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EVALUACIÓN DE RIESGOS Y
MEDIDAS DE CONTROL
IPERC
29/02/2020 1
NORMATIVA RESPECTO AL IPERC
Módulo 1
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3
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6
7
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Normas de Referencia
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¿ Qué es el IPERC ?
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¿ Qué es el IPERC ?
I. PRINCIPIO DE PREVENCIÓN
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1. Normativa respecto al IPERC
Normas Nacionales
Ley 29783 – Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo - Principios
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1. Normativa respecto al IPERC
Normas Nacionales
Ley 29783 – Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo - Principios
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1. Normativa respecto al IPERC
Normas Nacionales
Ley 29783 – Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo - Principios
a) Eliminación de los peligros y riesgos. Se debe combatir y controlar los riesgos en su origen,
en el medio de transmisión y en el trabajador, privilegiando el control colectivo al individual.
b) Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando medidas técnicas o
administrativas.
c) Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que incluyan
disposiciones administrativas de control.
d) Programar la sustitución progresiva y en la brevedad posible, de los procedimientos,
técnicas, medios, sustancias y productos peligrosos por aquellos que produzcan un menor o
ningún riesgo para el trabajador.
e) En último caso, facilitar equipos de protección personal adecuados, asegurándose que los
trabajadores los utilicen y conserven en forma correcta.
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1. Normativa respecto al IPERC
Normas Nacionales
Ley 29783 – Planificación y Aplicación del Sistema de Gestión de la SST
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1. Normativa respecto al IPERC
Normas Nacionales
Ley 29783 – Derechos y Obligaciones de los Empleadores
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1. Normativa respecto al IPERC
Normas Nacionales
Ley 29783 – Derechos y Obligaciones de los Trabajadores
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1. Normativa respecto al IPERC
Normas Nacionales
D.S. 005-2012-TR – Organización del Sistema de Gestión de la SST
…..
g) Adoptar disposiciones efectivas para identificar y
eliminar los peligros y los riesgos relacionados con el
trabajo y promover la seguridad y salud en el trabajo.
…..
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1. Normativa respecto al IPERC
Normas Nacionales
D.S. 005-2012-TR – Organización del Sistema de Gestión de la SST
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1. Normativa respecto al IPERC
Normas Nacionales
D.S. 005-2012-TR – Planificación y Aplicación del Sistema de Gestión de la SST
D.S. 002-2020-TR – Disposición Complementaria Única (Modificatoria)
Art. 77.- De conformidad con lo previsto en el artículo
57 de la Ley, la identificación de peligros, evaluación de
riesgos y determinación de controles (IPERC) es
elaborada y actualizada periódicamente, sin exceder el
plazo de un año, por el empleador; se realiza en cada
puesto de trabajo, con participación del personal
competente, en consulta con los trabajadores, así como
con sus representantes ante el Comité de SST ó el
Supervisor de SST, de ser el caso.
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1. Normativa respecto al IPERC
Normas Nacionales
D.S. 005-2012-TR – Planificación y Aplicación del Sistema de Gestión de la SST
D.S. 002-2020-TR – Disposición Complementaria Única (Modificatoria)
Art. 77.- Son requisitos mínimos para la elaboración o actualización de la IPERC:
a) Las actividades rutinarias y no rutinarias, según lo establecido en el puesto de trabajo
del trabajador; así como las situaciones de emergencia que se podrían presentar a
causa del desarrollo de su trabajo o con ocasión del mismo.
b) Las condiciones de trabajo existentes o previstas, así como la posibilidad de que el
trabajador que lo ocupe sea especialmente sensible a determinados factores de riesgo.
c) Identificar peligros y evaluar los riesgos existentes o posibles en seguridad y salud que
guarden relación con el medio ambiente de trabajo o con la organización del trabajo.
d) Incluir las medidas de protección de los trabajadores en situación de discapacidad,
realizar la evaluación de factores de riesgo para la procreación, el enfoque de género y
protección de las trabajadoras y los adolescentes, según lo establecido en los artículos
64, 65, 66 y 67 de la Ley.
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1. Normativa respecto al IPERC
Normas Nacionales
D.S. 005-2012-TR – Planificación y Aplicación del Sistema de Gestión de la SST
D.S. 002-2020-TR – Disposición Complementaria Única (Modificatoria)
Art. 77.- Son requisitos mínimos para la elaboración o actualización de la IPERC:
e) Los resultados de las evaluaciones de los factores de riesgo físicos, químicos,
biológicos, ergonómicos y psicosociales.
f) Los resultados de las investigaciones de los accidentes de trabajo o enfermedades
profesionales.
g) Los datos estadísticos recopilados de la vigilancia de la salud de los trabajadores.
Lo anterior, son requisitos mínimos sin perjuicio que el empleador pueda considerar
cualquier otro requisito para la gestión de riesgos. La matriz IPERC debe ser revisada
conforme a lo establecido en el artículo 57 de la Ley.
La medidas de control propuestas se aplican de conformidad con los artículos 21 y 50 de la
Ley.
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1. Normativa respecto al IPERC
Normas Nacionales
D.S. 005-2012-TR – Planificación y Aplicación del Sistema de Gestión de la SST
a) Estar documentado.
b) Servir de base para adoptar decisiones sobre la
aplicación del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo.
c) Servir de referencia para evaluar la mejora continua
del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
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1. Normativa respecto al IPERC
Normas Nacionales
D.S. 005-2012-TR – Planificación, Desarrollo y Aplicación
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1. Normativa respecto al IPERC
Normas Nacionales
D.S. 005-2012-TR – Evaluación del Sistema de Gestión de la SST
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1. Normativa respecto al IPERC
Normas Nacionales
D.S. 024-2016-EM – Supervisores del Titular de la Actividad Minera – Obligaciones
de los Supervisores
Art. 38.- Es obligación del Supervisor:
…..
3. Tomar toda precaución para proteger a los
trabajadores, verificando y analizando que se haya
dado cumplimiento a la IPERC realizada por los
trabajadores en su área de trabajo, a fin de eliminar
o minimizar los riesgos.
…..
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1. Normativa respecto al IPERC
Normas Nacionales
D.S. 024-2016-EM – Trabajadores - Derechos de los Trabajadores
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1. Normativa respecto al IPERC
Normas Nacionales
D.S. 024-2016-EM – Trabajadores – Obligaciones de los Trabajadores
Art. 44.- Los trabajadores están obligados a realizar toda acción conducente a prevenir o
conjurar cualquier incidente, incidente peligroso y accidentes de trabajo propios y/o de
terceros y a informar dichos hechos, en el acto, a su jefe inmediato o al representante del
titular de actividad minera. Sus principales obligaciones son:
…..
f) Participar en la investigación de los incidentes,
incidentes peligrosos, accidente de trabajo y/o
enfermedad profesional u ocupacional; así como, en
la identificación de peligros y evaluación de riesgos
en el IPERC de línea base.
…..
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1. Normativa respecto al IPERC
Normas Nacionales
D.S. 024-2016-EM – Capacitación modificado por D.S. 023-2017-EM
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1. Normativa respecto al IPERC
Normas Nacionales
D.S. 024-2016-EM – Capacitación modificado por D.S. 023-2017-EM
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1. Normativa respecto al IPERC
Normas Nacionales
D.S. 024-2016-EM – Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Medidas de
Control (IPERC)
Art. 95.- El titular de actividad minera deberá identificar permanentemente los peligros,
evaluar los riesgos e implementar medidas de control, con la participación de todos los
trabajadores en los aspectos que a continuación se indica, en:
a) Los problemas potenciales que no se previeron durante el diseño o análisis de tareas.
b) Las deficiencias de las maquinarias, equipos , materiales e insumos.
c) Las acciones inapropiadas de los trabajadores.
d) El efecto que producen los cambios en los procesos, materiales, equipos o maquinarias
e) Las deficiencias de las acciones correctivas
f) En las actividades diarias, al inicio y durante la ejecución de las tareas.
Al inicio de toda tarea, los trabajadores identificarán los peligros, evaluarán los riesgos para su
salud e integridad física y determinarán las medidas de control más adecuadas según el IPERC-
Continuo del Anexo 7, las que serán ratificadas o modificadas por la supervisión responsable.
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1. Normativa respecto al IPERC
Normas Nacionales
D.S. 024-2016-EM – Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Medidas de
Control (IPERC) Modificado por D.S. 023-2017-EM
Art. 97.- El titular de actividad minera debe elaborar la línea base de la IPERC, de acuerdo
al Anexo 8, como mínimo, y sobre dicha base elabora el mapa de riesgos, los cuales deben
formar parte del Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional.
La línea base de la IPERC debe ser actualizada anualmente por el titular de actividad
minera y cuando:
a) Se realicen cambios en los procesos, equipos, materiales, insumos, herramientas y
ambientes de trabajo que afecten la seguridad y salud ocupacional de los trabajadores.
b) Ocurran incidentes peligrosos.
c) Se dicte cambios en la legislación.
En toda labor debe mantenerse una copia de la Línea Base de la IPERC actualizada de las
tareas a realizar. Estas tareas se realizan cuando los controles descritos en la IPERC estén
totalmente implementados.
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1. Normativa respecto al IPERC
Normas Nacionales
D.S. 011-2019-TR – Planificación y Organización del Sistema de Gestión de la SST
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1. Normativa respecto al IPERC
Normas Nacionales
D.S. 011-2019-TR – Planificación y Organización del Sistema de Gestión de la SST
El Plan de respuesta ante emergencias por accidentes de trabajo y/o incidentes peligrosos
contiene como mínimo:
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1. Normativa respecto al IPERC
Normas Nacionales
D.S. 011-2019-TR – Planificación y Organización del Sistema de Gestión de la SST
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1. Normativa respecto al IPERC
Normas Internacionales
ISO 45001:2018 – 6. Planificación – 6.1 Acciones para abordar riesgos y
oportunidades
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Identificación de Peligros y Evaluación de los riesgos y
oportunidades (ISO 45001)
Organización
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Identificación de Peligros y Evaluación de los riesgos y
oportunidades (ISO 45001)
El proceso de identificación de peligros debe considerar:
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Identificación de Peligros y Evaluación de los riesgos y
oportunidades (ISO 45001)
c) Los peligros nuevos o modificados:
1) Pueden surgir cuando los procesos de trabajo se deterioren, modifiquen, adapten o
evolucionen como resultado de la familiaridad o las circunstancias cambiantes
2) Comprenden como se lleva a cabo el trabajo realmente (por ejemplo observar y discutir
sobre los peligros con los trabajadores), puede identificar si los riesgos para la SST
aumentan o disminuyen
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Identificación de Peligros y Evaluación de los riesgos y
oportunidades (ISO 45001)
e) Las personas:
1) Aquellas personas que se encuentran en las inmediaciones del lugar de trabajo que
podrían verse afectadas por las actividades de la organización (por ejemplo transeúntes,
contratistas o vecinos inmediatos)
2) Los trabajadores en una ubicación que no se encuentra bajo el control directo de la
organización, tales como trabajadores móviles o trabajadores que viajan para
desempeñar actividades relacionadas con el trabajo en otra ubicación (por ejemplo
carteros, conductores de autobús, personal de servicio que viaja al sitio de un cliente y
trabaja en él).
3) Los trabajadores que desarrollan su actividad desde el hogar, o aquellos que trabajan en
solitario
f) Los cambios en los conocimientos y la información sobre los peligros
1) Las fuentes de conocimiento, de información y de nueva comprensión sobre los peligros
pueden incluir literatura publicada, investigación y desarrollo
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1. Normativa respecto al IPERC
Normas Internacionales
ISO 45001:2018 – 6. Planificación – 6.1 Acciones para abordar riesgos y
oportunidades
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1. Normativa respecto al IPERC
Normas Internacionales
ISO 45001:2018 – 8. Operación – 8.1 Planificación y control operacional
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1. Normativa respecto al IPERC (D.S. 005-2012-TR Reg. La Ley)
Incluir como requisitos mínimos al
Adoptar disposiciones efectivas actualizarlo: Actividades rutinarias,
para eliminar los riesgos no rutinarias y emergencias; Las
condiciones presentes y los factores
Exhibirlo en un lugar visible de riesgo; Riesgos ambientales o de
organización del trabajo; Medidas
La actualización se realiza en para personal con discapacidad,
para proteger la procreación, el
cada puesto de trabajo, con IPERC enfoque de género, a las
participación del personal trabajadoras y adolescentes; Las
competente, en consulta con los evaluaciones de los factores de
trabajadores y el Comité de SST riesgo físicos, químicos, biológicos,
o Supervisor de SST. ergonómicos y psicosociales; Los
resultados de la investigación de
Servir de base para las accidentes o enfermedades
evaluaciones del SGSST profesionales; Los datos estadísticos
de vigilancia en salud.
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1. Normativa respecto al IPERC (D.S. 024-2016-EM Minería)
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1. Normativa respecto al IPERC (ISO 45001:2018)
Identificación de Peligros Identificar peligros de manera
continua y proactiva, considerando:
Como se organiza el trabajo, los
En la planificación aplicar la
factores sociales (carga y horas de
IPERC de manera pertinente a trabajo, bullying, etc.), el liderazgo y la
los resultados previstos del cultura organizacional; Las actividades
SGSST asociados con los rutinarias y no rutinarias; Los
cambios en la organización, sus incidentes pasados; Las situaciones de
procesos, o el sistema de
IPERC emergencias potenciales; El acceso de
las personas a un lugar bajo control
gestión de la SST. En el caso de directo o no de la organización; El
cambios esta evaluación debe diseño de las áreas, procesos, etc. y su
llevarse a cabo antes de que se adaptación al trabajador, las
implemente el cambio situaciones que ocurren en las
cercanías de un lugar bajo control o no
de la organización; Los cambios en los
procesos, actividades, etc.; Los
cambios en el conocimiento e
información sobre los peligros.
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1. Normativa respecto al IPERC (ISO 45001:2018)
Evaluación de los Riesgos Gestión del Cambio. La organización
debe establecer procesos para gestionar
La organización debe establecer y los cambios, que incluyan: Los nuevos
mantener procesos para: Evaluar los productos, servicios y procesos o los
riesgos, teniendo en cuenta la eficacia cambios de los ya existentes (las
de los controles existentes; Determinar y ubicaciones de los lugares de trabajo,
evaluar otros riesgos relacionados al la organización del trabajo, las
manejo del SGSST. condiciones de trabajo, los equipos, la
Las metodologías y criterios de la
IPERC fuerza de trabajo); Cambios en los
requisitos legales y otros requisitos;
organización para la evaluación de los
Cambios en el conocimiento o
riesgos deben definirse con respecto al
información sobre los peligros y
alcance, naturaleza y momento en el
tiempo, para asegurarse de que son más riesgos; Desarrollos en conocimiento y
proactivas que reactivas y que se utilicen tecnología.
de manera sistemática. Estas La organización debe revisar las
metodologías y criterios deben
consecuencias de los cambios no
conservarse como información
previstos, tomando acciones para
documentada.
mitigar cualquier efecto adverso.
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1. Normativa respecto al IPERC (D.S. 019-2006-TR)
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1. Normativa respecto al IPERC (D.S. 008-2020-TR)
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