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Clima y Medio Ambiente

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El mar Menor será el

primer ecosistema de
Europa con derechos
propios
El Congreso inicia la tramitación de la ley
que permitirá que la laguna salada tenga
personalidad jurídica de tal forma que
cualquier ciudadano pueda acudir a los
tribunales para defenderla

Integrantes de las plataformas ciudadanas que han presentado la

iniciativa popular en defensa del mar Menor, este martes frente al
Congreso.
SAMUEL SÁNCHEZ

VIRGINIA VADILLO
Murcia - 05 ABR 2022 - 20:35 CEST

El Congreso de los Diputados ha aprobado

iniciar la tramitación de una ley para que el
mar Menor y toda su cuenca tengan
personalidad jurídica, con lo que será el
primer ecosistema de toda Europa con
derechos propios, como si fuera una persona
o una empresa. Todos los grupos, excepto
Vox, han dicho sí a convertir en proposición
de ley la iniciativa legislativa popular (ILP)
avalada por más de 600.000 firmas y
comenzar así su tramitación parlamentaria.
La iniciativa defiende un “cambio radical” en
el paradigma aplicado hasta ahora, de forma
que la naturaleza, en este caso el mar Menor,
pasa de ser tratada como “un objeto al
servicio de la humanidad” a ser “un sujeto de
derechos”, “de ser un esclavo a ser un
ciudadano”, explica la profesora de Filosofía
del Derecho de la Universidad de Murcia
Teresa Vicente, una de las impulsoras de esta
medida y encargada de presentarla a los
diputados el pasado 15 de marzo.

La proposición de ley se tramitará por la vía

de urgencia para acelerar su aprobación
definitiva, que podría estar lista en verano.
Acortar los plazos es vital para un ecosistema
en estado crítico en el que, a los continuos
vertidos de nitratos a través de las ramblas
de El Albujón y Miranda, se han sumado los
de fosfatos provocados por los arrastres de
las lluvias que han caído en la zona en las
últimas semanas y que han generado “el
caldo de cultivo perfecto” para que se
produzca un nuevo episodio de anoxia (falta
de oxígeno). Se podrían volver a repetir
mortandades masivas de peces como las que
se registraron en octubre de 2019 y agosto de
2021, alerta Pedro Macanás, jurista experto
en medio ambiente e investigador, junto con
Teresa Vicente, de la Cátedra de Derechos
Humanos y de la Naturaleza de la
Universidad de Murcia.

Un antes y un después
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Ambos coinciden en que con esta futura ley

la naturaleza ya no será un objeto a explotar,
sino un sujeto que forma parte de la vida.
También supondrá un antes y un después en
la forma de defenderla, porque al convertirse
en un sujeto de derecho, cualquier ciudadano
podrá denunciar ante los tribunales de lo
contencioso administrativo―sin tener que
acudir a la vía penal― agresiones como, por
ejemplo, un desarrollo urbanístico o una
nueva explotación agraria, que viole un
derecho del mar Menor y lo ponga en
peligro. “Cuando la ley esté en vigor podrás ir
al contencioso y pedir una paralización como
medida cautelar sin necesidad de estar
afectado de forma directa”, señala Eduardo
Salazar, abogado ambientalista. En este
momento, solo las ONG pueden ejercer esa
acción popular y “se trata de abrirla a la
ciudadanía”, añade.

Es una vía que complementa toda la

legislación ambiental que ya existe, pero que
en este caso como en otros ecosistemas “no
ha funcionado”, por lo que es imprescindible
“buscar alternativas” como esta, que
conllevarán a largo plazo un “cambio legal
total”, puntualiza Vicente. Pone el ejemplo de
los menores para quienes, tras reconocerse
sus derechos, se han adaptado los juzgados y
procesos judiciales, la forma de atenderlos,
se han creado juzgados especializados y
recursos orientados especialmente a esa
población. El mismo caso que con las
mujeres víctimas de violencia machista.
“Siempre que alguien que no tenía derechos
los ha adquirido, ha tenido que haber un
gran cambio, y esta vez ocurrirá igual, será
una revolución que va a limitar el actual
modelo de desarrollo económico que está
destrozando el planeta. Será una
modificación que va a costar mucho tiempo,
pero lo que hoy ha ocurrido en el Congreso
planta las bases de un cambio que será no
solo para la región de Murcia ni para España,
sino para el mundo entero”, sentencia la
profesora de la UMU.

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No en vano, ella ya ha presentado en varios

países el contenido de la ILP, y el 20 de abril
lo hará en la Asamblea General de Naciones
Unidas en Nueva York, donde ha sido
invitada a explicarla. Acudirá acompañada
por Mario Cervera, el alcalde del municipio
de Los Alcázares, una localidad de unos
16.000 habitantes a orillas de la mayor laguna
salada de Europa ―un pequeño mar salado
con una extensión de 170 kilómetros
cuadrados y muy poca profundidad— que
apoyó este proyecto desde el principio. La
petición fue elevada a la Asamblea Regional
de Murcia, pero el parlamento autonómico
consideró que no era el órgano competente
para abrir ese debate, lo que dio pie a poner
en marcha una recogida de firmas,
dificultada por la pandemia, que concluyó el
27 de enero de 2022 con la entrega en el
Congreso de más 615.000 apoyos y el inicio
del trámite parlamentario.

Para Cervera, el tiempo que se podría haber

ganado tramitando esta ley directamente en
la Cámara regional ha quedado compensado
porque la ILP ha supuesto la creación de un
amplio movimiento social “unido e
ilusionado”. Además, se ha abierto la
posibilidad de elevar la iniciativa a nivel
nacional e incluso internacional, por lo que la
lucha por recuperar el mar Menor no acaba
con la tramitación legal, sino que “mañana
hay que seguir luchando y así se hará”.

Un esfuerzo titánico

El movimiento ciudadano ha sido clave en

este capítulo en la defensa de la albufera
litoral y la amplia movilización para la
recogida de firmas se ha mantenido con
concentraciones, manifestaciones y todo tipo
de iniciativas. Medio centenar de
representantes de plataformas ciudadanas se
han desplazado este martes a Madrid para
seguir en directo el debate. Isabel Rubio, del
grupo de coordinación de la plataforma
Pacto por el Mar Menor, quería estar una
jornada así en el Congreso y dar fe de “un
paso muy importante en la evolución de la
humanidad”, el de “dar derechos a los
ecosistemas”. La ley, insiste, dará a la
ciudadanía la posibilidad de denunciar
“cualquier agresión que sufra el ecosistema”,
lo que sin duda hará que el “esfuerzo
titánico” de los dos últimos años para
impulsar la IPL haya merecido la pena y
suponga “un antes y un después en su
futuro”.

Desde la tribuna de invitados han escuchado

los razonamientos de los grupos políticos. El
socialista Juan Luis Soto Burillo ha recordado
que se propone “un cambio en la forma de
pensar y actuar, una convivencia pacífica de
igual a igual entre el ser humano y la
naturaleza”, además de criticar la actuación
del Gobierno del PP en Murcia. Un
argumento que rechaza el representante
Vox, Luis Gestoso de Miguel, que ha tachado
al proyecto de “delirante” que busca
“criminalizar a los agricultores”, a los que
considera los menos culpables de la situación
del mar Menor. Su intervención ha sido
criticada por representantes de otros grupos
políticos, como Juan Ignacio López-Bas, de
Ciudadanos, que le ha recordado que con
esta iniciativa se busca no dejar solo en
manos de la Administración la defensa de la
laguna, ofreciendo herramientas a los
ciudadanos.

Desde Podemos, el diputado Javier Sánchez

se ha mostrado muy crítico también con Vox,
al que ha acusado de ser “mayordomos del
agronegocio” y ha lamentado los ataques
personales que la ultraderecha está haciendo
contra Teresa Vicente. Para el coordinador
autonómico del partido en Murcia, el
movimiento social generado es el resultado
“de años de degradación del Mar Menor ante
unos responsables políticos que no
escucharon las alarmas lanzadas por los
colectivos vecinales y ecologistas” . Juan Luis
Pedreño, del PP, ha señalado que algunos
grupos utilizarán la iniciativa como un
“instrumento político al servicio de sus
ideologías”, como “acabamos de comprobar
en las intervenciones del grupo socialista y
Vox”.

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