2022 - Teoria Curso Licitaciones - CLASE 3

La evaluación de ofertas
3 y la adjudicación
PROCESOS DE ADQUISICIÓN DE TECNOLOGÍA MÉDICA

EN SECTORES PÚBLICO Y PRIVADO
Bioing. Pedro Pablo Escobar

AGENDA DE CLASES – Junio 2022
CLASE 1 CLASE 2
Cuestionario Actividad
obligatoria
CLASE 3 CLASE 4
Actividad
Cuestionario
Final
Entrega de
Actividad final

PROGRAMA DE CLASES
• CLASE 1
Definiciones. Pasos de un proceso licitatorio. Modalidades. Marco legal vigente. Ley
orgánica de los municipios, artículos relevantes para los aspectos legales de la
compra de equipos médicos. Leyes vigentes en provincia y nación. Tipos de
licitaciones: pública, privada, concurso, compra directa. Características: montos,
plazos y difusión. Cuestionario de Autoevaluación.
• CLASE 2
Armado de una licitación: consideraciones generales. Redacción de especificaciones
técnicas. Sistema SIByS-COMPR.AR. Desglosamiento por características. Rangos y
valores permitidos. Adecuación del espectro de proveedores. Invitaciones. Tarea de
redacción de especificaciones. Actividad de evaluación Bloque 1 y 2.
• CLASE 3
Proceso de evaluación y selección de ofertas. Métodos de rechazo de ofertas,
ampliaciones y segundas instancias. Extensiones de plazos. Anulaciones. Proceso
administrativo: fase técnica y fase contable. Tarea de selección de oferta más
conveniente. Cuestionario de Autoevaluación.
• CLASE 4
Documentos requeridos para la implementación efectiva de la tecnología.
Recepción y conformidad. Documentación de registro. Manejo de las no
conformidades. Garantías. Actividad final de integración.
CONDICIONES DE ACREDITACIÓN
CONDICIONES DE CURSADO
• Para Certificación de asistencia:

– 75% de asistencia a las clases (mínimo 3 de 4 totales)
– Realización de actividades de evaluación en tiempo y forma.
– Haber pagado la inscripción al curso, si correspondiere.
• Para Certificación de Aprobación (20 Hs):

– 75% de asistencia a las clases (mínimo 3 de 4 totales)
– Realización de actividades obligatorias en tiempo y forma.
– Haber pagado la inscripción al curso, si correspondiere.
– Entrega y defensa de la Actividad Final de Integración.

El proceso de evaluación de ofertas
Fases del proceso
Legal /
01 Administrativa Documentación legal y administrativa,
garantías, cauciones, seguros.
02 Técnica Cumplimiento de especificaciones
técnicas, criterios de evaluación, etc.
Oferta económica, formas de pago,
03 Económica balances, bonificaciones
Cuadro comparativo de
Comparativa cumplimiento y valoración
04 de ofertas Acta de dictamen y adjudicación
con firmas de la comisión de
Dictamen final y licitaciones
05 adjudicación
EVALUACIÓN
LEGAL/ADMINISTRATIVA
4 5
1 2
EVALUACIÓN
TÉCNICA
REVISIÓN CUADRO
CIERRE DEL RESUMEN CONCLUSIÓN Y
PROCESO DE OFERTAS ACTA DE
OFERTAS
OFERTAS PRESENTADAS ADJUDICACIÓN
EVALUACIÓN
ECONÓMICA
Aplicación
“Criterios de
Evaluación”

En este instante el comprador no puede tener contacto con el

1 proveedor. Hasta antes del cierre, el comprador puede hacer
CIERRE DEL
modificaciones a las Bases de Licitación sólo mediante una resolución
PROCESO DE o decreto. Se puede modificar cuando son aclaraciones, otorgando
OFERTAS
más plazo a los proveedores si se necesita.
La apertura de las ofertas es trascendental en la trasparencia del

2 proceso, ya que los proveedores pueden ver los precios y las ofertas
APERTURA del resto de los competidores.
DE OFERTAS

3
EVALUACIÓN Se revisa que los documentos solicitados en las Bases de Licitación estén
ADMINISTRATIVA
Y LEGAL
contenidos en los documentos presentados al cierre de las ofertas en el
sobre 1.
Se revisa que las especificaciones del bien o servicio explicitado en las

EVALUACIÓN
TÉCNICA
Bases de Licitación sean cumplimentados, ítem por ítem, determinando el
grado de cumplimiento o incumplimiento de cada especificación por parte
de cada oferente. Se relevan estos datos en una planilla o formulario
diseñado para tal fin.
EVALUACIÓN Se analiza la alternativa más conveniente en cuanto al precio de las

ECONÓMICA
ofertas presentadas.

4 Se finaliza el proceso de evaluación con el nombre e identificación del

DICTAMEN oferente adjudicado, señalando finalmente quienes autorizan la evaluación.
TÉCNICO
5 Se finaliza el proceso de evaluación con el nombre e identificación del oferente

CONCLUSIÓN Y adjudicado, señalando finalmente quienes autorizan la evaluación, mediante el
ADJUDICACIÓN Acta de Adjudicación.

Los criterios de evaluación
INICIO
Definición de
requerimiento
1 Selección del
mecanismo de compra
2
Llamado y recepción de
ofertas
Aquí se 3 Evaluación de
crean
ofertas
4
Aquí se
Adjudicación
Criterios de aplican oferta
evaluación 5
Recepción de FIN
producto o
servicio
6 Seguimiento y
monitoreo de la
compra
7 Bioing. Pedro Pablo Escobar
¿QUÉ SON LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN?
¿QUÉ NOS DICE LA LEY DE COMPRAS PÚBLICAS AL RESPECTO?
¿CUÁL ES LA UTILIDAD DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN?
¿QUÉ CRITERIOS DE EVALUACIÓN PODEMOS UTILIZAR AL REALIZAR

UNA COMPRA PÚBLICA?

Los Criterios de Evaluación tienen por objetivo seleccionar a la mejor oferta o mejores ofertas, de
acuerdo a los aspectos técnicos y económicos establecidos en las bases. Deberán considerar
múltiples factores y podrán incorporar, en caso de estimarlo necesario, subfactores.
Según Ley de Compras Públicas: Las bases deberán contener:
“Las bases de licitación deberán establecer … los criterios objetivos que serán
las condiciones que permitan alcanzar la considerados para decidir la
combinación más ventajosa entre todos los adjudicación, atendiendo a la
beneficios del bien o servicio por adquirir y naturaleza de los bienes y servicios
todos sus costos asociados, presentes y que se licitan, la idoneidad y
futuros. calificación de los oferentes y
cualquier otro antecedente que sea
Estas condiciones no podrán establecer relevante para efectos de la
diferencias arbitrarias entre los Adjudicación.
proponentes, ni sólo atender al precio de la
oferta”.

¿Qué dicen las leyes vigentes sobre

los criterios de evaluación?
Decreto Ley 1023/2001

¿Qué dicen las leyes vigentes sobre los criterios de evaluación?


¿Qué dicen las leyes vigentes sobre la comisión evaluadora?


¿Qué utilidad tienen los criterios de evaluación?
 Permiten comparar y evaluar entre los proveedores la mejor oferta

determinando a quien adjudicar.
 Determinan cuales serán los elementos por los que se evaluará la oferta,
dejando en claro ante el proveedor cuál es la orientación que busca el
comprador.
 Permiten transparentar el proceso de elección del proveedor, ya que

todos serán evaluados bajo los mismos parámetros.
 Permiten destacar los atributos o características del bien o servicio a

adquirir, orientando al proveedor en relación a la importancia que la
institución otorga a determinado criterio.

¿Qué criterios podemos emplear?
El precio no es el único criterio de evaluación existente, podemos encontrar otros tales como:
1. CALIDAD (Ej: Certificaciones, títulos, consistencia de materiales, etc).
2. EXPERIENCIA (Ej: Años de la empresa en el rubro, experiencia de los profesionales, etc).
3. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS (Ej: Capacidad de producción, tiempo de vida útil, uso de energía, rango de los parámetros
técnicos, características de aislación, fugas, etc).
4. DISPONIBILIDAD DE SERVICIO TÉCNICO (Ej: cercanía, cantidad, horarios, etc).
5. COSTO DE REPUESTOS E INSUMOS (Ej: potencia consumida, costo de mantención, costo de partes susceptibles de desgaste,
kits de recambio a X horas, filtros, etc).
6. GARANTÍA EN CASO DE FALLAS (Ej: meses de garantía, servicio técnico, etc.)
7. TIEMPO DE RESPUESTA O ENTREGA (Ej: Tiempo de despacho, tiempo de respuesta del servicio técnico, etc).
8. CONDICIONES DE EMPLEO Y REMUNERACIONES (Ej: contratación de discapacitados, duración de contratos, existencia de

incentivos, etc).

Formulación de los criterios de evaluación
Para crear los criterios de evaluación es necesario tener muy presente:
1. Elegir criterios que sean “objetivamente” evaluables de manera tal de evitar la subjetividad al
momento de realizar la evaluación.
2. Un requerimiento complejo requiere un equipo de trabajo diverso.
(Requiere armar equipos multidisciplinarios para elaborar los criterios de evaluación).
3. Si no existen los conocimientos requeridos, buscarlos externamente

(Ej: Contratación asesores, buscar mejores prácticas, etc).
4. Asignar puntaje a cada ítem considerado y determinar cómo será realizada la evaluación
5. Defina un formato de tabla o cuadro resumen que facilite la comparación entre ofertas
(cuando se aplican los criterios).
¡ATENCIÓN!
Las Bases de Licitación son el pre-contrato, por lo tanto lo que olvidamos de escribir no lo
podemos exigir y lo que escribimos demás, puede complicarnos mucho la tarea de evaluación.

Ejemplos de criterios de evaluación
CRITERIOS PONDERACION
1. Precio 40%
2. Experiencia en el rubro 30%
3. Porcentaje de profesionales con título 30%
CRITERIO 1: PRECIO* 40 % CRITERIO 2: Experiencia 30 % CRITERIO 3:

Los precios serán evaluados según: De acuerdo a la experiencia en el rubro las Porcentaje de empleados
ofertan tendrán los siguientes puntajes: profesionales con título 30 %
Precio
Tramos Puntos Tramos Puntos
Precio 100 35 puntos Entre 80 y 100 % 100
Entre 01 y hasta
mínimo puntos
ofertado 05 años Entre 50 y 79 % 80
50 puntos Entre 20 y 49 % 40
Entre 06 y hasta
Segundo 80 Entre 0 y 19 % 10
10 años
precio puntos
mínimo Entre 11 y hasta 70 puntos
ofertado ¿Cuál es el error de cálculo
15 años
Resto de 20 en este criterio?
Más de 15 años 100 puntos
precios puntos
mínimos No informa 0 puntos
ofertados
Evaluación Económica Evaluación Técnica

* Otra forma de cálculo es
(Precio Mínimo Ofertado / Precio de la Oferta) X 100
Garantía sobre la compra de un EQUIPO MÉDICO
a) 0 a 6 meses: 0 ptos Subfactor 1: 50 %:

Factor 1: b) 6 meses -1 año: 30 pts Duración garantía
CRITERIO: Duración de c) 1 año- 2 años: 60 ptos con costo de traslado:
Garantía 30 % Garantía d) Más de 2 años: 100 ptos. 100 puntos.
70 % Sólo duración de
( se incluirá garantía: 50 ptos.
reposición ante
cualquier tipo de Subfactor 2: 50 %:
falla que tenga el Reposición e
Factor 2: instalación del
bien por defecto Reposición a) De 1 y 24 horas: 100 ptos equipo: 100 ptos.
de fabricación) del producto b) De 24 a 48 horas: 50 ptos Sólo reposición: 50
30 % c) Más de 48 horas: 10 ptos ptos.

OTRA PROPUESTA DE CRITERIOS DE EVALUACIÓN

1) PRECIO
En este caso los mecanismos más habituales son:
A. Precio mínimo ofertado
B. Ranking de precios ofertados
C. Porcentaje de descuento sobre el precio de referencia
D. Fórmula ajustada según factores.

A) PRECIO MÍNIMO OFERTADO

Para este procedimiento, se debe indicar en las bases de licitación la fórmula de cálculo
del puntaje:
PUNTAJE = ((Precio Mínimo Ofertado)/(Precio Oferta)) * 100

Ejemplo: Suponga que en una licitación se reciben tres ofertas económicas por el siguiente monto total:
Proveedor A: $7.000.000
Proveedor B: $8.500.000
Proveedor C: $12.200.000
Cálculo:
Proveedor A= ((7.000.000)/(7.000.000)) *100

Proveedor A= 100 puntos
Proveedor B= ((7.000.000)/(8.500.000))*100
Proveedor B= 82 puntos
Proveedor C = ((7.000.000)/(12.200.000)) *100

Proveedor C= 57 puntos

B) RANKING DE PRECIOS
Para este procedimiento, se debe indicar en las bases de licitación los

puntajes que se asignarán para cada oferta económica:
Precio Ofertado Puntaje
Precio Mínimo (Menor Valor Oferta) 100 puntos
Segundo menor precio ofertado 60 puntos
Tercer menor precio 40 puntos
Cuarto o más precios ofertados 20 puntos
Permite controlar la
dispersión de
puntaje entre las
distintas ofertas

C) PORCENTAJE DE DESCUENTO SOBRE UN PRECIO DE REFERENCIA
Es aplicable cuando ya conocemos el precio estándar, fundamentalmente de un servicio. Se

otorga mayor puntaje, en la medida que el descuento es mayor.
PUNTAJE = 100 - ((Descuento Máximo – Descuento Ofertado) / Descuento Máximo) x 100
Ejemplo:
1.Usted ha estudiado el mercado de la salud, y necesita adquirir una prestación médica, para
la cual el precio de referencia es de $1.250.000.-
2. Recibió las siguientes ofertas:

Oferta 1: 2%
Oferta 2: 3%
Oferta 3: 4%
3. El mejor descuento es de la oferta 3 = 4%
4. Cálculo:
Oferta 1: 100 – ((4% - 2%)/4%) x 100 50 puntos
Oferta 2: 100 – ((4% - 3%)/4%) x 100 75 puntos
Oferta 3: 100 – ((4% - 4%)/4%) x 100 100 puntos

D) FÓRMULA AJUSTADA SEGÚN FACTORES

2) CALIDAD TÉCNICA
Debe considerarse qué se entiende por calidad técnica de los bienes. Una vez
definido, esto se debe transformar en criterios con los ítems de evaluación
respectivo.
Por ejemplo:
¿Qué entienden por calidad técnica de las siguientes adquisiciones?
a. Construcción de una sala blindada para RX

b. Contratación de servicio de diagnóstico remoto de imágenes médicas.
c. Compra de una máquina de diálisis.
Considerando que existen diferentes criterios para medir la “calidad técnica de los bienes”, es
que la mejor práctica es definir previamente qué se entiende por calidad y asignar puntaje a
cada atributo:
Ejemplo: Calidad Técnica Sala Blindada para RX.
a. Aire Acondicionado (Volumen de renovación de aire/h)

b. Medidores activos de zona (exposición indirecta o
dispersa)
c. Dimensiones físicas de la sala.
d. Espesor de plomo en las paredes.
e. Espesor de hormigón.
f. Espesor de plomo en puertas y vidrios.
g. Pintura plomada en paredes.
h. Etc.

¿Cómo mido la calidad técnica definida?
Calidad Técnica Puntaje
Aire Acondicionado 15 puntos

Forma 1: Las características más
Espesor de plomo en paredes 30 puntos importantes deben tener un
puntaje más alto.
Medidores activos de RX dispersa 15 puntos
No informa 0 puntos
Calidad Técnica Puntaje

Cuenta con todas las características solicitadas 100 puntos
Forma 2: Cuenta con 2 o menos características solicitadas 70 puntos

No informa 0 puntos

3) EXPERIENCIA DEL PROVEEDOR EN EL RUBRO
Importante es que las bases expliciten que la experiencia se medirá en base a cantidad
de equipos similares instalados y funcionando, y a partir de ahí, asignar puntajes:
Tramo Puntaje
Más de 20 100 puntos
Entre 10 y 20 75 puntos
No informa o no se puede demostrar 0 puntos
Otra manera de medir es en base a los “años de experiencia” para lo cual se

recomienda especificar qué “rubro” deben acreditar.
4) PLAZO DE ENTREGA
Es un criterio de asignación de puntajes, en relación al compromiso que realiza el
oferente, del tiempo que media entre el envío de la orden de compra y la recepción
conforme del bien o el servicio adjudicado.
Para el cálculo se podría emplear una tabla de asignación de puntajes o una fórmula
lineal como las ya vistas previamente:
Tiempo de entrega (días hábiles) Puntaje
< o = a 2 días de emitida la OC 100 puntos
> de 2 y < 0 = de 4 días 50 puntos
Superior a 4 días 0 puntos
No informa o no se puede demostrar 0 puntos
Ej. Tabla de asignación de puntajes

Criterios de compras sustentables
Las compras sustentables buscan generar

beneficios indirectos para el Estado
• Eficiencia Energética
Definición:
Las compras sustentables son aquellas en las
cuales se adoptan criterios ambientales y • Contratación de Personas
sociales, además de los económicos. Discapacitadas
Las organizaciones, siguen este proceso para

satisfacer sus necesidades de bienes,
• Otras Materias de Alto Impacto
servicios, trabajo e insumos de manera de Social
obtener valor por su dinero sobre la base
del ciclo de vida, con la finalidad de
generar beneficios para la institución, • Impacto Medioambiental
para la sociedad y la economía, al tiempo
que se minimiza el impacto sobre el
medio ambiente. • Condiciones de empleo y
remuneración

IMPACTO SOCIAL
A) Condiciones Laborales de los Trabajadores.

B) Contratación de personas discapacitadas, ex-convictos, madres solteras, jóvenes, etc.
C) La empresa hace aportes económicos o ayuda a alguna organización social.
IMPACTO MEDIOAMBIENTAL
 Reducción de emisiones al aire y al agua

 Exclusión o limitación de sustancias químicas nocivas
 Uso de productos ambientalmente más respetuosos
 Uso de materiales reciclados y/o reciclables
 Reducir la generación de desechos
 Correcta gestión de residuos generados
 Vehículos de reparto más eficientes
 Otras.
Para validar este criterio, se podrá solicitar a los oferentes que adjunten certificados de
declaraciones juradas de evaluación del impacto ambiental de sus productos.

EJEMPLO: CRITERIO EFICIENCIA ENERGÉTICA

Tipo A: Ampollas B: Ampollas Eficientes
Incandescentes (normales)
Características Sólo aprovechan en iluminación Convierten la mayor parte de la energía

entre el 5% y el 15% de la eléctrica que consumen en luz y no en
energía eléctrica que consumen. calor. Iluminan lo mismo, pero gastan
El porcentaje restante (85-95%) menos electricidad y duran más.
se convierte en calor.
Costo $12 aprox. $28 aprox.
Consumo de 100 watts 20 watts

energía
Luminosidad 1.350 lúmenes 1.200 lúmenes
Rendimiento 13,5 lúmenes / Watt 60 lúmenes/ Watt

Vida útil 1.000 horas 8.000 horas
Conclusión
Costo ? ?
para 8000 hrs
CASOS DE EJEMPLOS
La evaluación económica consistirá en la evaluación del “Método del Mínimo Valor”, en donde el
mayor puntaje (100 puntos) será designado al proponente que presente el menor costo, y
linealmente se asignarán los puntajes al segundo lugar, tercer lugar, etc.

CASOS DE EJEMPLOS
¿CÓMO SE
ASIGNAN
ESTOS
PUNTAJES?

CASOS DE EJEMPLOS
¿QUÉ SE
ENTIENDE
POR
MEJOR
OFERTA
TÉCNICA?
¿INCLUIMOS
MECANISMOS
DE
DESEMPATE?

Fase de evaluación de ofertas
La evaluación tiene tres fases:
1. VERIFICACION DE REQUISITOS LEGALES MINIMOS OBLIGATORIOS:

si la oferta no cumple con estos requisitos no será tenida en cuenta, para la segunda fase.
2. EVALUACIÓN TÉCNICA DE OFERTAS:

Aquí se calificarán las ofertas que cumplan con la fase 1 , con base en los criterios de
calificación de ofertas que se detallan en el PBC. Aquellas que no cumplan con los requisitos
técnicos serán desestimadas por incumplimiento de especificaciones.
3. EVALUACIÓN ECONÓMICA DE OFERTAS:

En esta fase se realizará la evaluación de las ofertas económicas que hayan pasado la fase
número 2.

El dictamen de la comisión de licitaciones
• Una vez concluido los actos de recepción y apertura de las ofertas, la Comisión Evaluadora debe
examinarlas, determinando si éstas cumplen los requisitos especificados en los pliegos de licitación.
• En la calificación, examen, evaluación y decisión, el ente contratante debe sujetarse a las condiciones de la
licitación, según lo establecido en los pliegos.
• Sólo puede descalificarse a un participante o rechazarse ofertas por los supuestos expresamente previstos
en el presente Decreto Ley, su Reglamento y en los pliegos de la licitación.
• La Comisión aplicará los criterios de evaluación establecidos y presentará sus recomendaciones en un

informe que recibe normalmente el nombre de Dictamen.
• El informe de la Comisión debe ser detallado en sus motivaciones, en cuanto a los aspectos legales,
técnicos, económicos y financieros y, en particular, en lo relativo a los motivos de incumplimiento o
descalificación de ofertas presentadas, indicando las razones del incumplimiento.

La evaluación técnica


Ejemplo. Tabla comparativa de ofertas de respiradores de alta gama para UCIP

Ejemplo. Tabla comparativa de ofertas de camillas radiolúcidas para quirófano

Ejemplo. Tabla comparativa

de ofertas de equipos Arco
en C para quirófano

Ejemplo

Ejemplo

Ejemplo. Tabla comparativa de ofertas de Ambulancia de larga distancia y alta complejidad

Ejemplo. Tabla
comparativa de
ofertas de Torre de
Endoscopía
completa

Ejemplo. Tabla comparativa

de ofertas de monitores
multiparamétricos para UTI y
UCO



La evaluación económica
1.1 1.2 2 3 4

Informe de evaluación
La Comisión de Licitaciones en el proceso posterior del examen y evaluación de las ofertas puede rechazar
aquellas que se encuentren dentro de alguno de los supuestos siguientes:
1. Que no cumplan con las disposiciones legales.
2. Que tengan omisiones o desviaciones sustanciales a los requisitos exigidos para la respectiva licitación.
3. Condicionadas o alternativas, salvo que ello se hubiere permitido en las condiciones de la licitación.
4. Diversas ofertas que provengan de un mismo proponente.
5. Presentadas por personas distintas, si se comprueba la participación de cualquiera de ellas o de sus socios
directivos o gerentes en la integración o dirección de otro oferente en la licitación.
6. Que suministre información falsa.
7. Que no aparezca firmada por persona facultada para representar al oferente.
En el informe de la Comisión debe recomendarse la adjudicación a la oferta que resulte ganadora según los
criterios y mecanismos previstos en los pliegos de licitación. En este informe se deberá señalar si, según lo
previsto en los pliegos, existieran ofertas que merezcan la segunda y tercera opción.

El dictamen técnico

El dictamen técnico

La adjudicación
El Acta de evaluación debe contener mínimamente:
a. Identificar a los miembros de la Comisión evaluadora
b. Consignar fecha y hora de las reuniones realizadas
c. Detallar el acto de apertura electrónica (N° de ofertas, ofertas aceptadas, ofertas

rechazadas y sus motivos)
d. Si en la revisión de ofertas, fue necesario realizar consultas a los oferentes, detallar las
preguntas formuladas y sus respuestas.
e. De las ofertas aceptadas, presentar el análisis de cada uno de los criterios de

evaluación para cada una de ellas.
f. Proponer al oferente adjudicado.
g. Firmas en el Acta de evaluación de todos los integrantes de la comisión.

La adjudicación
Es el Acto administrativo por medio del cual la autoridad competente

selecciona a uno o más Oferentes para la suscripción de un Contrato de
Suministro o Servicios, regido por la Ley de Compras.
ADJUDICATARIO
Es el Oferente al cual le ha sido aceptada una oferta o una cotización en un
Proceso de Compras, para la suscripción del contrato definitivo.

La adjudicación
Adjudicación de la oferta y notificación
Las entidades licitantes deberán publicar los resultados de sus procesos de

licitación o contratación. También deberán publicar la resolución fundamentada
que declare la inadmisibilidad de ofertas y/o la declaración de desierto del
proceso.
Cuando la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en las bases de

licitación, la entidad deberá informar las razones que justifican el
incumplimiento del plazo para adjudicar e indicar un nuevo plazo para la
adjudicación, debiendo estar contemplada en las bases esta posibilidad.

La adjudicación
La Adjudicación deberá estar fundada exclusivamente en los criterios de

evaluación, que se hayan definido en el Pliego de Bases y Condiciones.
En el Dictamen de la comisión evaluadora se deberán incluir las

evaluaciones sobre las que se declare la admisibilidad e inadmisibilidad
de las ofertas; y la Adjudicación.
Siempre se recomienda difundir la mayor cantidad de información

respecto al proceso de evaluación, porque así se minimizarán las dudas
que tengan los oferentes respecto al accionar de la institución. (Acta
comisión evaluadora, aclaraciones, observaciones, informe comisión
técnica, entre otros)

La adjudicación
Cuando los montos a

adjudicar son elevados, la
elección de los criterios de
evaluación debe ser clara
y los criterios deben ser
adecuados para
diferenciar claramente las
ofertas recibidas.
De otra manera, cuando

hay ambigüedad tanto en
los criterios como en el
pliego de bases y
condiciones técnicas, el
proceso licitatorio corre el
riesgo de ser impugnado
por aquellos oferentes que
no resulten adjudicatarios,
basando sus argumentos
en dichas ambigüedades.

CASOS PARTICULARES
Suspensión o Terminación del Procedimiento de Licitación
En todos los procedimientos el ente contratante puede suspender el procedimiento

cuando así lo estime conveniente, por motivos debidamente justificados, mientras no
haya tenido lugar el acto de apertura de sobres contentivos de manifestaciones de
voluntad u ofertas, según el caso.
Igualmente puede, mientras no se haya firmado el contrato definitivo, decidir por

acto motivado, dar por terminado el procedimiento, cuando a su juicio existiesen
razones que así lo aconsejen.
En caso de que se hubiere adjudicado la licitación, se indemnizará al beneficiario de

ésta con una suma equivalente al monto de los gastos en que incurrió para participar
en el procedimiento de selección, dentro del lapso de treinta (30) días contados a
partir de la notificación al beneficiario de la terminación del procedimiento.
Terminado el procedimiento, el ente contratante puede abrir de nuevo la licitación,

cuando hayan cesado las causas que dieron origen a la terminación y transcurrido un
lapso no menor de diez (10) días hábiles, contados a partir de aquélla. En los casos
de licitaciones selectivas se deberá invitar a participar en el nuevo procedimiento, al
menos a la totalidad de oferentes en la licitación terminada.

CASOS PARTICULARES
Declaración de Licitación Desierta
• Declarada desierta la licitación debe procederse a una nueva del mismo tipo
(Segundo llamado) salvo que por causa justificada, a juicio de la máxima autoridad
del ente contratante y oída la Comisión de Licitaciones, se determine que no es
conveniente iniciar otra licitación.
• Para el segundo llamado, se revisan las bases y condiciones del pliego, se

actualizan montos y cláusulas, y debe invitarse a participar, al menos, a la totalidad
de oferentes calificados en la licitación fallida.
• Si el segundo llamado resultara “desierto”, el ente contratante puede proceder a la

compra directa, según lo establecido en las leyes de contrataciones vigentes.

FIN PARTE 3
Recuerden revisar el
cuestionario de autoevaluación
vinculado al módulo temático,
para ir midiendo el aprendizaje
de los temas del curso.
TECNICATURA CICLO DE
UNIVERSITARIA EN LICENCIATURA EN TECNOLOGÍA
ELECTROMEDICINA MÉDICA
Arrow timeline infographics
Mars Neptune
Despite being red, It’s the farthest planet
01 it’s a cold place 03 from the Sun
Jupiter Saturn
It’s the biggest planet
02 It’s composed of
04
of them all hydrogen and helium
Mars Neptune
Despite being It’s the farthest
red, Mars is a planet from the
cold place Sun
2017 2018 2019 2020 2021
Jupiter Saturn Mercury

Jupiter is the Saturn is a gas Mercury is the
biggest planet giant and has closest planet
of them all several rings to the Sun
Jupiter is a gas
giant and the
Mercury is the biggest planet
closest planet to
the Sun
Neptune
Jupiter
Mars
Mercury Neptune is the
Venus farthest planet
from the Sun
Despite being
red, Mars is a
cold place
Venus has a
beautiful name
and is hot
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Evaluación
económica
Description of the
contents
Evaluación
técnica
Description of the
contents
Revisión legal
y
Description of the
administrativa
contents
Apertura de
sobrescada
Se revisan
una de las
ofertas

2022 - Teoria Curso Licitaciones - CLASE 3

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La evaluación de ofertas

PROCESOS DE ADQUISICIÓN DE TECNOLOGÍA MÉDICA

Bioing. Pedro Pablo Escobar

Bioing. Pedro Pablo Escobar

• Para Certificación de asistencia:

• Para Certificación de Aprobación (20 Hs):

Bioing. Pedro Pablo Escobar

Fases del proceso

Bioing. Pedro Pablo Escobar

En este instante el comprador no puede tener contacto con el

La apertura de las ofertas es trascendental en la trasparencia del

Bioing. Pedro Pablo Escobar

Se revisa que las especificaciones del bien o servicio explicitado en las

EVALUACIÓN Se analiza la alternativa más conveniente en cuanto al precio de las

Bioing. Pedro Pablo Escobar

4 Se finaliza el proceso de evaluación con el nombre e identificación del

5 Se finaliza el proceso de evaluación con el nombre e identificación del oferente

Bioing. Pedro Pablo Escobar

¿QUÉ SON LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN?

¿QUÉ NOS DICE LA LEY DE COMPRAS PÚBLICAS AL RESPECTO?

¿CUÁL ES LA UTILIDAD DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN?

¿QUÉ CRITERIOS DE EVALUACIÓN PODEMOS UTILIZAR AL REALIZAR

Bioing. Pedro Pablo Escobar

Según Ley de Compras Públicas: Las bases deberán contener:

Bioing. Pedro Pablo Escobar

¿Qué dicen las leyes vigentes sobre

Bioing. Pedro Pablo Escobar

¿Qué dicen las leyes vigentes sobre los criterios de evaluación?

Bioing. Pedro Pablo Escobar

¿Qué dicen las leyes vigentes sobre la comisión evaluadora?

Bioing. Pedro Pablo Escobar

¿Qué utilidad tienen los criterios de evaluación?

 Permiten comparar y evaluar entre los proveedores la mejor oferta

 Permiten transparentar el proceso de elección del proveedor, ya que

 Permiten destacar los atributos o características del bien o servicio a

Bioing. Pedro Pablo Escobar

¿Qué criterios podemos emplear?

1. CALIDAD (Ej: Certificaciones, títulos, consistencia de materiales, etc).

2. EXPERIENCIA (Ej: Años de la empresa en el rubro, experiencia de los profesionales, etc).

4. DISPONIBILIDAD DE SERVICIO TÉCNICO (Ej: cercanía, cantidad, horarios, etc).

6. GARANTÍA EN CASO DE FALLAS (Ej: meses de garantía, servicio técnico, etc.)

8. CONDICIONES DE EMPLEO Y REMUNERACIONES (Ej: contratación de discapacitados, duración de contratos, existencia de

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Formulación de los criterios de evaluación

Para crear los criterios de evaluación es necesario tener muy presente:

3. Si no existen los conocimientos requeridos, buscarlos externamente

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CRITERIO 1: PRECIO* 40 % CRITERIO 2: Experiencia 30 % CRITERIO 3:

Evaluación Económica Evaluación Técnica

Garantía sobre la compra de un EQUIPO MÉDICO

a) 0 a 6 meses: 0 ptos Subfactor 1: 50 %:

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OTRA PROPUESTA DE CRITERIOS DE EVALUACIÓN

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En este caso los mecanismos más habituales son:

A. Precio mínimo ofertado

B. Ranking de precios ofertados

C. Porcentaje de descuento sobre el precio de referencia

D. Fórmula ajustada según factores.

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A) PRECIO MÍNIMO OFERTADO

PUNTAJE = ((Precio Mínimo Ofertado)/(Precio Oferta)) * 100

Proveedor A= ((7.000.000)/(7.000.000)) *100

Proveedor C = ((7.000.000)/(12.200.000)) *100