de

Administración Tributaria, que incumplan una resolución judicial que declare con lugar la

entrega de la información solicitada por la SAT en la forma y plazos establecidos, serán

sancionadas conforme a lo que establece el Código Penal en lo relativo a la resistencia a

la acción fiscalizadora, sin perjuicio de la obligación de entregar dicha información.

5. Apelación.

Si la resolución del juez declarara sin lugar la solicitud de la SAT, esta decisión será

apelable y el término para interponer el recurso de apelación será de tres (3) días. Este

recurso, debidamente razonado, se interpondrá ante el Juez que emitió la resolución

desfavorable, quien deberá conceder o denegar la alzada en un plazo de dos (2) días. Si lo

38
concede, elevará el expediente, con informe circunstanciado al Tribunal de Segunda

Instancia, quien resolverá sin más trámite, confirmando, revocando o modificando la

resolución del juez de Primera Instancia, en un plazo de tres (3) días, haciendo el

pronunciamiento que en derecho corresponda. Lo resuelto debe certificarse por el

secretario del tribunal y la certificación remitirse con los autos al juzgado de su origen,

dentro de los dos (2) días siguientes.

6. Conclusión del procedimiento.

Si del análisis de la información obtenida, se establece la probabilidad de

infracciones o ilícitos, se iniciará el proceso correspondiente. Para el caso de infracciones,

al finalizar el procedimiento de investigación, la SAT notificará al contribuyente. Si se

determinan ilícitos penales, la SAT presentará la denuncia al órgano jurisdiccional

correspondiente.

De lo anteriormente descrito, se determina lo siguiente:

La información la podrá pedir sobre las siguientes figuras:

Persona individual.

Persona jurídica.

Ente o patrimonio.

Se podrá aplicar cuando exista una duda razonable en torno a actividades y operaciones

que ameriten un proceso de investigación.

Movimientos bancarios.

Transacciones.

Inversiones.

39
Activos disponibles.

Otras operaciones.

Toda esta información con propósitos tributarios y se recibirá bajo garantía de

confidencialidad.

La solicitud deberá especificar:

Datos generales de identificación de la persona d quien solicita la información, ya sea esta

individual, colectiva o ente.

Propósito o justificación de la solicitud y uso que se dará a la información.

Información requerida, medios y forma de entrega.

Período del cual solicita la información.

Esquema del proceso de solicitud de información de los contribuyentes al sistema

financiero, sin notificación a los mismos.

40
Explicación:

Cuando la resolución es favorable las entidades que posean información requerida por la

SAT, que incumplan una resolución judicial que declara con lugar la entrega de la

información solicitada, serán sancionadas conforme a lo que establece el Código Penal en

lo relativo a la resistencia a la acción fiscalizadora, sin perjuicio de la obligación de entregar

dicha información.

Algunos derechos subjetivos bajo reserva para el contribuyente.

No estará a disposición de manera inmediata para SAT, el acceso a la información estará

sujeta a gestión previa.

La solicitud deberá estar técnica y debidamente justificada, con fundamentos y evidencias

basadas en un proceso de fiscalización.

El acceso lo concederá un juez competente, luego de examinar los fundamentos.

No todos los funcionarios o empleados tendrán acceso.

No se refieren a todo el universo de contribuyentes.

La información se recibirá bajo garantía de confidencialidad.

Sanciones aplicables.

Se considera resistencia a la acción fiscalizadora de la SAT:

Omitir el registro en los libros de contabilidad, de las cuentas bancarias e

inversiones, que posea en los distintos bancos o grupos financieros de la República de

Guatemala o en el extranjero, de conformidad con lo establecido en el Código de Comercio.

Se puede considerar omisión si el contribuyente no registra:

Una o varias cuentas bancarias que posea.

41
No elabora la conciliación bancaria.

Si las partidas de diario no están documentadas.

En esa circunstancia, existe la sanción penal y para el efecto nuestro Código Penal,

en su artículo 358 “D” establece que: “Comete el delito de resistencia a la acción

fiscalizadora de la Administración Tributaria quien, después de haber sido requerido por

dicha administración, con intervención de juez competente, impida las actuaciones y

diligencias necesarias para la fiscalización y determinación de su obligación, se niegue a

proporcionar libros, registros y otros documentos contables necesarios para establecer la

base imposible de los tributos o impida el acceso al sistema de cómputo en lo relativo al

registro de sus operaciones contables”.

De la pena aplicable:

A este respecto, nuestra legislación penal sustantiva, establece que: “El responsable

de este delito será sancionado con prisión de uno a seis años y una multa equivalente al

uno por ciento (1%) de los ingresos brutos del contribuyente, durante el período mensual,

trimestral o anual que se revise.

Si el delito fuera cometido por empleado o representantes legales de una persona

jurídica, se impondrá a la persona jurídica una multa equivalente al monto del impuesto

omitido. Si se produce reincidencia, se sancionará a la persona jurídica con la cancelación

definitiva de la patente de comercio.

Si el delito fuere cometido por persona extranjera se le impondrá, además de las

penas a que se hubiere hecho acreedora, la peona de expulsión del territorio nacional, que

se ejecutará inmediatamente que haya cumplido aquellas”.

42
En resumen, podemos considerar que en las reformas establecidas, es estipulan algunos

mínimos derechos de los contribuyentes entre los que se espera, garantizar el carácter

reservado de los datos personales, informes, antecedentes tributarios y otros obtenidos por

la SAT.

Otros derechos de los contribuyentes.

Ser informado y asistido por la SAT en el ejercicio de sus derechos y cumplimiento

de sus obligaciones tributarias.

Repetición y devolución de los pagos de exceso, en la forma de procedimientos y plazo que

establece la ley.

Información financiera en poder de terceros, la SAT podrá requerir información sobre

movimientos bancarios a las entidades sujetas a la vigilancia e inspección de la

Superintendencia de Bancos, entre otras entidades financieras, en aquellos casos en que

exista duda razonable de las operaciones que ameriten un proceso de investigación,

siempre que la información se solicite con propósitos tributarios ante juez competente, quien

tendrá tres días para resolver.

La obligación de los contribuyentes de dejar registro en su contabilidad, todas las

operaciones realizadas con cheques de sus respectivas cuentas, y la elaboración de las

conciliaciones bancarias.

Otros Aspectos A considerar:

Se reforma el decreto 90-2006 Ley del Registro Nacional de las Personas Libro IV (Artículo

61).

En el Consejo Consultivo del Registro Nacional de las Personas, se adiciona como

integrante un delegado de la Superintendencia de Administración Tributaria, nombrado por

el DIRECTORIO de la SAT.

43
Se reforma asimismo el Decreto 2-70 Código de Comercio de Guatemala Libro V (Artículo

62)

Obligados a llevar contabilidad completa de acuerdo con el Código de Comercio:

Registrar las cuentas bancarias que utilicen para realizar sus transacciones mercantiles e

inversiones, sin importar si se encuentran dentro o fuera de Guatemala.

Deben aparecer en el Libro de Inventario detallando: número y tipo de cuenta, entidad

bancaria y país en la que se encuentra y el monto al cierre del ejercicio contable.

Las partidas contables del libro de Diario, deberán estar soportadas por los documentos

que origina la transacción

Realizar la conciliación bancaria.

Se hace necesario hacer énfasis en que se adiciona una disposición sobre la

obligatoriedad para todos los comerciantes que están obligados a llevar completa, el

registro de las cuentas bancarias e inversiones dentro de su contabilidad, detallar en el libro

de inventario el detalle de las cuentas de cheques y la documentación de soporte en los

registros contables en el Libro de Diario.

En el mismo contexto, pero por medio de una Supra institución y en relación al

Principio de confidencialidad la Corte de Constitucionalidad en la Gaceta No. 1, expediente

No. 12-86, sentencia del 17-09-86 estableció:

¨…debe ponerse atención en la primera parte del artículo 24 de la Constitución que se

refiere a la correspondencia de toda persona, sus documentos y libros. El hecho de referirse

directamente a persona, indica que se trata de correspondencia, documentos y libros de

carácter privado; las contabilidades y documentos mercantiles no tienen este carácter, se

rigen por el artículo 43 de la Carta Magna, que reconoce la libertad de industria y de

44
comercio, pero con las limitaciones que impongan las leyes, pues si las autoridades

competentes no pudieran revisar tales contabilidades, nunca podrían garantizar que las

empresas de esa índole cumplen con la ley, ni informar a los Tribunales competentes,

cuando las infracciones caigan bajo aquella jurisdicción, y desnaturalizaría el carácter

público de esta clase de documentación, cuya operación está sujeta a las autoridades

correspondientes y permiten a los comerciantes formar títulos y probanzas, con eficacia

frente a otras personas. (Título III Libro II Código de Comercio y Artículos 189 y 327, inciso

5°., del Código Procesal Civil Mercantil). La disposición relativa a que los

libros, documentos y archivos que se relacionan con el pago de impuestos, tasas, arbitrios

y contribuciones podrán ser revisadas por la autoridad competente de conformidad con la

Ley, no es una disposición exceptiva, sino normativa de una situación distinta de la

anteriormente comentada, por lo que no excluye a otras actividades que no enumera. Por

otra parte, la Constitución impone al Estado, como fin supremo el bien común (Artículo 2°.)

y específicamente, la defensa de los consumidores en cuanto a la preservación de sus

legítimos intereses económicos, estableciendo que su régimen económico y social se funda

en principios de orden social (Artículo 118), por lo que, aun cuando el artículo 24

constitucional fuera aplicable a las contabilidades y libros de las empresas, esta garantía

no podría llegar al extremo de hacer nugatoria la obligación que impone al Estado en inciso

I) del artículo 119 de la propia Constitución dispuesto por los otros artículos de ella citados,

por lo que, para este caso específico, tendrían que prevalecer las disposiciones de los

artículos 118 y 199 por cumplir con un deber de interés social…”

Principio de no confiscación

Como tributos confiscatorios se entienden aquellos fenómenos de excesiva presión

fiscal, que obligan al desprendimiento por parte de los contribuyentes de bienes de su

45
propiedad a los efectos de poder cumplir con las cargas públicas, verificándose una

expropiación indirecta.

Los artículos 41 y 243 prohíben la confiscación tributaria tanto en la creación y cobro

del tributo como en el aspecto sancionatorio del mismo Derecho Tributario, al prohibir los

tributos confiscatorios, establece además que la multa no debe ser mayor que el impuesto

a pagar.

El principio de no confiscación es considerado un principio tributario

constitucionalizado, el cual prohíbe que un tributo individual, acumulaciones de tributos o el

sistema tributario en su conjunto, puedan llegar a tener efectos equivalentes a una

confiscación o lleguen a producir una confiscación de los bienes del contribuyente.

Constituye un límite al ejercicio del poder tributario, vinculado con los principios de

capacidad contributiva y progresividad, al igual que representa un mecanismo de protección

del derecho a la propiedad privada, en búsqueda de un sistema tributario justo. Este

principio, no es reconocido por un sector doctrinario como un verdadero principio y se ha

intentado negar la importancia y aplicabilidad que realmente posee dentro del sistema

tributario, al calificarlo de innecesario.

El decomiso

El decomiso, jurídicamente implica una sanción, medida jurídica encuadrada en el

ordenamiento legal del país. Es una sanción lícita, por principio.

La confiscación, en cambio cuando se le aplica como sanción, es una sanción ilícita,

repudiada por el ordenamiento jurídico de los estados del Derecho; es una sanción exenta

de juridicidad.

46
Y cuando ella no surge como sanción que aparece de hecho, indirectamente, por incidir

opresivamente en los bienes o propiedad del imputado, carece de validez, pues aun

entonces resulta en abierta contravención a garantías constitucionales.

Por lo demás, el decomiso se refiere a bienes considerados en particular, en tanto

que la confiscación penal se refiere a todos esos bienes. Por lo que el decomiso como una

sanción, más aún sin que exista cosa juzgada es repudiable, ya que no se conoce aún sin

que exista cosa judicial, que en Guatemala, tiende a durar cualquier cantidad de años, debe

pues considerarse el decomiso como sanción violatoria a todos los derechos individuales

del ser humano.

El decomiso puede ser entendido como pena de perdimiento de la cosa en que incurre

quien comercia en géneros prohibidos, como así también pena accesoria de privación o

pérdida de los instrumentos del delito

Expropiación

Según el diccionario de la Real Academia Española, viene de la palabra latín

expropiar que significa: Dicho de la Administración: Privar a una persona de la titularidad

de un bien o de un derecho, dándole a cambio una indemnización. Se efectúa por motivos

de utilidad pública o interés social previstos en las leyes.

La Expropiación “consiste en la transferencia coactiva de la propiedad privada desde

su titular al Estado, concretamente, a un ente de la Administración Pública dotado de

patrimonio propio. Puede expropiarse un bien para que este sea explotado por el Estado o

por un tercero.

En Guatemala, constitucionalmente se encuentra prohibida la expropiación, en

materia tributaria, la misma se encuentra regulada en el artículo 40 de la Constitución

Política de la República, que en la parte medular que podría interesar al Derecho Tributario

47
establece “La expropiación deberá sujetarse los procedimientos señalados por la ley, y el

bien afectado se justipreciará por expertos tomando como base su valor actual.

Principio de equidad y justicia tributaria

La equidad como principio de defensa del contribuyente, tanto como un principio

Constitucional de la Tributación, no es otra que la aplicación de los demás principios al caso

concreto, por ejemplo cuando se violan varios preceptos tanto constitucionales como

ordinarios en el Cierre de Negocios, procesalmente procede el incidente de nulidad en caso

concreto, es un ejemplo de aplicación del Principio de Equidad, en la teoría constitucional,

el primer párrafo del artículo 243 de la constitución Política de la República de Guatemala

establece que: “ El sistema tributario debe ser justo y equitativo. Para el efecto las leyes

tributarias serán estructuradas conforme al principio de capacidad de pago…”, encontramos

por lo tanto la base constitucional del Principio de Equidad y Justicia Tributaria en el artículo

antes mencionado. Ya desde Aristóteles se propugnaba porque la equidad fuera uno de los

valores en la aplicación de la Justicia, la máxima dar a cada quien lo suyo es aceptada

como parte de los sistemas económicos jurídicos, y principio fundamental de la obligación

Tributaria.

La equidad es un principio constitucional de la tributación y una garantía que el cobro

del impuesto se realizará respetando esa equidad que según Aristóteles servirá para que

en la creación de cada Ley tributaria se respete la situación económica de cada

contribuyente y que cada quien pague lo justo.

A la equidad se le considera tradicionalmente como la justicia del caso particular,

cuyo fin es atenuar el excesivo rigor de las leyes. La función de la equidad es por lo tanto

corregir la injusticia que puede derivar de la aplicación de una ley a un caso concreto,

aunque la ley en su esquema genérico pueda ser justa. Por ejemplo en el ámbito tributario

la ley del Impuesto de Empresas Mercantiles y Agropecuarias derogada violaba la equidad

48
al gravar con el impuesto a las empresas maquiladoras y zonas francas, por no poder

deducir el referido impuesto del impuesto sobre la renta a la que estas empresas no eran

afectadas, por lo que adicional a otros principios, aquí existió una violación a la equidad

para este tipo de empresas.

Análisis de la Ley de lo Contencioso Administrativo, Decreto 119-96 del

Congreso de la República de Guatemala.

Ley de lo Contencioso Administrativo, que regula a nivel nacional tanto los recursos

administrativos en contra de actos y decisiones emitidos por dependencias del Estado, así

como los recursos por la vía jurídica (contencioso-administrativo) procedentes al agotar la

vía administrativa. Así mismo el Considerando: Justicia la actualización de la legislación en

materia contenciosa administrativo, estructurando el proceso que garantice los derechos de

los administrados, en todos los aspectos, asegurando particularmente el derecho de

defensa frente a la administración pública.

Del Título I Diligencias Previas.

Del Capítulo I, de las Generalidades: Artículos del 1 al 6:

Derecho de petición: Deberá ser resuelto y notificado en un tiempo no mayor de

30días contados a partir de que el expediente este en estado de resolver, es decir cuando

se haya concluido el procedimiento administrativo fijado para el efecto.

En cuanto a los Principios que la ley reconoce: Oficiosidad, Escritura, Legalidad, De

Actuación Administrativa Gratuita, Celeridad, Sencillez y Eficacia del Trámite.

La resolución será emitida con cita de las normas legales o reglamentarias y no por

resolución o dictamen de asesores lo cual es prohibido y deberá ser notificada

personalmente o por correo certificado a través de una cedula de notificación con todas sus

formalidades.

49
 Las providencias de trámite y de fondo que deberán ser razonadas, en cuanto al asunto

y redactado en forma clara y precisa, y se tendrá por consentida una resolución cuando no

sea impugnada, así mismo se podrá revocar de oficio por la autoridad antes de ser

consentidas por la parte interesada.

Los expedientes o trámites dejados de accionar por más de seis meses serán

archivados, sin embargo antes de ello la autoridad debe finalizar sus diligencias.

El Artículo 1 de la Ley de lo Contencioso Administrativo, Decreto número 119-96 regula

el derecho de petición: “Las peticiones que se dirijan a funcionarios o empleados de la

administración pública, deberán ser resueltas y notificadas dentro del plazo de treinta días,

contados a partir de la fecha en que haya concluido el procedimiento administrativo.

(GUATEMALA, 1997)

El órgano administrativo que reciba la petición, al darle trámite deberá señalar las

diligencias que se realizarán para la formación del expediente. Al realizarse la última de

ellas, las actuaciones estarán en estado de resolver, para el efecto de lo ordenado en el

párrafo precedente. Los órganos administrativos deberán elaborar y mantener un listado de

requisitos que los particulares deberán cumplir en las solicitudes que les formulen.

Las peticiones que se planteen ante los órganos de la administración pública se harán

ante la autoridad que tenga competencia para conocer y resolver. Cuando se hagan por

escrito, la dependencia anotará día y hora de presentación”.

Los expedientes administrativos tienen que ser impulsados y formalizados por

escrito, para lo que se observa el derecho de defensa y se asegura la celeridad, sencillez y

la eficacia del trámite; siendo gratuita la actuación administrativa.

El Artículo 3 de la Ley de lo Contencioso Administrativo, regula la forma: “Las

resoluciones administrativas serán emitidas por autoridad competente, con cita de las

50
normas legales o reglamentarias en que se fundamenta. Es prohibido tomar como

resolución los dictámenes que haya emitido un órgano de asesoría técnica o legal.

(GUATEMALA, 1997)

Las resoluciones serán notificadas a los interesados personalmente citándolos para el

efecto; o por correo que certifique la recepción de la cédula de notificación. Para continuar

el trámite deberá constar, fehacientemente, que el o los interesados fueron debidamente

notificados con referencia expresa de lugar, forma, día y hora”.

Las clases de resoluciones son las providencias de trámite, así como también las

resoluciones de fondo. Estás últimas tienen que razonarse, y atienden al fondo de asunto.

Además deben redactarse de manera precisa.

Los expedientes o trámites en los que los administrados dejen de accionar por más de

seis meses tienen que archivarse, siempre que el órgano administrativo haya agotado la

actividad que le corresponde y lo haya notificado.

Del Capítulo II, de los Recursos: Capítulo 7 al 17 bis:

Artículo 7 de la Ley de lo Contencioso Administrativo, Decreto 119-96 del Congreso

de la República de Guatemala: “Procede el recurso de revocatoria en contra de

resoluciones dictadas por autoridad administrativa que tenga superior jerárquico dentro del

mismo ministerio o entidad descentralizada o autónoma. Se interpondrá dentro de los cinco

días siguientes al de la notificación de la resolución, en memorial dirigido al órgano

administrativo que la hubiere dictado”. (GUATEMALA, 1997).

La autoridad que dictó la resolución recurrida elevará las actuaciones al respectivo

ministerio o al órgano superior de la entidad, con informe circunstanciado, dentro de los

cinco días siguientes a la interposición.

51
 El recurso de reposición está regulado en el Artículo 9 de la Ley de lo Contencioso

Administrativo, Decreto 119-96 del Congreso de la República de Guatemala: “Contra las

resoluciones dictadas por los ministerios y, contra las dictadas por las autoridades

administrativas superiores, individuales o colegiadas, de las entidades descentralizadas o

autónomas, podrá interponerse recurso de reposición dentro de los cinco días siguientes a

la notificación. El recurso se interpondrá directamente ante la autoridad recurrida. No cabe

este recurso contra las resoluciones del Presidente y Vicepresidente de la República ni

contra las resoluciones dictadas en el recurso de revocatoria”. (GUATEMALA, 1997)

Los recursos de revocatoria y de reposición en el procedimiento contencioso

administrativo podrán interponerse por quien haya sido parte en el expediente o aparezca

con interés en el mismo.

Recurso de Revocatoria: Procede contra las resoluciones dictadas por autoridad que

tenga superior jerárquico dentro del mismo ministerio, entidad descentralizada o autónoma.

Recurso de Reposición: Procede contra las resoluciones dictadas por los ministerios y

contra las dictadas por las autoridades administrativas superiores, individuales o colegiadas

de las entidades descentralizadas y autónomas.

Los requisitos del memorial de interposición de los recursos anotados se encuentran

regulados en el Artículo 11 de la citada norma: “En el memorial de interposición de los

recursos de revocatoria y de reposición, se exigirán los siguientes requisitos:

Autoridad a quien se dirige;

Nombre del recurrente y lugar en donde recibirá notificaciones;

Identificación precisa de la resolución que impugna y fecha de la notificación de la misma;

Exposición de los motivos por los cuales se recurre;

52
Sentido de la resolución que según el recurrente deba emitirse, en sustitución de la

impugnada;

Lugar, fecha y firma del recurrente o su representante, si no sabe o no puede firmar

imprimirá la huella digital de su dedo pulgar derecho u otro que especificará”.

(GUATEMALA, 1997)

El trámite lo regula el Artículo 12 de la Ley de lo Contencioso Administrativo, Decreto

número 119-96 del Congreso de la República de Guatemala: “Encontrándose los

antecedentes en el órgano que deba conocer de los recursos de revocatoria o reposición,

se correrán las siguientes audiencias:

a. A todas las personas que hayan manifestado su interés en el expediente administrativo

y hayan señalado lugar para ser notificadas.

b. Al órgano asesor, técnico o legal, que corresponda, según la naturaleza del expediente.

Esta audiencia se omitirá cuando la organización de la institución que conoce del recurso

carezca de tal órgano.

c. A la Procuraduría General de la Nación.

Las mencionadas audiencias se correrán en el orden anteriormente establecido”.

(GUATEMALA, 1997)

El plazo de las audiencias a que se refiere el artículo anterior será en cada caso de

cinco días. Tales plazos son perentorios e improrrogables, causando responsabilidad para

los funcionarios del órgano administrativo asesor y de la Procuraduría General de la Nación,

si no se evacuan en el plazo fijado.

La autoridad que conozca del recurso tiene facultad para ordenar, antes de emitir la

resolución y después de haberse evacuado las audiencias o de transcurrido su plazo, la

53
práctica de las diligencias que estime convenientes para mejor resolver, fijando un plazo de

diez días para ese efecto.

Dentro de quince días de finalizado el trámite, se dictará la resolución final, no

encontrándose limitada la autoridad a lo que, haya sido expresamente impugnado o cause

agravio al recurrente, sino que deberá examinar en su totalidad la juridicidad de la

resolución cuestionada, pudiendo revocarla, confirmarla o modificarla.

Transcurrido treinta días a partir de la fecha en que el expediente se encuentre en

estado de resolver, sin que el ministerio o la autoridad correspondiente haya proferido

resolución, se tendrá, para el efecto de usar la vía contencioso administrativa, por agotada

la vía gubernativa y por confirmado el acto o resolución que motivó el recurso.

El administrado si conviene a su derecho, podrá accionar para obtener la resolución

del órgano que incurrió en el silencio.

Los recursos administrativos de revocatoria y reposición serán los únicos medio de

impugnación ordinarios en toda la administración pública centralizada y descentralizada o

autónoma.

Se exceptúan aquellos casos en que la impugnación de una resolución debe conocerla

un Tribunal de Trabajo y Previsión Social. Se exceptúa en materia laboral y en materia

tributaria la aplicación de los procedimientos regulados en la presente ley, para la

substanciación de los Recursos de Reposición y Revocatoria, debiéndose aplicar los

procedimientos establecidos por el Código de Trabajo y por el Código Tributario,

respectivamente.

Título II Del Proceso Contencioso Administrativo.

Capítulo I, Disposiciones Generales: Artículos del 18 al 27.

54
 La naturaleza del proceso contencioso administrativo está regulada en el Artículo 18

de la Ley de lo Contencioso Administrativo, Decreto número 119-96 del Congreso de la

República de Guatemala: “El proceso contencioso administrativo será de única instancia y

su planteamiento carecerá de efectos suspensivos, salvo para casos concretos

excepcionales en que el tribunal decida lo contrario, en la misma resolución que admita

para su trámite la demanda, siempre que lo considere indispensable y que de no hacerlo

se causen daños irreparables a las partes”. (GUATEMALA, 1997)

La procedencia del proceso contencioso administrativo se encuentra regulado en el

Artículo 19 de la normativa anotada: “Procederá el proceso contencioso administrativo:

1) En caso de contienda por actos y resoluciones de la administración y de las entidades

descentralizadas y autónomas del Estado;

2) En los casos de controversias derivadas de contratos y concesiones administrativas.

Para que el proceso contencioso administrativo pueda iniciarse se requiere que la

resolución que lo origina no haya podido remediarse por medio de los recursos puramente

administrativos”.

Las características de la resolución administrativas están reguladas en el Artículo 20

de la citada normativa: “Para plantear este proceso, la resolución que puso fin al

procedimiento administrativo debe reunir los siguientes requisitos:

a) Que haya causado estado. Causan estado las resoluciones de la administración que

decidan el asunto, cuando no sean susceptibles de impugnarse en la vía administrativa, por

haberse resuelto los recursos administrativos.

b) Que vulnere un derecho del demandante, reconocido por una ley, reglamento o

resolución anterior. Si el proceso es planteado por la administración por sus actos o

resoluciones, no será necesario que concurran los requisitos indicados, siempre que el acto

55
o resolución haya sido declarado lesivo para los intereses del Estado, en Acuerdo

Gubernativo emitido por el Presidente de la República en Consejo de Ministros. Esta

declaración sólo podrá hacerse dentro de los tres años siguientes a la fecha de la resolución

o acto que la origina”.

La improcedencia del contencioso administrativo está regulada en el Artículo 21 de la citada

norma: “El contencioso administrativo es improcedente:

1o.) En los asuntos referentes al orden político, militar o de defensa, sin perjuicio de las

indemnizaciones que procedan;

2o.) En asuntos referentes a disposiciones de carácter general sobre salud e higiene

públicas, sin perjuicio de las indemnizaciones que procedan;

3o.) En los asuntos que sean competencia de otros tribunales;

4o.) En los asuntos originados por denegatorias de concesiones de toda especie, salvo lo

dispuesto en contrario por leyes especiales; y

5o.) En los asuntos en que una ley excluya la posibilidad de ser planteados en la vía

contencioso administrativa”.

El plazo para el planteamiento del proceso contencioso administrativo es de tres

meses contados a partir de la última notificación de la resolución que concluyó el

procedimiento administrativo, del vencimiento del plazo en que la administración debió

resolver en definitiva o de la fecha de publicación del Acuerdo Gubernativo que declaró

lesivo el acto o resolución, en su caso.

Cuando se hubieren planteado varios contenciosos administrativos en relación al mismo

asunto, se acumularán de oficio o a solicitud de parte, a fin de resolverlos en una misma

sentencia.

56
 En el proceso contencioso administrativo, la instancia caduca por el transcurso del plazo

de tres meses sin que el demandante promueva, cuando para impulsar el proceso sea

necesaria gestión de parte. El plazo empezará a contarse desde la última actuación judicial.

La caducidad de la instancia debe ser declarada de oficio o a solicitud de parte.

En lo que fuere aplicable, el proceso contencioso administrativo se integrará con las

normas de la Ley del Organismo Judicial y del Código Procesal Civil y Mercantil.

Capítulo II, de la Demanda: Artículos del 28 al 30.

El contenido del memorial de demanda lo regula el Artículo 28 de la Ley de lo

Contencioso Administrativo, Decreto número 116-97 del Congreso de la República de

Guatemala: “El memorial de demanda deberá contener:

Designación de la Sala del Tribunal de lo Contencioso Administrativo al cual se dirige.

Nombre del demandante o su representante, indicación del lugar donde recibirá

notificaciones y nombre del abogado bajo cuya dirección y procuración actúa;

Si se actúa en representación de otra persona, la designación de ésta y la identificación

del título de representación, el cual acompañará en original o en fotocopia legalizada;

Indicación precisa del órgano administrativo a quien se demanda y el lugar en donde puede

ser notificado;

Identificación del expediente administrativo, de la resolución que se controvierte, de la

última notificación al actor, de las personas que aparezcan con interés en el expediente y

del lugar en donde éstas pueden ser notificadas, todo ello cuando fuere el caso;

Relación de los hechos y los fundamentos de Derecho en que se base la demanda;

El ofrecimiento de los medios de prueba que rendirá;

57
Las peticiones de trámite y de fondo;

Lugar y fecha;

Firma del demandante. Si éste no sabe o no puede firmar, lo hará a su ruego otra persona,

cuyo nombre se indicará, o el abogado que lo auxilie; y

Firma y sello del abogado director o abogados directores”.

El actor acompañará los documentos en que funde su derecho, siempre que estén

en su poder; en caso contrario, indicará el lugar donde se encuentren o persona que los

tenga en su poder, para que el tribunal los requiera en la resolución que le de trámite a la

demanda.

El memorial de demanda podrá presentarse directamente a la Sala del Tribunal de lo

Contencioso Administrativo a la cual vaya dirigido, o a un Juzgado de Primera Instancia

departamental, quien lo trasladará al tribunal que deba conocer de él.

Si el memorial de demanda presenta errores o deficiencias que a juicio del tribunal

sean subsanables, se señalará plazo para que el demandante lo enmiende. Si la demanda

presentare errores, deficiencias u omisiones insubsanables a juicio del tribunal, éste la

rechazará de plano.

Si la demanda contiene los requisitos de forma, el tribunal pedirá los antecedentes

directamente al órgano administrativo correspondiente, dentro de los cinco días hábiles

siguientes a la presentación de la misma, con apercibimiento de que en caso de

incumplimiento se le procesará por desobediencia, además de que el tribunal entrará a

conocer del recurso teniendo como base el dicho del actor.

El órgano administrativo requerido enviará los antecedentes, con informe

circunstanciado, dentro de los diez días hábiles siguientes a aquel en que haya recibido el

58
pedido de remisión. Si la autoridad no los envía, el tribunal, admitirá para su trámite la

demanda, sin perjuicio de que la administración puede presentarse en cualquier etapa

procesal y presentar el expediente respectivo.

Encontrándose los antecedentes en el tribunal, éste examinará la demanda con relación

a los mismos y si la encontrare arreglada a Derecho, la admitirá para su trámite. La

resolución se dictará dentro de los tres días siguientes a aquel en que se hayan recibido los

antecedentes o en que haya vencido el plazo para su envío.

El actor podrá solicitar providencias precautorias urgentes o indispensables. El tribunal

resolverá discrecionalmente sobre las mismas en la resolución que admita para su trámite

la demanda.

Capítulo III, Del Emplazamiento: Artículos del 31 al 36.

El emplazamiento está regulado en el Artículo 35 de la Ley de lo Contencioso

Administrativo, Decreto número 119-96 del Congreso de la República de Guatemala:

“En la resolución de trámite de la demanda se emplazará al órgano administrativo o

institución descentralizada demandado, a la Procuraduría General de la Nación, a las

personas que aparezcan con interés en el expediente y, cuando el proceso se refiera al

control y fiscalización de la hacienda pública, también a la Contraloría General de Cuentas,

dándoles audiencia por un plazo común de quince días. Los sujetos procesales públicos no

pueden dejar de pronunciarse sobre el fondo del asunto”.

Las excepciones previas están reguladas en el Artículo 36 de la Ley de lo Contencioso

Administrativo, Decreto 119-96 del Congreso de la República de Guatemala: “Los

emplazados pueden interponer dentro del quinto día del emplazamiento, las siguientes

excepciones previas:

59
A.- Incompetencia

B.- Litispendencia;

C.- Demanda defectuosa;

D.- Falta de capacidad legal;

E.- Falta de personalidad;

F.- Falta de personería;

G.- Caducidad;

H.- Prescripción;

I.- Cosa Juzgada;

J.- Transacción;

Las excepciones previas se tramitarán en incidente, que se substanciará en la misma

pieza del proceso principal.

Declaradas sin lugar las excepciones previas, el plazo para contestar la demanda será

de los cinco días siguientes a la notificación de la resolución recaída en el incidente”.

Transcurrido el emplazamiento, se declarará la rebeldía de los emplazados que no

hayan contestado la demanda, la que se tendrá por contestada en sentido negativo.

La demanda puede contestarse negativa o positivamente. Si todos los emplazados se

allanaren, se procederá a dictar sentencia. El memorial de allanamiento podrá presentarse

con firma legalizada. En caso contrario deberá ratificarse.

La contestación negativa de la demanda deberá ser razonada en cuanto a sus

fundamentos de hecho y de derecho.

60
Capítulo IV, de la Actitud de los Demandados: Artículo 36 al 40:

Las excepciones perentorias están reguladas en el Artículo 39 de la Ley de lo

Contencioso Administrativo, Decreto número 119-96 del Congreso de la República de

Guatemala: “Las excepciones perentorias deberán interponerse en el memorial de

contestación, negativa de la demanda y se resolverán en sentencia”.

Contestada la demanda y la reconvención, en su caso, se abrirá a prueba el proceso,

por el plazo de treinta días, salvo que la cuestión sea de puro Derecho, caso en el cual se

omitirá la apertura a prueba, la que también se omitirá cuando a juicio del tribunal existieren

suficientes elementos de convicción en el expediente.

La resolución por la que se omita la apertura prueba será motivada. El período de

prueba podrá declararse vencido, cuando se hubieren recibido todos los medios de prueba

ofrecidos. Vencido el período de prueba, se señalará día y hora para la vista.

Transcurrida la vista, el tribunal podrá, si lo estima necesario, dictar auto para mejor

fallar por un plazo que no exceda de diez días, para practicar cuantas diligencias fueren

necesarias para determinar el derecho de los litigantes, indicando en dicho auto las que

habrán de practicarse, las que se efectuarán con citación de parte.

Capítulo V, de la Prueba: Artículos del 41 al 42:

Contestada la demanda y la reconvención cuando proceda, se abrirá a prueba el proceso,

por el plazo de treinta días, salvo que la cuestión sea de derecho, caso en el cual se omitirá

la apertura a prueba, la que también se omitirá cuando a juicio del tribunal existieren

suficientes elementos de convicción en el expediente. La resolución por la que se omita la

apertura a prueba será motivada. El periodo de prueba podrá declararse vencido, cuando

se hubieren recibido todos los medios de prueba ofrecidos.

61
Capítulo VI de la Sentencia: Artículos del 43 al 46.

La sentencia está regulada en el Artículo 45 de la Ley de lo Contencioso

Administrativo, Decreto 119-96 del Congreso de la República de Guatemala: “La sentencia

examinará en su totalidad la juridicidad del acto o resolución cuestionada, pudiéndola

revocar, confirmar o modificar”.

Firme la resolución que puso fin al proceso, se devolverá el expediente al órgano

administrativo con certificación de lo resuelto.

La sentencia señalará un plazo prudencial al órgano administrativo que corresponda,

para que ejecute lo resulto. Es ejecutable en vía de apremio ante los tribunales competentes

del ramo civil o ante la competencia económico coactiva, según sea el caso.

Capítulo VII de la Ejecución: Artículos del 47 al 48:

Al estar firme la resolución que puso fin al proceso, se devolverá el expediente al órgano

administrativo con certificación de lo resuelto.

La sentencia dará un plazo prudencial al órgano administrativo que corresponda, para

que ejecute lo resuelto, sin embargo la sentencia es ejecutable en vía de apremio ante el

tribunal que corresponda, ramo civil o económico coactivo.

Título III De Las Disposiciones Derogativas y Finales: Artículos del 49 al 51:

La Ley deroga, Ley de lo Contencioso Administrativo, contenida en el Decreto

Gubernativo Número 1881 y sus reformas, sin embargo permite que los recursos que se

estuvieren conociendo conforme el Decreto Gubernativo Número 1881, hasta finalizarlos.

Establece vigencia de la ley en sesenta días después de su publicación en el diario

oficial. Ley de lo Contencioso Administrativo entró en vigencia el veintiocho de febrero de

mil novecientos noventa y siete.

62
 Es fundamental el estudio y análisis del proceso contencioso administrativo en

Guatemala, así como el establecimiento de su jurisdicción, materias constitucionales,

medios de impugnación, especialización, características y tiempo para la interposición de

los recursos.

Jurisdicción Contencioso Administrativo

Aparte del ámbito propio y específico como jurisdicción administrativa, la ley le atribuye

esta jurisdicción al Tribunal de lo Contencioso Administrativo y la misión muy importante de

contralor de la juridicidad de los actos de la administración pública y sus entidades

descentralizadas y autónomas, establecido en el artículo 221 de la Constitución Política de

la República de Guatemala.

Por supuesto no se trata de una jurisdiccional constitucional. No se le atribuye el control

de la constitucionalidad de las leyes, éste pertenece por antonomasia a la Corte de

Constitucionalidad. Especialmente se trata de una jurisdicción que nace como medio de

control para que los administrados se defiendan en contra de los actos y resoluciones de la

administración y excepcionalmente para que la administración pueda dejar sin efectos sus

propias resoluciones, a través de la declaratoria de lesividad de sus propios actos.

La vía administrativa y judicial en el procesal administrativo

En nuestro ordenamiento jurídico procesal administrativo vamos a encontrar dos fases

o etapas importantes, que dependen una de la otra, una administrativa y otra judicial, para

que los administrados tengan el acceso a la declaración mediante sentencia, de la

jurisdicción contencioso administrativa.

a. La vía administrativa

Son todos aquellos recursos o medios de impugnación que se pueden plantear contra

las resoluciones y actos de la administración pública. Se denomina vía administrativa,

63
puesto que los medios de impugnación o recursos se van a plantear ante los órganos

administrativos y los mismos órganos de la administración revisan su propia actuación y

resuelven de los mismos, este tema lo hemos abordado en capítulos anteriores. En algunas

leyes, como el Decreto 119-96 del Congreso de la República, Ley de lo Contencioso

Administrativo, en su capítulo II que se denomina recursos, lo que en doctrina se denomina

diligencia previa al contencioso administrativo. Este es el medio de control directo que los

particulares disponen para oponerse a la decisión administrativa. Es una condición para

que el particular tenga acceso a la actividad jurisdiccional, puesto que debe agostar los

recursos en la administración para tener el acceso a la justicia.

b. La vía judicial

La vía judicial es lo que algunos autores denominan el proceso administrativo o la

jurisdicción contencioso administrativa. La vía judicial significa que cuando hemos agotado

la vía administrativa y el particular, agotó los recursos administrativos y estos fueron

adversos a sus intereses, no le queda otra opción que acudir a un órgano jurisdiccional,

que se denomina Tribunal de lo Contencioso Administrativo, a través de un proceso judicial.

Características

Dentro de las características más importantes del contencioso administrativo,

encontramos:

a) Que no se trata de un recurso, como se le denominó en algún tiempo y lo regulaba la

derogada Ley de lo Contencioso, sino de un verdadero proceso de conocimiento.

b) Que es un proceso que se conoce y se resuelve dentro de un órgano jurisdiccional

(Tribunal de lo Contencioso Administrativo), en este sentido, hay que hacer notar, que el

Código Tributario, creó las Salas de lo Contencioso Administrativo de conformidad con la

especialidad.

64
c) Su competencia está dirigida a conocer de las controversias que surgen de las relaciones

que se dan entre la administración pública y los particulares.

d) Lo conoce un tribunal integrado por dos salas colegiadas, integradas con tres

magistrados titulares, la Sala Administrativa y la Sala Tributaria

Competencia

Cuando hablamos de actividad jurisdiccional, la competencia es un requisito procesal,

esto es, uno de los requisitos que debe concurrir para que el órgano jurisdiccional pueda

examinar la pretensión en cuanto al fondo.

En Guatemala, la competencia del Tribunal Contencioso Administrativo se encuentra

dividida en dos salas muy importantes, la primera administrativa y la segunda de carácter

tributario. Estas dos salas, son las que conocen de toda controversia derivada de la

actividad administrativa, tanto en los departamentos como en los municipios de toda la

República y tiene su asiento en la ciudad de Guatemala.

Elementos

Son elementos importantes del proceso administrativo:

• El juez

El más importante entre los personajes del proceso, es el juez. Será el que decida el

proceso; será el que, en el ejercicio del deber, administre justicia. El juez desarrolla una

actividad que es concreción de la función del Estado que se reconoce con el nombre de

jurisdicción. La función jurisdiccional se realiza, en el Estado democrático, por la institución

de orden jurídico. La justicia no se emite en nombre de ningún organismo en especial, ni

del presidente de la República. La justicia se emite en nombre de la nación organizada

como tal. La idoneidad de los órganos jurisdiccionales supone la idoneidad de los agentes

65
que desempeñan los cometidos del órgano. Esa idoneidad de los agentes exige, ante todo,

la imparcialidad. Una garantía mínima de la jurisdicción, dice Couture, consiste en poder

alejar, mediante recusación, al juez no idóneo. Los ciudadanos no tienen un derecho

adquirido a la sabiduría del juez; pero tienen un derecho adquirido a la independencia, a la

autoridad y a la responsabilidad del juez. Todas las libertades inherentes a la persona

humana son vanas si no se puede defender en un juicio. Si la persona no se encuentra ante

si un juez que pueda darle la razón, teniéndola, las garantías, libertades del individuo no

tienen razón de ser y de nada sirve el Estado de derecho. El juez no es una máquina de

producir razonamientos, sino, esencialmente, un ser humano que toma conocimiento del

mundo que le rodea y le conoce a través de sus procesos sensibles e intelectuales. Un

juicio, dice Couture, seguido ante quien ya no es juez, no es propiamente un juicio

defectuoso, sino es un no juicio, un juicio inexistente; un juicio seguido por dos incapaces

no es tampoco juicio, sino una serie de hechos privados de eficacia jurídica. La investidura

del juez y la capacidad de quienes están en el juicio son dos presupuestos procesales,

porque constituyen esa especie de minimun necesario para que el juicio exista y tenga

validez formal. La doctrina ha convenido en llamarles presupuestos, o sea, supuestos

previos al juicio, sin los cuales no puede pensarse en él. Por otro lado hay que aclarar que

la norma procesal no va dirigida al juez omnipotente, no es exclusiva para el juez, la norma

va dirigida a todos. El juez no es el destinatario de la ley procesal, ya que el impulso y la

forma del proceso lo dan tanto las partes como él. Los destinatarios de la ley somos todos

los habitantes del país a quienes nos es aplicable. El juez, como tal, no es destinatario sino

intermediario entre la norma y los sujetos del derecho, que ventilan sus controversias en el

proceso. Pero en fin todo el proceso y su desarrollo recae sobre los hombros del juez y la

decisión final (la sentencia), también es la mayor responsabilidad de él. Podremos decir en

resumen que el órgano jurisdiccional sin juez no puede jamás existir. En el derecho procesal

administrativo guatemalteco, como ya lo explicamos, el Tribunal de lo Contencioso

66
Administrativo, se encuentra integrado por salas y éstas con tres magistrados, es un órgano

jurisdiccional colegiado y el proceso es de única instancia.

• Las partes

Las partes Las partes y su capacidad, ya lo dijimos, es uno de los presupuestos

procesales indispensables en el contencioso administrativo. En principio el proceso debe

ser formulado por la persona que, teniendo capacidad legal para ser parte procesal, esté

legitimada para iniciar el proceso de que se trate, y frente a la persona que el demandante

estime legitimada pasivamente, lo que es necesario indicar en el memorial, de suyo

importante también es señalar objeto de la impugnación y sus pretensiones. El proceso se

presenta como un complejo de actividades y existen dos tipos de sujetos procesales: unos,

que discuten acerca de una pretensión procesal (el actor); otros, que actúan negando a la

preatención deducida por las otra (la parte demandada). Estos sujetos son las partes dentro

del proceso. En consecuencia son partes procesales aquellas que formulan y aquellas

frente a quien se formula la pretensión que va a ser el objeto del proceso. Admitido que lo

contencioso administrativo es un auténtico proceso, dice González Pérez, no ofrece duda

que también en él exista partes: aquella que deduce la pretensión procesal —o, dicho en

terminología administrativa, la que “interpone el contencioso administrativo”— y aquella

frente a la que la pretensión se deduce. Normalmente es la parte demandada o el actor el

particular y el demandado el órgano de la administración que dictó el acto o resolución

administrativa que da lugar al proceso. Excepcionalmente, en el proceso contencioso

administrativo, la administración pública es demandante y los demandados los particulares.

Se trata de aquellos casos conocidos con el nombre de lesividad de los actos de la

administración, en este caso la pretensión consiste en la anulación de un acto administrativo

declaratorio de derechos otorgado a los particulares; en este caso, si el acto no es nulo de

pleno derecho ni infringe manifiestamente una ley formal, la administración no puede anular

67
por si el acto declaratorio de derechos y tiene la necesidad de incoar un proceso cuyo objeto

es la pretensión de anulación, que deberá dirigirse frente al particular o particulares, a cuyo

favor declaró derechos el actor cuya anulación se pretende.

En consecuencia son partes, con arreglo a nuestro derecho positivo, en todo proceso

administrativo aquellas que deducen, aquellas frente a las que se deducen las pretensiones

procesales administrativas, objeto del proceso.

Además son partes dentro del proceso, según nuestro ordenamiento jurídico positivo,

aparte del demandante, la Procuraduría General de la Nación, el órgano centralizado o la

institución descentralizada de la administración que haya dictado el acto o resolución

administrativa, las personas que aparezcan con interés legítimo en el expediente

administrativo y, cuando el proceso se refiera al control o fiscalización de la hacienda

pública, también la Contraloría General de Cuentas es parte. Otra de las cuestiones de

singular importancia es la capacidad de las partes, por un lado la capacidad para ser parte

y la otra la capacidad procesal.

• Los terceros

Todas aquellas personas que puedan aparecer dentro del expediente administrativo con

legítimo derecho o personas que puedan salir afectadas o tienen interés directo en el asunto

que ha sido sometido a la jurisdicción contencioso administrativa, sobre los que pueda

recaer alguna responsabilidad o puedan salir afectados en una decisión jurisdiccional. En

todo proceso actúan dos clases de sujetos: unos que discuten acerca de la conformidad de

una pretensión con el ordenamiento jurídico y otros, que contradicen acerca de esa

conformidad y el árbitro que decide. Conocidos tales sujetos como el juez y las partes.

Las partes aquellas que formulan sus pretensiones y el tribunal frente a quienes se

formula la pretensión procesal. En el proceso de lo contencioso administrativo, que no tiene

68
grandes diferencia con los demás procesos, la parte demandante o la parte actora, viene a

ser la que formula una pretensión o la que acciona dentro del proceso; y la parte

demandada, aquella contra la que se plantea la pretensión. En esta clase de proceso la

parte demandante será el particular o administrado, que se cree lesionado en sus derechos

e intereses; y la demandada la administración pública que emitió la resolución o acto

administrativo. Aunque, como lo veremos más adelante la administración también puede

ser parte demandante dentro del proceso, en aquellos casos en que se lesione los intereses

del Estado. La administración pública emite sus actos de oficio, su declaración de voluntad

es unilateral, sin necesidad de acudir a un órgano jurisdiccional decidir; lo que no ocurre

con el particular, éste puede incurrir en algún tipo de responsabilidad y violar algún

reglamento o ley, pudiendo ser sancionado administrativamente por ello. Pero también

como parte, dentro del proceso de lo contencioso administrativo pueden surgir personas

que en determinado momento, la revocación o modificación, en sentencia de un acto

administrativo, puede afectarles, deben ser tomados como partes dentro del proceso.

En conclusión diremos que los elementos, entonces del proceso de lo contencioso

administrativo son dos. 1. El juez o Tribunal de lo Contencioso administrativo: actualmente

se encuentra dividido en dos salas, que conocen dependiendo de la materia, hay que hacer

notar que el Tribunal de lo Contencioso Administrativo es único, por lo preceptuado en el

artículo 221 de la Constitución Política de la República, al establecer, que el Tribunal de lo

Contencioso Administrativo es el Contralor de la Juridicidad…

Las partes que pueden ser cinco:

a) La administración pública. Normalmente como demandada, excepcionalmente como

demandante en los casos de lesividad.

69
b) El particular afectado. La persona a la que la administración pública puede afectar con

sus decisiones.

c) Los terceros. Los terceros, son aquellos que el juez determina que pueden ser afectados

al dictar la sentencia.

d) La Procuraduría General de la Nación.

e) La Contraloría General de Cuentas, cuando el proceso se refiera al control o fiscalización

de la hacienda pública.

Procedencia del contencioso administrativo

La procedencia se puede analizar del estudio del artículo 19 del Decreto 119-96 del

Congreso de la República, Ley de lo Contencioso Administrativo, en el cual hace una

enumeración de los casos de procedencia de este proceso.

a) En caso de contienda por actos y resoluciones de la administración y de las entidades

descentralizadas y autónomas del Estado.

b) Los casos de controversias derivadas de contratos y concesiones administrativas.

Para que el proceso contencioso administrativo pueda iniciarse se requiere que la

resolución que lo origina no haya podido remediarse por medio de los recursos puramente

administrativos.

En cuanto a los requisitos que debe contener las resoluciones sobre las cuales se puede

plantear este proceso, se señalan en el artículo 20 de la Ley.

70
Los requisitos son los siguientes:

a) Que la resolución cause estado. Causan estado las resoluciones de la administración

que decidan el asunto cuando no sean susceptibles de impugnarse en la vía administrativa,

por haberse resuelto los recursos administrativos.

b) Que vulnere un derecho del demandante reconocido por una ley, reglamento o resolución

anterior.

Esto implica que al particular se le otorgue algún derecho y que por una ley ordinaria o

un reglamento se pretenda modificar la situación del particular, en este caso ya hay

derechos adquiridos, los cuales no pueden ser vulnerados por la administración, es

susceptible de interponerles la demanda contencioso administrativa, salvo el caso que

dentro de los tres años se declare la lesividad del acto o resolución.

Improcedencia del contencioso administrativo

El contencioso administrativo es improcedente en los siguientes casos:

a) En los asuntos referentes al orden político, militar o de defensa, sin perjuicio de las

indemnizaciones que procedan.

b) En asuntos referentes a disposiciones de carácter general sobre salud e higiene públicas,

sin perjuicio de las indemnizaciones que procedan.

c) En los asuntos que sean competencia de otros tribunales.

d) En los asuntos originados por denegatorias de concesiones de toda especie, salvo lo

dispuesto en contrario por leyes especiales.

e) En los asuntos en que una ley excluya la posibilidad de ser planteados en la vía

contencioso administrativa.

71
Juzgados que existen en Primera y Segunda Instancia en Materia de lo

Contencioso Administrativo.

Según el Artículo 30 de la ley de lo Contencioso Administrativo establece

‘’PRESENTACION. El memorial de demanda podrá presentarse directamente a la Sala del

Tribunal de lo Contencioso Administrativo a la cual vaya dirigido, o a un Juzgado de Primera

Instancia departamental, quien lo trasladará al tribunal que deba conocer de él ‘’ por lo que

en el departamento de Suchitepéquez fue creado el JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA

CIVIL Y ECONOMICO COACTIVO DE SUCHITEPEQUEZ; que se ubica en la 3ª. Av. 4-78

zona 1.

También asi demandas se pueden presentar en el CENTRO DE SERVICIOS

AUXILIARES DEL ORGANISMO JUDICIAL.

En Segunda Instancia conoce como un Tribunal Contencioso Administrativo dividido en

seis salas:

Las Salas: uno, cinco y seis conocen asuntos comunes de lo contencioso administrativo.

Las Salas: dos tres y cuatro conocen los asuntos en materia Tributaria según el acuerdo

30-2022 de la Corte Suprema de Justicia.

El artículo 161 del Código Tributario regula lo contencioso administrativo en materias

Tributaria.

Plazos de Recursos en Ley de lo Contencioso Administrativo. Decreto Número

119-96

DILIGENCIAS PREVIAS. DERECHO DE PETICIÓN. “las peticiones que se dirijan a

funcionarios o empleados de la administración pública, deberán ser resueltas y notificadas

72
dentro del plazo de treinta días, contados a partir de la fecha en que haya concluido el

procedimiento administrativo…” ARTÍCULO 1.

RECURSOS. RECURSO DE REVOCATORIA. “se impondrá dentro de los cinco días

siguientes al de la notificación de la resolución, en memorial dirigido al órgano administrativo

que le hubiere dictado.” ARTÍCULO 7.

ADMISIÓN. “la autoridad que dictó la resolución recurrida elevará las actuaciones al

respectivo ministerio o al órgano superior de la entidad, con informe circunstanciado, dentro

de los cinco días siguientes a la interposición.” ARTÍCULO 8.

RECURSO DE REPOSICIÓN. “podrá interponerse recurso de reposición dentro de los

cinco días siguientes a la notificación…” ARTÍCULO 9.

PLAZO. “el plazo de las audiencias a que se refiere el artículo anterior será en cada caso

de cinco días, tales plazos son perentorios e improrrogables, causando responsabilidad

para los funcionarios del órgano administrativo asesor y de la procuraduría general de la

nación, si no se evacuan en el plazo fijado.” ARTÍCULO 13.

DILIGENCIAS PARA MEJOR RESOLVER. “la autoridad que conozca del recurso tiene

facultad para ordenar, antes de emitir la resolución y después de haberse evacuado las

audiencias o de transcurrido su plazo, la práctica de las diligencias que estime convenientes

para mejor resolver, fijando un plazo de diez días para ese efecto.” ARTÍCULO 14.

RESOLUCIÓN. “dentro de quince días de finalizado el trámite, se dictará la resolución

final, no encontrándose limitada la autoridad a lo que, haya sido expresamente impugnado

o cause agravio al recurrente, sino que deberá examinar en su totalidad la juridicidad de la

resolución cuestionada, pudiendo revocarla, confirmarla o modificarla.” ARTÍCULO 15.

73
 SILENCIO ADMINISTRATIVO. “transcurrido treinta días a partir de la fecha en que el

expediente se encuentre en estado de resolver, sin que el ministerio o la autoridad

correspondiente haya proferido resolución, se tendrá, para el efecto de usar la vía

contencioso administrativa, por agotada la vía gubernativa y por confirmado el acto o

resolución que motivó el recurso…” ARTÍCULO 16.

PLAZO. “el plazo para el planteamiento del proceso contencioso administrativo es de

tres meses contados a partir de la última notificación de la resolución que concluyó el

procedimiento administrativo, del vencimiento del plazo en que la administración debió

resolver en definitiva o de la fecha de publicación del acuerdo gubernativo que declaro

lesivo el acto o resolución, en su caso.” ARTÍCULO 23.

CADUCIDAD DE LA INSTANCIA. “en el proceso contencioso administrativo, la instancia

caduca por el transcurso del plazo de tres meses sin que el demandante promueva, cuando

para impulsar el proceso sea necesaria gestión de parte. el plazo empezará a contarse

desde la última actuación judicial…” ARTÍCULO 25.

ANTECEDENTES. “si la demanda contiene los requisitos de forma, el tribunal pedirá

los antecedentes directamente al órgano administrativo correspondiente dentro de los cinco

días hábiles siguientes a la presentación de la misma, con apercibimiento de que en caso

de incumplimiento se le procesará por desobediencia, además de que el tribunal entrará a

conocer del recurso teniendo como base el dicho del actor, el órgano administrativo

requerido enviará los antecedentes, con informe circunstanciado, dentro de los diez días

hábiles siguientes a aquel en que haya recibido el pedido de remisión…” ARTÍCULO 32.

EMPLAZAMIENTO. “en la resolución de trámite de la demanda se emplazará al órgano

administrativo o institución descentralizada demandada, a la procuraduría general de la

nación, a las personas que aparezcan con interés en el expediente y cuando el proceso se

74
refiera al control y fiscalización de la hacienda pública, también a la contraloría general de

cuentas, dándoles audiencia por un plazo común de quince días…” ARTÍCULO 35.

EXCEPCIONES PREVIAS. “los emplazados pueden interponer dentro del quinto día del

emplazamiento, las siguientes excepciones previas… declaradas sin lugar las excepciones

previas, el plazo para contestar la demanda será de los cinco días siguientes a la

notificación de la resolución recaída en el incidente.” ARTÍCULO 36.

APERTURA A PRUEBA. “contestada la demanda y la reconvención, en su caso, se

abrirá a prueba el proceso, por el plazo de treinta días, salvo que la cuestión sea de puro

derecho, caso en el cual se omitirá la apertura a prueba, la que también se omitirá cuando

a juicio del tribunal existieren suficientes elementos de convicción en el expediente…”

ARTÍCULO 41

AUTO PARA MEJOR FALLAR. “transcurrida la vista, el tribunal podrá, si lo estima

necesario, dictar auto para mejor fallar por un plazo que no exceda de diez días, para

practicar cuantas diligencias fueren necesarias para determinar el derecho de los

litigantes…” ARTÍCULO 44

75
 Conclusión

El Derecho tributario posee principios fundamentales que permiten limitar el poder tributario

que el Estado posee, con la finalidad de garantizar que no se vulneren los derechos de las

personas, ni se colisione con otros sectores.

Todos los principios que se desarrollaron son de suma importancia, sin embargo,

cabe resaltar algunos que llaman la atención, como el principio de igualdad, el cual se

establece que, dentro de Derecho Tributario, como en todas las demás ramas, las personas

deben ser tratadas sin discriminación alguna.

Otro principio interesante es el principio de legalidad, porque a través de este

principio se comprende que no cualquier órgano tiene potestad de exigir o de imponer

tributos, este principio garantiza estabilidad y respeto a los derechos basados en las leyes

ya establecidas.

Es de suma importancia conocer los principios fundamentales del Derecho Tributario,

los cuales son:

Legalidad y reserva de ley

Capacidad de pago

Igualdad

Generalidad

Proporcionalidad

Irretroactividad

Prohibición de doble tributación

76
 No confiscación

Equidad y justicia tributaria

Confidencialidad

“El Derecho Administrativo se ejercita bajo principios que, atendiendo al derecho de

defensa, persiguen la oficiosidad, celeridad, sencillez y eficacia de su trámite, esto es, un

proceso eminentemente antiformalista. En esa concepción, los requisitos que impone para

el trámite de inconformidades deben aplicarse de modo flexible y atendiendo a su finalidad.”

Sentencia de la Corte de Constitucionalidad de fecha cuatro de mayo del año dos mil dentro

del expediente identificado con el número 12- 2000.

Dentro del ámbito de la Administración Pública, la Ley de lo Contencioso

Administrativo tiene vital importancia ya que es el motor mediante el cual giran los

procedimientos administrativos y no obstante los principios que la inspiran, tales como el

de oficio, escritura, celeridad , sencillez y eficacia del trámite, los cuales recogen el ideal de

la administración moderna y actualizada y sobre todo tecnificada que ya no regula o acepta

procedimientos burocráticos, lentos y cargados de excesiva cantidad de traslados,

regulando procedimientos simples y sin complicaciones lo cual evitaría pérdida de tiempo y

recursos de la administración minimizando los costos y recursos de ésta, debiendo concluir

con resultados beneficiosos para la Administración Pública y los particulares, sin embargo,

existe suficiente jurisprudencia de la Corte de Constitucionalidad en la cual se ha

pronunciado que dentro del ámbito de la Administración Pública existe una serie de

rigorismos en cuanto a la tramitación de los expedientes administrativos, no se diga de los

recursos administrativos concretamente, en los memoriales de interposición de los mismos

y al trámite y diligenciamiento de los expedientes administrativos, basados los funcionarios

77
públicos en la aplicación supletoria del Código Procesal Civil y Mercantil, olvidando los

principios fundamentales de la Administración Pública ya enunciados.

El Código Tributario en cuanto a la interposición de los recursos, indica que con el

solo hecho de que el recurrente manifieste su inconformidad se tendrá como interpuesto el

recurso de revocatoria, en ese orden de ideas, se advierte que el recurrente con el solo

hecho de solicitar por ejemplo, que se revoque la resolución recurrida ya manifestó su

inconformidad expresamente, expresión que en sí misma recoge la intención de aquél, de

que se le libere de la declaratoria de responsabilidad de una infracción administrativa

tributaria, lo cual en aplicación de la Ley de lo Contencioso Administrativo no opera de la

misma forma, la ley le exige al administrado que le indique al funcionario público el sentido

en el que debe dictarse la resolución recurrida, lo cual es interpretado por los funcionarios

en el sentido de que los administrados deben “en el memorial de su recurso plasmar el texto

literal del sentido en el cual debe dictarse la nueva resolución” en ese sentido la misma

Corte de Constitucionalidad se ha pronunciado en que con el solo hecho de que el

recurrente solicite la revocatoria del acto ya le está diciendo a la administración que debe

emitir nueva resolución en sentido contrario a la que debe revocar por orden de la corte

emanada de una sentencia de amparo. Es así como se evidencia, que el órgano

administrativo debe ser sencillo en su actuar y no esperar a que el administrado le indique

literalmente como debe resolver, o sea que le indique expresamente “el sentido en el que

debe dictar la resolución” ya que desde el momento en el que le pide que revoque el acto,

la administración debe saber que tiene que dictar otra que lógicamente va a modificar la

impugnada.

Los funcionarios públicos en aplicación de la Ley de lo Contencioso Administrativo

y basados en criterios discrecionales, son demasiado rigurosos al calificar los requisitos de

las peticiones de los administrados teniendo que llegar estos –los administrados- a solicitar

78
a través de la vía del amparo, protección Constitucional para que no se viole sus derechos

de petición y defensa.

Tanto el Código Tributario como la Ley de Contrataciones del Estado establecen

sanciones para aquellos funcionarios o empleados públicos que no 104 cumplan con lo

establecido en ellos, situación que no está contemplada en la Ley de lo Contencioso

Administrativo.

79
 Bibliografía

GUATEMALA, E. C. (Veintiocho de Febrero de 1997). LEY DE LO CONTENCIOSO

ADMINISTRATIVO. LEY DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. Guatemala,

Guatemala: Ayala Jimenez Sucesores.

Decreto No. 6-91 del Congreso de la República de Guatemala; Código Tributario,

reformado por el Decreto No. 37-2016 del Congreso de la República de

Guatemala.

Decreto No. 17-73 del Congreso de la República de Guatemala; Código Penal,

reformado por el Decreto No. 30-2001 del Congreso de la República de

Guatemala.

Monterroso Velásquez, Gladys Elizabeth. Fundamentos Tributarios. Guatemala.

2019

80
ANEXO

81
 Proceso Contencioso Administrativo, Caso Nuevo

. ,,... JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA CIVIL Y ECONÓMICO COACTIVO DEL

DEPARTAMENTO DE SUCHITEPÉQUEZ, PARA QUE DE CONFORMIDAD CON EL

ARTICULO 30 DE LA LEY DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, LO REMITA A LA

SALA DEL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO CORRESPONDIENTE.

MAYRA YANET LARA LÓPEZ, LENNART GERARDO VÁSQUEZ LARA y DAMARIS

AMADA VÁSQUEZ LARA, de cincuenta y siete, diecinueve y veintidós años de edad, soltera por

viudez, soltero y soltera, ama de casa, estudiante y estudiante, guatemaltecos, con domicilio y residencias

en aldea Barrios I, del municipio de Samayac, del departamento de Suchitepéquez, accionamos

con el auxilio y dirección del Abogado JOSUÉ ESAÚ GARCÍA MÁS señalamos la 1a. Avenida 3a.

Calle 2-40 Zona 1 del Municipio de Mazatenango, departamento de Suchitepéquez como lugar para

recibir no11ficaciones el casillero electrónico:(JM50034640··,' . .

, ·irespetuosos
··,

comparecemos para promover PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATNO en contra del

CONCEJO MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD DEL MUNICIPIO DE SAMAYAC

DEL DEPARTAMENTO DE SUCHITEPÉQUEZ, que debe de ser notificado en su residencia, en

primera calle y 4 A venida Samayac, Suchitepéquez en el Edificio Municipal del municipio de

Samayac, del departamento de Suchitepéquez, mediante despacho librado al juez de paz del municipio

de Samayac Suchitepéquez, y respetuosos promovemos la presente demanda en base a la siguiente

RELACIÓN DE LOS HECHOS

I. IDENTIFICACIÓN DEL ÓRGANO ADMINISTRATIVO A QUIEN SE DEMANDA Y LUGAR

DONDE PUEDE SER NOTIFICAl)O: demandamos al CONCEJO MUNICIPAL DE LA

MUNICIPALIDAD DEL MUNICIPIO DE SAMYAC DEL DEPARTAMENTO DE

SUCHITEPÉQUEZ, que ruego sea notificada en su residencia, en la Municipalidad del Municipio de

despacho correspondiente, al juez de Paz SAMAYAC

Suchitepéquez
Suchitepéquez.
Samayac, Suchitepéquez, que se ubica en la segunda calle, y Avenida RSamayac del municipio de

Samayac, del departamento de Suchitepéquez, y para el efecto de la notificación, ruego se envíe el

 2
�-
II. IDENTIFICACIÓN DEL EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO: Al expediente administrativo le

corresponde el número cero uno guión dos mil veintidós, del Concejo Municipal de la Municipalidad

del municipio de Samayac, del departamento deSuchitepéquez.

III) IDENTIFICACIÓN DE LA RESOLUCION QUE SE CONTROVIERTE:

ACTA NÚMERO CERO TREINTA Y OCHO GUIÓN DOS MIL VEINTIDOS (038-2022) DE.

FECHA VEINTISIETE DE MAYO DEL AÑO DOS MIL VEINTIDOS (27-05-2022), EN SU

PUNTO TERCERO que su parte resolutiva resolvió: NO HA LUGAR EL RECURSO DE

REPOSICIÓN interpuesto por MAYRA YANET LARA LÓPEZ, LENNART GERARDO VÁSQUEZ

LARA y DAMARIS AMADA VÁSQUEZ LARA en contra del punto DECIMO PRIMERO del acta

número CERO DIECISEIS GUIÓN DOS MIL VEINTIDOS de fecha uno de

marzo de
dos mil veintidós. -

III) IDENTIFICACIÓN DE LA ULTIMA NOTIFICACIÓN A LOS ACTORES: La última

notificación fue de fecha UNO DE JUNIO DEL AÑO DOS MIL VEINTIDOS, sin indicar hora,

adjuntamos cédulas de notificación, a través de las cuales se nos notificó el ACTA NÚMERO CERO
H
TREINTA Y OCHO GUIÓN DOS MIL VEINTIDOS (038-2022) DE FECA VEINTISIETE DE MAYO
DEL AÑO DOS MIL VEINTIDOS(27-05-2022) punto TERCERO

IV) DE LAS PERSONAS QUE APAREZCAN CON INT1¡1RÉS EN EL EXPEDIENTE Y LUGAR

PARA SER NOTIFICADAS:

PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN quien puede ser notificada en séptima calle uno guión

sesenta y uno zona uno del municipio de Mazatenango del depmtamento de Suchitepéquez, solicitando se

envíe · el atento despacho para su notificación.

V) RELACIÓN DE LOS HECHOS EN QUE SE BASA LA DEMANDA:

El señor LUIS CARLOS VÁSQUEZ RAMÍREZ (persona fallecida, esposo de MAYRA YANET

LARA LÓPEZ y padre de: LENNART GERARDO VÁSQUEZ LARA y DAMARIS AMADA

VÁSQUEZ LARA es el legítimo arrendatario de un bien inmueble rústico ubicado materialmente

en la Labor Samayac, Caserío el Milagro del municipio de Samayac del

 3

departamento de Suchitepéquez, bien inmueble consistente en noventa y tres cuerdas, treinta y cinco metros

con ochenta centímetros AREA RURAL: CUARENTA l\.1IL SEISCIENTOS VEINTITRES PUNTO

CINCUENTA y SEIS METROS CUADRADOS (40,623.56 Metros2) con las medidas y colindancias

siguientes: NORTE: doscientos treinta y cuatro punto treinta y nueve metros lineales (234.39) colinda con

Iglesia de Dios Evangelio Completo y Finca Chapán camino al medio SUR: doscientos cuarenta y cinco

metros lineales (245.00) y colinda con Fredy Francisco Monzón Hemández, PONIENTE: ciento noventa Y

seis metros lineales (196.00) colinda con callejón de cuatro metros de por medio Herederos Gutiérrez,

ORIENTE: ciento cuarenta y dos metros lineales ( 142.00) y colinda con Nicomedes Santizo. El referido

bien inmueble se encuentra cercado con alambres de púas y mojones de árboles de piñón, dentro del mismo

se encuentran sembrado árboles de la región y pasto así como palmeras, tiene su respectiva entrada

mediante una tejana y también construida una casa de habitación de techo de lámina y pared de concreto,

casa que cuenta con un pozo artesanal, la cual fue construida y habitada por mi difunto cónyuge, que es el

legítimo arrendatario, LUIS CARLOS VÁSQUEZ RAMÍREZ junto con los actores, quienes somos

poseedores, pues vivimos en dicho lugar como familia, siendo el anterior poseedor CARLOS MARIO

VÁSQUEZ SOLARES padre del hoy fallecido LUIS CARLOS VÁSQUEZ RAMÍREZ, por lo que

afirmamos que éste último poseyó dicho bien por más de cincuenta años hasta su muerte, estos derechos

de posesión y/o arrendamiento fueron otorgados legítimamente a LUIS CARLOS VÁSQUEZ RAMÍREZ a

través de la PUNTO DÉCIMO PRIMERO del ACTA número cero ciento setenta y ocho guión noventa

(0178-90) DE FECHA DOCE DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA (12 DE

DICIEMBRE DE l 990) , que en su parte resolutiva literalmente dice: POR TANTO: Este despacho,

basado en la consideración anterior, al resolver otorga el DERECHO DE POSESION Y/O

ARRENDAMIENTO solicitado del predio en referencia a favor de OLUIS CARLOS VÁSQUEZ

RAMÍREZ, con una EXIBNSIÓN SUPERFICIAL DE: 93 CUERDAS, 35 METROS CON 80

CENTÍl\1ETROS Área Rural (40,623.53 Metros cuadrados) debiéndose p¾oar en tesorería, de propios el

• valor del impuesto establecido sobre este particular, con la advertencia de que deberá edificar en un
término que no exceda de seis meses, caso contrario PERDERÁ TODO DERECHO,

REINCORPORÁNDOSE DICHO PREDIO AL PATRIMONIO MUNICIPAL, para dárselo a otro

solicitante que está más urgido de, vivienda". Adjuntamos fotocopia autenticada del expediente
, ,
administrativo seguido por OSCAR
✓
LUIS CARLOS VÁSQUEZ RAMÍREZ ante la
Municipalidad de
-i AW-02265 �§ . >
. :1 �t Adolfo Ord · - 2
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 4

Samayac, Suchitepéquez y una vez otorgado legalmente este derecho y en virtud de la advertencia que

incluía en el título con el que se le otorgó posesión y/o arrendamiento del bien inmueble, el esposo de la

presentada MAYRA YANET LARA LÓPEZ, CONSTRUYÓ la vivienda descrita anteriormente,

lugar donde vivimos en familia con LUIS CARLOS VÁSQUEZ RAMÍREZ, durante más de TREINTA

Y UN AÑOS, hasta que el poseedor y/o arrendatario falleció con fecha TRECE DE

SEPTIEMBRE DEL AÑO DOS MIL VEINTIDNO, lo que acreditamos con el certificado de defunción ,

adjunto.

Posteriormente al fallecimiento, comparecimos los actores a la alcaldía municipal de Smayac,

Suchitepéquez con el fin de informar del fallecimiento de LUIS CARLOS VÁSQUEZ RAMÍREZ

esposo de MAYRA YANET LARA LÓPEZ y padre de los otros dos actores

LENNART GERARDO VÁSQUEZ LARA y DAMARIS AMADA VÁSQUEZ LARA, y al solicitar los

requisitos legales para que los derechos de posesión de LUIS CARLOS VÁSQUEZ RAMÍREZ,

pasaran a nombre de los actores, en virtud que nuestra casa de habitación se encuentra construida en

dicho lugar y porque nos asisten los derechos como legítimos herederos, por lo que en la oficina de

catastro nos fue entregada una tarjeta de la cual adjuntamos fotocopia, con los requisitos necesarios

para hacer nuestra solicitud, tarjeta que dice: REQUISITOS: COPIA DE DPI, boleto de ornato,

copia de nit, recibo de luz, derecho de posesión, solvencia municipal y una vez que

completamos los requisitos ordenados, realizamos la solicitud con fecha DIECISIETE DE

NOVIEMBRE DEL AÑO DOS MIL VEINTIDNO, que originó el expediente administrativo que hoy nos

ocupa, pero una vez presentada nuestra solicitud, la parle demandada empezó a realizar actos que

evidenciaban su intención de despojamos del derecho que nos asiste como herederos y de despojar a mi

difunto esposo de los derechos como legítimo poseedor y/o arrendatario, derechos vigentes hasta la

presente fecha porque también se pagó el arrendamiento del año dos mil veintidos a través del

RECIBO DE LA MUNICIPALIDAD DE SAMAYAC, SUCHITEPÉQUEZ Número Trescientos

ochenta mil ochocientos diez, DE FECHA

VEINTIUNO DE ENERO DEL AÑO DOS MIL VEINTIDOS, por lo que el contrato de

arrendamiento, se ha convertido en contrato por plazo indeterminado, en favor de los

impugnantes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1887, del Código Civil, que

establece que vencido el plazo del arrendamiento, si el arrendatario no

 5

devuelve la cosa y el arrendador no la reclama y en cambio recibe la renta del período siguiente,

sin hacer reserva, se entenderá prorrogado el contrato en las mismas condiciones, pero por plazo

indeterminado, y adjuntamos fotocopia de este recibo.

La parte demandada el mismo día que presentamos nuestra solicitud FACCIONÓ EL ACTA número

CERO SETENTA Y TRES GUIÓN DOS :MIL VEINTIUNO DE FECHA DIECISIETE DE NOVIE1\1BRE

DEL AÑO DOS :MIL VEINTIUNO (adjuntamos copia), a través de la cual le dio el trámite a nuestra

solicitud Y PREVIO A RESOLVER LO PEDIDO nos solicitó ADJUNTAR MÁS REQUISITOS que los

solicitados a la población en general lo que CARECE DE FUNDAMENTO LEGAL además se nos

impuso un PLAZO PERENTORIO PARA LA PRESENTACIÓN DE ESTOS REQUISITOS sin

hacernos ningún apercibimiento legal, que de no presentar estos requisitos en el plazo fijado,

perderíamos este derecho. y en consecuencia ignorábamos las consecuencias jurídicas de dicho

plazo fijado, plazo no fijado en ley siendo los requisitos solicitados los siguientes: ''A) contrato de

Arrendamiento entre la municipalidad de Samayac Suchitepéquezy el señor LUIS CARLOS

VÁSQUEZ RAMÍREZ, el cul deberá presentar los interesados, b)Inspección realizada por la oficina de

Catastro con acompañamiento del señor Sindico Primero Municipal, e) constancia de residencia de cada

uno de los interesados, d) carencia de bienes inmuebles emitida por el Ministerio de Finanzas Públicas

que deberán acompañar los interesados, II se les otorga un plazo de quince días a partir de la

notificación para presentar los documentos solicitados". Requisitos evidentemente ilegales, pues nos

solicitan más requisitos que los que contempla el Ministerio de Finanzas Públicas, para otorgar en

arrendamiento, bienes del Estado, pues las funciones y facultades del concejo Municipal en relación a

la venta, permuta y arrendamiento de bienes del Municipio SE RIGEN POR EL ARTÍCULO

108 DEL CÓDIGO MUNICIPAL EL CUAL DICE:" La venta, Permuta y arrendamiento de bienes

del municipio está sujeta a la disposición que la Ley de Contrataciones del Estado y demás leyes
' Municipal". Por lo que violan el principio de igualdad y legalidad, pues nos requieren más requisitos que

los solicitados por el Ministerio de finanzas Públicas para el arrendamiento de bienes que son los

siguientes: A. PERSONA INDIVIDUAL: debe presentar: l. Solicitud dirigida al Director en donde

solicita se le dé en arrendamiento la fracción o el inmueble estatal, ubicado en la dirección consignada en la

·' ::! AW-0226626 -�;

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 6

misma. 2. Fotocopia de Documento Personal de Identificación -DPI-. 3. Por escrito indicar lugar para

recibir notificaciones. 4. Fotocopia del carné del NIT. Requisito públicos en la Página Oficial de dicho

Ministerio y que tienen asidero legal en los artículos 183, literales e) y q) de la Constitución Política de la

República de Guatemala. Artículos 27 y 35, literales i), j), y m), respectivamente, del Decreto número 114-

97 del Congreso de la República, Ley del Organismo Ejecutivo. Artículos 70 y 73 numeral 10 del Acuerdo

Gubernativo número 26-2014, Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Finanzas Públicas. Artículos
' '

violados por la parte demandad� que los ignoraron completamente. Por lo que al exigimos más requisitos

que los que determina la ley, sin fundamento legal existe una violación abierta al debido proceso y a las

normas jurídicas guatemaltecas mencionada,i; supra. Al indagar el motivo de exigencia de dichos

requisitos resultó ser un asunto político pues decidieron repartir dicho bien inmueble, la mitad para un

cementerio y el resto repartirlo entre un grupo afín al concejo de la municipalidad del municipio de

Samayac, Suchitepéquez y cumplir con promesas de campafia, lo que significa perder

nuestra casa, por lo que volvimos a acudir a la oficina de catastro para comprobar si nos habían dado los

requisitos legales para todos los ciudadanos y nos volvieron a entregar la constancia de requisitos que

adjuntamos copia y en la que no existen todos los requisitos exigidos exclusivamente a los

presentados, posteriormente y por desgracia los actores nos enfermamos de COVID, pero aún así

presentamos en memorial de fecha dos de febrero dos mil veintidós, a través del cual adjuntamos parte

de los documentos requeridos de más, específicamente adjuntamos el título con el cual se otorgó In

posesión y /o arrendamiento a mi esposo y padre de los presentados, explicamos la enfl�imedad y

solicitamos prórroga, posteriormente presentamos memorial de fecha veintitrés de febrero del afio dos mil

veintidós, donde adjuntamos la totalidad de los documentos requeridos, aclarando que aparecía un bien a

nombre de MAYRA YANET LARA LÓPEZ pero demostramos documentalmente que dicho bien ya

no era propiedad de la primera de los actores, de tal manera que al haber cumplido con

parte demandada procedió a resolver este trámite administrativo a través del ACTA NÚMERO CERO

DIECISEIS GUIÓN DOS MIL VEINTIDOS (016-2022) ])E FECHA UNO DE MARZO DEL AÑ�

DOS MIL VEINTIDOS en punto DÉCIMO PRIMERO, gue resuelve lo siguiente:

"PUNTO DECIMO PRIMERO el cual en su parte conducentes dice: "El señor Alcalde Municipal
expone a este honorable pleno que en relación al bien inmueble municipal que se encuentra ubicado en
los requisitos que se nos impusieron ilegalmente, la·
 7

labor Samayac del Municipio de Samayac, departamento de Suchitepéquez,

consistente en CUARENTA MIL SEISCIENTOS VEmTITRES PUNTO CINCUENTA Y SEIS

METROS CUADRADOS (40,623.56) con las siguientes medidas y colindancias siguientes: NORTE:

doscientos treinta Y cuatro punto treinta y nueve metros lineales (234.39) SUR: doscientos cuarenta y

cinco metros lineales (245.00) Y colinda con Fredy Francisco Monzón, PONIENTE: ciento noventa y seis

metros lineales (196.00) colinda con callejón de cuatro metros de por medio Herederos Gutiérrez,

ORIENTE: ciento cuarenta y dos metros lineales ( 142.00) y colinda con Nicom.edes San.t izo, mismo

que lo poseía el señor LUIS CARLOS VÁSQUEZ RAMÍREZ en calidad de arrendatario pero debido

� que el señor LUIS CARLOS VÁSQUEZ RAMÍREZ falleció, el inmueble deberá pasar a San

Antonio Suchitepéquez .....I) ORDENA al señor juez de Asw1tos Municipales recuperar el_ bien
inmueble
municipal ubicado en labor ssss del Municipio de Samayac departamento de Suchitepéquez

consistente en CUARENTA MIL SEISCIENTO VEINTITRES PUNTO CINCUENTA Y SEIS METROS

CUADRADOS (40,623.56) con las medidas y colindancia siguientes: NORTE: doscientos treinta y cuatro

punto treinta y nueve metros lineales (234.90) SUR: doscientos cuarenta y cinco metros lineales (245.00) y

colinda con Fredy Francisco Monzón, PONIENTE: ciento noventa y seis metros lineales (196.00) colinda

con callejón de cuatro metros de por medio Herederos Gutiérrez, ORIENTE: ciento cuarenta y dos metros
AR al jefe de servicios público
lineales ( 142.00) y colinda con Nicomedes Santizo, II) ORDEN
municipales delimitar con cerco el área del predio relacionado, III) ORDENA al señor Director municipal

de Planificación realizar el procedimiento necesario para la construcción de Cementerio Municipal lo más

pronto posible, ya que es de carácter urgente, IV) el presente acuerdo surte efectos inmediatos, V)

certifiquese y notifiquese a donde sea corrr-5pondiente"

DE LOS RECURSOS DE REPOSICIÓN PLANTEADO:

EN CONTRA DEL ACTA NÚMERO CERO DIECISEIS GUIÓN DOS MIL VEINTIDOS {016-

2022) DE FECHA UNO DE MARZO DEL AÑO DOS MIL VEINTIDOS, punto DECIMO

PRIMERO arriba transcrito, PLANTEAMOS RECURSO DE REPOSICIÓN De las violaciones

que alegamos fueron las siguientes:

posesión de la Municipalidad de
 8
Se viola el principio de sencillez administrativa contemplado en la ley de lo Contencioso administrativo

que es la plataforma en la que descansa todo proceso administrativo, como el presente caso violando esta

ley en su artículo 2, Principios, establece que los expedientes administrativos deberán impulsarse de

oficio, se fonnalizarán por escrito, observándose EL DEUECHO DE DEFENSA y asegurando la

celeridad, SENCILLEZ y eficacia del trámite, además se viola el artículo 3 de dicho cuerpo legal que

establece que las resoluciones serán "NO TIFICADAS A LO S INTERESADO S PERSONALMENTE

CITÁNDO LO S PARA EL EFECTO " , en este último punto lo expresamos en el recurso que

promovimos, puesto que se violan los derechos del legitimo poseedor LUIS CARLO S

VÁSQUEZ RAMÍREZ ya fallecido, y quien es evidente q1111 tiene un interés directo en

este proceso administrativo, porque es a él a quien despojan de un derecho adquirido y vigente y quien

debe ser citado como establece el artículo 2 de lo Contencioso Administrativo y para eso debió

radicarse el juicio sucesorio intestado ante EL JUEZ D E PRllvIBRA INSTANCIA CIVIL Y

ECONÓMICO COACTIVO DEL DEPARTAMENTO DE RSUCHITEPEQUEZ para nombrarse un

representante legal de la mortual del FALLECIDO LUIS CARLOS VÁSQUEZ en base al artículo

455 del código Procesal Civil y Mercantil, que establece : Pueden promover el proceso sucesorio los

que tengan interés en la herencia, tales como el cónyuge supérstite, los herederos, el Ministerio

Público, los legatarios, los acreedores, el albacea O POR O TRO CO NCEPTO SIMILAR; por lo

que el concejo municipal demandado, al pretender despojar a una persona fallecida de un derecho

adquirido y vigente, debió de cumplir lqs requisitos legales para dicho fin, como mínimo fü,.ificarle,

obligación que el concejo municipal nunca cumplió a pesar de haberle indicado dicha violación en

ese recurso, ya que el CONCEJO MUNICIPAL, pretende consumar el despojo de un inmueble

cuyo poseedor YA FALLECIÓ y cuyo contrato de arrendamiento está vigente, debiendo tutelar sus

derechos, inclusive ya fallecido tiene

derechos, que deben ser respetados y garantizados, y que se mantienen incólumes y deben ser·

garantizados mediante la promoción de un juicio sucesorio intestado QUE JAMÁS PROMOVIÓ N1 EL

ALCALDE NI EL CONCEJO MUNICIPAL D E LA MUNICIPALIDAD D E SAMAYAC

SUCHITEPÉQUEZ, lo que los hace responsables solidariamente ante la ley con excepción desde luego de

los concejales que se percataron de la ilegalidad incurrida, y votaron en contra, razonando su decisión ..
 9

En consecuencia, es evidente que el concejo municipal del municipio de Samayac, del departamento de

Suchitepéquez está interesado dolosamente en despojar de sus derechos a un difunto y a los legítimos

poseedores, por ser el concejo municipal no los exime de su obligación legal de notificar a todos los

interesados en el expediente administrativo y si la persona titular de un derecho vigente ha fallecido DEBE

de nombrársele un representante legal, por lo que los actos que realizó la parte demandada carecen de

justificación legal y en este caso lo resuelto afecta también a los herederos del causante que somos los

presentados y que la única causa para despojar al fallecido y a los presentados en base al título con el cual

se otorgó el derecho de posesión y/o arredramiento SERÍA NO HABER CONSTRUIDO LA VNIENDA

EN EL PLAZO FIJADO, ASÍ REZA LA RESOLUCIÓN MUNICIPAL CON LA QUE SE OTORGÓ

DICHO DERECHO A LUIS CARLOS VÁSQUEZ, pues se le hizo la advertencia en

base a la cual la persona fallecida esposo de la primera y padre de los segundos, construyó nuestra

vivienda, y dicho título no contempla que perderá este derecho por causa de muerte, adjuntamos

copia certificada de dicho título , por lo que ese derecho es parte de la masa hereditaria . Violando de

igual forma el artículo 16 de la ley del Organismo Judicial y el artículo 12 Constitucional que dice: "La

defensa de la persona y sus derechos son INVIOLABLES. NADIE puede ser condenado NI

PRIVADO DE SUS DERECHOS, sin haber sido CITADO, OIDO Y VENCIDO en proceso legal ante

juez o tribunal competente y preestablecido ..." y los artículos antes citados. Siendo ilegal el punto

DÉCIMO PRIMERO impugnado que resuelve contra derecho "recuperar" por causa de muerte el

inmueble de Litis, que no es más que un despojo administrativo, toda vez que el contrato de

arrendamiento se encuentra vigente, al estar pagado el arrendamiento por todo el año dos mil veintidós,

como lo acreditamos a través del RECIBO DE LA MUNICIPALIDAD DE SAMAYAC,

SUCHITEPÉQUEZ Número Trescientos ochenta mil ochocientos diez, DE FECHA VEINTIUNO

DE ENERO DEL AÑO DOS MIL VEINTIDOS fecha en la cual se pagó el ARRENDAMIENTO

DEL TERRENO TARJETA 3851-0, por lo que al estar pagado el arrendamiento la

municipalidad de Samayac, Suchitepéquez el plazo se prorroga indefinidamente, como lo estipula el

artículo 1887, del Código Civil, que dice "Vencido el plazo del arrendamiento, si el arrendatario no

devuelve la cosa (la cosa está en nuestro poder) y el arrendador no la reclama y en cambio recibe

la renta del ·periodo siguiente, sin hacer reserva alguna, se entenderá prorrogado el contrato en las

mismas condiciones.
 10

presente fecha, la municipalidad NO PUEDE DISPONER DE UN BIEN ARRENDADO ya que el

legítimo arrendatario persona fallecida no ha sido citado, oído ni vencido en juicio ni en procedimiento

administrativo para que con abuso de autoridad se disponga de un bien municipal aprovechando que carece

de representante legal, despojándolo ilegalmente, puesto que habiendo pagado la renta del inmueble, sin

que hiciera reserva alguna por parte de la municipalidad, el contrato quedó por plazo indeterminado,

de tal manera que los miembros del concejo municipal, no cumplen con el debido proceso ni tiene UN

SUSTENTO LEGAL ADMINISTRATIVO PARA DESPOJAR A UNA PERSONA FALLECIDA DE

SUS DERECHOS DE VIVIENDA, pues en el título de otorgamiento del inmueble, no existe cláusula por

causa de muerte, como para perder este derecho, además se encuentra vigente el contrato de

arrendamiento, como ya explicamos supra, y el mismo no ha sido rescindido, o sea que está incólume,

y el poseedor está fallecido. De conformidad con la ley debe notificarse a todos los interesados y

ESPECIALMENTE EN ESTE CASO, AL ARRENDATARIO O CAUSANTE, quien ostenta este derecho,

antes de decidir hacer un cementerio en su vivienda de forma inmediata y despojarlo de su casa, que fue

construida, en cumplimiento de lo ordenado por dicha municipal de Samayac, Suchitepéquez y con

recursos propios del causante y su familia, o sea que estamos en presencia de un despojo

administrativo, que es lo que viene ocurriendo, lo que violenta el debido proceso y el derecho de
�
audiencia y el principio del contradictorio y derecho de posesión, pues se despoja de un bien inmueble (

pues se ordena en el punto décimo primero del acta de agravio, sin haber sido citado, oído y vencido en

juicio, el legítimo poseedor, aprovechándose de su fallecimiento para que no pueda ejercer su derecho de

defensa, porque carecía en ese momento de representante legal, ) con evidente abuso de autoridad del

concejo municipal del municipio de Samayac, Suchitepéquez. Es decir que fallecida una persona no se

extinguen sus derechos, por lo que la decisión del concejo municipal es ilegal pues inobservó e infraccionó

las siguientes normas: EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD, DE DERECHO DE DEFENSA, artículo 12 ·

Constitucional antes mencionado, la Convención Americana sobre Derechos Humanos, EL DEBIDO,

PROCESO, EL REGIMEN DE NOTIFICACIONES, EL DERECHO DE AUD IENCIA, EL DERECHO.

DE PROPIEDAD PRIVADA GARANTIZA

D O CONSTITUCIONALMENTE, DEL

INCUMPLIMIENTO DE NORMAS ESPECÍFICAS, DE LA COMPETENCIA, DE LA FIJACIÓN DE

PLAZOS A LOS INCONFORMES, LO QUE NO SE HIZO y se sigue cometiendo, se violan los artículo

917, 918 y 919 del código Civil, se despoja a una persona fallecida que carece de represente legal, se
 11

viola no solo la ley de lo Contencioso administrativo que es la plataforma en la que descansa todo proceso

administrativo, como el presente caso y dicha ley en su artículo 2, de la ley de lo Contencioso

administrativo que establece que los expedientes administrativos deberán impulsarse de oficio, se

formalizarán por escrito, observándose EL DERECHO DE DEFENSA y asegurando la celeridad,

sencillez y eficacia del trámite.

A mi esposo y padre de los presentados, se le vulneraron el derecho de defensa y se están apropiando de

nuestro hogar, ya que el contrato de arrendamiento, por lo explicitado arriba, se encuentra vigente, por

plazo indeterminado, y además, se edificó en el plazo de ley nuestra residencia en dicho lugar, requisito
...
indispensable para mantener la posesión, además se viola el artículo 3 de la ley de lo Contencioso

Administrativo que establece que las resoluciones serán "NOTIFICADAS A LOS INTERESADOS

PERSONALMENTE CITÁNDOLOS PARA EL EFECTO" , en este caso mi esposo ha muerto pero se

le debe de citar a través de un represente legal, que debe ser nombrado por tribunal competente,

debiendo radicar un prOceso sucesorio intestado judicial, en el presente caso se evidencia abuso de

autoridad en lo resuelto_ esto en base al artículo 455 del código Procesal Civil y Mercantil, que establece

la premisas para radicar el proceso sucesorio que dice: Pueden promover el proceso sucesorio los que

tengan interés en la herencia, tales como el cónyuge supérstite, los herederos, el Ministerio Público, los

legatarios, los acreedores, el albacea O POR OTRO CONCEPTO SIMILAR como el caso de esa

municipalidad. Pretenden se circule de forma inmediata nuestra casa y tomar posesión la municipalidad

sin orden judicial, lo que constituye DESPOJO JUDICIAL Y ADJ\.1INISTRATIVO, , ABUSO DE

AUTORIDAD, INCUMPLIMIENTO DE DEBERES Y RESOLUCIONES VIOLATORIAS A LA

CONSTITUCIÓN,

El recurso de reposición planteado se resolvió a través del ACTA NÚMERO CERO TREINTA Y

OCHO GUIÓN DOS MIL VEINTIDOS (038-2022) DE FECHA VEINTISIETE DE MAYO DEL

AÑO DOS MIL VEINTIDOS EN EL PUNTO TERCERO que nos causa los siguientes AGRAVIOS

DIRECTOS, POR SER MANIFIESTAMENTE ILEGAL:

dddddddddddddddddddddddddddd
dddddddddddddddddddddddddddd
 12

los artículo 2,3,4 de la Ley de lo Contencioso Administrativo en el punto TERCERO del acta

mencionada, dicho punto CARECE TOTALMENTE DE FUNDAME NTACIÓN DE HECHO y DE

DERECHO, lo que se acredita de la simple lectura de la certificación del acta que adjuntamos en su

punto TERCERO, se evidencia que la parte demandada NO realiza ningún tipo de razonamiento propio, tal

como lo ordena el artículo 4, de la ley de lo Contencioso administrativo, en el punto TERCERO, que

al leer los considerandos de dicho punto NO EXISTE NINGÚN TIPO DE RAZONAMIENTO por el

concej_o municipal demandado, ya que carecen totalmente de fundamentación, conforme a las reglas de la

sana critica razonada, lo único que realizaron los demandados en sus CONSIDERANDOS, fue

TRANSCRIBIR TEXTUALMENTE, los dictámenes emitidos por su órgano asesor y la Opinión jurídica

de la Procuraduría General de la Nación, lo cual está PROHIBIDO EXPRESAMENTE, y no sustituye la

motivación, y tal como lo prohíbe el artículo 3 de la Ley de lo Contencioso Administrativo, lo que

acreditamos según la transcripción del ACTA NÚMERO CERO TREINTA Y OCHO GUIÓN DOS

MIL VEINTIDOS (038-2022) DE FECHA VEINTISillTE DE MA YQ DEL AÑO DOS MIL

VEINTIDOS del punto TERCERO en sus tres únicos considerandos literalmente dicen:

"CONSIDERANDO: Que se tiene a la vista DICTAMEN del Licenciado NXXXXXX asesor

Jurídico de la Municipalidad de Samayac, en el cual en su parte conclusiva recomienda declarar

NO HA LUGAR el recurso de Reposición en contra del punto Décimo Primero del Acta Número cero

dieciséis guion dos mil veintidós (016-2022) de fecha uno de marzo de dos mil

veintidós, dado que el arrendamiento se tiene por terminado por estar satisfecho el objeto para el que la

cosa fue arrendada, CONSIDERANDO: Se tiene a la vista la Opinión jurídica de la PROCURADURÍA

GENERAL DE LA NACIÓN en el cual en su parte conclusiva recomienda declarar SIN LUGAR, ya que

no considera que el acta recurrida cause agravio a los recurrentes y tampoco existe la violación

argumentada, CONSID ERANDO: Que al recurso de Reposición interpuesto por MAYRA

YANET LARA LÓPEZ, LENNART GERARDO VÁSQUEZ LARA y DAMARIS AMADA VÁSQUEZ

LARAen contra del punto Decimo primero del acta Número Cero dieciséis guión dos mil. veintidós

(016-2022) de fecha uno de marzo de dos mil veintidós y una vez cumplido con los establecido en los

articulo 12,13 y 15 Decreto Número 119-96 del Congreso de la República de Guatemala, Ley de lo

Contencioso Administrativ o por lo que este HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL después de la

deliberación correspondiente POR UNANIMIDAD DE LOS MIEMBROS RESUELVE ... que no ha lugar
 13

al recurso interpuesto... PERO NO PROPORCIONAN NI CONSI GNAN, LAS RAZONES DE

HECHO Y DE DERECHO, para denegar el recurso interpuesto. No hay una sola linea EN

NINGUNO DE LOS CONSIDERANDOS, en que se fundamenten para rechazar lo impugnado, no

dan respuesta a nuestra solicitud, sin dar razón de nuestras peticiones ni dan razón de la

denegatoria. Todo lo cual es clarísimo, lo que hace viable la presente demanda, Por lo que NO

EXISTE NINGUNA FUNDAMENTACIÓN NI RAZONAMIENTO DE HECHO NI DE DERECHO

en lo resuelto por la parte demandada CONCEJO MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD DE

SAMAYAC, SUCHITEPÉQUEZ, pues únicamente transcriben dictámenes y opiniones de su Asesor y

de la Procuraduría General de la Nació� LO QUE ESTÁ PROHIBIDO EN LEY, COMO HA

QUEDADO CONSIDERADO SUPRA, pero en ningún considerando existe un razonamiento propio de la

parte demandada, NO incorporan ningún fundamento de derecho que les faculte a despojar a una persona

fallecida de su derecho sin citarlo, oírlo y vencerlo, en trámite administrativo en que se tutelen sus

derechos, y pretender consumar nuestra vivienda en un cementerio, al despojar a los actores de nuestra

vivienda, por lo que afirmamos que en el punto TERCERO del acta CONTROVERTIDA, hay ausencia

total de fundamentació� máxime que se trata de resoluciones de fondo, que deben ser motivados

según el artículo 4, de la ley de lo contencioso administrativo, Por lo que la falta de fundamentación es

una FLAGRANTE DENEGACIÓN DE JUSTICIA, pues no existió un análisis de los agravios invocados,

solo una mera transcripción de dictámenes VI OLANDO EL ARTÍCULO 3 DE LA LEY DE LO

CONTENCI OSOS AD11INI STRATI VO LA CUAL INDI CA QUE ES PROHIBIDO tomar como

resolución los dictámenes que hayan emitido por un órgano de asesoría técnica o legal, concatenado con

este artículo también se viola el artículo 4 de la misma ley, que preceptúa "Las resoluciones serán

providencias de trámite y resoluciones de fondo. ESTAS ÚLTIMAS SERÁN RAZONADAS, atenderán el

fondo del asunto y serán redactadas con claridad y precisión" al respecto la Corte de Constitucionalidad en

las sentencias de fechas doce de marzo de dos mil tres, expediente mil ochocientos noventa y siete guion

dos mil uno (1897-2001) cuatro de febrero de dos mil tres, expediente doscientos cuarenta y tres guión dos

mil dos (2443-2002) y treinta de septiembre de dos mil diez expedientes acumulados, quinientos setenta y

cinco guión dos mil diez y setecientos treinta y cinco guión dos mil diez (575-2010 y 735-2010) sostiene

que la debida fundamentación de las actuaciones, es uno de los elementos que integra el debido proceso,

de ahí que la falta de motivaci o razonamiento, genere violación al derecho de defensa y constituyan una

QQQQQQQQQQQQQQQQ
 14

denegación de justicia que posibilita la reparación de los agravios, debiendo de razonar todas las

resoluciones de fondo, en un proceso de cualquier índole que incluye los procesos administrativos, esto

aunado a lo preceptuado por el articulo 45 de la ley de la Contencioso Administrativo, que imperativamente

preceptúa que la sentencia examinará en su totalidad la juridicidad del acto o resolución cuestionada,

pudiéndola revocar, confirmar o modificar, siendo evidente que en el ACTA NÚMERO CERO

TREINTA Y OCHO GUIÓN DOS MIL VEINTIDOS (038-2022) DE FECHA VEINTISIETE DE

MAYO DEL AÑO DOS MIL VEINTIDOS, en el punto tercero, que resolvió el recurso planteado,

NO SE CUMPLIÓ CON LO ESTABLECIDO EN LOS ARTÍCULOS 3 y 4 de la Ley de lo Contencioso

Administrativo. Además en todo el trámite administrativo al plantear los recursos y evidenciar que se

estaba despojando de sus derechos de posesión y/o arrendamiento a una persona fallecida, en virtud de la

violación denunciada, SE DEBIÓ SUSPENDER EL TRÁMITE ADMINISTRATIVO para promover

un juicio sucesorio intestado judicial, como hemos expresado. Y en base a dichas violaciones

promovemos el presente juicio contencioso Administrativo, con el fin que se revoque la resolución

controvertida consistente en ACTA NÚMERO CERO TREINTA Y OCHO GUIÓN DOS MIL

VEINTIDOS (038-2022) DE FECHA VEINTISIETE DE MAYO DEL AÑO DOS MIL

VEINTIDOS en su punto TERCERO, punto ilegal y a través de los cuales se pudieron enmendar las

ilegalidades cometidas contra nuestros derechos fundamentales.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Naturaleza. El proceso Contencioso administrativo será de única instancia y su planteamiento carecerá de

efectos suspensivos salvo para casos concretos excepcionales en que el tribunal decida lo contrario en la

misma resolución que se admita para su trámite la demanda.. . parte conducente artículo 18 de la Ley de lo ·

contencioso Administrativo.

Contenido. El Memorial de demanda deberá contener: l. Designación de la Sala del Tribunal de lo"

Contencioso Administrativo al cual se dirige ... parte conducente artículo 28 de la Ley de lo contencioso.

Administrativo.

MEDIOS DE PRUEBA.

I. DOCUMENTOS O DOCUMENTAL.
 15

Adjuntamos a letra A) cédula de notificación original de fecha uno de junio del año dos mil veintidós, sin

hora de notificación, con la cual se notifica la CERTIFICACIÓN ORIGINAL DEL ACTA NÚNlERO

CERO TRElNT A Y OCHO GUIÓN DOS MIL VEINTIDOS (038-2022) DE FECHA VEINTISIETE DE

MAYO DEL AÑO DOS MIL VEINTIDOS EN EL PUNTO TERCERO, adjuntando ambos documentos,

para acreditar cual es la resolución que se controvierte, que nos CAUSA AGRAVIO DIRECTO, como

hemos detallado en este memorial, y que consiste en el acta referida, en su punto TERCERO, el cual

carece de fundamentación, siendo transcritos solamente de los dictámenes emitidos por asesor Jurídico de

la parte demandada y de la Procuraduría General de la Nación, lo que no constituye motivación alguna,

para acreditar la violación del artículo 3 y 4, de la Ley de lo Contencioso Administrativo y demás

artículos violados, para acreditar fecha de la última notificación por lo que nos encontramos dentro del
i
plazo de ley para promover el presente juicio, dada la fecha e-n la cual se realizó la última notficación.

Adjuntamos a letra B) fotocopia simple de la certificación del ACTA NUMERO CERO DIECISEIS

GUIÓN DOS MIL VEINTIDOS (016-2022) DE FECHA UNO DE MARZO DEL AÑO DOS MIL

VEINTIDOS (01-03-2022) PUNTO DECIMO PRTh1ERO emitida por el CONCEJO MUNICJPAL DE

LA MUNICJPALIDAD DEL MUNICJP[O DE SAMAYAC, DEPARTAMENTO DEL

SUCHITEPÉQUEZ para acreditar que se despoja al legitimo poseedor LUIS CARLOS

VÁSQUEZ, de un bien inmueble, por causa de muerte del mencionado, según asienta el acta y se

destina dicho bien para hacer un cementerio, afectando el derecho de los actores, despojándonos de

nuestra vivienda y despojando a una persona fallecida carente de representante legal. Y ante tal ilegalidad,

la resolución de agravio se votó POR MAYORÍA de sus miembros, y CON LOS VOTOS EN

CONTRA DE PEDRO PABLO MÉNDEZ y JORGE LUIS RAMOS RAMOS Y MARTA

CONSUELO LÓPEZ SÁNCHEZ, concejales de dicha corporación. .

Adjuntamos a letra C) Fotocopia del RECIBO DE LA MUNICJP ALIDAD DE SAMAYAC,

SUCHITEPÉQUEZ DE FECHA VEINTIUNO DE ENERO DEL AÑO DOS MIL VEINTIDOS fecha en

la cual se pagó el ARRENDAJ\.11ENTO DEL TERRENO TARJETA 3851-0 por doce meses, con lo

que acreditamos el pago efectuado y que existe arrendamiento a favor de una persona fallecida

donde se encuentra constituida nuestra residencia y que el plazo del arrendamiento está vigente,

por plazo indeterminado, toda vez que s aceptó el pago de los doce meses indicados.
 16

Adjuntamos a letra D) fotocopia de LA CERTIFICACIÓN DEL EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO

CON EL CUAL SE OTORGÓ DERECHOS POSESORIOS Y/O DE ARRENDAMIENTO, a favor de

LUIS CARLOS VÁSQUEZ (person� fallecida) , para acreditar que en el punto DECIMO PRIMERO

ACTA no. 0179-90 de fecha doce de diciembre de mil novecientos noventa, la única condición para evitar

reincorporar a los bienes de la. municipalidad, el predio dado en posesión a LUIS CARLOS VÁSQUEZ,

ES QUE CONSTRUYERA UNA VIVIENDA DENTRO DEL PLAZO QUE NO EXCEDIERA SEIS

MESES, CON LO QUE CUMPLIÓ MI DIFUNTO ESPOSO Y PADRE DE LOS DEMÁS

PRESENTADOS, siendo ésta la única adverte11cia y causa de reincorporación de bien y en dicho titulo no

existe ningún cláusula que 01,lene reincorpornt· :1 bien por causa de muerte.

Adjuntamos a letra E) certificación de nacimiento de LUIS CARLOS VÁSQUEZ legítimo poseedor

y/o arrendatario del bien objeto de la litis, para acreditar que se razonó en el reverso de dicho

documento que se casó con MAYRA YAENT LARA LÓPEZ, con fecha veintiséis de septiembre

del afio mil novecientos nnvcn1a. y siete, por lo que existen derechos hereditarios a favor de la presentada.

Adjuntamos a letra F) Certificado de defunción de LUIS CARLOS VÁSQUEZ legítimo poseedor y/o

arrendatario del bien objeto de la litis, para acreditar que falleció estando casado con MAYRA

YANET LARA LÓPEZ

Adjuntamos a letra G) certificado de matrimonio de LUIS CARLOS VÁSQUEZ con MAYRA

YANET LARA LÓPEZ para acreditar que estuvimos casados hasta el día de su muerte, yo soy su

heredera, vivimos como esposos en la casa que mi esposo construyó en el terreno que nos están

despojando, lugar donde vivo actualmente.

Adjuntamos a letra H) certificación de nacimiento 1k LENNART GERARDO VÁSQUEZ LARA para

acreditar que su padre es LUIS CARLOS VÁSQUEZ por lo que sus derechos hereditario se encuentran

afe ctados por el pretendido despojo a futuro del inmueble donde residen,

Adjuntamos a letra I) certificación de nacimiento de DAMARIS AMADA VÁSQUEZ LARA para

acreditar que su padre es LUIS CARLOS VÁSQUEZZ,, quien resulta afectado por los hechos

denunciados al igual que LARA LÓPEZ.

 17

Adjuntamos a letra J)memorial que contiene RECURSO DE REPOSICIÓN, DE FECHA TREINTA DE

MARZO DEL AÑO DOS MIL VEINTIDÓS, QUE PLANTEAMOS LOS PRESENTADOS, EN

CONTRA DEL ACTA NÚMERO CERO DIECISEIS GUIÓN DOS :MIL VEINTIDOS (016-2022)DE

FECHA UNO DE MARZO DEL AÑO DOS :MIL VEINTIDOS (01-03-22022), en su punto DECIMO

PR.Il\,ffiRO, para acreditar que no existe ningún recurso pendiente en la vía administrativa y se puedan

analizar las violaciones invocadas. Y que con este recurso AGOTAMOS LA VIA ADMINISTRATIVA.

Y ofrecemos todos los documentos que sean necesarios y que obran en los antecedentes, que deberá

remitir el CONCEJO MUNICIPAL, DE LA MUNICIPALIDAD DE SAMAYAC, SUCHITEPÉQUEZ, a

solicitud del tribunal de lo contencioso administrativo, en su momento procesal, para acreditar hechos

y circunstancias de este memorial.

II. DECLARACION DE TESTIGOS: Cuyos nombres e interrogatorios presentaremos en su

momento procesal, quienes habrán de deponer respecto de los hechos consignados en este

memorial de demanda.

III.- DECLARACION DE PARTE, y confesión sin posiciones que haga la demandada al contestar la

demanda o en otro estado del proceso, en cuyo caso pediré y se deberá decretar la ratificación y hecha

esta, la confesión quedará perfecta-..

IV.- RECONOCIMIENTO JUDICIAL EN PERSONAS, LUGARES Y COSAS QUE INTERESAN AL

PROCESO.

VI. PRESUNCIONES LEGALES Y HUMANAS QUE DE LOS HECHOS PROBADOS SE

DESPRENDAN.

VII. MEDIOS CIENTÍFICOS DE PRUEBA.

Respetuosamente PEDIMOS

DE TRÁMITE:

a) Se tenga promovido PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, en contra del CONCEJO

MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD DEL MUNICIPIO DE SAMAYAC DEL

 18

DEPARTAMENTO DE SUCHITEPÉQUEZ, que puede y debe ser notificado, en suen primera calle y 4 A
venida Samayac, Suchitepéquez en el Edificio Municipal del municipio de Samayac, del departamento de
Suchitepéquez,, rogando darle el trámite de ley a la presente demanda, y se le notifique mediante
despacho librado al Juez de paz de dicho municipio. Y se tenga como resolución controvertida y de
agravio, la contenida en el acta cero treinta y ocho guión dos mil veintidós, de fecha veintisiete de
mayo del afio dos mil veintidós,

b) Se tenga presente que accionamos con el auxilio y dirección del Abogado JOSUÉ ESAÚ

GARCÍA MÁS, colegiado activo dos mil quinientos setenta y cinco, y que sefialamos como lugar

para recibir notificaciones, .el casillero electrónicl, JM50034640, y se tenga por acompañada la prueba

detallada en este memorial y por ofrecidos e individ11alizados, los demás medios de convicción,

c) Que encontrándose la demanda ajustada a derecho, al c•umplirse con los requisitos de forma, se

pidan los antecedentes directamente al órgano administrativo correspondiente, CONCEJO MUNICIPAL

DE LA MUNICIPALIDAD DE SAMAYAC, SUCHITEPÉQUEZ, dentro de los cinco días hábiles

siguientes a la presentación de la misma, con apercibimiento de ley, que en caso de incumplimiento, se

les procesará por el delito de desobediencia, además que el tribunal entrará a conocer el recurso, con base

en el dicho de los actores, ,

d) Que al encontrarse los antecedentes en ese tribunal, He examine la demanda, y si se encuentra

arreglada a derecho, se admita la demanda para su trámite, y se emplace al órgano administrativo,

CONCEJO MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD DE SAMAYAC, SUCHITEPÉQUEZ con

residencia en primera calle y 4 A venida Samayac, Suchitepéquez en el Edificio Municipal del municipio de

Samayac, del departamento de Suchitepéquez, y a la PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN,

quien deberá ser notificada en su residencia ubicada en séptima calle uno guión

sesenta y uno zona uno del municipio de Mazatenango del depmtamento de Suchitepéquez

solicitando se envíe despacho para su notificación,' concediéndoles audiencia por un plazo común

de quince días, a las partes, para que se pronuncien si , así lo quisieran,

d) Se tengan por ofrecidos y presentados, los medios de prueba relacionados en el apartado de prueba

de este memorial y ténganse por ofrecidos e individualizado11, los demás medios de convicción, para que
 19

• sean recibidos en su totalidad, en su momento procesal oportuno, con citación de parte contraria, al

encontrarse abierto a prueba el juicio, por treinta días, .

e) Oportunamente se abra a prueba el juicio por el plazo de treinta días para que sean recibidos todos los

medios de prueba que ofrezco, con citación de parte contraria.

f) En su momento procesal se señale día y hora para la vista.

g) Solicitamos al momento de dictar la resolución en la cual se admita para su trámite la presente demanda
se ordene la suspensión provisional del trámite administrativo detallado supra que se tramita en la

Municipalidad de Samayac, Suchitepéquez en el cual los presentados somos parte, en virtud que de

continuar con lo resuelto por la parte demandada, se nos causaría un daño patrimonial irreparable a los

presentados en virtud que nos despojarían de nuestra viviepda y despojarían de su derecho adquiridos de

posesión legalmente, y/o arrendamiento a una persona fallecida que carece de representante legal, por lo

que se hace indispensable y de emergencia el suspender el trámite administrativo, hasta que se resuelva el

presente juicio en definitiva, pues podrían demoler nuestra vivienda y crear un cementerio en nuestra casa,

careciendo de recursos económicos los actores para volver a construir otra vivienda, en un inmueble

distinto, siendo que carecemos de bienes y recursos para ello, por lo que es indispensable la suspensión

del trámite administrativo hasta que se resuelva en definitiva el presente juicio, esto en base al artículo 18

de la Ley de lo contencioso Administrativo y porque se quedaría sin materia el presente juicio.

II. DE FONDO:

Agotado el trámite procesal, SE DICTE SENTENCIA QUE DECLARE: I. CON LUGAR, la demanda

contenciosa administrativa, promovida por MAYRA YANET LARA LÓPEZ,LENNART

GERARDO VÁSQUEZ LARA y DAMARIS AMADA VÁSQUEZ LARA en contra del CONCEJO

MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD DEL MUNICIPIO DE SAMAYAC DEL

DEPARTAMENTO DE SUCHITEPÉQUEZ y en consecuencia SEREVOQUE EL PUNTO

TERCERO, DEL ACTA NÚMERO CERO TREINTA Y OCHO GUIÓN DOS MIL VEINTIDOS

(038-2022) de fecha veintisiete de mayo del año dos mil veintidos, y se dicte resolución en el

sentido, que se declare CON LUGAR EL RECURSO DE REPOSICIÓN interpuesto por AMAYRA

YANET LARA LÓPEZ,LENNART GERARDO VÁSQUEZ LARA y DAMARIS AMADA VÁSQUEZ

LARA
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 20

en contra del punto DECIMO PRIMERO del acta número CERO DIECISEIS GIBÓN DOS lvlIL

VEINTIDOS de fecha uno de marzo de dos mil veintidós. Y se condene en costas, al demandado. Cita

de leyes. Artículos 44- 61, 62, 63, 123, 128, del Código Procesal Civil y_Mercantil. Artículos 12, 28,

de la Constitución Política de la República de Guatemala. Artículos 108, 139, 140,141, 157,158, del

Código Municipal, decreto número 12-2002, del Congreso de la República de Guatemala. Artículos 1, 2,

3, 4,9, 10, 11, 12, 13,14, 15, 18, 19, 20, 22, 23, 26, 28, 29,43,45 de la Ley de lo Contencioso Administrativo .

y sus reformas. Artículos 183, literales e) y q) de la Constitución Política de la República de Guatemala.

Artículos 27 y 35, literales i), j), y m), respectivamente, del Decreto número 114-97 del Congreso de la

República, Ley del Organismo Ejecutivo. .Artlculos 70 y 73 nHmeral 10 del Acuerdo Gubernativo número

26-2014, Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Finanzas Públicas

Adjunto seis fotocopias del presente memorial y documentos anexos.

Ciudad de Mazatenango treinta de agosto del afio dos mil veintidos

A ruego de los presentados, que si bien saBen firmar, de momento no pueden hacerlo y en su auxilio y

dirección:

JOSUÉ ESAÚ GARCÍA MÁS

 un1
Champe
¡Limpiando y Ordenando!
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NOTIFICACION

En el municipio de Samayac del departamentoide Suchitepéquez,

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e1_______,{""-----"- · __
--=-- de del año dos mil

veintidós, siendo las ----- horas con ------- minütos

en: _L�' -=t.J..,_ · .-<---,.:C. -'!---t

1.___,�o=J='c:... ,;....:QA=VIA
.:c_'?_W_c,_. _,�_U ·, ��'-r'-""""'--'-n ·
rr_i-"'c_- _o_---="""---'VI-�_/ e,
\J -'-'-' -'-

, notifique a

resoluciones del Honorable Concejo Municipal del Municipio de

Samayac departamento de Suchitepéquez siendo entregada

a: --------------------------------

quien de enterado(a) firma la presente cedula de

notificación.

¡. :,ep¿¡w ' MEA 2/ISd +• iWéFM ◄P♦A; 1it◄ &H

Municipalidad de Samayac Suchitepéquez, Guatemala

2da Calle Avenida Suchitepéquez Edificio Municipal
Teléfonos: 773333-2222- www.rnunisamayac.gob.gt -
 � <0'3Y- JDzz _-t9p
Muni j_� /r) ��� . .
C
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SAMAYAS°Jl-i... .. � f-,. ..
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¡Limpiando y Ordenando! r1 u ó l _,/ÚJ
b-1--& Ó-/ t .- c��-z2í 0, ;·
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El INFRASCRITO SECRETARIO.MUNICIPACDE.CSAMAYAC SUCHITEPPEQUEZ J 1�
CERTIFICA: f¡ -

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HABER TENIDO A LA VISTA EL LIBRO DE ACTAS DE SESIONES ORDINARlAS Y 8-.'TRAORD!NARIAS DiC/�
DEL CONCEJO MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD DE SAMAYAC, SUCHITEPÉQUEZ, EN El QUE
FIGURA EL ACTA NÚMERO CERO TREINTA Y OCHO GUION DOS Mil VEINTIDOS (038-2022) DE

r
FECHA VEINTISIETE DE MAYO DEL AÑO DOS MIL VEINTIDOS (27-05-2022} Y EN El PUNTO
TERCERO LITERALMENTE DICE DE LA FORMA SIGUIENTE: p�
"TERCERO: Este Honorable Concejo Municipal tiene a la vista para reso!verei ex-oediente Número
CERO UNO GUION DOS MIL VEINTIDÓS (01-2022) el cual contier.e Recurso de Reposición
interpuesto por MAYRA YANET LARA LÓPEZ, LENNART GERARDO VÁSQUEZ LARA Y DAMARIS
AMADA VÁSQUEZ LARA en contra del punto Decimo Primero del Acta Núme;o cero dieciséis t/"J Í �2
guion dos mil veintidós (O 16-2022) de fecha uno de marzo de dos mi! veintidós.
CONSIDERANDO: Que se tiene a la vista el Dictamen del Licenciado xxxxxx Asesor Jurídico de
la Municipalidad de Samayac en el cual en su porte ccnc!us1va recomienda declarar NO HA
LUGAR el Recurso de Reposición en conira del punto Decimo Pñmerc del Acta Número cero
diec:sé:s gu:cn dos m:! veintidós (016-2022} de fecha uno de marzo de dos mil veintidós, dado
que el arrendamiento se tiene por terminado por estar satisfeci·:o el objeto para el que la cosa
fue arrendada. CONSIDERANDO: Que se tiene a la vista !a Opin!ón Jurídica de la
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION, en el cual en su parta conc!usiva recomienda
que debe ser declarado SIN LUGAR, ya que no considera que e! acta recurrida cause
agravio a los recurrentes y tampoco existe la violación argumentada. CONS!OERANDO: Que
o! Recurso de Reposición interpuesto por MAYRA YANET LARA LÓPEZ, LENNART
GERARDO VÁSQUEZ LARA Y DAMARIS AMADA VÁSQUEZ LARAen contra del punto Decimo
P,trn�d.el Acta Número cero dieciséis guion dos mil veintidós (016-2022) de fecha uno de
marzo de dos mil veintidós y una vez cumplido con lo que establece los artículos 12, 13 y 1 S del
Decreto Número 119-96 del Congreso de la República de Guatemala, Ley de io Contencioso
Administrativo. POR TANTO: Con base a lo considerado y facultades que .le confiere los artículos
253, 254 y 255 de la Constitución política de la República de Guatemala, e! Decreto número
doce guion dos mil dos (12-2002) Código Municipal vigente y sus reformas aprobadas por el
Congreso de la República de Guatemala y el Decreto Número l 1'9-96 del Congreso de ia
República de Guatemala, Ley de lo Contencioso Administrativo, poí lo que este HONORABLE
CONCEJO MUNICIPAL, después de las deliberaciones correspondientes POR UNANIMIDAD DE
SUS MIEMBROS RESUELVE: 1) NO HA LUGAR Recurso de Reposición interpuesto por MAYRA
YANET LARA LÓPEZ, LENNART GERARDO VÁSQUEZ LARA Y DAMARIS AMADA VÁSQUEZ LARA
en contra del punto Decimo Primero del Acta Número cei;.o dieciséis guion dos mi!
veintidós (016-2022) de fecha uno de marzo de dos mil veintidós por lo considerado
anteriormente; 11) SE ORDENA al Señor Secretario Municipal archivar el expediente cero uno
guion dos mil veintidós (01-2022); 111) El presente Acucrc-Jo surte·efectos inmediatos; IV) al estar
firme el presente acuerdo surtiría sus efectos legales el ocuerdo contenido en e! punto Decimo
Primero del Acta Número cero dieciséis guion dos mil veintidós (016-2022) de fecha uno de marzo
de dos mil veintidós; V) Certifíquese y Notifíquese paro los efectos legales correspondientes."
Aparecen las firmas ilegibles de todos los miembros del Concejo Municipal Alcalde Municipal xxxxxx Síndico i
xxxxx; Sindico II xxxxx; Concejal I xxxxxx; Concejal II xxxxx; Concej,::il III xxxxx; Concejal !V xxxxx; Concejal V
Lxxxxxxx y del Secretario Municipal xxxxxxquien da FE, así como los sellos corre.s pondíentes."

Y PARA REMITIR A LA PARTE INTERESADA EXTIENDO, FIRMO Y SELLO LA PRESENTE

CERTIFICACIÓN EN DOS HOJAS TAMAÑO OFICIO CON MEMBRETE DE ESTA MUNICIPALIDAD,
IMPRESA EN SU ANVERSO, EN EL MUNICIPIO SAMAYAC, DEPARTAMENTO DE
SUCGHITEPÉQUEZ· A TREINTA Y UN DIAS DEL MES DE MAYO DEL. AÑO DOS MIL VEINTIDOS.

1 5&:YP H t&SI

Municipalidad de SAMAYAC, SUCHITÉQUEZ,

51PF555G MFIEH - MR+RQHM e,e,ae; -as-se

Guatemala 2da Calle Avenida Retalhuleu Edifício

Municipal
Teléfonos: 7xxxx2 - www.munisamayc.gob.gt -
 -- - ·-·--- ------------ .. ---

&&&&&&
&&&&&&
&&&&&&
&&&&&&
CERTiFiCA:
Y EXTRAORDINARI
HABER TENIDO A LA VISTA El LIBRO DE ACTAS DE SESIONES ORDINARIAS EL
QUE
CONCEJO MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD DESAMA CHAMPYAC, RETALH ULE EZ, EN
ERICO,SUCHITEP´QU
DEL (01é-202 �} De Fl!C\::\A
FIGURA EL ACTA NÚMERO CERO DIECISEIS GUION DOS Mil V�\NTIDOS
UNO DE MARZO DEL AÑO DOS Mil V_EINTIDOS (01-03-2022) Y EN EL PUNTO DECIMO PR�MERO
LITERALMENTE DICE DE LA FORMA SIGUIENTE:
"DECiMO PRIMERO: El señor Alcalde Municipal expone a este honorable pleno que en
relación al bien inmueble municipal que se encuentra ubicado en iabor san Antonio del
XXXXXXXX
municipio de XXXXXXXX
Champerico departamento de Retálhuleu consistente en CUARENTA MIL
SEISCIENTOS VEINT!TRES PUNTO CINCUENTA Y SEíS METROS CUADRADOS
(40,623.56) con !as medidas y colindancias sigu)entes: NORTE: doscientos treinta y cuatro
punto treir:ita y nueve metros lineales (234.9-0); SUR doscientos cuarenta Y cinco metíos
!inea!es (245.0Ó) y colinda con Fredy Francisco Monzón, PONIENTE: ciento noventa y seis ,.

metros lineales (196.00) colinéla con callejón de cuatro metros de por medio Herederos
GL!tiérrez, ORIENTE: ciento cuarenta y dos metros lineaLUIS CARLOS VÁSQUEZ, mismo
que lo poseía el señor LUIS CARLOS VÁSQUEZ en calidad de arrendatario, pero debido a
que el señor LUIS CARLOS VÁSQUEZ falleció el inmueble deberá de pasar a posesión de la
Municipalidad de SAMAYAC, continua exponiendo el Señor Alcalde que el cementerio
'-- Municipal se encuentra en su ocupación máxima y es necesario an predio de grandes
dimensiones para poder construií de manera urgente un nuevo cementerio municipal, y

considera que el inmueble en mención es ideal para su construcción y seria·de beneficio

para todos los habitantes del Municipio de· sAMAYAC CONSIDERANDO: Que el predio
municipal relacionado se encuentro dentro de los límites de !a finca i;iúmero nueve mi!
ochocientos setenta y dos (9872) del folio treinta y nueve (39) de libro cincuenta y uno (51)
de sUCHITEPÉQUEZ es propiedad de la Municipaiid�d de Samayac. CONS!DERA�DO:
Que el predio en mención no se ie puede otorgar a una perso, 11a en calidad de
Arrendamiento ya que por sus dimensiones son superiores para vivienda.
CONSIDERANDe
·común : Que
prevalece al el bien
interés individual. POR TANTO: Con base a !o considerado v, facultades
que le conñere los artículos 253, 254 y 255 de la Constitución política de !a República de
_
Guatemala y el D�creto número doce guion dos mil dos (12-2002) Código Municipal vigente
y sus refon'.1�? a probadas por el Congreso de la R�pública de Guatemala, por lo que este
.
HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL, despué�.,.-de las deliberac;:Lones corcesp.ar ·entes -
.. --•
P?R MAYORÍ#DE sus -
r,....... �..• •.'_;�'\t L

MIEMBRos--·AéÜs�BA .,v:0,0:s -E� CONTRA CONCEJAL !! �

• •
:'.'J •

'F

-
xxxxx,: C,Q��JAL½xxxx-
S.xxxxxxxxxxxxxxxx · xxxxxxxxxxxx:JtQRQE�AR al
_. .
señor J_ ez de Asunto. Mt,JQl i_pales re�upe"rár:$I·
� � � . 0
- ¡e· l'l ·inm'u eoli:;-mq,Qi pipa_hubi�do-en labor
···-. ___ _ san Antonio del muni�ipio d; xxxxxx departamento de xxxxx c��-�i�te�te en CUAREN TA
-MIL SEISCIENTOS VEINT!TRES PUNTO CINCUEN
TA:Y SEIS METROS

Municipalidad de xxxxxxxxxx · xxxxxxx G�atemala

. l
l
2da Calle Avenida xxxxxxxEdificio Municipal
Teléfonos: 7xxxxxxxxx7 -\,\/\.,,.. -· -·-·
 o
�Vi
!&] 1�

/ SAMAYAC
;�

/indo y Ordenando!
/ CUADRADOS (40,623.56)
'
con las medidas y colindancias siguientes: NORTE: doscientos
/
treinta y cuatro punto treinta y nueve metros lineales (234.90), SUR: doscientos cuarenta y
/''•
.,/ cinco metros lineales (245.00) y colinda con XXXXXXn . PONIENTE: ciento noventa y seis
metros lineales (196.00) colinda con callejón de cuatro metros de pOí medio
. ·,.- . Herederos Guti érrez, ORIENTE: ciento cuarenta y dos metros iineales (14Z.CO) y colinda
90n Nicomedes Santizo. 11) ORDENAR _al J? �e de seíVicios �úb!icos municipales delimitar
,
con cerco el área del predio relacionado.' !Ir) ORDENAR a·! señor Directo¡ Municipal de
,.,•,: Planificación · realizar ei procedimiento necesario para la construcción de Cementerio
�. , : -� .
Municipal lo mas pronto posible, ya que es de carácter urgente. IV) E! presente acuerdo
surte efectos inmediatos. V) Certifíquese y notifíquese a donde correspondientes."
..,
.. ; :< .;
Aparecen las firmas ilegibles de todos los miembros del Concejo Municipal Alcalde Mu:-iicipai
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX Anali
·.de la XXXXXy del Secretario Municipal XXXXXXXien da FE, así como los sellos correspondientes.''
,.
Y PARA REMITIR A LA PARTE INl ERESADA EXTIENDO, FIRMO Y SELLO LA PRESENTE
CERTIFICACIÓN EN UNA HOJAS TAMAÑO OFICIO CON MEMBRETE DE ESTA MUNICIPALIDAD,
IMPRESA EN SU ANVERSO, EN EL MUt'-IICIPIO XXXXXX DEPARTAMENTO DE XXXXXXX Al NUEVE
DIAS DEL MES DE MARZO Dl:L AÑO DOS MIL VEINTIDOS.

• <. .• �te.
··
, .··· · Sec.etario Municipal
1 Municipalidad de SAMAYAC
CUSHITEPÉQUEZ

.,

Municipalidad de XXXXXXXXGuatemala 2da Calle

Avenida XRXXX Edificio Muni-cipal
Teléfonos: 7XXXXXXX82 - www.mur1iXXXX.gob.gt -
 FORMA 7-B INGRESOS VARIOS
RECIBO DE LA MUNICIPALIDÁD
DE SAMAYAC SUCHITEPEQUEZ

3333333333333333333333333333333333333
XXXXXXXXXXXX
XXXXX

SIJO-CUEt-."TA
 ' '
,. ' .

- Municipalidad de SAMAYAC

1
SAMAYC
. SUCHITEPÉQUEZ, Guatemala,
·- :::- C.A. Teléfonos: VFCCCCCC
_.,. -
.
-:.:.-�;
.. :· ..
-. . .,
''
-·

EL INFRASCRITO SECRETARIO MUNICIPAL, DEL SAMAYAC

•'

,.
.
DEL DEPARTAMENTO DE SUCHITEPEYUQEZ. c:E R T I F I c.: A: Q.ue
para-
.
el efecto se tuvo a. la-': vista el expediente
encontr•ándose s��': i.:J.qo por
en el.LEO-AJO OSCAR-
DE:, EXPEDII
,�. ,. · .,..
JAV.TER MONZON HERNANDEZ,
1

4 l!
TES, en el ARCHIVO MUNICIPAL y el que copiado li�eralmente di-
1 ·: .
5
.. !
6
ce .
asi:
su· D'. ESPACHO •·
'""'SEÑOR: XXXXXXXXXXX, ALCALDE MUNICIPAL�
7 y HONORABLE CONCEJO, XXXXXXXXXXXX
a DEZ. de veintiocho años de edad, soltero, con instr\lcci6n, guél;
'

9 t;emalteco. Estudiante, originario y vecino de-C hamperico, coni

10 El Rosario 11 de esta .iurisdicción, con eemJ
nr,mi,-ili,-., P.'T"I lllnaa 11

���-�-·- 0�n,,lb ne v�cindad Número: JKDKDKKD-11-112 67,2 en

· �
extendida Samayac •• Ante Ud., con todo respeto acudo y; E X G o•I
11

12

FR.¡\NCIS
·¡
Que desde
P o Nxxx hace apróxima.damente dos años mi señor Padre
y trasp·azo a· TITULO GRATUI·
13
: co Jxxxxxxxxxx m� cedió
RO un inmueble municipal ubicado en LABOR SAN ANTONIO" de ési a
14

11
15

16
jurisdicción, s_iendo un total de 97 cuerdas d.e terreno y 1EI$¡

17 V ARAS,. peFo por convenir a mis· ·intereses vengo a; s o L .I c. �I

-: ·
-
T AR: Sea amabld de env�ar.la Comisi6n del Sindico Muriicipal�.
1

18
·,,,·
19 para efect'lar la remedida del mismo, asi poder obtener el res�
-i
20 oectivo DERECHO DE POSESION y/o ARRENDAMIENTO, comprometiéncto+
. . '

me a · cancelar los impuestos ydemás honorarios de Ley,, Pfenta-t

1

.
21

rnQnte. Champerico, 8 de Juniode 129900 ( f) J.Monzón. xxxxxx r

22 I
xxxxx. SECRETARIA MUyicIPAn: Recibido hoy a -¡ las 10:00 horas.
Presentado por0nteresado. Con ••• R0 gistro-t
23

24

No ••• Champerico, 8 de Juni� 1,990. J·écretaria. ALCAtpIA -t

" 1
25
.. . J. . . _¿
l

- .,

...
 ! .'

.,·-·
1_.-

26 MUNICIPAL: SAMAYAC DEL DEPAJ:�TA}í�:NTO DE SUCHITEPÉQUEZ ,

-once de Junio de mil novecientos nov enta. PROVIDENQCIA Nillf:ERO:
27 ··----
290-90.0f.J.o.ljs. º Cúrsese al -Sefíor. XXXXXXXXXXXXXXX, Si
28 ·------------1
29
dice Municipal P-r-.1ni.ero, para qu·e luego de lc<:alización é isnp

30 ción ·del predio en monción, efectúe :).a remedida del mismo,

31 go informe a. éste despacho con el acta y pla.JlO respec�iv o, pa

32 ra aue -se dé a conocer en sesión próxima del Honorable Con ce j

33
"f'.t,,ni�inAL ( fs) Osear 1rúnchez. XXXXXXXXX ALCA

' DE �ICIPAL, XXXXXXXXXXXXXXXXXXX

!
35
. Se ..eri1cuentran lo,s sellos del des-pacho 0 En L,a.bor 11 San Anton io 11
,l -·----------

del municipio de XXXXXXX, del· depar_ tamento de XXXXXXXXXXXX,- 36

a los _treinta dias del mes de Noviembre?ª mil novecientos n.Q. 37

venta. siendo las doce horas, que me present,é al predio a que

38 ··----------1
39 -----------�
se refiere este expediente, para darle cumplimiento a lo man-

dado en la. Providencia Número: 290-90, sol:l )itud prese.ntada -

40 . -----------1

41
-por.:_ OLUIS CARLOS VÁSQUEZ .Y se prof)edió de la manera

siguiente: PRIMERO: Se localizó la 'er?-iste.noln ._ veal y efectiva

42 --·--------
43 dol in�ueble a que se refiere este expediente, el que �ncontrp
------·1
234.90\
dentro de las medidas y colindancias siguiente: NORTE:·--··-·-····----·!

45
_ ...,Q v cnlinda con Salinas
mAt-,., 11 Chapán 11 y calle de por medio,_..,¡

46 SUR: 24.5.00 metros y colinda con Fre9y Francisco Monzón, PO-­

47
NIENTE: 196.00
• metros
•
______
y colinda con callejbn de cuatro metros
___,
...._
de ancho··,de por m edio y HXXXXX, ORIENTE: 142.00-
48 ··-------
49
metros y .e.o.linda. con: XXXXXXXX.-JH�?UNDO: Se hac;;-:-�¡
constar qu;, el irunuebl� anterior tiene �Oxtensión suP"'.'ri�
50

1
.. ·r. ...
�
Municipalidad de SAMAYAC �.·� \
. ' ..,-·
Samayac, Suchitepéquez, Guatemala, e.A. r .i
. ·- Teléfon��: 7xxxxxx Teiefax
. .......
-=--; - �
773xxxxx
'�

-cial de 93 cuerdas, 35 metros con 80 centimetros� ár�ai r�ral,-

2 -1-0,623.56 M 2 ) y el mismo no tiene ninguna cuestión pend,ieJte de
l.itigio con ninguno de los vecinos colindantes, segú]i\\s'� pudo-·
3 ' - •. ·. . . . • . .
i
li.nvesti·gar, demostrando así sus derechbs el. solÍi,CÍ t�\e, �on l< s
r •
} ·, \.\

4 t-------------------------�..,,..---.---'\ �---1"---I
�ocurne.ntos aportados a su solicitud, por lo que soy de· mi opi-�
,:- . ;

5 1-----------'-----------------�-........
:-: '
-----'----l

6
hión de que se ·le conceda: DERECHO DE POS�SION �/O ARRENDAMIE N•
. ' :
7 no solicitado, previo pago,de los impuestos mun�_-cipales de Ley,
I

3alvando siempre la opinión 'del señor Alcalde .. ;:}corporación Mu­

'

8
l. , .
s 1icinal. TERCERO: AL NO rENER NADA más- que hac�r con star me -7
) . . i
1

10 :lio por terminada la presente · dilig;enc·ia cuando} eran las trece�

I' t

11 :16.ras, en el mismo lugar y fecha de su inicio.!:QOY FE. (f).M.R.

12 1. MARGARITo REYE·s RIVERA. sINDico .MUNICIPAL. 1RovrnENCIA NUME-

RO: 253-90, cúrse_sea la Alcaldia Municip.a.l cor/ la'. inforroación-J
13
.
14 1:1ue antecede-. Champerico, 3 d:e q.iciembre de 1, 990 :e ( f) M.R.R.-
. l
15 SINDICO MUNICIPAL. -Seencuent-ra el sello del Señor, Sindico Muni•
cipa1. ALCALDIA
-MUNICIPJ\L: samayac, R a•
;·

. 16 t------- --------- >1r. -------l

-------'--+
�os vei�ticinco días del mes de febrer� de mil noveci�ntos no��n
1
17
1
tta Y. uno. RESOLUCION NUMERO: 065-91.0f .lo.ljs •. VISTOS Y CONSI-
18
..
19 DERANDO: Q.ue en el present'e;expediente en que-el señor: luis carlos-·,

20 ITAVIxxxx solicita se ·le otorgue el respectivo-�

21 DERECHO DE POSESION Y/O ARRENDA1'-1IENTO del predio Municipal qUe�

bcupa en: LABOR 11 SAN AN:I'ONI0 de esta jurisdicción, se lP,an ;lle7
'
' 1
11
22

nado lós requisitos legales,· con e.l dictárnen .del. Sindico,_Munici

1 ;
23
• i
24 oal, mas-. aprobación del Honorable Concejo,. yfrl PUNTO: PECIM�· PR1

2s '1ERO, ACTA No.0198-90,_ FEC�A?A: 12 de. Di ✓ -mbre defi:99�,--}>or -➔

 "

. (í ' '
-.
. '

'

26 O.o que ante tales circunstancias es. procedei:;ite resolver de con•

27 fn'Y'mid¡:¡d oor imnerativo le12'al asi debe hacerse. POR 'PANTO: �s-
28 t.'A · ÑAQnA(;h r'I . \�ne,"''�"'- _An l A 0.r\nsideración anter'..,"l.o� � al resolver-•
o to1° g·a el DERECHO'- DE: ' POSESION Y/O /\.RHEN AMIEN'rü soli9itado del•
°
29

30 oredio en referencia a favor de: sssssssss con una extensión

31
superficial de: 93 CUERDAS, 3.5 metros con 80 ..
centimetros, AR.EA RURAL (40,623.56 Metros 2 )dcbi�ndos� pagar en,
----
···---
32
la Tesoreria deJ?.ropios el valor del impuesto establecido sobre -T
33 .. -·----· - --'
ese p a.rt1.cu 1 ar 1 con la advertenci9:. de que deber&· eidificar en!
\ .
..
un . término que no e.xced-a más allá de los sei_s meses, caso con-
35 ---
,trario' perderá. to,do derecho reincorpórandose dicho predio al
36 '· -r
p a t:ttirnbnio municip,al, para dárselo a otro solicitan te que este:f
•.

37 -·-
38 má.s urgido de vivienda.o N0 .rH,IQ,UES'E y -para los efect.os legales•
1
-----
rH\ c:i·A •f'.OD in- ce,rtif.icada de. este ex.E ed ie.ri\t e y en. su ,oFtonidad--
\,

39

o archívese p'ara futuras .referencias.

,, (i's) ssssssss'-

41 XXXXXX. ALCALDE MUNICIP,AL• . XXXXXX

MUNICIPAL. :. S.e encuentran-
4 ,,.XXXXX. SECRETARIO ·•-·•--------
· En �hamperic ,
10s sellos de la Aloaldia ,. y Secreto.ría Munici -·-·----· RXXXX, a
43

loB veinticinco días d�l mes de Febrero de mil novecien�os -1

1

nove:rita y uno, en la .3ecrete.ria del despacho, -·;ie � .do las omce

horas, notifiqué el contenido da la resoluci6n an� terior a.:
•15

46
·XXXXXXXXXXXZ, quien de enteraao ss.�I
firm6. :GOY Ii'Eo (fs)
. 47 XXXXXXXXX Monzón. XXXXX ___
DEZ. G. Velá.squez P •. P.C.GILBERTO V H:LASQ,UE:� PACI·IECO. Si3)CRE'r Afü
9
.
5 o MUNICIPAL. Se encuentra el sello del de spacb.o •. RAZON DE LA SE·

,.

'
 Municipalidad DE '3\� 1
SAMAYAC 11
XXXXXXXXGuatemala, C.A. Teléfonos: 773-7682,
XXXXXXX \
1
-CRETARIA: El señor:. XXXXXXX, pagó el-,
2 im uesto en la Teso.rería ·de propios. sobre el valor establecí-].
do de arrendam:Lento por: Q.. 8.00, Comprobante No. 2-b-780542 que !
3
se t��6., a la vista. SAMAYAC, 25 de febrero de 1,991. Hoy dí
4 1--------------------------------------1
cope.ia certificada de este expediente a: LUIS CARLOS VÁSQUEZ-
5 1--------------------------------------1
6
, como está mandado. SAMAYAC _25 de Febrero de l,i

7
91. (f) G. VelásqueT, P. P.C.GSSSSSSS SECRET RIO MUNICIPAL. Se

8 encuentrp. el sello de la Secretaria Municipa • 11

_9 i-------y ' -=-p_ar_a_e_r_1tr_ e_ g� �a__

-..:.. _ r a _·a_1-!..
_ p_at _ in
_ re_ _ e_ r_ e_ _s_da
_ t e_x_t_1_e· n
_a�_ ,_s_e_ -ll
e�,_ -
_ _d
10 sella firma la pr esente copia certificada, previaconfrontaciQn
.;: ..
11 con su orí inal en SAMAYAC a los veinte dias del 1nes de --
12 Enero del dos mil cuatro o - Tdos. Om.itase.

13 Edos. S A, esté, enterado: Léase.-

16

17

18

19

20 c.
21

22
ICIAL PRIMERO.
23

24

25

.1
 � 1rnn11D1IIEIIIEIIDIIHUIIIIIIIEII I�
VERIFICADOR: ED26866C890E
Correlativo: E0143619530082022 ID:031000007917
Registro Civil de las Personas
Certificado de Nacimiento
El Infrascrito Registrador Ovil de las Personas del Registro Nacional de las Personas del Municipio de
Guatemala, Departamento de Guatemala,
CERTIFICA
que con fecha veinte de marzo de mil novecientos sesenta y cinco, en la partida 28, folio Ileg del
libro 20, del Registro Civil del Municipio de SAMAYAC Departamento de SUCHITEP ÉQUEZ quedó
inscrito el Nacimiento de:

- Osear Javier , Monzón Hernández -

Nombres y Apellidos del Inscrito
Datos del Inscrito

Documento de Identificación
Once de marzo de mil novecientos sesenta y cinco
Fecha de Nacimiento
GUATEMALA,SAMAYAC, SUCHITEPÉQUEZ

lugar de Nacimiento
MASCUUNO
Sexo
Datos de la Madre Datos del Padre
Fotografía Fotografía
no no
DDDDDDDndez - - FSSSSSSS
disponible disponible

Nombres y Apellidos de la Madre Nombres y Apellidos del Padre

Fecha de Nacimiento Fecha de Nacimiento

TSSSSS XXXXXXXXXXXXXXXX

Lugar de Origen Lugar de Origen

RENAPPORTAL
30/08/2022 09:49:05
Página 1 de2 SeiviciosWeb
mendezpedro89@yahoo.com
FDS2071C26ACE963258CDACB646CSF09ED9908B
 Observaciones
/ Razón: Según Inscripción No. 3300 de Matrimonio de Renap de Mazate 1 1nngo, Such. Hace constar que la persona
inscrita al fondo Contrajo Matrimonio Clvil con: SSSSSSSS, en ésta ciudad, con fecha: 26-09-1997 ante los oftclos·de:
Uc. Enrique Guillermo Vossberg Maldonado. Conste. Mazatenango, 10-08-2012
El Infrascrito Registrador Civil de las Personas del municipio SSSS departamento de SSSSS hace constar
que de conformidad con la Información proporcionada por la Direc:clon de Procesos, el Inscrito en la partida de
fondo se enroló con fecha 10/08/2012, por lo que corresponde el Código Único de Identificación - CUI -
25782SSSSSSS
16/09/2021 - La persona inscrita falleció en fecha 13/09/2021 10:30 Vnr Inscripción de Defunción No. 10398 del
Municipio de SSSSSDepartamento de SSSSS 1992600871101.

Extendida el día treinta de agosto de dos mil vein tidós por E!I Registrador Civil de las Person as, la
cual es auténtica por ser una copia fiel de su original.

--------------------------------------------------------------ULTIMA ÚNEA----------------------------------------------------------------

Doy fe

REGISTRADOR CIVIL DE LAS PERSONAS l:N FUNCIONES

veintidos y tiene vigencia de seis meses o

Este certificado fue Impreso en papel bond el día treinta de agosto del dos mil
convenga deberá de verificar su autenticidad a través
tres verificaciones del código QR. Para los usos que al interesado
al 1516.
del link: https://www.renap.gob.gt!verificacion-de-certificado o bien llamando
Página.2 de 2
 I I IIIIIIHll�ll l l11111�1 llllllll � 11111111
Correlativo: Í:0515419525082022 VERIFICADOR: A25DEB5AC6FD
Registro Civil de las Personas
Certificado de Defunción
El infrascrito Registrado r Civil de las Personas del Registro Nacional de las Personas del
Municipio de Guatemala, Departamento de-Guatemala,
CERTIFICA
que con fecha dieciséis de septiembre de dos mil veintiuno, en el Registro Civil del
Municipio de SSSS, Departamento de SSSS, quedó inscrita la Defunción No. 1SSS de:

Datos del Difunto

- LUIS CARLOS VA´SQUEZ-
Nombres y Apellidos del Difunto
56 Años SSSSSSSSS MASCUUNO
Edad Género
Documento de Identificación
Casado JORNALERO
Estado Ovil Profesión

Gl,IATEMALA, SUCHITEPÉQUEZ, SAMAAYC

· Lugar de Nacimiento

- MAYRA YANET LARA LÓPEZ

Nombres y Apellidos del Cónyuge

Datos de la Defunción
trece de septiembre de dos mil veintiuno 10:30
Fecha de Defunción Hora de Defunción
GUATEMALA, SSSSSS
Lugar de Defunóórr
Insufiencia Respiratoria Aguda.
causa A
Neµmonía Grave por Covid-19.
causa B

causa e

causa D

RENAPPORTAL
25/08/2022 14:35: 18
Página 1 de 2 ServiciosWeb
vera28182@gmail.com

82D8513ABBEFE72E7D F1BE25866ASEFB30DC38DC
 Datos de la Madre Datos del Padre

- ASSSSSS
Fotografía Fot:091 afía - SSSSSSS
no no Morales

Nombres y Apellidos de la Madr.e disponible dispo1.tlble Nombres.y Apellidos del Padre

Observaciones
NO CONSTA NINGUNA ANOTACIÓN

Extendida el día veinticinco de agosto de ·dos . mil veintidós por el Registrador Civil de las
Personas, la cual es auténtica por ser una copia fiel dé su or.iginal.

------------------------------------------------------------ULTIMA LÍNEA--------------------------------------------------------------· ---

Doy fe

Este certificado. fue. impreso en papel bond el día veinticinco de agosto del dos mil veintidos y tiene vigencia de seis
meses o tres verificaciones del códig_o QR. Para los usos que · al IJ1teresado convenga deberá de verificar su
autenticidad a través del link: https:.//www.renap.gpb.gt/verificacion-de-certificado o bien llamando al 1516.

Página 2 de 2
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Correlativo: 10008102330082022
C0 1111mu1111m111a1uw111uun111D!IIWUlllllllllll
VERIFICADOR: E8653444E0AE
Registro Civil de las Personas
Certificado de Matrimonio
El infrascrito Registrador Civil de las Personas del Registro Nacional de las Personas del
Muni.cipio de SSSSS
CERTIFICA
que con- fecha diez de agosto de dos mll doce, en el Registro Civil del Municipio de
MAZATENANGO, Departamento de SUCHITEPEQUEZ, quedó inscrito el Matrimonio No. 3SSSSS
de:
Datos del Varón Cédula: K-11 11675
Documento de Identificación.
LUIS CARLOS VÁSKQUEZ
Fotografía
Nombres y Apellidos del Varón
no GUATEMALA,. SAMAHYAC
disponible Lugar de Orígen
- ESTUDIANTE -
Ocupación

·Datos de la Mujer CéduSSSSSS

Documento de Identificación
Fotografía - MAYRA YANET LARA LÓPEZ
no Nombres y Apellidos de la Mujer
GUATEMALA, SSSSO Lugar de Origen
disponible - ESTIJDIANTE -
Ocupación

Datos del Matrimonio

GUATEMALA, SUCHITEPEQUEZ, MAZATENANGO, Séptima Avenida 4-63 Zona. 1
Lugar de Matrimonio
veintiséis de septiembre de mil novecientos noventa y siete NO
Fecha del Matrimonio capitulaciones
COMUNIDAD GANANCIALES - Lic. Enrique Guillermo Vossberg Maldonado -
Régimen Económico Autoridad

1752868681101
30/08/2022 12:18:42 p.m.
0023AE8FBOOE
Página·1 de 2
 � ll ll llllllílllll lllíl l llmflllllltlffl
"VERIFICADOR: E249395D1C91
Correlativo: "Eb523219525082022 ID: 172000-33617
Registro Civil de las Pers_onas
Certificado ·de Nacimiento
El Infrascrito Registrador Civil de las Personas del Registro Nacional de las Personas . del Municipio
. .
de
' . .
Guatemala, Departamento de Guatemala,·
CERTIFICA
que con fecha dieóséis de mayo de clos mil dos> en la partida 2075-,folio 364 del libro 200, det
_
Registro Civil del Municipio de MAZATENANGO, -Departamento de SUCHITEPEQUEZ, quedó inscrito el
Nacimiento de:

- LENNART GERARDO VÁSQUEZ LARA

Nombres y Apellidos del Inscrito

Datos del Inscrito

33SSSSSS
DoOJmento de Identificación
Veintiocho -ele noviembre de dos mil uno
Fecha de Nacimiento
GUATEMALA,SUCHITEPEQUE�,MAZATENANGO

Lugar de Nacimiento
MASCULINO
Sexo

Datos de! la Madre Datos del Padre

Fotografía Fotografía
no no
- MAYRA YANET LARA LOPEZ - - LUIS CARLOS VÁSQUEZ-
disponibte ·disponible
¡
Nombres y Ape)fidos de· la Madre
Nombres y Apellidos del Padre

Fecha de Nacimiento·
SSSSS Fecha de Nacimiento
SSSS.

Lugar de Orige!l
Lugar de Origen

RENAPPORTAL
25/08/2022 14:44:15
Página 1 de 2 ServiáosWeb
vera28182@gmaíl.com
nD9128f'2346D4ACD9C7456003895lED9E791AD2
 r
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ll lrn lll lfü II Hll lllll l lllll llllrn ll ll lllllllíl
VERIFICADOR: EE6E93C56ED4
Correlativo: E0158819530082022 ID: 172000Q-4238
Registro Civil de las Personas
Certificado de Nacimiento
El Infrascrito Registrador Ovil de las Personas del Registro Nacional de las Personas del Municipio de
Guatemala, Departamento de Guatemala,
CERTIFICA
que con fecha trece de septiembre de mil novecientos noventa y nueve, en la partida 3686, folio
207 del libro 185, del Registro Civil del Municipio de MAZATENANGO, Departamento de
SUCHITEPEQUEZ, quedó inscrito el Nacimiento de:

-DAMARIS AMADA VÁSQUEZ LARA

Nombres y Apeflidos del Inscrito

Datos del Inscrito

SSSSSS
DOOJmento de Identificación
Dos de junio de mil novecientos noventa y nueve
Fecha de Nacimiento
GUATEMAI.A,SUCHITEPEQUEZ,MAZATENANGO

Lugar de Nacimiento
FEMENINO
Sexo

Datos de ;la Madre Datos del J>adre

Fotografía Fotografía
no no
- MAYRA YANET LARA LÓPEZ - LUIS CARLOS VÁSQUEZ
disponible disponible
Nombres y Apellidos de la Madre
Nombres y Apellidos del Padre

Fecha de Nacimiento

' Fecha de Nacimiento

NSSSSSS SSSSSSSSSSSSS

Lugar de Origen· Lugar de Origen

RENAPPORTAL
30/08/20'22 09:58:49
Página 1 de2 ServiciosWeb
mendezpedro89@yahoo.com
834CA72FS99O9C64EC6E666532993FEEDD46ED9
 L·ICENCIAD0 (t) -1-
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d de Champen..,o
ABOµADO y NOTARJO � Municipalida
Oficina: Jª A-:1e:.6-71 Zona r,�etalhuleu. Tel. 77710964
:
Residencia 2ª. Calle $,.' '11�.:P,na 6:; La Cha:cara, Retalhuleu Tel. 77710276
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•
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...
¿(1j s cretaría Mun1c1pai
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Acta 016-2022 de fecha 1/03/2022, PUN
/2,DECIMO PRIMERO DEL A REFERIDA..

RECURSO DE REPOSICIÓN.

CONCEJO MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD DEL MUNICIPIO DE SAMAYAC,

DEPARTAMENTO DE SUCHITEPPEQUEZ

MAYRA YANET LARA LÓPEZ LENNART GERARDO VÁSQUES LARA, y DAMARIS

AMADA VÁSQUEZ LARA,-. de cincuenta y si ete, di eci nueve y veintidós años de edad, soltera

por vi udez, soltero y soltera, ama de casa, estudiante y estudiante, guatemaltecos, domi ciliados

en el departamento de Suchitepéquez, y con residencias en la aldea El Rosario, del munici pio

de SAMAYAC, del departamento de SUCHITEPÉQUEZ, acc

i onamos con el auxilio y

dirección del abogado JOSUÉ ESAÚ GARCÍA MÁS y señalamos para recibir notificaciones la

oficina del abogado y notario JOSUE ESAÚ GARCÍA MÁS, ubicada atrás del aXXXXX, del

municipio de MAZATEANGO, del departamento de SUCHITEPEUQEZ respetuosamente

interponemos RECURSO DE REPOSICION, contra Lo ACORDADO por el CONCEJO

MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD DEL MUNICIPIO DE SAMAYAC,

DEPARTAMENTO DE SUCHITEPÉQUEZ, EN EL ACTA NUMERO CERO DIECISEIS

GUIÓN DOS MIL VEINTIDOS (016-2022) DE FECHA UNO DE MARZO DEL AÑO

DOS MIL VEINTIDOS (01-03-2022) EN EL PUNTO DECIMO PRIMERO. Por lo que

respetuosamente EXPONEMOS:

l. Con fecha veintitrés de marzo del año dos mil vei ntidós fui mos notificados de Lo ACORDADO

por el CONCEJO MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD DEL MUNICIPIO DE

SAMAYAC, DEPARTAMENTO DE SUCHITEPÉQUEZ CONTENIDO EN EL

ACTA

NUiv1ERO CERO DIECISEIS GUIÓN DOS MIL VEINTIDOS (016-2022) DE FECHA UNO DE
�

.
MARZO DEL AÑO DOS MIL VEINTIDOS (01-03-2022) EN SU PUNTO DECIMO PRIMERO,
en sus partes conducentes DICE: "El señor Alcalde Municipal expone a este honorable pleno que en
relación al bien inmueble municipal que se encuentra ubicado en labor san Antonio del Municipio de
 -2-

SAMAYAC departamento de SUCHITEPÉQUEZ consistente en CUARENTA MIL

SEISCIENTOS VEINTITRES PUNTO CINCUENTA Y SEIS METROS CUADRADOS

(40,623.56) con las siguientes medidas y colindancias siguientes: NOR.TE: doscientos treinta y

cuatro punto treinta y nueve metros lineales (234.90) SUR: doscientos cuarenta y cinco metros

lineales (245.00) y colinda con Fredy Francisco Monzón, PONIENTE: ciento noventa y seis metros

lineales (196.00) colinda con callejón de cuatro metros de por medio Herederos Gutiér;ez,

ORIENTE: ciento cuarenta y dos metros lineales ( 142.00) y colinda con Nicomedes Santizo, mismo

que lo poseía el señor LUIS CARLOS VÁSQUEZ en calidad de arrendatario pero debido a que el

señor LUIS CARLOS VÁSQUEZ faGeció el inmueble deberá pasar a posesión de la

Champerico .... .I)

M1J11icipalidad de ORDENA al señor juez de Asuntos Municipales recuperar el bien inmueble

municipal ubicado en labor san Antonio del Municipio de SAMAYAC departamento de

SUCHITEPÉQUEZ, consistente en CUARENTA MIL SEISCIENTOS VEINTITRES PUNTO

CINCUENTA Y SEIS METROS CUADRADOS ( 40,623.56) con las medidas y colindancia

siguientes: N_ORTE: doscientos treinta y cuatro punto treinta y nueve metros lineales (234.90)

SUR: doscientos cuarenta y cinco metros lineales (2 45.00) y colinda con Fredy Francisco Monzón,

PONIENTE: ciento noventa y seis metros lineales (196.00) colinda con callejón de cuatro metros

de por medio Herederos Gutiérrez, ORIENTE: ciento cuarenta y dos metros lineales ( 142 .00) y

colinda con Nicomedes Santizo, II) ORDENAR al jefe de servicios público municipales delimitar con

cerco el área del predio relacionado, III) ORDENA al señor Director municipal de Planificac.ión

realizar el procedimiento necesario para la construcción de Cementerio Municipal, lo más pronto

· posible, ya que es de carácter urgente, IV) el presente acuerdo surte efectos inmediatos, V)

certifíquese y notiflquese a donde sea correspondiente" II. Con vista de lo anterior, comparecemos

a interponer recurso de REPOSICIÓN en contra de TODO lo resuelto por el CONCEJO

MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE SAMAYAC, DEPARTAMENTO DE

SUCHITEPÉQUEZ CONTENIDO EN EL ACTA NUMERO CERO DIECISEIS GUIÓN

DOS MIL VEINTIDOS (016-2022) DE FECHA UNO DE MARZO DEL AÑO

 ..
L I e E,N e I AD o

ABOGADO Y NOTARIO
e�
LY
- ::, -

- .

DOS MIL VEINTIDOS (01-03-2022) CONCRETAlvffiNTE EL PUNTO DECIMO PRIMERO, en

virtud que se están violando derechos de POSESIÓN y/o ARRENDAMIENTO de una persona

fallecida y de los herederos del causante LUIS CARLOS VÁSQUEZ Que somos los presentados y

legitimados para impugnar lo resuelto, derechos que se encuentran vigentes a la presente fecha,

resolución que nos causa agravios, pues se han cometido las siguientes violaciones que detallamos a

continuación.

Mi cónyuge LUIS CARLOS VASQUEZ en el año mil novecientos noventa, promovió el expediente

administrativo providencia número 253-90 ante la municipalidad de SAMAYAC, SUCHITEPÉQUEZ,

que fue resuelto a través de la resolución número 065-91 Of 1. a través de la Aprobación del

Honorable concejo Municipal en el PUNTO DÉCIMO PRIMERO ACTA No. 0178- 90 fechada 12 de

diciembre de 1990, POR TANTO: OTORGA EL DERECHO DE POSESION Y/O

ARRENDAMIENTO solicitado del predio en referencia a favor de OSCAR JAVIER MONZON

HERNANDEZ, c·on una EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE: 93 CUERDAS,, 35 METROS CON 80

CENTÍMETROS Área Rural (40,623.53 Metros cuadrados) debiéndose pagar en tesorería, con la

ÚNICA ADVERTENCIA Y CONDICION, que puede revocar este derecho: "que deberá edificar en

un término que no exceda de seis meses, caso contrario PERDERÁ TODO DERECHO

REINCORPORÁNDOSE DICHO PREDIO AL PATRIMONIO MUNICIPAL, para dárselo a

otro solicitante que está más urgido de vivienda". Es decir que la única condición resolutoria, para

rescindir el contrato, es el no edificar una vivienda en el plazo de seis meses de celebrado el contrato,

y se cumplió con la condición, SE CONSTRUYÓ LA VIVIBNDA y hemos vivido en ese lugar, mis
hijos, mi difunto esposo y yo por más de TREINTA Y UN AÑOS, ADJUNTO F�TOGRAFÍAS

DEBIDAMENTE AUTENTICADAS de nuestra residenc�a que cuenta con sus servicios básicos y

hasta servicio de cable; por lo que lo resuelto por esta municipalidad es completamente ILEGAL y

ARBITRARIO, pues en el contrato de arrendamiento no figura cláusula

beneficio otorgado por fallecimiento del arrendatario. ·

 - 4 ..

Pero además, el Concejo municipal en el acta que impugnamos, resuelve contra derecho al
ordenar "recuperar" el inmueble de litis, que no es 111-ás que un despojo administrativo, toda vez

que el contrato de arrendamiento se encuentra vigente, pues incluso · está pagado el

arrendamiento por todo el año dos mil veintidós, como lo acreditamos con fotocopia simple del

RECIBO DE LA MUNICIPALIDAD DE SAMAYAC SUCHITEPÉQUEZ Número 380810, DE

FECHA VEINTIUNO DE ENERO DEL AÑO DOS MIL VEINT.IDOS, fecha en la cual. se pagó el

ARRENDAMIENTO DEL TERRENO TARJETA 3851-0 POR DOCE MESES, por lo que al estar

pagado el arrendamiento la municipalidad de Champerico Retalhuleu, el contrato está vigente y la

autoridad recurrida, violenta el debido proceso y el derecho de defensa, pues carece de

SUSTENTO LEGAL ADMINISTRATIVO PARA DESPOJAR A UNA PERSONA DE SUS

DERECHOS DE VIVIENDA, cuando se encuentra vigente el contrato de arrendamiento, y el

mismo no ha sido· rescindido. Y el poseedor está fallecido.

Es decir que de lo decidido, de conformidad con la ley debe notificarse a todos los interesados y

especialmente en este· caso, al arrendatario o causante, lo que no ha ocurrido, lo que violenta el

debido proceso y el derecho de audiencia y el principio contradiot0rio, y el derecho de posesión,

pues se despoja de un bien inmueble (pues es lo que ordena el punto décimo primero, del acta de

agravio, el despojar a un bien inmueble, sin haber sido citado, oído y vencido en juicio el legítimo

poseedor de tal bien, en este caso mi fallecido esposo y cómo se lleva a cabo ese procedimiento:

radicando la municipalidad de SAMAYAC SUCHITEPÉQUEZ, el juicio sucesorio intestado, del

causante, pero eso no lo hizo la municipalidad de SAMAYAC SUCHITEPÉQUEZ, por lo que

estamos en presencia de tipico abuso de autoridad, con violación del debido proceso

administrativo y del derecho de posesión, que reiteramos se encuentra vigente en esa

municipalidad.

Es decir que fallecida una persona, no se extinguen sus derechos, por lo que la decisión del

concejo municipal que nos o cupa es ilegal, puesto que ino bservó e infraccio nó en algunos casos,

las siguientes normas jurídicas:

 LICE_,NCIADO -5-
� .Jl&jtt:J.,¿:,;;_ �..'7" r. '.·

.
.. �
. • . '

Se violó el artículo 12 Constitucional que dice: "La defensa de la persona y sus derechos son

INVIOLABLES. NADIE puede ser condenado NI PRIVADO DE SUS DERECHOS, sin haber

sido CITADO, OIDO Y VENCIDO en proceso legal ante juez o tribunal competente y

preestablecido ... ", Se violentó también el artículo 2, de la ley de lo Contencioso

administrativo, que establece que los expedientes administrativos deberán impulsarse de oficio, se

formalizarán por escrito, observándose EL DERECHO DE DEFENSA y asegurando la celeridad,

sencillez y eficacia del trámite y esa autoridad impugnada, lejos de tramitar con sencillez nuestras

solicitudes, las ha complicado con exigencias que no contempla la ley, en la presentación de

documentos, con la finalidad de despojamos del inmueble de litis. Además se viola el artículo 3 de

dicho cuerpo legal que establece que las resoluciones serán "NOTIFICADAS A LOS

INTERESADOS PERSONALMENTE CITÁNDOLOS PARA EL EFECTO"_ en este caso mi

esposo ha muerto pero se le debe de citar a través de un represente legal que debe ser nombrado.

debiendo radicar un proceso sucesorio intestado judicial, v en el presente caso se evidencia abuso de

autoridad en lo resuelto, esto en base al artículo 455 del código Procesal Civil y Mercantil, que

establece la �remisas para radicar el proceso sucesorio que dice: Pueden promover el proceso

sucesorio los que tengan interés en la herencia, tales como el cónyuge supérstite, los herederos, el

Ministerio Público, los legatarios, los acreedores, el albacea O POR OTRO CONCEPTO

SIMILAR, como el caso de esa municipalidad.

Ustedes tienen interés en despojar a una persona muerta de un derecho adquirido de posesión y/o

arrendamiento, que la única causa para despojarlo es si no hubiera com:truido la vivienda en el plazo

legal lo cual mi esposo hizo, lo están despojando a él y a sus herederos legales no Je un terreno baldío,

no; están despojando de nuestra casa que construimos y hemos vivido por muchos años en ese lugar,

donde seguimos residiendo actualmente, , por lo que no tienen fundamento legal para despoj.ar a mi

esposo y a su núcleo familiar por causa de fallecimiento, pues esto debe discutirse en la vía judicial,

requisitos legales de ningún tipo ni administrativos

 .L I e E,N e I AD o -7-
. � � c7��L.• ,, -�

. ·,, .

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Recurso de reposición. Contra las resoluciones ori

g inarias del concejo municipal procederá el

recurso de reposición. Articulo 157 del Códig o Municipal.

La interposición, requisitos, plazos, trámite y resolución de los medios de impugnación ... se regirán

por las disposiciones establecidas en la ley de lo Contencioso Administrativo. Articulo 160 del

Código Municipal.

Contra las resoluciones dictadas por los Ministerios ... O COLEGIADAS DE LAS ENTIDADES

AUTONOMAS, PODRA INTERPONERSE RECURSO DE REPOSICION DENTRO DE LOS

CINCO DIAS SIGUIENTES A LA NOTIFICACION . EL RECURSO SE INTERPONDRA

DIRECTAMENTE ANTE LA AUTORIDAD RECURRIDA. Articulo 9 de la Ley de lo contencioso

administrativo.

Las resoluciones administrativas serán emitidas por autoridad competente, CON CITA DE

NORMAS LEGALES O REGLAMENTARIAS EN QUE SE FUNDAMENTA. ES PROHIBIDO

TOMAR COMO RESOLUCION, LOS DICTAMENES QUE HAYA EMITIDO UN ORGANO

DE ASESORIA TECNICA O LEGAL. Articulo 3, de la Ley de lo contencioso administrativo.

Cédula de notificación. La cédula de notificación debe de contener la identificación del proceso, la

fecha y la hora en que se hace la notifü�ación, el nombre y apellidos de la persona a quien se entregue

la copia de la resolución y la del escrito_ en su caso. Artículo 72 de la ley del Organismo

Judicial.

PRUEBA.

DOCU:tvfENTOS O DOCUMENTAL.

Adjuntamos a letra A, copia de la certificación del ACTA NUMERO CERO DIECISEIS GUIÓN

DOS MIL VEINTIDOS (016-2022) DE FECHA UNO DE MARZO DEL AÑO DOS MIL

VEINTIDOS (01-03-2022) PUNTO DECIMO PRIMERO emitida por el CONCEJO MUNICIPAL

DE LA MUNI DEL MUNICIPIO DE CsamayacDEPARTAMENTO DEL
MISMO NO:MBRE, la que NOS ES desfavorable en el PUNTO DECIMO PRIME RO, no solo a la
cónyuge e hijos del causante, sino agravio di.recto a una Persona Fallecida que_ tiene un bien

inmueble arrendado con arrendamiento vigente a la cual se le ha despojado de dicho derecho sin haber

tramitado proceso sucesorio intestado para que sea nombrado un representante legal y poder realizar el

trámite administrativo de despojo no solo de un terreno en poses1,\n vigente por pago de arrendamiento

sino que en dicho bien hay una edificación, ei;pecíficamente hay una casa donde constituimos nuestro

hogar conyugal por lo que se están afectando derechos de un núcleo familiar y derecho de un difunto.

Adjunto a letra B, fotocopia simple RECIBO DE LA MUNICIPALIDAD DE samayac

SUCHITEPÉQUEZ Número 380810, .DE FECHA VEINTIUNO DE E NERO DEL AÑO DOS

MIL VEINTIDOS fecha en la cual se pagó el ARRENDAMIENTO DEL TERRENO, TARJETA

3851.-0 POR DOCE MESES, con el que acreditamos que existe arrendamiento VIGENTE , a favor

de una persona fallecida donde se encuentra constituida nuestra residencia no solo del fallecido

sino mi persona y los hijos procreados, quienes además son herederos legales del causante, bien

inmueble, que forma parte de la masa hereditaria.

Adjuntamos a letra C, álbum fotográfico DEBIDAMENTE AU tENTICADO de nuestra residencia

que cuenta con sus servicios básicos y hasta s�1rvicio de cable la cual se ubica en el área que fue dada

en posesión y /o arrendamiento por esta municipalidad y que de forma ilegal no están desapoderando

de dicho terreno incluyendo nuestra vivienda siendo il<::gal.

Adjuntamos a letra D, fotocopia de certificación de defunción de mi esposo LUIS CARLOS

VPAQUEZ expedido por el Registrador Civil, del Registro Nacional de las personas, de

Mazatenango, Suchitepéquez, para acreditar que se están violentando derechos de persona

fallecida.

Adjuntamos a letra E, certificado de matrimonio de LUIS CARLOS VÁSQUEZ Y MAYRA

YANET LARA LÓPEZ para acreditar q11e estuvimos casados hasta el día de
 LICENCIADOSSSS. -9-

su muerte, yo soy su heredera y construim os además que vivimos como esposos en la casa que mi

esposo construyó en el terreno que nos están despojando, lugar donde vivo actualmente.

Adjuntarnos a letra F, FOTOCOPIA SIMPLE QUE OBRA en LAS ACTUACIONES DE LA COPIA

DEBIDAMENTE ATENTICADA DE LA CERTIFICACIÓN DE LO RESUELTO en el expediente

administrativo CON EL CUAL SE OTORGÓ DERECHOS POSESORJOS Y/O DE

ARRENDAMIENTO, para acreditar que ·en el punto DECIMO PRIMERO ACTA no. 0179-90 la

única condición para reincorporar a los bienes de la munidpalidad el predio dado en posesión a

SSSSSZ es ÚNICAMENTE EN CASO QUE NO SE CONSTRUYERA UNA VIVIENDA

DENTRO DEL PLAZO QUE NO EXCEDIERA SEIS 1-IBSES, m 1 esposo y yo construimos

nuestra vivienda en ese plazo por lo que no existe condición administrativa para despojarnos

de la posesión y/o arrendamiento por causa de muerte.

Adjuntam os a letra G, fotocopia simple de las constancias de residencia de la presentada para

acreditar que efectivamente resido en el lugar que me están despojando.

Las propias actuaciones administrativas de donde emana la resolución que hoy se impugna para

acreditar que se ha violado el debido proceso y el derecho de defensa de mi esposo y de sus herederos.

Respetuosamente PEDIMOS

a) Se tenga interpuesto RECURSO DE REPOSICION, contra Lo ACORDADO por el

CONCEJO MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD DEL MUNICIPIO DE

SAMAYAC DEPARTAlvfENTO DE SUCHITEPEQUEZ, EN EL ACTA NillvffiRO

CERO DIECISEIS GUIÓN DOS MIL VEINTIDOS (016-2022) DE FECHA UNO DE

MARZO DEL AÑO DOS MIL VEINTIDOS, (O 1-03-2022) EN EL PUNTO DECIMO

PRIMERO, siendo evidente las violaciones a las nonnas expresadas ·supra, rogando darle el

trámite de ley a este recurso de reposición,.

B) Se tenga por acompañada la prueba que hemos detallado en el apartado de pruebas de este
XXXXXy qµe sefialamos para recibir notificaciones la oficina del abogado XXX

XXXXXXXXX, ubicada atrás del antiguo Super Market, Barrio El centro, de la población de

CXXXXX, XXXX.

C) Que em;:ontrándose los antecedentes en ese órgano que debe conocer del recurso de

reposición, se corran las siguientes audiencias: a todas las personas que hayan manifestado su

intereses en el presente asunto administrativo en especial a la persona más importante dentro del

presente juicio: OXXXXXXX quien deberá ser notificada previa radicación de esa

Municipalidad del juicio sucesorio intestado del causante y desif:,rnación de administrador de la

mortual, y se notificará a los impugnantes, por ser interesados y partes y estar identificados al

principio, que deberemos ser notificados en el lugar indicado al principio, que se le conceda

audiencia a la PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION, confiriéndoles PLAZO

perentorio e improrrogable, por cinco días, y ese mismo plazo se le debe conferir al asesor

técnico o legal de esa municipalidad, según la naturaleza del expediente y DENTRO DE LOS

QUINCE DIAS DE FINALIZADO EL TRAMITE, SE DICTE LA RESOLUCION FINAL

EXAMINANDO EN SJ TOT A.LID AD LA JURIDICIDAD DE LA RESOLUCION

CUESTIONADA, y analizando los agravios causados a mi persona y a persona fallecida, SE

DECLARE CON LUGAR EL PRESENTE RECURSO DE REPOSICION, Y EN

CONSECUENCIA, SE REVOQUE LA RESOLUCION RECURRIDA, ACTA NÚMERO

CERO DIECISÉIS GUIÓN DOS MIL VEINTIDÓS, DE FECHA UNO DE MARZO DEL

AÑO DOS MIL VEINTIDÓS, PUNTO DÉCIMO PRJJvIBRO, PROFERJDO POR ESE

CONCEJO MUNICrPAL, DEJANDOLA SIN VALOR NI EFECTO LEGAL, Y SE DICTE LA

RESOLUCIÓN SUSTITUTA EN LA CUAL SE RESUELVA QUE PREVIAMENTE A

DECIDIR LO CONCERNIENTE AL PREDIO QUE SE DISCUTE SE DEBE RADICAR

PROCESO SUCESORIO INTESTADO EN VIRTUD QUE SON DERECHOS VIGENTES DE

PERSONA FALLECIDA Y SUS HEREDEROS. Y QUE DEBE RESPETARSE EL DEBIDO

 L I e EiN e I AD o - 11 -
��¿:,'�.,$,.,.. -XXXXXX.

PROCESO Y EL DERECHO DE AUDIENCIA, POR CONSTITUIR . LA RESOLUCIÓN

RECURRIDA, ABIERTO VIOLACIÓN A LOS DERECHOS HUMANOS, A LOS

DERECHOS FUNDAMENTALES DE UNA PERSONA FALLECIDA Y DE LOS LEGÍTIMOS

HEREDEROS DEL CAUSANTE,, Y ESTA LABRADA ADEMÁS CON VIOLACIÓN DEL

ARTÍCULO 423 del CODIGO PENAL, que describe cuales son las resoluciones violatorias a la

constitución, como el caso que nos ocupa, y qué consecuencias tiene el quebrantamiento por

funcionarios y empleados públicos de esa figura penal, así como con violación de las otras

normas penales descritas en este memorial.

Rogamos acceder a lo solicitado.

Cita de leyes, además de las citadas: Artículos 12, 28, de la Constitución Política de la

República de Guatemala. Artículos 100, 101, 102, 108, 140,141, 157,160, del Código

Municipal, decreto numero 12-2002, del Congreso de la Republica de Guatemala. Artículos 1, 2,

3, 4,9, 10, 11, 12, 13,14, 15,de la Ley de lo Contencioso Administrativo y sus reformas. Artículos

263, 246, 264, del Código Procesal Civil y Mercantil.

Adjuntamos ocho fotocopias del presente memorial y documentos anexos.

Samayac, Suchitepéquez treinta de marzo del año dos mil veintidós.

EN SU AUXILIO Y DIRECCION·'
 Muni
samaya
¡Limpiando y' Ordenando!

cEl INFRASCRITO SECRETARIOCEMUNIC IF AL DE samayac, suchitepéquez

R TI F'i'C A:
•.

HABER TENIDO A LA VISTA EL LIBRO DE ACTAS DE SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS

DEL CONCEJO MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD DE ssssssssEN EL QUE FIGURA EL ACTA
NÚMERO CERO DIECISEIS GUlON DOS MIL YEINTIDOS (016�2022) DE FECHA UNO DE MARZO DEL
AÑO DOS MIL VEINTIDOS (01-03-2022} Y EN EL PUNTO DECIMO LITERALMENTE DICE DE LA FORMA
SiGUIENTE: 7
"DECIMO: El señor Alcalde Municipal expone que se tiene a la vista memorial
presentado el veintitrés de febrero del año dos mil veintidós a esta secretorio municipal
proveniente 9e AxxxxxxxxxxxZ, en lb cual exponen que adjuntan lo documentación
requ.e.J:ida c.Qnsistente. en carencia de bienes y constancias de residencia mismas
quGlicitan qué se agreguen al e�pediente de mérito, haciendo lo aclaración lo señora
xxxxxxxxx que según el informe referido le aparece u�a finca rustica a su nombre la cual
expone que ya no.es de su propiedad. CONSIDERANDO: que la docurnentoción que
adjuntan los interesados yo se encuentran fuera del plazo establecido por este honorable
concejo municipal. ..j. CONSIDERANDO: Que la solicitud de los señores ARGENTINA xxxxxxxxx
no se aju�ta a derecho. CONSIDERANDO: Que el ·chhcejo municipal es el órgano
colegiado superior de deliberación y de decisión de los asuntos municipales cuyos
miembros son solidaria y mancomuna9.amente responsables por la toma de decisiones.
POR TANTO: Con base o lo considerado y facultades que le confiere !os artículos 253, 254 y
255 de lo Constitución político dé !o República de Guatemala y el Decreto número doce
guion

t
dos mil dos ( 12-2002) Código Municipal vigente y sus reformas aprobadas por el
./1,
�'11.
' · • r -�-· ·;:
Congreso de la República de Guatemala, por lo que este HONORA�LE CONCEJO
MUNICIPAL, después de las deliberaciones corredddddddddddddddd
ct:1

Addddddddddd, ya que se encuentran fuera del plazo establecido p·o r este

honorable concejo municipal. I!) El presente acuerdo surte efectos inmediatos. ill)
Certifíquese y Notifíquese

. para los efectos legales correspondientes."

Aparecen los firmas ilegibles cie todos los miembros del Concejo Municipal Alcalde Municipal ddddddddddsí
como los

sellos correspondientes." r , •

Y PARA REMITIR A LA PARTE INTERESADA EXTIENDO, FIRMO Y SELLO· LA PRESENTE

CERTIFICACIÓN EN Ut�A HOJAS T.Aiv'.AÑO OFICIO CON MEMP.RETE DE ESTA MUNICIPALIDAD,
IMPRESA EN SU ANVERSO, EN EL MUNICIPIO CHAMPERlCO. DEPARTAMENTO DE
suchitepéquez Al NUEVE DIAS DEL MES DE MARZO DEL AÑO DOS MI.L VEINT!DOS.

6
;:

wrrr 6ffi f 'PilWfflT� vmw ea

Municipalidad de Csssss 2da Calle Avenida Retalhuleu
Edificio Municipal
Teléfonos: 777ssssss82 -www.mcccc
 úV �. �
r< '.c'"\
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.. __ ., _____ . ------·· . . . .......

, "''"' ······

FORMA 7-B INGRESOS VARIOS

RECIBO DE LA MUNICIPALIDÁD
DE samayac, suchitepéquez

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CEPTOR MUNICIPAL CUENTA

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CGARCIA
¡¡ M'S67I·6CXX ' SUB-CUENTA
 ·S

LICE.NCIADO l

ABÓGADO y NOTARIO
Oficina: sssssssssssss

ACTA DE AUTENTICIDAD DE FOTOGRAFÍAS

En la ciudad de ssssss, el treinta de mano del año dos mil veintidós, siendo las once horas, que el

suscrito notario me encuentro constituido en mi oficina profesional ubicada en la segunda calle tres

guión setenta y siete, zona seis, residenciales sssss de la ciudad de ssssss, a requerimiento de

ASSSSSSSSXXXX de cincuenta y siete años de edad, soltera por viudez, guatemalteca, Maestra de

Educación Prim�ria Urbana, domiciliada en este departamento. La requirente es persona de mi

conocimiento y asegurándome encontrarse en el libre ejercicio de sus derechos civiles¡ solicita mis

servicios profesionales para certificar la autenticidad de diez fotografías que me pone a la vista y

se procede de la siguiente manera:

PRIMERA. La requirente me manifiesta que se encuentra casada con el señor XXXXXXXX, quien
falleció en el Hospital Nacional de Retalbuleu, el trece de septiembre del año dos mil veintiuno,
extremos que acredita con certificado de matrimonio y de defunción que me pone a la vista la
requirente, y agrega que juntamente con su difunto esposo constituyeron bogar conyugal en un
inmueble ubicado en labor san Antonio, municipio de CXXXXXX del departamento de
RXXXXXXXX, inmueble cuyos derechos de posesión le fueron cedidos a su difunto esposo, por
parte de la municipalidad de XXXco,XX del departamento de XXXXXX, en el año de mil
novecientos noventa, lo que acredita mediante certificación del derecho de posesión cedido a su
difunto esposo, el cual tengo a la vista, encontrándose tal arrendamiento vigente y por plazo
indefinido; toda vez que el pago del
arrendamiento se encuentra al día, lo que asimismo a�redita con recibo de pago expedido por la

tesorería de la municipalidad de XXXXXXX el departamento de XXXXXr el pago del

"¾,\�-��: IOS -

1��, ;'';� i1 ªfrendamiento del inmueble en el cual ha resid_ido la actora y en el cual residió su difunto esposo
;;;; hasta su muerte. Y solicita que en mi calidad de notario certifique la autenticidad de va�ias
�L., "'
TIMlljg l"AIUAL ,

��-� fotografías; diez en total que me exhibe, y que identifico a. letras a, b, c, d, e, f, g, h, i, j, tomadas
��
.g en el interior del inmueble referido s ra, con fecha veintiocho de mano del año dos mil veintidós
 LICENCIADO III

ABOGADO y NOTARIO

ANTE MÍ:
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._ ,;
 f1111;11 . ,quin

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 UD!illllllllllll l!lllllllll DIllllllll lB
VERIFICADOR: 38D2834C26B7
Correlativo: !0011017211022022
Registro Civil de las Personas
Certificado de Defunción
El infrascrito Registrador Civil de las Personas ·del Registro Nacional de las Personas del
Municipio de Mazatenango, Departamento de Suchitepequez,
CERTIFICA
que con fecha dieci.s éis de septiembre de dos mil veintiuno, en el Registro Civil del
Municipio de SSSSSSDepartamento de XXXXXXXX quedó inscrita la Defunción No. 1039�
de:

Datos del Difunto

-XXXXXX
Nombres y Apellidos del Difunto
56 Años XXXXXXXcación Masculino
. .[ .:i))f:i�}i�j;!,;({1,t Edad
Casado · - JORNALERO -
Género

·r:.· Estado Ovil Profesión

�-. . · GUATEMALA, XXXXXXXXXXXXX
Luga_r de Nacimiento
-AXXXXXz -..
Nombres·y Apellidos del Cónyuge

Datos de la Defunción
trece de septiembre de dos mil veintiuno 10:30
Fecha de Defunción Hora de Defunción
GUATEMALA, RETALHULEU, RETALHULEU, Hospital de Retalhuleu
Lugar de Defunción
Insufiencia Respiratoria Aguda
Causa A
Neumonía Grave por Covid-19
Causa B

Causa c

Causa D

3250719181009
11/02/2022 02:11:22 p.m.
Página 1 de 2 BC305B9D39B7
A
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02633C8CD2FAE834819121CDD2DC26D46E3BCB7
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Datos de la Madre Datof!i de� Padre
- XXXXX- Fotografía Fotografía - XXXXXXX
no no . Morales -
Nombres y Apellk:los de la Ma<lre disponible disponible Nombres y Apellldos del Padre

Observaciones
NO CONSTA NINGUNA ANOTAOÓN

Extendida el d(a once de febrero de dos mll veintidós por el Registrador Civil de las Personas, la
cual es auténtica por ser una copia fiel de su original.

-------------------------------------------------ULTIMA LÍNEA--------------------------------------------------
Doy fe

�" "�Y=I..'.:';)
M

Jenny GiselÍe';-t:aja&-Mald nado

REGISTRADOR CIVIL DE LAS PERSONAS

Es.te certificado fue impreso en papel bond el dla once de febrero del dos mil veintidos y tiene vigencia de seis meses o
tres verificaciones del código QR. Para los usos que al interesado convenga deberá de verificar su autenticidad a
través del link: https://www.renap.gob.gt/verificacion-de-ct ,ilficado o bien llamando al 1516.

Página 2 de 2
 . .

�)
l __,.-4 �
SAMAYAC
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I
Mun1c1pal1dad de
• o • .• •

Samayac, Suchitepéquez Guatemala, C.A.

Teléfonos: xxxxxx3 Telefax
-xxxxxxxx

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�}1 J
Jl \ ((!)
:EL INFRASCRITO SECRETARI O MUNICIPAL, DE SAMAYAC-
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.
\ ..

2 DEL DEPARTA}1ENTO DE SUCHITEPÉQUEZ c :E R T I F I A: Q.ue para

1

6;
\ el efe cto se tuvo a la': vis ta el e xpediente s�gu:'iqo por: , LUIS

CARLOS VÁSQUEZ encontrándose e:h . el' LEÓA O DE EXPEBI

J N
: •·,
3
' .. 1

1--- ----------- ------------'--

s. TES, en el ARCHIVO MUNICI:AL y el que c opiado li� e ralmente di
4 -------l 1 ·: '

15 · c e asi: 1
11 11 SEÑOR:
1
XXXXXXXX ALC�DE .MUNICIPAL

Y HONORABLE CONCEJO, SU: DESPACHO. LUIS CARLOS VÁSQUEZ

DEZ a e veintio c ho años de edad, solt e ro, con instr�c c i6n, gu

7

�em 1 teco Estudiante orí inari o vecilJo de, /Jhrup. arico, con
3

SSSSSSSSSSS
SSSS
V cindad Número: K-11-11 6. e xtendida en

Charno e rico. Ante Ud., c on todo respeto�cu.do y; E X P N G o:

11

1
Q.ue desde hace apróximadamente dos años mi s e fíor Padre rSSSS
12 O

SSSSSSSSSSS m� edió y trasp·azo a· TITULO GRATUI

13

¡------ ---------------------------� c

RO un inmueble muni cipal ubicado en LABOR 1sssde és a

14

siendo un total de 97 uerdas d. t�rréno y �EI�

ljurisdi
____ción,
15 ,---- ---------------------------�

____ _____________________..!_I__:
c c e

VARAS, pe:eo por convenir a mis ·intereses vengo a; S · O L I

16

c. _}�l
T A R: · Sea amable de enviar 1-a Comisión del Sindi c o Muni c ipal).
17

·1s
ara efectcar la remedida del mismo, asi poder obtener el ·r•st

)e c tivo "DERECHO DE POSESIO N y/o ARRENDAMIENTO,. compromet_iéndo

19

20
m e a: canc e lar los impuestos· y..9.emás honorarios d e Ley e . �e nta-�

sssssssss
21

22
1...., .... �c..A.-�=� � e r_,,i:J=c�o'-1-�8�d� e�J�un::::..::i� o� d:.:: e'......=l:..z..19'..1 0
9� '...!º�(-=f.l)�Jsssss �
23 ssssss::.=..:::........:=-:
, sssss
c:..:..:::.::....:.=
las 10:00---=- � � Presentado
horas. = = = = � :__::
R e c i b i d o
por:
h
=��Y'........:ª·::__-1 Con ••• R e gistro- ·

Noo •• samayac, 8 de
2.,

25 ALCAtpIA -

t. -
 MUNICIPAL: SAMAYAC
DEL D.EPAR1rM�ENTO DE REIJ.'ALHULEl, -once de Junio de
26

mil novecientoo noventa

1---------�-------_:..:..::..:._:...:..=�=--=--=-=-:.=:...:..--=--:.:.:.:_:_:���''.�� ·;;.
27 ., PROVIDENgcrA· Nm-:ER.O:
28 290-90.0f.J.o.ljso Cúrsese al -Sef'í.or QQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQ
Margurito Reyes R�vera Si;
1
dico Municipal Primero, para que luego de localizaci
·-·
29 ón é isnpE e
-----···---
ción ·del predio en mención, efectúe la remedida del mismo,
30 luE
go informe a- éste despacho con el acta y plano respectivo, P
}:\
:i 1

r a aue -se -dé a conocer en sesión próxima de 1 Honorable Conce j�

-·--·--ª----
32
-
M11nicinal. QQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQ
( fs) Osear Túnchez • OSCAR DE LA CRUZ TUNCHEZ. ALGA1L
Q
33
·-·---···------ -
34 DE MUJ'TICIPAL. GQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQ
. Velás.quez P. P.C., GILBEH ro Vi!;LASQ,UEZ PJ.\CHECOe•
1
·
Se. eri1cuentran lo,s sellos de.l despacho o En Labor "San Antonio''
i'

35 .
'1

QQQQQQQQQQQQ del departamento de QQQQQQQQQQQQQQQQQ

··-··-·-·

del municipio de Champerico, Ratalhuleu,-

QQQQQQQQQQQQ
QQQQQQQQQQQQQQQQQ
36

a los. treinta. días del mes de Noviembre de mil novecientos no

Q

37 ¡---------------
-------�' ------------·--· -··-.=.
30 venta, siendo las doce horas, que me presenté al predio a que

¡--se refiere �ste expediente, para dar;i.e cumplimiento a lo man-

�l
39 ------ ---:-------------------------
dado en la Providencia Número: 290... 90,
solicitud presentJ: �
� -�-�-1
·
40

por: OSCAR JAVIER MONZON HERNANDF.Z y se procedi6 de l� � ���.:

41
-- - ..
42 siguierite: PRIMERO: Se localizó la existencia real y efectiva
-·-----·--·"'·
del inmuéble a que se refiere este expediente, el que �:.��ontr
i
43 - ·
r
44 dBntro de las mect•idas y colindancias siguiente: NORTE: 234º 90 -···-·--·-·-----·-·-· --·
mo+.rnn v cn1 inda. con Salinas 11 Cha -pán
y calle de por me ��� �_:.::_
_ -_
11
45

46
SUR: 24._5.oó metros y colinda con Fre�l'y Francisco Monz6n, PO--
NIENTE: i9� 0 00 �etros 7 colinda con callej6n de cuatro metros
47
de ancho· de por m0dio "'J Herederos Gu ti?rrez, ORIENTE: 1420 00-
48
metros -y .colind· a. con: Nicomede_s 8antizo., ... SE�UNDO: Se hace -
,.

49
constar q'\.l,t3 el inmuebl,e anterior tiene una extensi6n SUl)·er-fi•
50 1-----------------------�---------· .:....'____
1
1
 Municipalidad de SAMAYAC
,. . -· CID�"��
- �

SAMAYAC, SUCHITEPÉQUEZ
Guatemala, C.A. Teléfon_os: 7XXXXX
-�=-� ·-,i- XXXXX
:- -�- ..
Telefax XXXXX

•. • r .

. . •:

1
-cial de 93 cuerdas, 35 metros con So centimetros; áreai rural,
O, 623º .56 M 2 ) y el mismo no tiene ninguna cuestión pend,ieÁte d
¡r ,
2
itigio_ con ninguno de los v ecinos colindantes, se�:.sE;i pudo-
:i · ----'-· ---'-· ----'-· ________._.,._.-......· --:--,·-· ¡.'
i------------·--- ..----
-,-----t
;
·nvestigar, demostrando así sus derechos el. sol··cit�te, �on 1 s
J ;

1
·1 1--------------------'-----------:a,,---r-.-,---,,-- --1
,� . :

5
· ocumentos aportados a su solicitud, por lo que soy de ._mi opi-

6 ión de que se ·le conceda: DERECHO DE POSES ION -ifO ARREND.AMI_EN

. . ;1 .
O solicitado, previo pago de lbs impuestos mun��ipales de Ley,
..
7
, '
·, ·
siem re la o inión del señor A lcalde oración Hu
l. ; :
l ,
TERCERO: AL NO rENER NADA más
1
ue hacer con star me -
terminada la "--
presente-diligen
;: eran las trece
cia cuando/-
10 i---------- -- --- - ..;;._
- - . .. --------1
--------i-:'
11 oras, en el mismo lugar y fecha de su inicio.f-DOY FE. (f).M.R

12 • XXXXXXXXXXXXX SINDICO MUNICIP AL. tROVIDENCIA NUME

. "i . .
13
253-90, cú:rse_sea la Alcaldía Municip.a.l con=_· la'. ini'ormación-
r--_..;;;......::____;_-=----..:....--------------__.:=-----...---------1
. .
14 tecede CQQQQQQQ h .......__e_r i
1..___an_ _ _ _ _ _ º_ e- _ _am _ c _ _,,'---'3:;__d_e_di
_ o _ c _ _b_ re
_ m
_ _ie _ _d
__ 0..:;�;____;_(i__.:...
e _l,...:. ....:9....:9__ ' )__ _ _._R.•--l
M. ..::..R _
Q . l ,
15 INDICO MUNICIPALº �eencuenvra el sello del Señor,Sindico Muni
ipal. ALCALDIA :MUNICIPAL:QQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQ
PUERTO DE CHAMP�RICO, ETALIIDLEU, a
QQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQ
. ·JG r----------------Q--------......:.....-+---------,
17 ¡---------------------------------.......: ----i
ns veinticinco dias del mes de febrerq de mil no�eci,ntos nov n

18 a y uno. RESOLUCION NUMERO: 065-91.0f.lo.ljs •. VISTOS Y CONSI

19
,·ERANDO: Q,ue en el presente expedi-e nte en que- el señor: SSSS

20 SSSSSSSSSSSS solicita se ·-le otorgue el re·spectivo-

21 · ERECHO DE POSESION Y O ARRENDAMIENTO del redio Municipal que

22 cupa en: LABOR "SAN AN�ONIO" de esta jurisdicción ., se � an �lle

•

lo-s requisitos legales,· éon el dictá.rni.m del. Sind:Lco. Múnic":t.�

( i

23
·
24 ma·s-. aprobación del Honorable Concejo • DECI

25 '1ERO

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SSS
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. Municipalidad de SAMAYAC
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-CRETARIA: El señor:-xxxxxxxxxxxxxxxxxx, pagó el -

2 im uesto en la Tesore·i�·ae ro ios sobre el v l et be

do de arrendamiento por: Q..8.00, Comprobante No.2-b-780542 quej
3
se tuvo a la vista. sChamoerico,
s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s 25 de rebrero de 1,991. Hoy di
4 1------------:...------------------------l
5
copeia certificada de este expediente a: Osear Javier Monzón -
Hernández, como está mandado. sChamperico,
s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s 25 de Febrero de 1,2
61-----------------------------------'-- -I
Velásquez P. P.C.GILBERTO
7 1- - (f) G.WWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWW
91. ----
WW - ------------ sssssssssssssssssssssssssss- sVELASQ.UEZ
s s s s s s s- PACHECO. SECRET
s s -- ------------l
8
RIO MUNICIPAL. Se encuentra el sello de la Secretaría Municipa _. 11

, r-----�--=-----___;�-
9 a �_.::
Y, para entregar - _____
la parte ..::..___
interesada, se extiende,-
�------...!:...-j .
10 sella firma la presente copia certificada, previaconfrontaci n

11 con su orí inal. en a

12 Enero del dos mil cuatroº- Tdos. Omitase.

13 Edosº S A esté enterado: Léase.-

·1,1

·¡5

16 VISTO· BU
"17

18

19

20 c. c.
21

22 -'H SALINAS. ICIAL

PRIMERO.
23

;,- 24

25
 7�
En la ciudad de ssssssssl dos de febrero del año dos mil vciiilidós, el suscrito Notario, DOY FE: Que las
fot9copius que anteceden y que se encuentran contenidas en el anverso y reverso de tres hojas de papel bond tamaño
oGcio, las c\\ales firmo, enumero y sello, SON AUTENTlCAS. en virtud de haber sido tomadas y fotocopiadas en
mi presencia el din de hoy, de sus respectivos originales, los cuales tuve a la vista, consistente en CONTRA TO
DE DERECHO DE POSESIÓN DE BIEN INMUEBLE CEDIDOS POR LA MUNICIPALIDAD DE SAMAYAC,
DEL DEPARTAMENTO DE SUCHITEPÉQUEZni señor OLUIS CARLOS VÁSQUEZ H NANDEZ. Adhiero
los timbres de ley y bien impuesto de su contenido, valor y efectos legales, la acepto, rati
POR MÍ Y ANTE MÍ.
 ------·

CONSTANCIA D.E RESIDENCIA

CONSEJO COMUNITARIO DE DESARROLLO URBANO Y RURAL DE

"ALDEA ESXXXXX -C OC ODE- MUNICIPIO DE SAMAYAC
SUCHITEPEQUEZ

POR MEDIO DE LA PRESENTE HACE CONSTAR:

QUE LA CUIDADANA MAYRA YANET LARA LÓPEZ TITULAR DEL

DOCUMENTO PERSONAL DE IDENTIFICACION NUMERO SSSXXXXX TIENE
UBICADA SU RESIDENCIA EN "XXXXXXXXXXDE ESTA JURISDICCIÓN,
DESDE HACE MUCHOS AÑOS Y HA DEMOSTRADO SER UNA PERSONA
HONLSTA, DE EXCELENTE CONDUCTA
Y BUENAS RELACIONES HUMANAS.

CONSTANCIA QUE SE EXTIENDE A PETICIÓN DE LA PARTE INTERESADA A

LOS DIECISEIS DIAS DEL MES DE FEBRERO DE DOS MIL VEINTIDOS.
 CONSTANCIA DE RESIDENCIA

CONSEJO COMUNITARIO DE DESARROLLO URBANO Y RURAL DE

XXXXX -COCODE- MUNICIPIO DE XXXXXXXXXXXXX

POR MEDIO DE LA PRESENTE HACE CONSTAR:

QUE EL CUIDADANO LENNART GERARDO VÁSQUEZ LARA TITULAR

DEL DOCUMENTO PERSONAL DE IDENTIFICACION NUMERO SSSSSSSS
TIENE UBICADA SU RESIDENCIA EXXXXXXXXDE ESTA JURISDICCIÓN,
DESDE HACE MUCHOS AÑOS Y HA DEMOSTRADO SER UNA PERSONA
HONESTA, DE EXCELENTE CONDUCTA Y BUENAS RELACIONES HUMANAS.

CONSTANCIA QUE SE EXTIENDE A PETICIÓN DE LA PARTE INTERESADA A

LOS DIECISEIS DIAS DEL MES DE FEBRERO DE DOS MIL VEINTIDOS.
 CONSTANCIA DE !1ESIDENCIA

CONSEJO COMUNITARIO DE DESARROLLO URBANO Y RURAL DE

XXX XXXX XXXXXXXXXXXXXXO
XXXXXX.

POR MEDIO DE LA PRESENTE HACE CONSTAR:

QUE LA CUIDADANA DAMARIS AMADA VÁSQUEZ LARA TITULAR DEL

DOCUMENTO PERSONAL DE IDENTIHCACION NUlvIERO XXXXXX TIENE
UBICADA SU RESIDENCIA EN XXXXXXXXXXDE ESTA JURlSDICCIÓN,
DESDE HACE MUCHOS AÑOS Y HA
DEMOSTRADO SER UNA PERSONA HONESTA, DE EXCELENTE CONDUCTA
Y BUENAS RELACIONES HUMANAS.

CONSTANCJ,A QUE SE EXTIENDE A PETICIÓN DE LA PARTE INTERE.SADA A

LOS DffiCI�EIS DIAS DEL MES DE FEBRERO DE DOS MIL VEINTIDOS.

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8 f!....RESIDENTE s·
o

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, j / . fi -?'!ra

F.
 °
Proceso Contencioso Administrativo. No. 11005-2022-00517 OF 2
J UZGADO DE PRIMERA INSTANCIA CIVIL Y ECONÓMICO COACTIVO
DEL DEPARTAMENTO DE SUCHITEPÉQUEZ; , uno de septiembre del
año dos mil veintidós.------------------------

I. Por recibido el memorial presentado por MAYRA YANET LARA LÓPEZ,

LENNART GERARDO VÁSQUEZ LARA y DAMARIS AMADA VÁSQUEZ LARA

II. Se tiene como su abogado director al propuesto y por señalado el casillero

electrónico identificado para recibir notificaciones. III. De conformidad con

lo regulado en el artículo treinta de la Ley de lo Contencioso

Administrativo, remítase el presente expediente al Centro de Servicios

Auxiliares de la Administración de Justicia en Materia Civil Económico

Coactivo y Contencioso Administrativo de la ciudad de Guatemala a efecto de

que designe a la Sala del Tribunal de lo Contencioso Administrativo

correspondiente para el conocimiento del presente proceso. IV.

·9
NOTIFIQUESE. Artículos: 27, 37, 44, 46, 47, 49, 50, 51, 61, 62, 63, 65, 66,

79, del Código Procesal Civil y Mercantil; 30 de la Ley de lo Contencioso

Administrativo; 141, 142, 142 BIS, 143, d Organismo Judicial.

RO.....
'-lnSSSS .
JUEZA.

TESTIGOS DE ASISTENCIA