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REGIMEN PROBATORIO EN EL CODIGO GENERAL DEL PROCESO.

Introducción:

El presente documento está compuesto por dos partes, la primera trata sobre los principales
elementos expuestos por el Doctor Ulises Canosa Suarez1 en lo conducente al régimen probatorio
implícito en el Código General del Proceso y Código de Procedimiento Civil. la segunda parte
trata exclusivamente sobre los medios de prueba.

PARTE I

1. Noción general:

En la estructura del Código General del Proceso 2 , en adelante CGP no se advierte un cambio
significativo3, pues bien es una notación general de codificación , pasando de las disposiciones
generales a cuestiones varias, aunque cabe advertir algunas precisiones de orden frente al Código
de Procedimiento Civil, en adelante CPC. En materia de pruebas anticipadas propias del CPC se
cambia el nombre a Pruebas extraprocesales, quedando ya no al final del capítulo (Libro 2 CGP)
sino en medio, posterior a las disposiciones generales y previas a las específicas.

2. De los propósitos generes del Código General del Proceso.

1. Armonización: El CPC aunque modificando por múltiples decretos, estaba compuesto


por un compendio normativo antiguo , expedido en 1970, que requería un nuevo enfoque
sustancial y de oralidad, máxime con la constitución del año 1991, con orientación a los
derechos fundamentales y derecho sustancial en general.

2. Eficacia: la administración de justicia debe ser práctica y eficiente, es por eso que con la
expedición del CGP se buscó flexibilizar la actuación y dar prioridad al derecho
sustancial.

3. Oralidad: las formalidades excesivas y requisitos eminentemente escritos eran propios


de un derecho Romano antiguo, que implicaba altos tiempos de respuesta en los diferentes
procesos en materia civil. Fundamentalmente en una sociedad globalizada y dinámica la
1
Exposicion Universidad de los Andes, 2013 https://www.youtube.com/watch?v=ZUS3L-Ys1aE&feature=emb_title.
2
Ley 1564 de 2012
3
Solo en la forma, los cambios son sustanciales pasando de la escritura a la oralidad.
oralidad se torna relevante, sin tener que decir que se pierde integridad en las actuaciones,
la finalidad de la oralidad es la celeridad y la resolución de conflictos de manera ágil sin
tanta dilación injustificada.

4. Accesibilidad: Se fundamente en un proceso más fácil de ingresar, evitando el


formalismo excesivo que permite una mayor actuación de las diferentes etapas procesales.

5. Oportunidad: Surge ante la imperiosa necesidad de disminuir el tiempo del proceso.


determinando un máximo de duración en la etapa declarativa de 18 meses, es decir 12
meses y prorroga por 6 meses más.

6. Sistematización: El CPC fue modificado4 en múltiples oportunidades lo que dificultaba


su aplicación, es especial en lo pertinentes a la derogatoria y vigencia dispositiva, por eso
fue necesaria el compendio y actualización con el CGP.

7. Unificación: Se debe entender por unificación nacional, dado que propendía por
mantener una misma estructura, por ejemplo frente al trámite de los declarativos y
ejecutivos, manejando una misma estructura y unificación internacional dado que la
estructura general del código es un esquema reconocido a nivel internacional5.

8. Moderación: Puesto que el proceso eminentemente escrito aplicado en el CPC viene


desde la edad media y desde 1800 se ha desarrollado una actualización procesal de los
Países.

9. Innovación: se trata de una herramienta de cambio, con figuras y actuaciones procesales,


que permitieran una mayor eficacia en la administración de justicia.

10. Desjudicialización: Consiste en quitarle al juez aquello que no tenga que conocer, por
ejemplo la cancelación y reposición de títulos valores, en el CGP se podrá hacer
directamente sin intervención del juez, además se prohíbe a las partes pedir pruebas que
pudiesen adquirir mediante derecho de petición.

11. Transparencia: Se trata de un proceso que vincula a personas que están frente a los
hechos y en un trámite adversarial. Con la oralidad los abogados tienen mayor restricción
en proponer dilaciones por excepciones y nulidades por escritorio, además con el impulso
y la inmediación del juez, propende por el fortalecimiento de la ética en los procesos y
cambio de cultura en el país.

4
Decreto 2282 de 1989 - 2651 de 1991 – 1818 de 1998 – 3930 de 2008 entre otros.
5
Por ejemplo, el modelo Iberoamericano de Derecho Procesal o la ley de enjuiciamiento civil Española.
12. Economía Procesal: Es obtener el máximo el resultado posible con el mínimo de
esfuerzo, es un conjunto de reglas donde se busca mayor concentración, eventualidad,
celeridad, saneamiento y gratuidad. Cuando hablamos de concentración dentro de la
oralidad es aprovechar al máximo esas cuestiones debatidas para poderlas ventilar en las
diferentes audiencias y decidir en el mínimo de actuaciones y providencias, tiende a evitar
que el proceso se distraiga en cuestiones accesorias que impliquen suspensión de la
actuación principal; La virtualidad consiste que una de las partes puede realizar varios
actos y debe llevarlos a cabo de manera simultánea y no sucesiva en el mismo lapso de
tiempo y no primero uno y luego otro generando un desgaste; La celeridad busca en que
el proceso se concreten las etapas esenciales en el término fijado en la norma y por último
el saneamiento consiste en que las actuaciones afectadas de nulidad puedan ser
convalidadas por la parte en cuyo favor se establece.
3. Estructura de los procesos:

El CGP trae menos procesos que el CPC, se presenta una novedad sustancial en lo que tiene que
ver con los procesos monitorios, puesto que no se tenía en Colombia hasta la llegada del CGP, se
trata de actuaciones que son de gran utilidad para que los pequeños y medianos acreedores que
no tienen título ejecutivo, lo que permite hacer efectivo el crédito sin la necesidad de iniciar un
proceso declarativo , una opción muy difícil y demorada de surtir, al tratase de una mera
obligación en sentido estricto.
Por otra parte, la estructura general e instancias procesales son similar tanto para los procesos
declarativos, como para los ejecutivos
3.1. Fase introductoria o Preparatoria
Una fase esencialmente escrita donde se presenta la demanda, se surte el proceso del auto que la
admite, la actuación que deriva del rechazo, las excepciones previas o de mérito y la posterior
contestación de la demanda6.
3.2. Audiencia Inicial – Interrogatorio
Se surte la etapa de conciliación y el saneamiento de lo actuado, cuando aplique. En materia
probatoria cabe resaltar el interrogatorio exhaustivo como elementos determinador para la
fijación de hechos y decreto de pruebas, en tanto que este interrogativo donde se pregunta todo
lo conducente sobre los hechos que son materia de controversia y al tratarse de un fenómeno
jurídico en materia civil, si se logra la confesión, permite inferir razonablemente que hecho
confeso hecho probado, en la medida que se logre fijar muchos hechos como consecuencia se
pueden decretar menos pruebas
3.3. Audiencia de Instrucción y Juzgamiento:

6
Sin perjuicio de la demanda de reconvención y la réplica de las excepciones.
En esta etapa se surte la práctica de pruebas7, los alegatos de conclusión y el fallo, sin embargo
existe la posibilidad de una sola audiencia, es decir, se integra la audiencia inicial y la de
instrucción y juzgamiento, en tanto se agote el material probatorio con la fijación de los hechos,
las partes estén presentes y estén de acuerdo, de esta manera se podrá realizar una sola audiencia.

4. Requisitos inherentes del Proceso.

4.1. Que las partes estén presentes en el proceso: Es de


trascendental importancia en el derecho procesal, ya que de él se derivan varias
consecuencias que atañen tanto a quienes tienen la calidad de tales como a quienes son
extraños en el proceso.
En relación con las partes sólo a ellas se les está permitido realizar actos dentro del
proceso y son las únicas afectadas o beneficiadas con la decisión tomada en la sentencia y
sus correspondientes consecuencias de la cosa juzgada y las costas.
Desde el punto de vista probatorio solamente las partes están legitimadas para proponer
medios de prueba y participar en su práctica, la parte no puede tener la calidad de testigo,
aunque sí puede confesar.

4.2. Predominio de la palabra hablada : El verdadero proceso oral


es aquel en el cual toda la actuación se suerte en esa forma, mediante audiencia como
acontece en el regido por el sistema de la ley común que permite la aplicación de otros
principios como los de la concentración, economía, inmediación, etc.

4.3. Un juez director en ejercicio de sus poderes conferidos por la


ley: consiste en una actitud dinámica dentro del proceso, que dicta pruebas de oficio
cuando advierte razonablemente la necesidad de practicarlas, que distribuye la carga de la
prueba en función del deber propio de aportación, exhorta un comportamiento leal y
llama la atención de las partes, para que el proceso no se detenga, evitando dilaciones
injustificadas.

4.4. Concentración: Consiste en la generación o practica del mayor


número de actuaciones en el menor tiempo posible, y la desformalización del derecho
pensando en el derecho sustancial como fin esencial.

PARTE II

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se van a practicar las pruebas en una audiencia o en el menor número de audiencias posibles, escuchan los
alegatos y dictar el fallo.
5. Medios de prueba:

5.1. La confesión: En el CPC, el código refería el momento


de la declaración de partes, solo es medio de prueba cuanto comparta confesión –
perjudica al otro- , en el CGP se valoriza, el juramento estimatorio mi dicho podrá ser
prueba en beneficio del demandante.

En el proceso monitorio puro, cuando el demandante manifiesta que la otra parte le debe
con dicha declaración se hace las veces del requerimiento de pago (por eso la declaración
de parte tiene valor probatorio.

5.2. La prueba por informe y la prueba pericial: se


emancipa de la prueba pericial, en el código de procedimiento civil se encontraba junto a
la prueba pericial pero por razón de orden se separa, indicando que se requiere de la
prueba pericial cuando se necesitan conocimiento especializados técnicos científicos o
artísticos y es prueba por informe cuando se pide a una entidad pública o privada que
suministra datos o cifras que se encuentren en sus archivos (mera prueba por informe).
Claramente los mecanismos de contradicción son diferentes.

5.3. Carga dinámica de la prueba8

En la configuración del CGP se discutieron dos enfoques relacionados con el proceder del
juez a saber:

 Juez espectador: Que no decreta pruebas de oficio, solo con las pruebas aportadas por
las partes, corriente doctrinaria nominada como garantista

 Gran juez: Donde el proceso se concibe como un método de conocimiento de la


verdad, para investigar esa verdad el juez tiene la facultad de dictar pruebas de oficio
y la posibilidad de distribuir la carga de la prueba a quien le quede más fácil aportarla.
El juez lo podrá realizar en cualquier momento, de oficio o a petición de parte.
En esencial el CGP trata lo referente al gran juez, con la posibilidad de distribuir la carga
de la prueba advirtiendo que la parte se encuentra en mejor posición de probar 9 dada la
cercanía con el material probatorio, tener en posesión el objeto de prueba, condiciones
técnicas o especializadas, por estado de indefensión de la contraparte y en general por
condiciones similares y razonablemente advertiditas por el juez o a petición de parte.

8
Hoy deber de aportación.
9
Cabe advertir que en rechazo de pruebas, la novedad está en que el juez puede rechazar lo que
la parte pudiera conseguir directamente por medio de derecho de petición, por lo tanto se debe
acreditar sumariamente la negativa o imposibilidad de recurrir a dicha prueba.
6. Comisión: Para la práctica de pruebas en el CPC un juez no podía practicarlas fuera de
su jurisdicción territorial, en cambio con el CGP puede practicarlas sin restricción
territorial auxiliado de la tecnología, por ejemplo, puede practicar un testimonio o un
interrogatorio de parte si cuenta con los medios tecnológicos necesarios.

7. En pruebas extraprocesales

En materia de pruebas extraprocesales se presentan algunas novedades


1. Las partes podrán practicar unilateralmente testimonios: El testimonio se presenta
como documento declarativo emanado de terceros y la parte contraria podrá pedir o no la
ratificación, si la pide, el testigo tendrá que ir a la audiencia sino va el testigo, el
testimonio pierde valor como instancia de prueba.

2. En materia comercial, cuando se trata de la prueba de costumbre, el código general del


proceso deroga los artículos 6 , 8 y 9 del código de comercio.

3. En asuntos de confesión: Existe una importante novedad cuando se trata de confesión


por representante de persona jurídica puesto que en el CGP dicho representante no podrá
alegar limitaciones en la materia, tiempo y cuantía, puesto se presume que tiene plenas
facultades para contestar cualquier pregunta del interrogatorio.

8. Testimonio de terceros:

La novedad principal se da en la doble vuelta de preguntas, en el CPC quien preguntara solo


lo podía hacer una vez. Por tanto en el CGP permite volver a preguntar por razones de
aclaración o refutación.
9. Dictamen Pericial:

Con el dictamen pericial se busca explicar la pertinencia, admisibilidad, utilidad y necesidad


que el perito haya presentado el informe, este dictamen debe estar acompañado de su
certificación que acredite la idoneidad del perito, aunque en virtud del principio de libertad de
prueba la sola afirmación es suficiente, le corresponde a la contraparte demostrar lo contrario.
10. Inspección Judicial:

Se permite la práctica de inspección virtual con el uso de la tecnología y la oposición a un


dictamen pericial o a una inspección judicial injustificada ya no será un indicio en contra, sino
una se torna en una confesión presunta

11. Se considera prueba documental :


los documentos originales o copias, públicos o privados, de las partes o terceros, memoriales de
disposición, de contenido declarativo, dispositivo o meramente representativo se conciben como
prueba documental y se presumen auténticos, claro que dicha autenticidad puede impugnarse si el
documentos tiene indicios de individualidad o pertenencia de la parte contra la cual se está
presentando, esa persona podrá tacharlo de falso y tendrá la carga de probar la falsedad sino la
logra probar el documentos es auténtico. Por otra parte si el documento no tiene signos de
individualidad o pertenencia dado que es un documento emanado de terceros, y no evidencia
manuscrito, imagen o voz el actor sobre el cual recae sus efectos adversariales lo podrá
desconocer argumentos la respectiva motivación, en este caso la parte que lo aporto tendrá que
probar la autenticidad