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VIII
TACNA – PERÚ
2022 –II
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ÍNDICE
1. RESEÑA HISTORICA 4
2. ANTECEDENTES 4
3. DEFICIENCIAS DE LA ESCRITURALIDAD. 5
4. IMPORTANCIA DE LA ORALIDAD 6
5. CARACTERÍSTICAS DE LA ORALIDAD 8
7. FRUSTRACION DE LA ORALIDAD 13
ANEXO – EVIDENCIAS 19
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INTRODUCCION
La oralidad debemos es una garantía que se busca incluir en el proyecto del Nuevo Código
Procesal Civil, y es a su vez una garantía que se ido aplicando actualmente desde 2018, por el
cual se va dar valor a la palabra hablada, el cual quedara en constancia en las grabaciones de las
audiencias, tal como se realiza en el proceso penal, según el grupo de trabajo se hace de
necesidad incluir la oralidad en el proceso civil pues esta importante reforma permite la
inmediación del juez y la concentración de actos procesales en una sola audiencia, facilitando
que se pueda contar con procesos más céleres, y principalmente, el contraste de la aplicación
práctica, lo cual resulta sumamente provechosa para un proceso eficaz.
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1. RESEÑA HISTORICA
La presencia del COVID-19 dio un giro completo a nuestras vidas, se hizo presente
una pandemia que obligó a decisiones graves por el Ejecutivo, disponiéndose, desde
el 16 de marzo de este año, el confinamiento en nuestros domicilios y el aislamiento
social obligatorio. Todas las actividades sociales, culturales, económicas del sector
público y privado quedaron paralizadas, salvo las indispensable para atender las
urgencias relacionadas con los efectos del coronavirus.
2. ANTECEDENTES
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Después de 15 años de vigencia del Código Procesal Civil, para (VELEZ,2005) éste ha
sufrido severas modificaciones, especialmente en lo relativo a las audiencias, es decir,
a lo que caracteriza a un sistema oral. Tomando como referencia el proceso de
conocimiento proceso mayor donde se discuten las pretensiones de mayor
envergadura, se había diseñado sobre la existencia de tres audiencias:
a) audiencia de saneamiento,
c) audiencia de pruebas.
Según ( LAMA , 2020) dentro del proceso civil dio lugar a que los jueces decidan
retornar o recuperar la razón de ser de las audiencias, es decir, hacer realidad la
3. DEFICIENCIAS DE LA ESCRITURALIDAD.
En materia procesal civil la aplicación del sistema de escrituralidad hacia que el los
plazos dentro del proceso sean más largo entonces, buscaban reemplazar la
escrituralidad por la oralidad con la finalidad de que se reduzcan en 45% los plazos de
tramitación y la disminución de la carga procesal en las ciudades donde viene
aplicándose; de todos los procesos de esta área.
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prioridad a las actuaciones orales frente a las escritas, esto solo es un aspecto de este
cambio procedimental; además que en el proceso oral frente al escrito, el oral va tener
en mayor perspectiva la aplicación de principios como: inmediación, concentración,
sencillez, celeridad y publicidad por parte del juez.
Si nos enfocamos en el ámbito de la pandemia a inicios del 2020, nos podemos dar
cuenta que un proceso dentro de la escrituralidad iba a ser mucho mas complejo ya
que el Poder Judicial no podía ser ajeno y se suspendieron las labores y los plazos
procesales, manteniendo en actividad los órganos jurisdiccionales de emergencia
(OOJJ), en este escenario, de aislamiento social, se habilitó para los OOJJ el uso de
un aplicativo informático de la denominada solución empresarial Google Hangouts
Meet, que permitió la realización de audiencias virtuales, ello fue posible por la
implementación de la oralidad dentro del proceso.
4. IMPORTANCIA DE LA ORALIDAD
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partes, con los abogados y tomar contacto directo con los medios probatorios y con la
concentración de los medios probatorios en una sola etapa. Es por eso que se vincula
la oralidad con la búsqueda de un proceso idóneo y justo,
Eduardo Couture, señala que; “es necesaria también la razonable distribución de las
oportunidades dadas a las partes a lo largo de todo el discurso. El debate procesal es
necesariamente un debate ordenado y con igualdad de oportunidades de hacer valer
sus derechos a las partes”. Couture, Eduardo. (1958) En el caso de la oralidad se
darán pautas para lograr una igualdad procesal.
El principio de oralidad también suele ser llamado “proceso oral”, este tiene un
concepto amplio, puesto que según el autor “no sólo se agota en la actuación de las
partes de manera oral, sino que también involucra otros principios como lo son los de
inmediación, concentración, economía, celeridad y publicidad” Reyna, Daniel. (2017)
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importante es la realización adecuada de los principios que conforman o se derivan
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de la oralidad considerada plenamente, pues únicamente mediante el respeto de estos
principios se podrá llegar a un verdadero proceso justo.
d. Debe existir un momento en el que las partes procesales y el juez estén en contacto
directo para que este acceda a la versión personal de las partes.
f. Directo debate oral entre los abogados, no sobre el derecho, sino sobre el derecho
de litigio y las pruebas que han presentado las partes al respecto, para lo cual se
requieren abogados y jueces debidamente preparados.
g. Valorar las actuaciones orales tanto como las escritas, pero en caso de
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contradicción entre las declaraciones orales y escritas, el juez puede elegir las
primeras fundamentando sus razones.
i. La sentencia debe ser dictada por el juez en la audiencia. Las condiciones mínimas
referidas pueden ser satisfechas con el actual marco normativo del Código Procesal
Civil, pero ello no significa que no sea necesaria una reforma procesal que, de manera
clara y precisa, explique tales procedimientos.
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justicia.
Dicho de otro modo, no basta que se aplique la oralidad referida (esto es, que la
actuación procesal se realice en audiencia) para que se trate de un proceso oral, toda
vez que; bajo el concepto de proceso oral se ubica un proceso con características muy
definidas de las cuales la “oralidad”, gramaticalmente considerada, es sólo uno de sus
elementos. Para una mejor comprensión de este punto, es sumamente didáctica la
distinción que elabora según Niceto Alcalá Zamora Y Castillo entre «principio de
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oralidad» y «proceso oral». El «principio de oralidad», a decir del maestro español,
«No es más que uno de los que rigen la actividad procesal, o sea el relativo al medio
de expresión en los juicios, en contraste con el de escritura».52 Según esta
concepción, el principio de oralidad se agotaría, por tanto, con que los actos
procesales sean realizados de manera oral, teniendo validez por sí mismos, conforme
se ha venido desarrollando precedentemente. En contraste, el «proceso oral» es
explicado por el mismo autor de la manera siguiente: “cuando se habla de oralidad, se
propende a darle al concepto un sentido más amplio que el antes consignado, o sea a
identificarla con un determinado tipo de proceso en que además de ella, convergen
otros principios, como los de inmediatividad, concentración, publicidad e identidad
física del juez2. Esta noción de proceso oral trasciende de la oralidad lingüística
(consistente en el mero uso de la palabra hablada en el proceso), e incluso de la
oralidad procesal en sentido estricto (consistente en la realización de actividad
procesal en audiencia), e implica la adopción de una oralidad en sentido pleno,
entendida esta como una bandera o idea-símbolo, detrás de la cual se cobijan una
serie de principios procesales inmediación, concentración, economía, celeridad y
publicidad para cuya realización resulta ser idóneo que la actividad procesal se lleve a
cabo en audiencia; todo lo cual se da con la intención de que, mediante la
concurrencia de los principios mencionados, se logre proceso más rápido, concentrado
y eficiente, y [un] proceso más fiel a una metodología concreta y empírico-inductiva en
la búsqueda de los hechos y en la valoración de las pruebas. De esta manera, la
oralidad en sentido pleno hace referencia a un conjunto de principios que, por su
sinergia, puede ser incluso tratado como una unidad.
a) ORALIDAD LINGÜÍSTICA:
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b) ORALIDAD PROCESAL:
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Como todo sistema instaurado debemos recalcar que se tiene ventajas y desventajas,
en tanto debemos mencionar a su vez, que la oralidad tiene más ventajas que
desventajas, es así que en palabras de Ramiro Antonio Bustamante Zegarra “la
oralidad, como cualquier otra técnica, tiene ventajas y desventajas y que no constituye
la panacea para terminar con toda la problemática del área civil”. (Bustamante
Zegarra, 2020).
Asimismo, debemos tener en cuenta lo expuesto por el Dr. Giovanni Priori Posada
quien considera que “un proceso escrito es engorroso, desordenado, formalista y poco
eficiente, por lo que es de necesidad empezar a instaurar la oralidad en el proceso
civil” (Bustamante Zegarra, 2020)
También debemos tener en cuenta algunas críticas según lo expuesto por Ramiro
Antonio Bustamante Zegarra sobre que la oralidad es un proceso que solo se limita, a
simplemente grabar las audiencias en audio y video y nada más, opinión que
considero solo se realiza para poder evitar el cambio que implica la implementación de
la oralidad ya que como se ha visto existe aun resistencia ante esta medida.
(Bustamante Zegarra, 2020).
7. FRUSTRACION DE LA ORALIDAD
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Al momento de presentarse el Código Procesal Civil, los estudios procesales en el
Perú se encontraban enraizados en una concepción procedimentalista y exegética
propia de siglos anteriores. El puñado de doctrina sobre auténtica ciencia procesal
existente era minúsculo.
También algo similar ocurre con los abogados, quienes tienden a estar en contra de
las modificaciones, bien porque les resulta conveniente el status quo, bien porque una
reforma implica invertir tiempo y recursos en capacitación; por ello, a pesar de ser de
los más acérrimos críticos del sistema de justicia, los abogados son también fuente de
gran oposición.
El fin de todo esto fue que un importante sector de los jueces no se encontró en
capacidad de asumir las importantes funciones de dirección del proceso y del debate
que le confería el Código Procesal Civil, lo que llevó a que las audiencias se
desarrollen de una manera lamentable, consistiendo estas en poco más que la mera
concurrencia de las partes para la lectura y firma de un acta previamente elaborada.
De esta manera, no sorprende que fueran vistas como un escollo más que como un
beneficio para el desarrollo del proceso.
Caso contrario en la actualidad ya se presenta de una manera más idónea y los jueces
cuentan con capacitaciones que hacer mejores participes del proceso, hasta incluso
añadiendo más agentes como por ejemplo los auxiliares en las audiencias, entre otros.
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Administrativas Nº 124-2018-CE-PJ y Nº 312-2018-CE-PJ), el cual se ha visto
recientemente materializado con la Resolución Administrativa Nº 229-2019- CE-PJ, por
medio del cual se ha aprobado la conformación de la Comisión Nacional de
Implementación, Supervisión y Monitoreo de la Oralidad Civil en las distintas cortes
superiores de justicia del país.
Esta iniciativa es una novedad en materia civil, pues las reformas a favor de la oralidad
únicamente han estado centradas en el campo penal y laboral con el Nuevo Código
Procesal Penal y la Nueva Ley Procesal del Trabajo respectivamente; no teniendo
nuestro sistema de justicia un antecedente claro o directo sobre la oralidad en el
campo civil más allá de algunas normas jurídicas que a la fecha no se encuentran
vigentes relativas a la celebración de las audiencias. A la fecha, las cortes superiores
en donde se viene implementando esta reforma oral son las de Lima Norte, Ventanilla,
Callao, Huancavelica, Huánuco, Ica, Junín, Lambayeque, Moquegua, El Santa, Tacna,
Cajamarca y Ucayali, sin perjuicio que en algunos juzgados del distrito judicial de Lima
ya haya entrado en vigencia dicha reforma.
Con el objeto de conocer las implicancias de esta iniciativa es preciso ver cuáles son
los ejes centrales sobre el cual gira esta reforma a fin de ver cómo ello impacta a los
litigantes en el trámite o inicio de una controversia en los casos que su proceso judicial
sea llevado bajo este nuevo enfoque:
Una de las primeras novedades de esta reforma es la separación de los juzgados que
sentencian los procesos (“juzgados de trámite”) con aquellos otros que únicamente se
encargarán de ejecutar y hacer cumplir la decisión emitida por el juez al resolver el
caso (“juzgados de ejecución”).
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civil.
Finalmente, una de las novedades adicionales de esta iniciativa es que ahora los
especialistas legales intervendrán en el proceso según la etapa procesal en que éste
se encuentre. Así, dichos especialistas serán distribuidos en las sub áreas de
calificación de la demanda, trámite, ejecución de las sentencias y de realización de
diligencias externas, alentando de esta manera una mayor especialización en las
funciones que realizan.
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CONCLUSIONES:
SEGUNDA: Las medidas tomadas para poder integrar el proceso oral en el Perú
tienen una finalidad adecuada y correcta para el medio y la coyuntura actual, debido
que este favorece en muchos aspectos al proceso, pero es entendible debido a que
por años se ha llevado de forma escrita, la dificultad de acoplarse al ámbito civil por
parte de los actores del derecho.
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BIBLIOGRAFÍA
Lama More, H., Guerra Cerron, M., Polanco Gutiérrez, C., Barrós Baertl, J.,
Vargas Pacheco, C., Blas Slee, F., . . . Espinoza Cuadros, J. (Agosto de 2020).
COMENTARIOS SOBRE LA ORALIDAD CIVIL. Gaceta Jurídica S.A. Obtenido de
http://gacetacivil.com.pe/documentos/GacetaCivil-Suplementodigital.pdf
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Véscovi, Enrique. (1981) Los principios procesales en el proceso civil
latinoamericano. Boletín Mexicano de Derecho Comparado, pp. 258.
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ANEXO
EVIDENCIAS
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