Recinos_Cristian_Actividad aplicada de evaluacin Mdulo 4 (Grupo 2)

SITUACIN ACTUAL DE LA EDUCACIN EN

AMRICA LATINA Y EL CARIBE
INTRODUCCIN
No se puede pensar en la educacin como en un concepto antiguo, ya que
el primer gran desafo del hombre es el hombre mismo, la diversidad
enriquece y la humanidad entera se beneficia de ella pero el obstculo a
vencer no es la diversidad sino la desigualdad entre los seres humanos, no
existe una humanidad mejor si existe entre las personas la ms grande de
las diferencias, el rezago social, educativo y cultural, las personas pueden
soportar climas adversos obstculos fsicos y otras condiciones, pero
cuando la gente se queda atrs en la educacin se queda atrs en la
sociedad y la ignorancia cobra un precio real en la desigualdad produciendo
pobreza quedando las personas marginadas dentro de la inentendible
miseria
Esto solo tiene un modo de revertirse en la sociedad y significa que la
educacin, la capacitacin y la comprensin del equilibrio entre macro y
micro economa de manera responsable es el nico camino que puede
elevar equitativamente la calidad de vida en el mundo, muchos creen que la
educacin se da nicamente en las aulas, se equivocan, las fuentes de la
educacin son tan variadas como las necesidades que cubren.
(Universidad Panamericana Mexico , 2012)
Palabras Clave: educacin, Amrica Latina, Guatemala, evaluacin
estandarizada, resultados.
1. QU ES LA EDUCACIN?
Dada la variedad y riqueza de interpretaciones que existen, la publicacin
hecha por el Rector de la UNED cita la definicin del pensador espaol
Francisco Giner de los Ros quien la define:
La educacin es una accin universal, difusa y continua de la sociedad (y
aun del medio todo), dentro de la cual, la accin del educador intencional
desempea la funcin reflexiva, definida, discreta, propia del arte en los
dems rdenes de la vida, de excitar la relacin personal de cada individuo
y, aun de cada grupo social para su propia formacin y cultivo: todo ello
mediante el educando mismo y lo que l supone para esta obra, ya lo
ponga espontneamente, ya en forma de una colaboracin tambin
intencional (Llamas, 2003)

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Sin embargo (Luzuriaga, 1958, pg. 51) la define:
Es una funcin real y necesaria de la sociedad humana mediante la cual
se trata de desarrollar la vida del hombre y el introducirle en el mundo
social y cultural, apelando a su propia actividad.
Partiendo de estas definiciones se entender que la educacin es un hecho
real, efectivo, una realidad de la vida individual y social humana que adopta
mltiples formas y que la vida nos ensea constantemente nuevas cosas y
modos de obrar, la experiencia enriquece continuamente nuestra existencia.
Pero si la observamos como una necesidad se sabe bien que para vivir
necesitamos alimentarnos, respirar, movernos, pero se reconoce menos, que
tambin necesitamos la educacin para vivir, ya que la educacin es en efecto
una realidad y una necesidad para la vida individual y social, tambin es algo
ms, en el fondo de todo individuo existe una tendencia al desarrollo y
perfeccionamiento y es all donde todos queremos hacer cada vez mejor
nuestro trabajo, como tratamos de elevarnos de la situacin en que hemos
nacido o vivido.
Tomando en cuenta que en la medida que el individuo atraviesa por fases y
etapas sucesivas durante toda su vida, (niez, infancia, adolescencia, juventud,
adultez, senectud), cada una de ellas es continuacin de la anterior
constituyendo una curva de desarrollo en la cual se asciende hasta llegar a la
altura mxima, a partir de la cual se empieza a descender.
No se puede entender la Educacin simplemente en un cmo, sino que sta
tambin posee varias funciones entre las que estn la funcin intencional, y
como se ha visto sta es una realidad y una necesidad teniendo en cuenta que
no toda influencia es educativa, las hay tambin antieducativas y deformadoras
porque la educacin es todo gnero de formacin, surge de la influencia
espiritual, como funcin cultural el hombre vive y se desarrolla en un mundo de
cosas y personas teniendo en cuenta que la cultura comprende no solo los
productos espirituales elevados, sino tambin descubrimientos tcnicos
entrando tambin en el campo de la cultura una serie de instituciones que
nacen de la convivencia de los hombres entre s, como la familia el pueblo, el
gremio, el Estado y dems.
La educacin ejerce sobre el individuo como tal, trata de desarrollar o facilitar
el desarrollo o la formacin de su vida personal entendiendo que el individuo
no vive solo en el mundo y por consiguiente la educacin tambin tiene una
funcin social porque debe relacionarse directamente con los dems,

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recibiendo ayuda, estmulos que de una u otra forma influirn sobre l por eso
se dice que toda educacin es una educacin social.
2. EDUCACIN EN AMRICA LATINA Y EL CARIBE
Se han registrado importantes avances en materia de expansin de la
cobertura y del acceso educativo durante las ltimas dcadas. Pese a dicho
logro, la regin, no ha logrado transformar al sistema educativo en un
mecanismo potente de igualacin de oportunidades, en parte porque un factor
estructurante de los resultados educativos tiene relacin con el nivel
socioeconmico y cultural de los hogares de origen. Los propios avances de
las ltimas dcadas en materia de cobertura, acceso y progresin de los
distintos ciclos educativos han llevado a la estratificacin de aprendizajes y
logros en los sistemas educativos. La mayor parte de las veces esta
desigualdad se ve reflejada, adems, en una marcada segmentacin y
estratificacin de la calidad y eficiencia del propio sistema de oferta educativa.
La reproduccin intergeneracional de las desigualdades ya no ocurre tanto
porque unos acceden y otros no a la educacin formal, sino porque acceden
todos (o casi todos) pero de manera diferenciada segn cunto aprenden en el
sistema y cunto logran avanzar en l. La falta de equidad de los sistemas
educativos de la regin se refleja, por ejemplo, en las brechas que se generan
en trminos de aprendizajes.
La informacin ms reciente sobre resultados acadmicos de pases de la
regin es la que ofrece el Programa Internacional de Evaluacin de
Estudiantes (PISA) de 2009, llevada a cabo por la Organizacin de
Cooperacin y Desarrollo Econmicos (OCDE). Esta medicin evala la
adquisicin de competencias bsicas en las reas de comprensin lectora,
ciencias y matemticas para una muestra de estudiantes de 15 aos. En 2009,
participaron nueve pases de la regin en el examen: Argentina, Brasil, Chile,
Colombia, Mxico, Panam, Per, Trinidad y Tobago y Uruguay.
Las mediciones sealan que hay un alto porcentaje de la poblacin estudiantil
con rendimientos muy deficitarios en competencias bsicas de la enseanza.
Adems, la diferencia entre los resultados de los pases latinoamericanos y el
promedio de pases desarrollados pertenecientes a la OCDE es muy
significativa.
A pesar de que entre los pases de la OCDE tambin existen desigualdades en
materia de logros de aprendizajes entre los estudiantes de los distintos
cuartiles, en todos estos, a diferencia de lo que ocurre en los pases
latinoamericanos, la gran mayora de los estudiantes logra el nivel de

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competencia bsico esperado (nivel 2 hacia arriba). El caso ms dramtico en
trminos de resultados generales y de niveles de desigualdad, entre los pases
latinoamericanos que participaron en esta medicin, es el de Per, donde 90%
de los estudiantes del primer cuartil no logra la competencia lectora
bsica para desenvolverse como ciudadanos en el mundo actual.
Sin embargo, no todas son malas noticias. A excepcin de Argentina, los
pases de Amrica Latina que participaron en la medicin de lectura de PISA
2000 y PISA 2009, mejoraron sus resultados en lectura. Chile y Per fueron los
que lo hicieron de manera ms significativa (40 y 43 puntos respectivamente)
en el mundo. Adicionalmente, en el caso de Chile, Per, Mxico y Brasil, sus
mejores resultados en lectura se deben fundamentalmente a la reduccin del
porcentaje de estudiantes en los niveles deficitarios de aprendizaje. Es decir, a
la disminucin de brechas internas (Humanum, 2012).
3. EDUCACION EN GUATEMALA
El sistema de evaluacin educativa a nivel nacional se gesta en 1992, cuando
se crea el Centro Nacional de Pruebas (CENPRE), que funciona con fondos
nacionales de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo
Internacional (USAID), y con la orientacin tcnica del Sistema Nacional para
el Mejoramiento de los Recursos Humanos y Adecuacin Curricular (SIMAC),
as como del Proyecto Fortalecimiento de la Educacin Bsica de USAID
(BEST). Se realizan evaluaciones de Lectura y Matemticas a una muestra de
estudiantes de 3 primaria, dado que el atraso educativo ms relevante de ese
momento an se concentraba en alcanzar la cobertura y calidad del Nivel
Primario.
En 1996, el MINEDUC traslad el CENPRE a la Universidad del Valle de
Guatemala, entidad que cre el Programa Nacional de Evaluacin del
Rendimiento Escolar PRONERE mediante un convenio con el MINEDUC, el
cual fue ejecutado con fondos del mismo y del Banco Mundial. Ese ao,
PRONERE realiza evaluaciones piloto e introduce, en 1997, las evaluaciones
nacionales con muestras representativas de nios y nias de tercero y sexto
grados de primaria, de las reas rural y urbana. Tambin se inician esfuerzos
por evaluar el rendimiento en Lectura y Matemticas en los idiomas Kiche,
Kaqchikel, Qeqchi y Mam. Ms tarde se incorporan los ciclos Bsico y
Diversificado, y se introducen algunas variaciones en el diseo utilizado para
evaluar a los estudiantes, por lo cual se crean formas alternas para las pruebas
en idioma espaol. El proceso de evaluacin se realiza hasta el 2000, con una
aplicacin adicional financiada por Unesco en el 2001; despus, las pruebas se
suprimen por un perodo de tres aos.

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En el ao 2004, el Ministerio de Educacin decide reemprender las acciones
de evaluacin con una mayor sistematizacin y continuidad. Para ello, solicita
al PRONERE la evaluacin del rendimiento en Lectura y Matemticas de los
estudiantes de primero y tercer grados del Nivel Primario. Tambin se inicia
una evaluacin anual del rendimiento de estudiantes del ltimo ao del Nivel
Medio en Lectura y Matemticas, conocida como Prueba de Graduandos, con
el uso de instrumentos desarrollados por la Universidad de San Carlos de
Guatemala (USAC). Para este proceso se cont con la asesora tcnica de la
USAID.
En el ao 2005 se crea el Sistema Nacional de Evaluacin e Investigacin
Educativa (SINEIE), con el objetivo de proveer informacin que permita al
Ministerio de Educacin establecer acciones de aseguramiento de la calidad
basadas en criterios y estndares sistemticos que garanticen alto grado de
objetividad. Se da paso a una nueva etapa cuyas caractersticas esenciales
fueron la sistematizacin de los procesos logsticos y la modernizacin de los
procedimientos tcnicos, tanto en el desarrollo de instrumentos como en su
anlisis. Se da continuidad a las actividades de evaluacin mediante la
creacin de dos lneas de trabajo: evaluaciones de rendicin de cuentas para
el Ciclo Diversificado que, por su naturaleza, se aplicaban en censos
controlados, y las evaluaciones de monitoreo del sistema en el Nivel Primario.
Estos esfuerzos cobran vida en las evaluaciones censales obligatorias de
estudiantes graduandos realizadas de 2005 a 2007; la evaluacin censal a
estudiantes de tercero bsico realizada en el ao 2006; las muestras de sexto
grado del 2005 y 2007, as como una autoaplicacin. (Escobar & Sime, 2015,
pg. 22.23)
Guatemala, ha tenido participacin en diversas pruebas internacionales:
Estudio Internacional sobre Educacin Cvica y Ciudadana ICSS (2009),
Segundo Estudio Regional Comparativo y Explicativo SERCE (2006) y el
Tercer Estudio Regional Comparativo y Explicativo TERCE (2009).
CONCLUSIN
Si bien es cierto que el sistema educativo est estructurado de una manera
sistemtica casi perfecta y este sistema no concuerda con los resultados
obtenidos de los individuos que participan en l, es simple mencionar que
estamos en una poca de deshumanizacin donde los valores, ticos y
morales (de los ejecutantes del proceso), se han dejado de practicar
entendiendo que no se han perdido porque ellos siempre han estado all.

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Concluyo en que en la actualidad somos el simple resultado de un sistema con
deficiencia de aplicabilidad, en donde la carencia de valores de los ejecutantes
administrativos de los Estados, han hecho evidente de manera inescrupulosa
como se han beneficiado de forma particular, atropellando los intereses del
bien comn de la ciudadana, dejando por un lado los objetivos propios de la
educacin que disfrazados con discursos sin fundamentos se han vestido de
una pedagoga que solo con el simple nombre se ha evidenciado que la
vestimenta les ha quedado demasiado grande.
Bibliografa
Escobar & Sime, L. P. (2015). CURSO DE ESPECIALIZACIN PARA LA
FORMACIN DE FORMADORES CON NFASIS EN EDUCACIN
PRIMARIA. Guatemala.
Humanum, R. (21 de 08 de 2012). http://www.revistahumanum.org/.
Obtenido de http://www.revistahumanum.org/blog/educacion-enamerica-latina-mas-equidad-o-desigualdad/
Luzuriaga, L. (1958). Pedagoga . En L. Luzuriaga, Pedagog (pg. 51).
Buenos Aires, : Losada, S. A.
Llamas, J. L. (septiembre de 2003). FACULTA DE EDUCACIN DE LA
UNED
.
Obtenido
de
http://portal.uned.es/pls/portal/docs/PAGE/UNED_MAIN/LAUNIVERS
IDAD/UBICACIONES/03/ACTIVIDADES_FACULTAD_NUEVAS/FED
UCAUNED/BOLETIN_N%C2%BA8_SEPTIEMBRE.PDF
Universidad Panamericana Mexico . (22 de 03 de 2012). youtube. Obtenido
de https://youtu.be/WumGkofXI70