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INTRODUCCION
Dentro de derecho encontramos una serie de fuentes como lo son las formales, en las cuales se
encargan de regir una serie de procedimientos, que dan vida a normas aplicadas dentro de una
sociedad.
E decreto es una ley emitida por el Poder Legislativo y aprobada por el Poder
Ejecutivo, la cual por principio universal debe ser: justa, bilateral, es decir, debe
establecer derechos y obligaciones, además de ser obligatoria y coercitiva.
Las fuentes reales o materiales del Derecho, son todos aquellos factores, hechos,
actos o fenómenos que influyen en los parámetros bajo los cuales las normas
jurídicas de un determinado sistema legal deben de ser promulgadas. Es decir, que
a través de estos elementos se determina el contenido de la norma, de conformidad
con el momento o época de su formulación o emisión.
Ley del IVA e ISR ambas leyes hacen mención o parten de este articulo e inciso.
c. Decretar impuestos ordinarios y extraordinarios conforme a las necesidades del
Estado y determinar las bases de su recaudación;
Artículo 183.- (Reformado) Funciones del Presidente de la República. Son funciones
del presidente de la República:
r) Exonerar de multas y recargos a los contribuyentes que hubieren incurrido en
ellas por no cubrir los impuestos dentro de los términos legales por actos u
omisiones en el orden administrativo.
El decreto ley es una norma que solo puede ser emitida por el poder ejecutivo, sea
quien sea el rey o jefe de gobierno. Se caracteriza por ser la regla de máxima
autoridad y no requiere de la discusión de ningún otro órgano en el país.
Igualmente, se denomina decreto ley a las normas con rango legal, dictadas por un
gobierno de facto.
Iniciativa de Ley: Consiste en el acto por el cual determinados órganos del Estado
someten a consideración del Congreso de la República un proyecto de ley. El
artículo 174 de la Constitución establece a los siguientes órganos facultados para
hacerlo:
Los TLC´S contienen normas y procedimientos tendientes a garantizar que los flujos
de bienes, servicios e inversiones entre los países que suscriben dichos tratados se
realicen sin restricciones injustificadas y en condiciones transparentes y
predecibles.
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TLC – México/Centroamérica
El domingo 1 de septiembre de 2013, entró en vigor en Guatemala el Tratado de
Libre Comercio entre Centroamérica y México. Este tratado sustituyó el TLC entre
México y Guatemala vigente desde el 15 de marzo de 2001.
TLC – Panamá/Guatemala
El Tratado de Libre Comercio entre Guatemala y Panamá, fue firmado el 26
de febrero de 2008 por el ministro de Economía de Guatemala, José Carlos García
Macal y el ministro de Comercio e Industrias de Panamá, Alejandro Ferrer.
e) Reglamentos
Un reglamento es un documento que especifica una norma jurídica para regular
todas las actividades de los miembros de una comunidad o sitio en general.
Establecen bases para prevenir los conflictos que se puedan producir entre los
individuos.
La aprobación corresponde tradicionalmente al poder ejecutivo, aunque los
ordenamientos jurídicos actuales reconocen potestad reglamentaria a otros
órganos del Estado.
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Por lo tanto, según la mayoría de la doctrina jurídica, se trata de una de las fuentes
del derecho, formando pues parte del ordenamiento jurídico. La titularidad de
la potestad reglamentaria viene recogida en la Constitución. También se le conoce
como reglamento a la colección ordenada de reglas o preceptos.
Los reglamentos son la consecuencia de las competencias propias que el
ordenamiento jurídico concede a la Administración, mientras que las disposiciones
del poder ejecutivo con fuerza de ley (decreto ley) tiene un carácter excepcional y
suponen una verdadera sustitución del poder legislativo ordinario.
B) La costumbre
La costumbre es a priori un Derecho no escrito –puesto que nada impide su fijación-
que nace en una colectividad social sin la necesidad de la intervención de un poder
estatal o local.
La costumbre es una auténtica norma jurídica, no un mero uso social, puesto que
regula las relaciones inter partes y atribuye derechos y deberes a los intervinientes,
lo que le permite acceder a un ordenamiento jurídico –aunque supeditado a la norma
legal- y requiere, para su consolidación, una aplicación reiterada y constante en el
tiempo, lo que justifica el conocimiento de la misma por parte de la colectividad
donde surge y se aplica. Según el Código Civil, la costumbre sólo rige en defecto
de ley, requiere que pueda probarse y no debe contradecir ni la moral, ni el “orden
público”, lo que debe entenderse como el orden constitucional.
De conformidad con el Código Civil, puede caracterizarse la costumbre como:
a) Es una fuente independiente del Derecho, que nace y se desarrolla al margen
de la ley.
b) Es una fuente subsidiaria, que sólo es aplicable con carácter supletorio, ante la
falta de regulación legal.
c) Es una fuente limitada, que ciñe su aplicación a los usos locales, no existiendo
ninguna costumbre que pueda ser considerada general en un ámbito territorial
extenso, como, por ejemplo, un Estado.
d) Es una fuente secundaria que obliga a quien la invoca ante un tribunal a la
justificación de su existencia.
e) En el ámbito del Derecho Público, no puede ser considerada como fuente del
Derecho, por cuanto nuestro ordenamiento jurídico no prevé el control de las normas
consuetudinaria
c) La Jurisprudencia:
La jurisprudencia es el conjunto de principios y doctrinas contenidos en las
decisiones de los tribunales. Es considerada como la ciencia del derecho, sin
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embargo, Luis Humberto Delgadillo expone que no es una fuente directa del
derecho debido a que las resoluciones de mandato son de ley y obligatorias.
En Guatemala existen dos tribunales que se encargan de dilucidar los conflictos que
surgen entre el contribuyente y el Estado, el tribunal de lo Económico Coactivo y de
lo Contencioso Administrativo, sin embargo, solo la ley puede crear los tributos. La
jurisprudencia representa un adecuado e importante instrumento de precisión del
Derecho.
d) La Doctrina:
Es un elemento útil y necesario para fijar la interpretación de las normas en una
forma racional y ordenada, es el conjunto de estudios y opiniones que los autores
del derecho realizan o emiten en sus obras. Según Eduardo García Máynez define
la doctrina como el nombre que se le da a los estudios de carácter científico que los
juristas realizan sobre el derecho. La doctrina no es fuente del derecho, pero hace
una importante aportación al Derecho tributario.
Podemos decir en general que fuente es el principio de una cosa, un lugar donde
se produce un suceso ya sea relevante o no. Cuando se habla del origen de las
normas jurídicas, estas se refieren a los sucesos que le dieron nacimiento a las
practicas sociales que lo generan a lo que nos da origen del propio objeto de estudio.
Una definición aceptada por diferentes autores de las fuentes de derecho es: son
los principios, fundamentos u orígenes de las normas jurídicas y en especial del
derecho positivo o vigente en determinado país o época. Las fuentes del derecho
son los actos o hechos pasados de los que deriva la creación, modificación o
extinción de las normas jurídicas.
Las fuentes del derecho son aquellas que estudian la aparición, elaboración y
expresión de aquellas normas que integran el orden jurídico que rigen la sociedad.
En los párrafos siguientes abordaremos las fuentes de mayor cobertura con las
que coinciden los autores de la doctrina:
La ley.
La jurisprudencia.
La doctrina.
El acto jurídico.
Los principios generales del derecho.
La costumbre.
Derecho Tributario.
También llamado “derecho impositivo” o “derecho fiscal”, es el conjunto de normas
jurídicas que se refieren a los tributos, regulándolos en sus distintos aspectos.
1. Parte General.:
Donde están comprendidas las normas aplicables a todos y cada uno de los tributos,
es la parte teóricamente más importante porque en ella están comprendidos
aquellos principios de los cuales no se puede prescindir en los Estados de derecho
para lograr que la coacción que significa el tributo esté regulada en forma tal que
imposibilite su arbitrariedad. (Ejemplo: Código Tributario.)
2. Parte Especial.:
Donde están comprendidas las disposiciones específicas sobre los distintos tributos
que integran el sistema tributario. (Ejemplo.: Ley del IVA, Ley del ISR, etc.) Sistema
tributario es el conjunto de tributos de cada país.
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Conclusión:
Las fuentes del derecho son la base para la creación de normas jurídicas, existen
diferentes fuentes tales como las fuentes históricas las cuales nos permiten conocen
el derecho a través del tiempo y su evolución, las fuentes reales o materiales son
las que se crean conforme a las circunstancias y necesidades.
Es importante que dentro de una sociedad se elaboren disposiciones Jurídicas, acorde a las
necesidades que se vayan generando. Siempre que sean de beneficio y desarrollo dentro de un país.
Las fuentes del derecho son todas las bases por las cuales se recopila la
información necesaria para poder hacer una ley, la cual tiene que ser de utilidad a
la sociedad, que pueda mejorar la vida y la convivencia de la misma.
Recomendaciones
Considerando la importancia que tiene las fuentes históricas y reales para la
creación y existencias de las normas se recomienda conocer a detalle el origen de
las fuentes ya que estamos regidos bajo estas normas que fueron creadas hace
varios años y modificadas a través del tiempo.
E-grafía
1. Euroinnova Business School. (2021, noviembre 25). ¿Qué son las fuentes
históricas del derecho? Euroinnova Business School.
https://www.euroinnova.ec/blog/que-son-las-fuentes-historicas-del-derecho
2. Fuentes del derecho. (2020, junio 25). Significados.
https://www.significados.com/fuentes-del-derecho/
3. https://es.wikipedia.org/wiki/Fuentes_del_derecho#:~:text=de%20la%2
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6. https://ocw.bib.upct.es/pluginfile.php/11695/mod_resource/content/1/TEMA
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7. https://www.congreso.gob.gt/seccion_informacion_legislativa/decretos#gsc.t
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8. https://es.wikipedia.org/wiki/Procedimiento_legislativo_en_Guatemala#:~:te
xt=El%20art%C3%ADculo%20174%20de%20la,La%20Corte%20Suprema
%20de%20Justicia.
9. https://portal.sat.gob.gt/portal/acuerdos-y-tratados-
internacionales/#1510683965803-41b89983-1542
10. http://es.scribd.com/doc/22493452/Fundamentos-derecho-tributario-
Guatemalteco
11. https://estuderecho.com/sitio/?tag=fuentes-del-derecho-tributario