Universidad Siglo 21

Trabajo práctico 3 - individual

Derecho Ambiental

Abogacía

-Alumno:

 CETTOUR, Federico Saúl DNI 27.485.442 Legajo VABG128908

-Profesor Titular Disciplinar:

DEL CAMPO, María Cristina

-Profesor titular experto:

LUNA, Analía

-Tutor Virtual:

MALUF, Silvana Daniela

Fecha de entrega: 20 de Febrero de 2023

 Situación Problemática:

Distintas asociaciones vienen manifestando a las instituciones del Estado que se han
afectado las zonas boscosas de zona norte debido al crecimiento de la región y la construcción
de nuevos barrios cerrados. La nueva autopista demandó la tala de casi 3 km de monte para
despejar el paso de la megaobra. Hasta el momento, no hay resolución de las autoridades.
El día 19 de agosto de 2021, numerosos medios de comunicación publicaron noticias
referidas a la presencia de gran cantidad de carpinchos en un country privado de la provincia.
Según refirieron los vecinos, un propietario del lugar ejecutó a un animal con un tiro; otros, ante
el susto, habían agredido a los animales y se generó el enfrentamiento con los perros de los
propietarios. La controversia fue en aumento, ya que se discutía si se debía reubicarlos o tener
en cuenta su presencia al momento de pensar las obras porque representan fauna autóctona
de la región.
Se habían pedido diferentes informes sobre la construcción de la zona y el informe de
impacto ambiental presentado por la constructora, sin embargo, se rechazó cualquier petición
argumentando falta de legitimación de los ciudadanos.
Ante la escalada de comentarios en las redes sociales sobre esta situación y las tensas
opiniones encontradas en la sociedad, expresándose en los diferentes medios de comunicación
y redes sociales, desde la cuenta oficial Ambiente Nación se publicó:
El avance de la urbanización sobre los humedales afecta a nuestra fauna nativa de
manera directa. Como consecuencia, especies como el carpincho han quedado
excluidas de su ecosistema, como en el caso de Nordelta.
Los carpinchos viven en zonas de humedales, son herbívoros y no representan
ningún peligro para las personas u otras especies en tanto no son predadores.
Ante la presencia de un carpincho, seguí las siguientes recomendaciones:
No los lastimes.
 No te acerques.
 Comunicate con la autoridad de fauna silvestre o zoonosis de la jurisdicción.
Es fundamental comprender que el cuidado de la fauna es responsabilidad de todos
y de todas y que el avance sobre los ecosistemas tiene consecuencias para cada
uno de los integrantes de nuestra casa común.
En medio de la algarabía que ocasionó esta situación, se retomó el debate sobre la
protección y resguardo ambiental. Asimismo, se realizaron varios cortes de ruta de
ambientalistas que exigían resguardar a la fauna salvaje, impidiendo el ingreso de los
propietarios a sus domicilios; debido a estos incidentes, se produjeron insultos, enojos y
discusiones entre los manifestantes y propietarios, por lo que debió intervenir la policía.
A. ¿En qué normas de orden público se funda la situación planteada en
este caso? ¿Qué solución brindarías al conflicto planteado partiendo
de una ponderación de derechos? ¿Con base en qué principios e
instrumentos ambientales consideras que se debió implementar
previamente a la instalación en un humedal del citado
emprendimiento?

B. Si tuvieras que enmarcar esta situación en el denominado Acuerdo de

Escazú, ¿cuál sería tu análisis al respecto? ¿Cuáles serían los
presupuestos mínimos ambientales que les permitirían el acceso a la
información y participación ambiental?
A. Podemos enmarcar el caso planteado jurídicamente en una primera
instancia en la misma Constitución Nacional, que en su artículo 41 1 plantea el
derecho de todos los habitantes a gozar de un ambiente sano para
desarrollarse sin comprometer el bienestar de futuras generaciones; además
que en su Artículo 75, inc. 22 y 25 reconoce tratados internacionales
brindándoles rango constitucional; para el caso podemos Mencionar la
“Convención Relativa a los Humedales de Importancia Internacional”, mas
conocido como Convenio Ramsar que es un tratado intergubernamental
mundial que proporciona el marco para la acción internacional y la cooperación
internacional en pro de la conservación y el uso racional de los humedales y
sus recursos.
También, no puedo dejar de mencionar leyes de presupuestos mínimos
vigentes en la actualidad como la Ley 25675 o Ley General del Ambiente y la
Ley de Gestión Ambiental de Aguas N.º 25688
Por otro lado creo que en el caso planteado debe primar el derecho de rango
constitucional mencionado que tiene una incidencia colectiva frente al derecho
de uso de la propiedad privada que es particular.

Por último pero no menos importante debo agregar que lamentablemente con
los hechos consumados solo podemos mitigar el daño causado y que si se
hubieran respetado los principios de la política ambiental enumerados en la
Ley general de Ambiente en su artículo 4 tales como el Principio de
Prevención, Principio Precautorio, Principio de Equidad Intergeneracional, el
Principio de Sustentanbilidad es muy probable que no hubiéramos llegada a la
actual situación.

1
Constitución de la Nación Argentina. Artículo 41.- “Todos los habitantes gozan del derecho a un
ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas
satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber
de preservarlo. El daño ambiental generará prioritariamente la obligación de recomponer, según lo
establezca la ley. (…)”
B. “Adoptado en Escazú, Costa Rica, el 4 de marzo de 2018, el Acuerdo
Regional sobre el Acceso a la Información, la Participación Pública y el Acceso
a la Justicia en Asuntos Ambientales en América Latina y el Caribe, más
conocido como Acuerdo de Escazú, es el primer acuerdo regional ambiental de
América Latina y el Caribe y el primero en el mundo en contener disposiciones
específicas sobre defensores de derechos humanos en asuntos ambientales. ”2

El Acuerdo de Escazú tiene como objetivo garantizar el acceso a la información

ambiental, incentivar la participación ciudadana en la toma de decisiones con
incidencia ambiental y asegurar la justicia en asuntos ambientales.

En este sentido si aplicaríamos el Acuerdo al caso planteado puedo decir q

sería necesaria una campaña intensiva de educación respecto del hábitat en el
que se desarrolla la situación, tratando de llegar a todos los habitantes de la
zona de influencia o que se hayan visto perjudicados por todo el proceso
realizado.

Entiendo que habría que habría que generar mecanismos de concientización

acerca de la naturaleza de los carpinchos y su tratamiento (si son peligrosos y
como actuar ante su presencia) como así también de las consecuencias que
acarrea la ampliación de estos barrios cerrados y la invasión de parte del
hombre en lugares con vida silvestre.

También sería necesario alertar acerca de las posibles consecuencias en

cuanto a cambio en los niveles de anegación (debido a la reducción de las
zonas inundables naturales) como así también su escurrimiento que podrían
afectar zonas antes secas.

2
https://www.argentina.gob.ar/ambiente/contenidos/escazu#:~:text=El%20Acuerdo%20de%20Escaz
%C3%BA%20tiene,como%20la%20creaci%C3%B3n%20y%20el