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RELICITACIÓN
CONCESIÓN TÚNEL EL MELÓN
31/09/2022
01 Preparó Jean Pierre Zamora A. Seguridad Vial
Ingeniero en
01 Reviso Axel Pavez J. Prevención de 31/09/2022
Riesgos
Gerente de
01 Aprobó Guillermo Guzmán C. Operaciones 31/09/2022
Septiembre 2022
PGT F2 V1 - 2023 Página 1
Plan de Gestión de Tráfico
Contenido
1 INTRODUCCIÓN..................................................................................................................... 5
2 OBJETIVO ................................................................................................................................ 6
3 DEFINICIONES ....................................................................................................................... 6
4 CONCESIÓN TÚNEL EL MELÓN ......................................................................................... 8
4.1 Ubicación .................................................................................................................................. 8
4.2 Descripción General .................................................................................................................. 8
4.3 Infraestructura ........................................................................................................................... 9
5 PERSONAL DE OPERACIÓN ................................................................................................ 9
6 RESPONSABILIDADES ......................................................................................................... 9
6.1 Gerente de Operaciones............................................................................................................. 9
6.2 Encargado de Operaciones ............................................................................................................ 10
6.3 Ingeniero de Gestión .................................................................................................................... 10
6.4 Encargado de Prevención de Riesgos............................................................................................ 10
6.5 Jefe de Terreno y Mantención ....................................................................................................... 10
6.6 Supervisor Centro de Control .................................................................................................... 11
6.7 Encargado de Turno ................................................................................................................... 11
6.8 Centro de Control Plaza de Peaje ............................................................................................... 11
7 SECTORES VULNERABLES DE LA CONCESIÓN ........................................................... 12
7.1 Túneles Vehiculares ............................................................................................................... 13
7.2 Plaza de Peaje .......................................................................................................................... 13
8 GESTIÓN OPERACIONAL DURANTE CONTINGENCIAS ............................................. 14
8.1 Recursos .................................................................................................................................. 15
8.1.1 Personal ................................................................................................................................... 15
8.1.2 Recursos Materiales................................................................................................................. 15
8.2 Acciones Implementadas ......................................................................................................... 16
8.3 Unidireccionalidad ......................................................................................................................... 17
1 INTRODUCCIÓN
2 OBJETIVO
3 DEFINICIONES
Incidente: Cualquier evento que afecta las condiciones de operación y flujo normal
de la ruta.
Velocidad de Diseño: Velocidad considerada para diseñar una vía, que
corresponde a la máxima velocidad a la que un vehículo puede circular en
condiciones de flujo libre, con seguridad teóricamente total.
Servicio de Asistencia Vial: Corresponde al servicio de asistencia caminera que
presta la Sociedad Concesionaria a los usuarios de esta.
Sector Vulnerable: Se identifican como aquellas áreas de la Concesión donde la
ocurrencia de un incidente puede generar problemas de operación o movilidad para
los usuarios.
Carga Peligrosa: Corresponden a las materias u objetos que presentan riesgo para
la salud, para la seguridad o que pueden producir daños en el medio ambiente, en
las propiedades o a las personas y que, por lo tanto, tienen restricción de ingreso a
la Concesión.
Desvío: Camino provisorio que se aparta del trazado normal o permanente, que
generalmente retorna a este último por un recorrido más largo.
Demarcación: Símbolo, palabra o marca de preferencia longitudinal o transversal,
sobre la calzada para guía del tránsito de vehículos y peatones.
Canalización: La canalización cumple las funciones de guiar a los peatones y
conductores en forma segura a través del área afectada, advertir sobre el riesgo que
ésta representa y proteger a los trabajadores que realizan trabajos en el área
protegida. Se materializa a través de los elementos de canalización presentados en
el capítulo 11, los que además de cumplir con los estándares mínimos especificados
en el Manual de Señalización de Tránsito, deben ser de forma, dimensiones y
colores uniformes a lo largo de toda la zona de trabajos.
Señal de Tránsito: Dispositivos, signos y demarcaciones oficiales, de mensaje
permanente o variable, instalados por la autoridad con el objetivo de regular, advertir
o encauzar el tránsito.
Panel de Mensajería Variable: Dispositivo de información digital diseñado para
alertar o informar al usuario sobre el estado o las condiciones de la Ruta.
Área de Trabajos: Es aquella zona cerrada al tránsito donde se realizan las
actividades requeridas por los trabajos, en su interior operan los trabajadores,
equipos y se almacenan los materiales.
Área de Tránsito: Es la parte de la vía a través de la cual es conducido el tránsito.
4.1 Ubicación
El proyecto se emplaza en la V Región de Valparaíso, entre la provincia de Petorca,
comuna de Zapallar y la provincia de Quillota, comuna de Nogales, tal como se
puede apreciar en el plano siguiente.
4.3 Infraestructura
La Ruta cuenta con dos estructuras relevantes dentro del área de la Concesión, una es
la Plaza de Peaje la que se ubica en el Km 128 y que cuenta con 04 casetas de cobro
dos de ellas con sentido norte sur y las otras dos con sentido sur norte, más 2 pistas
por sentidos con sistema de telepeaje
La otra estructura relevante en esta área es el edificio administrativo donde se
encuentra el centro de control que opera las 24 horas, los 365 días del año y con
turnos rotativos de nuestros operadores. Los cuales administran los recursos ante las
contingencias y controlan el sistema Horus el cual permite alertar tanto situaciones
anómalas de flujo vehicular como vehículos en panne o accidentes. Este sistema
también permite al operador controlar iluminación, ventilación, señalización, monitorizar
mediante CCTV las condiciones de la concesión y de igual forma monitorizar
instrumentos de medición de contaminantes de ambos túneles y gestionar en tiempo
real todas las actividades de la concesión
Los túneles existentes representan las mayores estructuras de la zona de la
Concesión. El túnel Poniente con una longitud aproximada de 2.500 metros y cuyos
portales de acceso Norte y Sur se ubican en el Km 131,91 y 129,38. El túnel Oriente
con una longitud aproximada de 2.800 metros y cuyos portales de acceso Norte y Sur
se ubican en el Km 132.255 y 129,457 respectivamente. Ambas estructuras
conectadas a través de 05 galerías de evacuación 04 de ellas peatonales y 01
vehicular
5 PERSONAL DE OPERACIÓN
- Gerente de Operaciones
- Encargado de Operaciones
- Ingeniero de Gestión
- Prevencionista de Riesgos
- Jefe de Terreno y Mantención
- Supervisor Centro de Control
- Encargados de Turno (5)
- Operadores de Control (5)
6 RESPONSABILIDADES
Recibir todas las llamadas generadas por los usuarios desde postes SOS o a
través de la línea de emergencias (33-2281123). Estas llamadas las recibirá el
Operador de turno. En horario de oficina también puede responder a estas
llamadas el Supervisor del Centro de Control. Comunicarse con los organismos
de seguridad y emergencia a fin de solicitar su presencia en el lugar.
Informarse continuamente de la ubicación de cada móvil, grúa y de todos los
equipos de emergencia de la Concesión y de los trabajos que se ejecutan en la
concesión en su turno y de aquellos que se efectuarán y que requieren de su
coordinación para la entrega de turno.
Recibir y procesar la información de los patrulleros, relacionadas con
asistencias o accidentes, confeccionando los respectivos registros.
Todas las observaciones y cambios de operación de la ruta que se
informan desde terreno deben ser derivadas al Operador de turno.
Informar al Jefe de Mantención, Encargado de seguridad Vial y en su ausencia
al Operador de Turno las condiciones subestándares de los recursos materiales
para la gestión vial.
8.1 Recursos
Los recursos con los que cuenta la Sociedad Concesionaria son los siguientes:
8.1.1 Personal
Equipo de asistencia caminera, compuesto por 1 supervisor vial y 2
operadores viales.
Personal de operación de plaza de peaje en horario continuado compuesto
por 2 Operador de Control y 2 colaboradores de apoyo de asistencia vial.
Adicionalmente se cuenta con la presencia y apoyo de la Supervisora del
Centro de Control, del Jefe de Mantención y del Encargado de Operaciones
quienes desarrollan labores de apoyo durante su jornada laboral.
8.3 Bidireccionalidad
En una eventual contingencia por accidente o incidente donde implique el cierre de un
túnel se aplicaría un by pass en ambos extremos para dejar el túnel no siniestrado con
bidireccionalidad.
Esta bidireccionalidad estaría asociado a un esquema de señalización para informar a
los usuarios dicha condición.
(Procedimiento 168 Bidireccionalidad, Esquema E4-a para Bidireccionalidad.)
En los dos casos indicados anteriormente, se debe controlar el flujo vehicular por el
tiempo necesario que permita realizar la maniobra de giro del vehículo afectado. Para
ello se desvía el flujo vehicular a enlace sur y enlace norte de ingreso a cuesta El
Melón para evitar colisiones y la detención de los vehículos de los usuarios durante el
tiempo que dura la maniobra.
Cuando se requiera efectuar esta maniobra el camión será identificado a través del
sensor de altura, seguimiento de monitoreo cámaras y con ello será detenido,
posicionado y conificado en berma por parte del personal de asistencia vial
Desde centro control informara a usuarios en PMV’s 3L sobre el desvió de flujo a
cuesta el melón por un corte momentáneo. Personal de asistencia vial se dirigirá a
ambos extremos de la concesión para realizar desvió del flujo vehicular con
dirección a la cuesta El Melón. Con ello nos permite realizar la maniobra de manera
segura salvaguardando la integridad de los usuarios y nuestro personal.
Ya con el flujo vehicular desviado a cuesta se procederá a ubicar el camión en el
kilómetro 128,200 (si este es en lado sur) kilómetro 132,650 (si este es en el lado
norte) donde se ubica en el eje central una barrera móvil para realizar la maniobra
de retorno. Ya con el retorno realizado personal de asistencia vial informa a centro
control de la maniobra y habilita las condiciones de flujo vehicular en ambos
sentidos.
Esta maniobra debe ser informada a la Asesoría fiscal y al Inspector fiscal através del grupo
de WhatsApp “MOP Contingencias TEM II”.
Una vez que todos los vehículos hayan hecho ingreso a la cuesta, el personal de
Asistencia Vial habilitará el tránsito en ambos sentidos de la concesión e informará al
centro de control para que se deje registro de la maniobra.
Cuando los desvíos son provisorios, producto de un evento inesperado, estos son
gestionados por personal de asistencia caminera de la Concesión. Sin embargo, si
la situación amerita la presencia de organismos de emergencia, éstos serán
coordinados por el Operador de Turno, quien es el responsable de gestionar la
operación de la Concesión y coordinar los recursos necesarios para mantener las
condiciones de movilidad al interior de ésta y en condiciones seguras.
Dependiendo de las condiciones en las que se encuentre la ruta y del área afectada,
se deberá implementar uno de los esquemas de desvío presentados en el capítulo
11 de este documento.
10.1.5 Accidente
En caso que se produzca un accidente dentro de la concesión con consecuencias
graves o fatales, se deberán activar los protocolos de canalización y desvíos
necesarios para aislar el área del accidente, aplicando uno de los esquemas de
desvío y señalización presentados en el capítulo 11 de este documento. El desvío
a implementar debe ser el más adecuado según la ubicación del accidente y las
condiciones de la ruta.
Una vez que Carabineros autorice la habilitación del tránsito por la Concesión se
retirará todo elemento de canalización dispuesto para el cierre de la ruta, para luego
habilitar y regularizar el tránsito, situación que de igual modo debe ser informada a
la inspección fiscal y su asesoría. Anexo conexiones de emergencia.
Los elementos del sistema que indican a los conductores el derecho de paso o la
obligación de detenerse – PARE / SIGA o Semáforo- deben ubicarse en los
extremos del tramo en que se utiliza el tránsito en un sentido. En dichos extremos,
la calzada disponible debe permitir la circulación en ambos sentidos
simultáneamente.
El banderero debe ser siempre visible para todos los conductores, por ello debe
usar permanentemente la vestimenta de alta visibilidad (amarillo flúor).
El Banderero debe ubicarse de pie y frente a los conductores que deben detenerse,
con la paleta en posición vertical enfrentando a éstos con la señal PARE. Cuando
se hayan detenido los primeros vehículos, realizará señas para que este encienda
las luces de emergencia y de forma adicional utilizará su linterna para advertir al
resto de los conductores que se detengan. Cuando la regulación de flujo se realiza
fuera del túnel, el banderero puede dejar la paleta en un soporte adecuado, que la
mantenga siempre en posición vertical y con la señal PARE hacia los conductores.
Permitido avanzar
El Banderero girará la paleta hasta que la señal SIGA enfrente a los conductores
detenidos. Cuando la regulación de flujo se realice fuera del túnel, el banderero
podrá dejar la paleta en un soporte adecuado que la mantenga siempre en posición
vertical y con la señal SIGA hacia los conductores.
Área de Advertencia.
Área de Transición.
Área de Trabajos.
Área de Tránsito.
Área de Seguridad.
Fin Zona de Trabajos.
Sistema de Soporte
El sistema de soporte de las señales y elementos de canalización en zonas de
trabajos debe asegurar que éstos se mantengan en la posición correcta ante cargas
de viento y que, si inadvertidamente es impactado por un vehículo, no represente un
peligro grave para éste, para los peatones o para los trabajadores de la obra. Las
señales provisorias instaladas para trabajos de corta duración, serán montadas
sobre atriles.
Señales Verticales
Señales Horizontales
11.4 Canalización
Conos
Barreras
Tambores
Cilindros
Luces
Reflectores
Hitos de Vértice
Flechas direccionales luminosas
Conos:
Los conos son de color naranja y deben contar con dos bandas retrorreflectantes
blancas de a lo menos 8 cm. de alto.
Su altura mínima es de 0,70 m. Sin embargo, ésta debe aumentarse en vías con
altos volúmenes de tránsito o velocidades máximas permitidas superiores a 70
km/h., como se detalla en la Tabla siguiente:
Barreras Simples: Se utilizan para impedir el tránsito por una vía, cuando producto
de los trabajos éste debe suspenderse, cercar o delimitar el área de trabajo y, definir
una variación en el perfil transversal disponible para la circulación de vehículos. Se
clasifican en 3 tipos I, II, III.
Las barreras tipo I y tipo II se pueden utilizar para cercar el área de trabajo y delinear
angostamientos. Para el cierre de vías se debe instalar barreras tipo III, las que
pueden extenderse a lo ancho de toda la calzada, incluyendo bermas.
Estos dispositivos pueden ser lastrados con agua o arena, hasta 1/10 de su volumen
o lo recomendado por el fabricante. Su altura mínima es de 70 cm como se muestra
en la figura adjunta. Pueden ser de color blanco, naranja o rojo y se deben instalar
en forma alternada blanco y naranja o blanco y rojo.
a) Faros
b) Balizas de Alta intensidad
c) Reflectores
Vías con velocidad máxima permitida menor o igual a 80 km/h: 0,8 – 1,5 m.
f) Señales Preventivas:
g) Señales Informativas:
h) Elementos de Canalización:
Cuando la referida distancia sea superior a 300 m se debe agregar una placa
adicional que indique dicha longitud con la leyenda “A XXX m”. A su vez, cuando la
zona de trabajo cubra más de 500 m y menos de 1000 m, se puede agregar una
placa que indique el largo de dicha zona con la leyenda “PROXIMOS XXX M”. Si los
trabajos se prolongan por más de 1000 m, la indicación debe estar aproximada al
km, “PROXIMOS XX KM”. Dada la relevancia del mensaje que entrega esta señal,ella
puede ser reiterada uniformemente antes del área de transición y/o puede ser
reforzada ubicándola también al costado izquierdo de la vía.
Esta señal se utiliza para indicar que la circulación a través de la zona de trabajos
ha concluido y se reestablecen las condiciones que existían antes de ella. Se debe
instalar a no menos de 120 m del punto donde finaliza el área de seguridad, en vías
rurales, y a no menos de 25 m cuando se trata de vías urbanas. Para reforzar el
mensaje se debe agregar una placa adicional con la leyenda “FIN TRABAJOS”.
Señal Banderero:
Esta señal se utiliza para advertir que más adelante el tránsito por la zona de
trabajos es controlado por un Banderero. Por motivos de seguridad de este
trabajador, la velocidad máxima permitida en el sector que se ubica el banderero no
debe superar los 50 km/h. En zonas de trabajos con velocidades máximas
superiores, deben adoptarse medidas para disminuir la velocidad gradualmente,
hasta 50 km/h, a lo menos 200 m antes en vías rurales y 100 m en urbanas. La
señal debe ubicarse a lo menos 350 m antes del punto de control en vías rurales y
120 m en urbanas, recomendándose que sea reiterada antes del punto donde el
Banderero se ubique.
Esta señal debe ser usada para advertir un estrechamiento al costado derecho de
la calzada. Cuando dicho estrechamiento implique la eliminación de una o más
pistas, puede utilizarse la leyenda “A XXX PISTA(S)” que indica el número de pistas
disponibles más adelante en la vía.
Esta señal debe ser usada para advertir un estrechamiento al costado izquierdo de
la calzada. Cuando dicho estrechamiento implique la eliminación de una o más
pistas, puede utilizarse la leyenda “A XXX PISTA(S)” que indica el número de pistas
PGT F2 V1 - 2023 Página 45
Plan de Gestión de Tráfico
Longitud de Transición:
Cuando en una zona de trabajos se deba realizar una transición que implique un
angostamiento de la calzada, la longitud de dicha transición debe asegurar una
disminución gradual del ancho, de tal manera que los conductores puedan
maniobrar apropiadamente sin producir congestión. En estos casos, la longitud
mínima de la transición queda determinada por las siguientes relaciones:
Las longitudes obtenidas de estas relaciones son las mínimas recomendadas para
la situación más favorable: una vía sin pendientes y recta. En las tablas siguientes
se entregan los valores que arrojan dichas relaciones para este caso.
Longitud de Seguridad:
La longitud mínima del Área de Seguridad, entendida como la distancia entre el fin
del Área de Transición y el inicio del Área de Trabajos, está determinada por la
velocidad máxima permitida en la Zona de Trabajos, según la Tabla siguiente:
Siempre que se realizan actividades de desvíos y flujo regulado al interior del túnel,
se despliega en cada acceso al túnel la señalética que se muestra en la imagen
siguiente. Esta señalización permite advertir a los conductores que existen trabajos
en el túnel y desvíos con regulación de tráfico a través de bandereros. En túnel se
dificulta la instalación de señales provisorias ya que el espacio disponible en la
acera interior no permite la ubicación de atriles para señales móviles.
12. ANEXOS
Anexo 1: Procedimiento para la Gestión de Tránsito Eventual