UNIVERSIDAD METROPOLITANA DE EDUCACIÓN,

CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Decreto Ejecutivo 575 del 21 de julio de 2004
Acreditada mediante Resolución
No 15 del 31 de octubre de 2012

FACULTAD _HUMANIDADES Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

MAESTRIA EN ADMINISTRACION Y PLANIFICACION EDUCATIVA
Ensayo a cerca de RECORRIDO HISTÓRICO DE LA ADMINISTRACIÓN Y
SU IMPACTO EN LA GESTIÓN EDUCATIVA. _

Autores: MARTHA LOPEZ HERRAN

Cédula: 50910668
MONICA VALLEJO MIRANDA
Cédula: 25875990
YANITH SANTAMARIA
Cédula: 30685200
Tutor: HERMES MAURICIO SIERRA
Panamá, 10, 2022
 i

Índice de Contenido
INTRODUCCION…………………………………………………………………………………………………………………..ii

Parte I ....................................................................................................................................... .3
DESARROLLO ........................................................................................................................ 3
1.1. Recorrido histórico de la administración y su impacto en la gestión educativa. ........... 4
1.2 Principales hallazgos……………………………………………………………………………………………………….9

1.3. Desarrollo del tema ..................................................................................................... 10

Parte II..................................................................................................................................... 11
APORTE PERSONAL ........................................................................................................... 11
2.1. Presentación de ideas personales ..................................................................................... 12
Bibliografía ............................................................................................................................. 13
Anexos 1. Mapa mental teorias de la administracion ............................................................. 14
 ii

Introducción
La gestión educativa es un proceso orientado al fortalecimiento de los Proyectos
Educativos de las Instituciones, que ayuda a mantener la autonomía institucional, en el
marco de las políticas públicas, y que enriquece los procesos pedagógicos con el fin de
responder a las necesidades educativas locales y regionales. El presente es un Ensayo
argumentativo sobre el RECORRIDO HISTÓRICO DE LA ADMINISTRACIÓN Y
SU IMPACTO EN LA GESTIÓN EDUCATIVA, lo cual es de crucial importancia
porque el proceso de la Administración promueve el desarrollo de la educación. La
gestión educativa representa uno de los componentes esenciales en la organización,
supervisión y dirección de instituciones educativas. Ésta comprende los aspectos
humanos, financieros y pedagógicos en los centros escolares. Actualmente ocupa un
lugar preponderante en la organización de una institución educativa, debido a que se
considera primordial para crear condiciones de trabajo propicias para llevar a cabo los
propósitos de la educación.

El presente ensayo está enfocado a la Administración de la Educación desde la

experiencia docente teniendo en cuenta los procesos de la Administración y la claridad
en que, para comprender el impacto de los cambios histórico-sociales sobre el rol del
administrador y planificador educativo, se debe partir de igual manera del contexto de
la administración desde su concepto, evolución, componentes, tendencias actuales
entre otros.

El documento está compuesto por dos partes: En la primera, el desarrollo, donde se

hace una descripción del tema principal, sus características, componentes contexto,
importancia y experiencia docente. En la segunda parte, el aporte personal, donde se
redacta las ideas propias con relación al tema y se evidencia el análisis de los resultados
de la consulta de fuentes.
 3

Parte I
DESARROLLO
 4

1.1. RECORRIDO HISTÓRICO DE LA ADMINISTRACIÓN Y SU

IMPACTO EN LA GESTIÓN EDUCATIVA.
La administración aparece desde que el hombre comienza a trabajar en sociedad. El
surgimiento de la administración es un acontecimiento de primera importancia en la
historia social en pocos casos, si los hay, una institución básicamente nueva, o algún
nuevo grupo dirigente, han surgido tan rápido como la administración desde principios
de siglo. Pocas veces en la historia de la humanidad una institución se ha manifestado
indispensable con tanta rapidez. La administración que es el órgano específico
encargado de hacer que los recursos sean productivos, esto es, con la responsabilidad
de organizar el desarrollo económico, refleja el espíritu esencial de la era moderna. Es
en realidad indispensable y esto explica por qué, una vez creada, creció con tanta
rapidez, (Dra: Rosario Aldas).

El cuerpo sistemático de conocimientos sobre la administración se inicia en plena

Revolución Industrial, en el siglo XIX, cuando surgieron las grandes empresas que
requerían de nuevas formas de organización y prácticas administrativas. La empresa
industrial a gran escala era algo nuevo.

A principios del siglo XX, se destaca Henry Fayol como la primera persona en formular
una teoría de la administración, basada en las funciones y la estructura que debe tener
una organización para ser eficiente. Fayol parte de un enfoque global y universal de la
empresa, de tal manera que, aún en el tiempo actual se continúa implementando sus
teorías y procesos para el buen funcionamiento de las empresas.

1.1.1 Administración educativa.

Para hablar de Administración Educativa, cabe resaltar que las teorías antes
mencionadas fueron la base para que, desde el siglo XIX, se empezara a pensar en la
educación como un proyecto social. Y es en el siglo XX donde se establece una
comunidad de investigadores dedicados a estudiar los elementos que estructuran el
 5

proceso de enseñanza-aprendizaje, no solo a nivel pedagógico, sino también

administrativo; ―La administración educativa exige entonces, una organización
moderna, dinámica, democrática y estratégica que viabilice la consecución de la misión
institucional contribuyendo así, al logro de la misión regional y nacional‖ (Correa,
1997, p.12).

Así pues, la educación se empieza a concebir como una empresa de servicios, donde se
tiene en cuenta todos los procesos de la administración general, pero su objetivo
principal es el de brindar procesos de enseñanza-aprendizaje, orientados a formar seres
humanos para la vida, los estudiantes aprenden de acuerdo con sus necesidades
cognitivas, personales y sociales.

1.1.2 Proceso de la administración

La palabra administración proviene del latín ad (dirección hacia, tendencia), la palabra

minister (sirviente, subordinado) y el sufijo ter, que indica subordinación u obediencia,
es decir, quien cumple una función bajo el mando de otro, quien le presta un servicio a
otro) y significa subordinación y servicio. (etimologías.dechile.net).

La administración educativa lleva a la comprensión de un sistema o proceso cíclico

mediante el cual se organiza, dirige, estructura y se logra la puesta en marcha del
servicio educativo con el propósito de impartir un servicio de enseñanza-aprendizaje
que propicie a los estudiantes aprender de acuerdo a sus necesidades cognitivas, de
aplicación, personales y sociales. A partir de los conceptos anteriores nace el Proceso
Administrativo, partiendo de la administración de Fayol donde se proponen los cuatro
elementos de la administración como son: Planificar, Organizar, Dirigir y Controlar,
descritos a continuación:
 6

La administración educativa ayuda a conocer de forma más profunda lo que debe tener
una institución, es el paso a paso de la construcción, desde los documentos que la ley
exige, hasta la creación de una empresa. Las personas que piensan las instituciones
deben tener claros los parámetros de legalización y constitución, realizando una
retroalimentación con el trabajo de los directivos, un diagnóstico previo del tipo de
población que va atender, los procesos de evaluación y control de los proyectos. Así lo
manifiesta Peinado (2007), “Organización administrativa: corresponde a las estructuras
organizativas, sistemas confiables de información, mecanismos de gestión que
permitan ejecutar procesos de planeación, administración, evaluación, seguimiento de
currículos y diferentes servicios y recursos‖ (p.385).
 7

El administrador educativo debe velar por el desarrollo coherente y eficaz de cada uno
de los servicios que se presentan a la comunidad educativa; pero cuando se delega una
función y la persona no tiene el perfil, se pueden generar vacíos en el cumplimiento de
las metas y objetivos planteados. Las personas que hacen parte de las IE construyen
fundamentos teóricos que se presentan en el papel, pero en la realidad, se necesita que
estas cuenten con un currículo para los niños, desarrollado con total libertad
dependiendo del número y de las características de la población y del lugar donde se
asiste. Es por ello que la Ley 115 lo expresa en el artículo 76, el currículo son los planes
de estudio, los criterios y demás que construyen de forma permanente la identidad y el
desarrollo de los seres humanos por medio de proyectos. Es importante que las personas
que forman parte de la organización realicen continuamente los procesos de
planeación, estos derivan los cronogramas de actividades con todo lo concerniente al
desarrollo de un proyecto. Buscando mantener una adecuada ejecución, el control
aparece como uno de los pasos que se deben tener en cuenta permanentemente, cuando
se tiene un proyecto, ya que este busca revisar las acciones que se plasmaron desde el
inicio en la planeación, para luego evaluarlas y reorientarlas o si están muy bien,
encaminadas y terminarlas con éxito.

Para la administración educativa es importante contar con un líder que sea

principalmente educador, con todo el conocimiento en los procesos de enseñanza-
aprendizaje, y ser un buen administrador para el correcto manejo de los otros recursos
tangibles con que cuenta la IE y donde lo ideal es lograr una educación de calidad.

El mundo es cambiante y conlleva a nuevas experiencias, donde la IE debe estar en

constante evaluación de sus procesos, para permitir una reingeniería en sus planes,
programas y proyectos, dando cumplimiento a las expectativas que las nuevas
generaciones traen.
 8

Importancia del conocimiento del tema en la carrera estudiada: En mi caso

particular como Instructor SENA la Administración Educativa ha sido un pilar
fundamental para el logro de los objetivos planteados. Nosotros analizamos,
planeamos, ejecutamos, y evaluamos constantemente los procesos formativos. Nuestro
Diseño curricular esta estructurado en competencias laborales y estas a la vez en
Resultados de Aprendizaje los cuales plasmamos en un proyecto formativo cuyas fases
(análisis, planeación, ejecución y evaluación) permiten organizar los conocimientos de
acuerdo a las necesidades de formación; a partir de este proyecto elaboramos la
planeación pedagógica donde se especifican las actividades de aprendizaje necesarias
para alcanzar cada Resultados de Aprendizaje, así como los ambientes acorde a las
actividades, los recursos, duración, criterios de evaluación y responsabilidades.. Desde
la planeación pedagógica elaboramos la guía de Aprendizaje, la cual es el instrumento
pedagógico que utilizamos para dirigir y guiar el desarrollo de la Formación
Profesional Integral que impartimos en el SENA.
 9

1.2 Principales hallazgos

La administración Educativa una vez creada creció con rapidez debido a que hace que
los recursos sean mas productivos contribuyendo al Desarrollo Económico esencial
para la era moderna. (Dra: Rosario Aldas). Este aporte me parece muy importante por
que denota que la Administración Educativa es aplicable, efectiva y evaluable.

La administración educativa una organización moderna, dinámica, democrática y

estratégica que logre la misión institucional contribuyendo al logro de la misión
regional y nacional‖ (Correa, 1997, p.12). Esto es muy importante porque la
Administración Educativa tiene un impacto positivo no solo a nivel institucional sino
local, regional y de país.

Las personas que piensan las instituciones deben tener claros los parámetros de
legalización y constitución, realizando una retroalimentación con el trabajo de los
directivos, un diagnóstico previo del tipo de población que va atender, los procesos de
evaluación y control de los proyectos. Así lo manifiesta Peinado (2007), “Organización
administrativa: corresponde a las estructuras organizativas, sistemas confiables de
información, mecanismos de gestión que permitan ejecutar procesos de planeación,
administración, evaluación, seguimiento de currículos y diferentes servicios y recursos‖
(p.385). Muy importante este aporte por que todo proyecto debe ir dirigido a una
población y el diagnostico previo permite identificar las características de ésta para así
poder enfocar la educación según las necesidades de la población objetivo.

Este último párrafo me parece muy pertinente por que la fuente engloba el origen de
las necesidades de la formación lo cual permite enfocar el objetivo de la educación
hacia la dirección correcta.
 10

1.3. Desarrollo del tema

Instrucción
La palabra administración proviene del latín ad (dirección hacia, tendencia), la palabra
minister (sirviente, subordinado) y el sufijo ter, que indica subordinación u obediencia.
(etimologías.dechile.net). Aquí el autor deja claro que la palabra Administración define
a quien cumple una función bajo el mando de otro, quien le presta un servicio a otro y
significa subordinación y servicio.
Las personas que piensan las instituciones deben tener claros los parámetros de
legalización y constitución, realizando una retroalimentación con el trabajo de los
directivos, un diagnóstico previo del tipo de población que va atender, los procesos de
evaluación y control de los proyectos. Así lo manifiesta Peinado (2007), “Organización
administrativa: corresponde a las estructuras organizativas, sistemas confiables de
información, mecanismos de gestión que permitan ejecutar procesos de planeación,
administración, evaluación, seguimiento de currículos y diferentes servicios y recursos‖
(p.385). En este párrafo el autor especifica que para pensar en Administración
Educativa se deben tener en cuenta los parámetros legales y constitucionales de cada
región.
Para hablar de Administración Educativa, cabe resaltar que las teorías antes
mencionadas fueron la base para que, desde el siglo XIX, se empezara a pensar en la
educación como un proyecto social. Y es en el siglo XX donde se establece una
comunidad de investigadores dedicados a estudiar los elementos que estructuran el
proceso de enseñanza-aprendizaje, no solo a nivel pedagógico, sino también
administrativo; ―La administración educativa exige entonces, una organización
moderna, dinámica, democrática y estratégica que viabilice la consecución de la misión
institucional contribuyendo así, al logro de la misión regional y nacional‖
(Correa,1997,p.12). El autor resalta que la Administración Educativa debe evolucionar
con un enfoque dinámico, democrático y moderno.
 11

Parte II
APORTE PERSONAL
 12

2.1. presentación de ideas personales

MARTHA LOPEZ: Luego de realizar el presente trabajo concluyo que la
administración Educativa se basa en cuatro elementos de la administración como son:
Planificar, Organizar, Dirigir y Controlar, lo cual nos permite mantener estandarizados
y controlados todos nuestros procesos Educativos, teniendo en cuenta la legislación de
nuestro país, evolucionando cada día más y generando impacto positivo y desarrollo
de nuestras regiones.

MONICA VALLEJO: De acuerdo con el trabajo realizado puedo concluir que la

Administración Educativa se refiere a la adecuada y correcta disposición de bienes y
recursos para optimizar y desarrollar todo lo concerniente al proceso educativo; me ha
parecido un tema muy importante para nuestro quehacer dado que lo aplicamos en
nuestra labor diaria como instructores y docentes y nos permite mantenernos a la
vanguardia de la Evolución de la Educación Contemporánea.

YANITH SANTAMARIA: Como conclusión puedo decir que es muy importante

contar con un líder para la Administración de la Educación, principalmente con
conocimientos en educación para dirigir e implementar los procesos concernientes
asegurando así el correcto manejo de todos recursos con que cuenta la IE y con el
objetivo de lograr una educación de calidad.
 13

Bibliografía
1.http://gestioneducativa.260mb.net/1evolucin_histrica_de_la_administracin_educ
ativa.html
2.https://repositorio.ucm.edu.co/bitstream/10839/1025/1/Piedad%20Gonzalez%20
Martinez.pdf
3.E-DUCATIVA VIRTUAL [UNIDADES TEMÁTICAS] (educativa.org)
4. https://www.gestiopolis.com/teorias-de-la-administracion/
 14

Anexos 1. MAPA MENTAL TEORIAS DE LA ADMINISTRACION