CONTRATACIÓN

PÚBLICA
 ¿ Qué es la contratación pública?
• La definición de la contratación
publica, regular, modificar
obligaciones o derechos entre
ellos el mas importante es el
interés público.
• Que busca atender la necesidad de
una población, para un fin
publico.
¿ POR QUÉ SE REALIZAN ¿QUIÉNES PARTICIPAN EN
LAS CONTRATACIONES LA CONTRATACIÓN
PÚBLICAS? PÚBLICA?

• Se realiza para atender las • Las entidades públicas que

necesidades de la población, para contratan los bienes, servicios u
que las entidades que conforman obras para atender las necesidades
la administración publica al de la sociedad.
realizar sus funciones puedan
brindar el servicio que la
ciudadanía merece.
EXISTEN 2 CRITERIOS QUE DEBEN TOMAR
EN CUENTA PARA QUE UNA ENTIDAD
DEBA OBSERVAR LA NORMATIVA DE LAS
CONTRATACIONES DEL ESTADO
1. Criterio objetivo.
2. Criterio subjetivo.
¿ QUIÉNES INTERVIENEN ¿QUIÉNES TIENEN DERECHO
EN LA GESTIÓN DE A PARTICIPAR EN UNA
CONTRATACIÓN? CONTRATACIÓN PÚBLICA?

• 1. Titular de la entidad. • Todos pueden participar.

• 2. El área usuaria. • REQUISITOS PARA
• 3. Comité de selección. PARTICIPAR:

• 4. Órgano de contrataciones • 1. registro en el registro nacional

de proveedores RNP.
 PROCESO DE EXISTEN 3 FASES:

CONTRATACIÓN 1) ACTOS PREPARATORIOS: Se define el

requerimiento de un servicio ya sea de un
bien o de la ejecución de una obra. Ejem: Se
elabora el procedimiento de selección, se
genera expediente de contratación.
2) PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN: Se
selecciona la proveedor idóneo para los
contratos.
3) EJECUCIÓN CONTRACTUAL: las partes
están obligados a ejecutar sus obligaciones.
 ¿ QUÉ ES LA INDAGACIÓN
DE MERCADO Y QUIEN LA
REALIZA?
• Consiste en las averiguaciones previas
que permiten estimar el monto de la
contratación, contiene el análisis
respecto de la pluralidad de marcas y
postores.
• ¿Quién realiza esta actividad?
El órgano encargado de las
contrataciones.
¿QUÉ ES EL EXPEDIENTE
DE CONTRATACIÓN?
• Es el conjunto de documentos del
proceso de contratación. El órgano
de encargado de contrataciones,
remite dicho expediente al
funcionario competente para su
aprobación en forma previa a la
convocatoria del procedimiento de
selección
¿ QUÉ PAPEL JUEGA EL
ÓRGANO ENCARGADO DEL
PROCEDIMIENTO DE
SELECCIÓN?
• Consiste en las averiguaciones previas
que permiten estimar el monto de la
contratación, contiene el análisis
respecto de la pluralidad de marcas y
postores.
• ¿Quién realiza esta actividad?
El órgano encargado de las
contrataciones.
 FASES DE ACTUACIONES
PREPARATORIAS
• Licitación publica Formas especiales para gestionar los
• Concurso publico procedimientos de selección:
• Adjudicación simplificada
• Selección de consultores individuales
• Encargo
• Comparación de precios
• Subasta inversa electrónica • Compra corporativa.
• Concurso de proyectos arquitectónicos
• Contrataciones directas
 LAS ETAPAS PARA LA CONTRATACIÓN
DE SERVICIOS
• Toda entidad publica debe Requisitos:
publicar o convocar el • La identificación.
procedimiento de selección y este
acto constituyente primero, tiene • Domicilio.
que realizarse en marco al • Identificación del procedimiento
procedimiento de selección se de selección
realiza a través de la publicación
• RUC, de la entidad.
en el contratación de servicio.
ETAPA DE FORMULACIÓN ABSOLUCION DE
DE PREGUNTAS Y CONSULTAS Y OBSERVACIÓN
OBSERVACIONES. E INTEGRACIÓN

• Es donde los participantes pueden La entidad se encuentra en la

consultar o cuestionar las bases de obligación de absolver las consultas
la convocatoria. observación de los participantes.
PRESENTACIÓN DE EVALUACIÓN DE OFERTA
OFERTA

• Eso se realiza atreves de los • Permite asignar los puntajes

sistemas electrónicos de correspondientes a las ofertas
contratación del estado. presentadas por los postores
cuando sea cumplido los factores
de evolución.
CALIFICACIÓN DE LA OTORGAMIENTO DE LA
OFERTA BUENA PRO

• Se busca verificar el • Esto se le da al proveedor que

cumplimiento de las ofertas que gano dicha convocatoria
pueden estar referidos a la
capacidad legal, técnica y
profesional de la solvencia
económica según los referido.
 CONCURSO PÚBLICO ADJUDICACIÓN
(CONSULTORIAS) SIMPLIFICADA
• Tiene periodos mas cortos:
1. Convocatoria
1. Convocatoria.
2. Registro de participantes
2. Registro de participantes.
3. Formulación de consultas y observaciones.
3. Formulación de consultas y observaciones.
4. Absolución de consultas, observaciones e
integración
4. Absolución de consultas, observaciones e integración.
5. Presentación de ofertas.
5. Presentación de ofertas
6. Evaluación y calificación de ofertas.
6. Calificación de ofertas.
7. Otorgamiento de la buena pro.
7. Evaluación de ofertas.
No se permite la evaluación de cuestionamientos de la
8. Otorgamiento de la buena pro. OSCE como si ocurre en la licitación pública o concurso
público.
 SELECCIÓN DE
CONSULTORES COMPARACIÓN DE
INDIVIDUALES PRECIOS
Son consultorías generales y el monto de la • Bienes y servicios de disponibilidad
contratación no puede superar los 40.000 soles. inmediata, fáciles de obtener en el
1. Solicitud de expresión de interés. marcado y se comercialicen bajo una
2. Convocatoria.
oferta estándar establecida por los
mercados, el monto de la
3. Registro de participantes. contratación no puede superar las 15
4. Recepción de expresiones de interés. UIT.
5. Calificación y evaluación.
6. Otorgamiento de la buena pro.
 CONTRATACIÓN DIRECTA
• Las entidades van a poder contratar directamente con un proveedor, a continuación las causales
que conforman una contratación directa sin mediar las etapas anteriores:
1) Contrataciones entre entidades (art. 27 de la ley).
2) Situación de emergencia: es en el único supuesto en el que se puede regularizar con
posterioridad las etapas o formalidades necesarias para toda contratación pública.
3) Situación de desabastecimientos.
4) Contrataciones con carácter secreto, secreto militar o por razones de orden interno.
5) Proveedor único.
6) Servicios personalísimos.
 CONTRATACIÓN
DIRECTA
7) Servicios de publicidad para el estado.
8) Servicios de consultoría distintos a las consultorías de obra que son continuación y/o actualización de
un trabajo previo ejecutado por un consultor individual.
9) Contratación de bienes y servicios con fines de investigación, experimentación o desarrollo de carácter
científico o tecnológico.
10) Adquisición de arrendamiento de bienes inmuebles.
11) Contrataciones de servicios de capacitación de interés institucional.
12) Contrataciones derivadas de un contrato resuelto o declarado nulo cuya continuidad de ejecución
resulta urgente.
13) Servicios especializados de asesoría legal, contable, económica o a fin.
 CONCURSO DE PROYECTOS
ARQUITECTÓNICOS
• Contratación de consultorías de obras para la elaboración de un
expediente técnico de obras, obras urbanas (edificaciones o a fines).
• Se contrata un jurado independiente que consta de 3 arquitectos
reconocidos, con trayectoria intachable y expertos en el tema.
LUEGO DE OTORGADA LA BUENA PRO ¿ A TRAVÉS
DE QUE DOCUMENTO SE FORMALIZA UNA CONTRATACIÓN?

• Se formaliza a través de un contrato de la administración pública.

• Que suscriben las partes y esta conformado por:
 Bases integradas.
La oferta ganadora.
Documentos derivados del proceso de selección.
 ¿ QUÉ ES LA EJECUCIÓN
CONTRACTUAL?
• Es la fase de la contratación publica
en la cual las partes cumplen las
prestaciones a las que se han
obligado.
• El postor ejecuta la obra, suministra
el bien o presta el servicio, y por su
parte la entidad cumple con efectuar
el pago convenido según el contrato.
MODIFICACIONES
CONTRACTUALES
• EL contrato puede modificarse en los supuestos
contemplados en la normativa, por orden de la
entidad o a solicitud del contratista, para alcanzar
la finalidad del contrato de manera oportuna y
eficiente, entre dichos supuestos se encuentran los
siguientes:
• 1. adicionales
• 2. reducciones
• 3. ampliaciones de plazo
• 4. otras modificaciones
“ SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS EN LA FASE
CONTRACTUAL
A través de un contrato de la administración publica, se da el acuerdo de dos o mas partes
para crear, regular modificar una relación jurídica patrimonial, en la cual por lo menos una
de las partes es una entidad de la administración publica. ”
MECANISMOS DE SOLUCION DE CONTROVERSIAS
1. CONCILIACION
2. ARBITRAJE
3. JUNTA DE RESOLUCION DE DISPUTAS