Facultad de Ciencias Jurídicas y Justicia: Segundo Ciclo 2022

Facultad de Ciencias Jurídicas y
Justicia
Segundo ciclo 2022

Derecho Ambiental
8º Trimestre
Facultad de Ciencias Jurídicas y Justicia
Presentación del curso y primera sesión
Bryslie Cifuentes-Velasco
Catedrática
Guatemala, 24 de mayo del año 2022

Contenido
• N-etiquetas
• La Catedrática y el curso
• Lineamientos para la formación a distancia
• Revisión del programa
• Derecho Ambiental
• Antecedentes y Evolución del Derecho Ambiental
• Conceptos Técnicos
• Aspectos legales básicos
Netiquetas de la sesión
educativa virtual
Apague su micrófono.
Pulse “levantar la mano” si tiene una duda y
espere a que se le de la palabra.
Únicamente conecte su micrófono si la
profesora le solicita contestar una pregunta
directa.
Puede usar el chat (libre).
La catedrática
• Bryslie Siomara Cifuentes Velasco
cifuentes.bryslie@upana.edu.gt
brysliec@hotmail.com
bcifuentes@corporacionlegal.net
40374506
12 calle 1-25 z. 10 TN of. 1101, Ed.

Géminis Diez.
Bryslie Cifuentes
• M.Sc. Derecho Ambiental

• Abogada y Notaria
• Licenciada en Ciencias Jurídicas y Sociales
• Especialista en Derecho del Mar
• Profesora titular (UFM, USAC y UPANA)
• Profesora invitada (USAC, UVG y UMG)
• Profesora PEI (UPANA)
Lineamientos para la formación a distancia y
virtual
• Guía semanal
• Material de apoyo (documentos, videos, presentaciones, enlaces, entre otros).
• Actividad de la semana: instrucciones, fecha de entrega, forma de evaluar…
• Uso de la plataforma teams (siempre) y del correo institucional
(complicaciones)
• 2 horas mínimo (grabadas) y 3 horas de actividades
• Teams
El curso
• Programa:
• Clásico: Curso de Derecho Ambiental UPANA;
• Extensión razonable: 13 sesiones;
• Enfoque: Descriptivo y puramente práctico;
• Desarrollo: De destrezas,
• Familiarizarse con temas ambientales
• Análisis de instrumentos legales
• Descubrimiento de temas de actualidad
Método
• Magistral con intervención de los alumnos
• Método socrático
• Análisis de lecturas y discusión de los
temas (club de lectura)
El mundo al borde del abismo,
cómo evitar el declive ecológico
y el colapso de la economía:
ensayo ecológico y económico
(Lester Brown)
• Evaluación parcial:
• 25 pts. (Martes 5 de julio)
• Evaluación final: (todo el contenido del
curso, Martes 16 de agosto)
• 25 pts.
• Zona:
• 50 pts.
10
Ponderación de la zona: Documental relacionado
con el Derecho
Ambiental
Guías semanales.……… 25 pts.
Invitado especial………. 05 pts.
Club de lectura…………. 10 pts.
Ensayo o video …………. 10 pts.
Total………………………… 50 pts.
PROGRAMA DERECHO AMBIENTAL UPANA 2022

Bienvenida & Conclusiones
• Interesante reto
• Campo fuera de lo habitual
• Abre oportunidades no tradicionales
• Importante para Guatemala y el mundo
• Finalidad es preparase no solo para
cerrar el pensum o ganar los privados,
sino para la vida
Antecedentes y Evolución
• Derecho Ambiental ↔ con otras ciencias

• Instrumentos Internacionales (finales del
siglo XVIII)
• Los primeros tratados fueron de índole
comercial y muy concretos para resolver
problemas específicos:
caza indiscriminada de
especies (aves)
• Preservación de
especies
• Marfil
• Abrigos
• Regulación de caza
indiscriminada de
especies (ballenas)
Ecología
Derecho
Sociología Biología
Ambiental
Economía
Ecología • Parte de la biología que estudia las relaciones de los seres vivos entre sí y con
el medio en el que viven.
Sociología • Estudio de las sociedades humanas y de los fenómenos religiosos,

económicos, artísticos, etc., que ocurren en ellas.
Economía • Ciencia que estudia los recursos, la creación de riqueza y la producción,

distribución y consumo de bienes y servicios, para satisfacer las necesidades
humanas.
Biología • Ciencia que estudia la estructura de los seres vivos y de sus procesos vitales.
Biología y
Ecología
Economía
Sociología
• Comportamiento de los
Biología y seres vivos
Ecología
• Ecosistemas
• Comportamiento de los
Biología y seres vivos
Ecología
• Ecosistemas
Economía • Economía ambiental

Samuelson lo mejoró: “Si un hombre se casa
con su ama de llaves baja el PIB”
• Necesidades
Sociología
• Cultura
Clasificación Recursos Naturales
renovables Regeneración Pesquerías, bosques,

automática praderas, etc.
sobreexplotación
Recursos naturales
determinados
minerales como el
hierro, el cobre, la
plata, etc.
recuperables
No renovables, se presentan
en cantidades fijas
Combustibles fósiles
No recuperables (petróleo, carbón, gas
natural)
Preguntas o comentarios
¿?
Guía 1
Teams
1 semana para entrega
¡Muchas gracias por su atención!
Justicia
Segundo ciclo 2022

Derecho Ambiental
8º Trimestre
Segunda sesión
Catedrática
Guatemala, 31 de mayo del año 2022

Contenido
• Continuación conceptos técnicos y aspectos legales básicos

• Tragedia de los comunes
• Otros conceptos técnicos
• Club de lectura
Clasificación Recursos Naturales
renovables Regeneración Pesquerías, bosques,

automática praderas, etc.
sobreexplotación
Recursos naturales
determinados
minerales como el
hierro, el cobre, la
plata, etc.
recuperables
No renovables, se presentan
en cantidades fijas
Combustibles fósiles
No recuperables (petróleo, carbón, gas
natural)
Otra forma de extinción RR
Alteración de los
ecosistemas o hábitat
Recursos ambientales
mecanismo de
reproducción es de
su uso no implica su
tipo físico (no
agotamiento Si se agota biológico)
su velocidad de
reproducción o
regeneración es muy
rápida.
No recuperables o difícil
recuperación: erosión del suelo,
agujero de la capa de ozono,
contaminación del mar, etc.
Bienes
• Libro II del Código Civil (Art. 442)

• Las cosas que son o pueden ser objeto de apropiación
muebles inmuebles
Cosas apropiables (art. 443)
• “las cosas que no estén excluidas del comercio por su naturaleza o por
disposición de la ley.”
Cosas fuera del comercio (art. 444)
 “las que no pueden ser poseídas exclusivamente por
ninguna persona, y por disposición de la ley, las que ella
declara irreductibles a propiedad particular.
Pertenencia de los bienes
Bienes de dominio público Bienes de dominio privado
Bienes de dominio público (art. 121 CN y 457 C.C)
• pertenecen al Estado o a los municipios
Bienes nacionales de uso no

Bienes nacionales de uso
público común:
común:
•Las calles, parques, plazas, caminos … •Los ingresos fiscales y municipales;
•Los puertos, muelles… •El subsuelo, los yacimientos de hidrocarburos y
•Las aguas de la zona marítima … los minerales antes de ser extraídos,
•los lagos y ríos navegables … •Los terrenos baldíos …
•las caídas y nacimientos de agua … •los que adquieran el Estado o las municipalidades
•La zona marítimo-terrestre de la República, la por cualquier título legal;
plataforma continental, el espacio … •Los excesos de propiedades rústicas o urbanas…
•Los monumentos y las reliquias arqueológicas.
•Otros que establezca la ley
Espacios acuáticos
A MANUAL ON TECHNICAL ASPECTS OF THE UNITED NATIONS CONVENTION ON THE LAW OF THE SEA – 1982
Special Publication No. 51 - 5th Edition - October 2012 - Published by the International Hydrographic Bureau, Monaco
Territorial Sea Baseline

Continental Shelf The
Sea-bed, Subsoil, Sedentary Species Area
(Extended
Continental Shelf)
Exclusive
Economic Zone (EEZ) High Seas
Internal waters
Water Column,
Sea-bed, Subsoil
Contiguous
12 M zone
200 M
Territorial 12 M
sea Sea Level
Shelf Upper
Slope Plateau
or
Terrace Lower Deep
Rise
Animation by Arsana & Schofield, 2012 Slope Ocean
Figure 5.1 Maritime jurisdictional zones
Animation by Arsana & Schofield, 2012 Prepared by the IHO, IAG Advisory Board on Law of the Sea (ABLOS)
Bienes de uso común
• Inalienables e imprescriptibles.
No se puede transferir No se puede extinguir
• Pueden aprovecharse de ellos todos los habitantes, cumpliendo con los

requisitos que establecen las leyes respectivas. (concesión)
Otras disposiciones CN importantes
• Se dictaran las normas para garantizar la utilización y el

aprovechamiento de la fauna, flora, tierra y agua. (Art. 97)
• Los bienes nacionales podrán ser enajenados en la forma que

determine la ley. (art. 124)
Bienes de propiedad privada
• ARTÍCULO 460 C.C.: Son bienes de propiedad privada los de las

personas individuales o jurídicas que tienen título legal.
Derecho de propiedad
• ARTÍCULO 464 C.C. La propiedad es el derecho de gozar y disponer

de los bienes dentro de los límites y con la observancia de las
obligaciones que establecen las leyes.
• Artículo 39 CPRG. Se garantiza la propiedad privada como un
derecho inherente a la persona humana. Toda persona puede
disponer libremente de sus bienes de acuerdo a la ley.
El Estado garantiza el ejercicio de este derecho y deberá crear las

condiciones que faciliten al propietario el uso y disfrute de sus bienes,
de manera que se alcance el progreso individual y el desarrollo
nacional en beneficio de todos los guatemaltecos.
ECOLOGÍA
• Es la rama de la biología que estudia las relaciones de los diferentes

seres vivos entre sí y con su entorno.
• Ciencia que estudia las interacciones de los organismos vivos y su
ambiente.
• La ecología humana es el estudio de los ecosistemas desde el punto de
vista de la forma en que afectan a los seres humanos y en la que
resultan afectados por ellos.
• La ecología humana incluye conocimientos de muchas ramas del saber:
aspectos químicos, económicos, políticos, sociales, éticos, y también
estrictamente biológicos.
Garret Hardin (1915-2003)
• Licenciado en zoología y Dr.
microbiología • Degradación del ambiente
• Ecología Humana • Crecimiento de la población
• California • Limitación de los recursos
naturales
• Privatización de la tierra
Primera ley de Hardin
• “No se puede hacer solo una cosa”

• Interconexión de acciones
• XX, fusión de especialidades
Biología Química Economía Ecología

Ecología
Ambiente
Salud
Economía
Estudios
poblacionales
Derecho
Ciencias políticas
Geografía
Filosofía
Psicología
Ética
Sociología
¿Común?
• ¿De quien es el recurso?
NADIE GRUPO TODOS

DISPONIBLE PARA TODOS
Imaginen…
Pastizal
Abierto para todos

Un rebaño en un terreno común
“A finite world can support only a
finite population”
Incrementar 1 rebaño más
“increase his herd without limit in a world that is limited”

Freedom in
common is ruin to
all!
Crudo y burdo ejemplo:
Completa libertad aunque sea legal lleva a la tragedia …

Elinor Ostrom (1933-2012)
• Politóloga
• Premio Novel de Economía (2009)
• Política pública y gobernanza
• California
• La tesis fundamental de su obra se puede sintetizar en que no existe nadie
mejor para gestionar sosteniblemente un «recurso de uso común» que los
propios implicados.
• Pero para ello existen condiciones de posibilidad:
• disponer de los medios e incentivos para hacerlo,
• la existencia de mecanismos de comunicación necesarios para su implicación, y
• un criterio de justicia basado en el reparto equitativo de los costos y beneficios.
Caso camarón Guatemala
• Inicia la pesca de camarón en Guatemala (2 embarcaciones)
1949
• un estudio reveló que el recurso marino únicamente soportaría una flota pesquera de entre 21 y 28
embarcaciones.
1971
• La captura promedio se encontraba alrededor de 1,636 toneladas métricas,

• para el año de 1995 la captura máxima fue de 3,243 toneladas métricas
Desde1960 hasta el año • En el año 2005 la captura total aproximadamente fue de 500 toneladas métricas.
2004
Orange roughy
Pesca del reloj naranja
Reloj naranja australiano
• “Australian orange roughy” Hoplostethus atlanticus

• pez de agua fría del mar profundo, debido a su hábitat es un pez difícil de
pescar.
• El conocimiento científico acerca de este pez es aun incompleto pero se
estima que vive más allá de los 75 años y le toma más de 30 años para
alcanzar su madurez sexual.
• Ninguno de estos datos eran conocidos cuando la pesquería de esta especie
estaba en desarrollo en St. Helens, Tasmania.
• Esta especie colapso después de 1989,

• En la actualidad, la pesquería está controlada dentro de la AFZ y bajo el
acuerdo entre de Australia y Nueva Zelanda a través de cuotas.
• Sin embargo, le podrá tomar un siglo al “orange roughy” de Tasmania del Sur
para recobrarse como resultado de la mala aplicación del principio de
precaución.
Soluciones
• Evolución del derecho de propiedad

• Creación de regulaciones para el acceso a los recursos
• Utilización del Derecho nacional e internacional para regular las
actividades dependiendo de la naturaleza del recurso
¿Preguntas?
Club de lectura
• Prefacio y primera parte
Justicia
Segundo ciclo 2022

Derecho Ambiental
8º Trimestre
Tercera sesión
Catedrática
Guatemala, 07 de junio del año 2022

Contenido
• Más conceptos técnicos

• Problemas ambientales
• ¿Qué es el Derecho Ambiental?
• Club de lectura
Caso camarón Guatemala
• Inicia la pesca de camarón en Guatemala (2 embarcaciones)
1949
• un estudio reveló que el recurso marino únicamente soportaría una flota pesquera de entre 21 y 28
embarcaciones.
1971
• La captura promedio se encontraba alrededor de 1,636 toneladas métricas,

• para el año de 1995 la captura máxima fue de 3,243 toneladas métricas
Desde1960 hasta el año • En el año 2005 la captura total aproximadamente fue de 500 toneladas métricas.
2004
Orange roughy
Pesca del reloj naranja
• “Australian orange roughy” Hoplostethus atlanticus

• pez de agua fría del mar profundo, debido a su hábitat es un pez difícil de
pescar.
• El conocimiento científico acerca de este pez es aun incompleto pero se
estima que vive más allá de los 75 años y le toma más de 30 años para
alcanzar su madurez sexual.
• Ninguno de estos datos eran conocidos cuando la pesquería de esta especie
estaba en desarrollo en St. Helens, Tasmania.
• Esta especie colapso después de 1989,

• En la actualidad, la pesquería está controlada dentro de la AFZ y bajo el
acuerdo entre de Australia y Nueva Zelanda a través de cuotas.
• Sin embargo, le podrá tomar un siglo al “orange roughy” de Tasmania del Sur
para recobrarse como resultado de la mala aplicación del principio de
precaución.
Soluciones
• Evolución del derecho de propiedad

• Creación de regulaciones para el acceso a los recursos
• Utilización del Derecho nacional e internacional para regular las
actividades dependiendo de la naturaleza del recurso
Recursos Naturales
• Aquellos productos naturales que se utilizan para solventar una necesidad

económica. (Edna Martínez)
• Elementos que la sociedad utiliza y maneja para satisfacer,
principalmente, derechos biológicos (respirar aire puro, comer alimentos
sanos y nutritivos, beber líquidos saludables, etc.) (Ferraté)
Otros conceptos técnicos
Sistema Entorno
• En Ciencias de la Tierra y Ambientales se trabaja con diversos conceptos
derivados del concepto de sistema como son: ecosistema, geosistema,
sistema fluvial, etc.
Sistemas ambientales
• Sistema global constituido por elementos naturales y artificiales de naturaleza

física, química, biológica y sociocultural y de sus interacciones.
Ejemplo
Atmosfera (sistema Hidrosfera (sistema

atmosférico-aire) Hídrico-agua)
Biosfera (seres
Litosfera (sistema
vivos y su
lítico- rocas y
interacción entre sí
minerales)
)
Tierra
Los sistemas del medio ambiente
La Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente, establece los

siguientes sistemas (art. 14):
• Sistema atmosférico (aire)
• Sistema hídrico (agua)
• Sistema lítico (rocas y minerales)
• Sistema edáfico (suelos)
Dentro de sus elementos:
1. Natural. Se preocupa de los seres vivos y los abióticos.
2. Artificial. Por ejemplo, las ciudades.
3. Social. Es el tejido social de la comunidad que habita la tierra.
Ecosistema
• En su opinión ¿Cuál de las dos imágenes representa mejor un

ecosistema?
1
2
Ecosistema
Sistema relativamente autónomo que

contiene plantas, animales (incluyendo
humanos), microorganismos y
componentes no vivos del ambiente, así
como las interacciones entre ellos.
Factores que conforman un ecosistema
Bióticos Abióticos
temperatura humedad
Fauna
agua Suelo
Flora Luz
¿Qué es un bioma?
• Conjunto de ecosistemas característicos de una zona biogeográfica que

está definido a partir de su vegetación y de las especies animales que
predominan.
Biomas terrestres clasificados según su
vegetación
• ¿Qué es ambiente? • RAE
• ¿Qué es medio ambiente? • Ley de Protección y Mejoramiento
del Medio Ambiente
“ambiente. (Del lat. ambĭens, -entis 'que rodea o cerca'). …
3. m. Condiciones o circunstancias físicas, sociales, económicas,
etc., de un lugar, de una reunión, de una colectividad o de una
época. …”
“comprende los sistemas atmosféricos (aíre); hídrico (agua); lítico (roca y

minerales); edáfico (suelos); biótico (animales y plantas); elementos
audiovisuales y recursos naturales y culturales”, tal y como establece el artículo
13 de la Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente, Decreto 68-86.
Los problemas del
ambiente piden una
respuesta jurídica, y el
Derecho actual refleja
esa lucha…
¿Qué es el Derecho Ambiental?
• Norma la creación, modificación, transformación y extinción de las

relaciones jurídicas que condicionan el disfrute, la preservación y el
mejoramiento del ambiente. Tiene por objeto condicionar la conducta
humana respecto a ese disfrute, preservación y mejoramiento, inclusive la
que lo limita o perjudica.
• Sistema de normas, principios,
doctrina y jurisprudencia tendiente a
velar por el mejoramiento,
conservación, preservación y
disfrute del medio ambiente.
• Es la rama del derecho que incide sobre conductas individuales y sociales
para prevenir y remediar las perturbaciones que alteran el equilibrio
ambiental.
Características del Derecho Ambiental
• Intradisciplinario y novísimo (autonomía)

• Transdisciplinario, Multidisciplinariedad o componente reglado
• Dinámico
• Innovador y solidario
• Dispersión normativa
• La regla del consenso en la generación del soft law
• Carácter preventivo
• Vocación universalista
• Preeminencia de intereses colectivos
Principios
• Principio de precaución
• Principio de Igualdad
• Principio del derecho al desarrollo sostenible
• Principio de Soberanía estatal sobre los RN propios
• Principio de no interferencia
• Principio de responsabilidad compartida
• Principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas
• Quien contamina paga
• Principio de globalidad
• Principio del daño ambiental permisible
Fuentes
• Tratados
• Costumbre
Internacionales • Principios generales
• Equidad
• Constitución
• Leyes
Nacionales • Reglamentos
• Acuerdos Ministeriales
RELACIONES CON OTRAS RAMAS
• Internacional Público: Asuntos entre estados y OI.

• Administrativo: Autorizaciones, licencias, permisos.
• Pesquero, Minero, Forestal : aprovechamiento de recursos
naturales
• Agrario: La propiedad y organización territorial rústica y las explotaciones
agrícolas
• Penal: Delitos y faltas.
• Procesal penal: Procedimientos sancionatorios.
• Civil: Responsabilidad..
30
¿Preguntas?
Club de lectura
• Primera y segunda parte
Justicia
Segundo ciclo 2022

Derecho Ambiental
8º Trimestre
Cuarta sesión
Catedrática

Contenido
• Generalidades DIP y ejemplos

• Especies altamente migratorias marco legal
• Club de lectura
Derecho Internacional Público
Generalidades
Convención de Viena sobre el Derecho de los
tratados (1969)
• Primer instrumento internacional que codificó prácticas y sus que fueron

construyéndose en torno a los procesos de formación de los tratados
internacionales.
• Instrumento universal
• Comisión de Derecho Internacional (ONU)
Tratado
• Se entiende por "tratado" un acuerdo internacional celebrado por escrito

entre Estados y regido por el derecho internacional, ya conste en un
instrumento único o en dos o más instrumentos conexos y cualquiera que
sea su denominación particular;
• Convención, convenio o tratado
Carta
• Término más solemne para designar instrumento oficiales

• Carta de las Naciones Unidas
Protocolo
• El término “protocolo” se emplea para designar acuerdos menos formales

que los “tratados”, “convenciones” o “convenios”.
Declaración
• Las declaraciones no son siempre jurídicamente vinculantes.

• Se usa deliberadamente para indicar que las partes no desean establecer
obligaciones vinculantes sino simplemente dan a conocer determinadas
aspiraciones.
• La Declaración de Río de 1992.
• No obstante, las declaraciones también pueden constituir tratados en
sentido genérico que han de tener carácter vinculante con arreglo al
derecho internacional.
• Declaración Universal de los Derecho Humanos
Aspectos relevantes
APROBACIÓN
NEGOCIACIÓN artículo FIRMA RATIFICACIÓN
artículo 171 literal
149 y 183 literal o) artículo 183 literal artículo 183 literal
l ) y 183 literal k)
de la CPRG o) de la CPRG o) de la CPRG
de la CPRG
• Plenos podres
• Reserva
• Denuncia
Proceso de entrada en vigor de un
instrumento internacional
Ejemplo 1: Convención de Antigua (CIAT)
Ejemplo 2: Convención Internacional para la Reglamentación de la Caza de la Ballena
Convención de Antigua
• 10 reuniones del Grupo de Trabajo

FIRMA • El Congreso de la República
RATIFICACIÓN
para la revisión de la Convención de Guatemala aprueba la
de la CIAT •Adopción del texto por parte de los Convención • Ministerio de Relaciones Exteriores
• 1998 al 2003 Miembros de la CIAT emite el instrumento de
• Informe del Grupo de Trabajo •Firma del Acta de decisión por parte de los
• Decreto 61-2007
ratificación, lo firma el Presidente
representantes del Organismo Ejecutivo
de Guatemala
de la República de Guatemala y se
•27/junio/2003
publica el contenido íntegro de la
Convención en el Diario de Centro
América.
• Pub: 8 de septiembre del año 2010
NEGOCIACIÓN APROBACIÓN
Ver documentos Ver documento 3 Ver documento 4

Ver documento 1
2a, 2b y 2c
Fundamento legal
APROBACIÓN
NEGOCIACIÓN FIRMA RATIFICACIÓN
artículo 171 artículo 183
artículo 149 y 183 artículo 183 literal
literal o) de la CPRG o) de la CPRG literal l ) y 183 literal literal o) de la CPRG
k) de la CPRG
Convención Internacional para la Reglamentación de la
Caza de la Ballena y sus Protocolos
• El Congreso de la República de
ADHESIÓN
Guatemala aprueba la Convención
• Decreto 61-2005
• Ministerio de Relaciones Exteriores
• Decreto 6-2006 (Reforma error en emite el instrumento de adhesión,
una fecha)
lo firma el Presidente de la
República de Guatemala y se publica
el contenido íntegro de la
Convención en el Diario de Centro
América.
• Publicación: 20 de julio del año 2006
APROBACIÓN
Ver documentos Ver documento 6
5a y 5b
Fundamento legal
APROBACIÓN
RATIFICACIÓN
artículo 171 artículo 183
literal l ) y 183 literal literal o) de la CPRG
k) de la CPRG
Denuncia de la Convención Internacional para la
Reglamentación de la Caza de la Ballena
• Artículo XI de la Convención
• Instrumento de DENUNCIA emitido por el Ministerio de Relaciones Exteriores
de Guatemala
• Publicación en el Diario de Centro América 14 de noviembre 2018
• Ver documento 7a y 7b
Conservación de especies
altamente migratorias
CONVEMAR
• El Estado ribereño y los otros Estados cuyos
nacionales pesquen en la región las especies
altamente migratorias enumeradas en el Anexo I
COOPERARÁN, directamente o por conducto de las
organizaciones internacionales apropiadas, con miras
a asegurar la conservación y promover el objetivo de la
utilización óptima de dichas especies en toda la región,
tanto dentro como fuera de la zona económica
exclusiva.
• En las regiones en que no exista una
organización internacional apropiada, el Estado
ribereño y los otros Estados cuyos nacionales
capturen esas especies en la región cooperarán
para establecer una organización.
Un atún rojo alcanza el record de
1.3 millones de euros (6 de
enero 2013)
Subasta de atunes
ANEXO I. ESPECIES ALTAMENTE
MIGRATORIAS
• Atún blanco: Thunnus alalunga. • Melva

• Atún rojo: Thunnus thynnus. • Japuta
• Patudo: Thunnus obesus. • Marlin
• Listado: Katsuwonus pelamis. • Velero
• Rabil: Thunnus albacares. • Pez espada
• Atún de aleta negra: Thunnus • Paparda
atlanticus. • Dorado
• Bonito del Pacífico: Euthynnus • Tiburón oceánico
Alletteratus; Euthynnus affinis.
• Cetáceos
• Atún de aleta azul del sur: Thunnus
maccoyii.
Especies de valor comercial:
Rabil
Patudo
Barrilete
Albacora
Aleta azul
OROP
De túnidos las cuales Guatemala es Parte
Métodos de pesca de atún: Cerco
Métodos de pesca de atún: Cerco sobre delfines
Métodos de pesca de atún: Palangre
Métodos de pesca de atún: Caña
Reina de la Paz
Otros métodos de captura
Comisión Inter-Americana del Atún Tropical (CIAT -
IATTC)
• La CIAT, se estableció con la Convención Internacional en 1950, es responsable
de la conservación y administración de las pesquerías de atún y especies afines
extraídas por buques atuneros en el Océano Pacífico Oriental (OPO). Cada País
Miembro de la CIAT es representado por cuatro comisionados nombrados por su
respectivo gobierno.
• Guatemala goza de 9,321 metros cúbicos en total.
• Sólo el patudo y el albacora del norte tienen cuota.
• Aleta amarilla ni el barrilete están sujetos a cuota alguna.
PAISES MIEMBROS DE LA CIAT
IATTC COUNTRIES MEMBERS
Zona de Aplicación
CIAT
CONVENCION DE ANTIGUA
ANTIGUA CONVENTION
Entrada en vigor
Enter into force
• La Convención entrará en vigor 15 meses después de la fecha en que se

deposite el séptimo instrumento de ratificación o adhesión de las Partes en
la Convención de 1949.
• El séptimo instrumento de ratificación fue depositado el 27 de mayo de 2009

y la Convención entró en vigor el 27 de agosto de 2010.
Introducción al Derecho del Mar / Maestría en Política y
38
Derecho Internacional
APICD
• Antecedentes
• Legislación USA
• Acuerdo de La Jolla (1992)
• Declaración de Panamá (1995)
• Está a cargo de la CIAT
• Panel internacional de Revisión
• Comité Científico Asesor
• Reunión de las Partes
• RSA
• LMD
• Observadores a bordo
Comisión Internacional para la Conservación del Atún del
Atlántico (CICAA -ICCAT)
• Es una organización pesquera intergubernamental

responsable de la conservación de los túnidos y especies
afines en el océano Atlántico y mares adyacentes.
• ICCAT recopila las estadísticas pesqueras de las Partes
contratantes y Partes, Entidades y Entidades pesqueras no
contratantes que pescan estas especies en el océano
Atlántico, coordina la investigación, incluyendo evaluaciones
de stock, en nombre de sus miembros, desarrolla
asesoramiento en materia de ordenación basado en la ciencia,
proporciona un mecanismo para que las partes contratantes
acuerden medidas de ordenación y edita publicaciones
pertinentes.
• Firmado en Río de Janeiro 1966
• En vigor mayo 1969 séptimo instrumento
• Madrid
• 31 Partes contratantes
• Brasil, Marruecos, Angola, Rusia, Guatemala, Venezuela, Panamá, Túnez,
etc.
Zona de la CICAA
Convención de Especies Altamente
Migratorias
Bonn, 23 de junio de 1979
Convención de especies Altamente Migratorias
• Cualquier especie de animal silvestre altamente migratoria

• Las Partes reconocen la importancia de la conservación de las especies
migratorias y de las medidas a convenir para este fin por los Estados del
área de distribución
• Las Partes reconocen la necesidad de adoptar medidas a fin de evitar que
una especie migratoria pase a ser una especie amenazada.
Apéndices
• Especies migratorias en peligro: Apéndice I

• Especies migratorias que deban ser objeto de ACUERDOS: Apéndice
II
• La presente Convención no afectará a la codificación y ulterior desarrollo del
derecho del mar, así como tampoco a las actuales o futuras reivindicaciones
y posiciones jurídicas de cualquier Estado relativas al derecho del mar así
como a la naturaleza y extensión de su competencia ribereña y de la
competencia que ejerza sobre los buques que naveguen bajo su pabellón.
• Las disposiciones de la presente Convención no afectan en modo alguno a
los derechos y obligaciones de las Partes que se deriven de cualquier
tratado, convención o acuerdo actualmente vigente.
• Las disposiciones de la presente Convención no afectan en modo alguno al
derecho de las Partes a adoptar medidas internas más estrictas en orden a
la conservación de las especies migratorias.
• Aprobado por el Congreso de la República de Guatemala según decreto
21-2017
• Falta ratificación del Organismo Ejecutivo
Club de lectura
• Segunda parte
«Pesca ilegal no declarada y no
reglamentada (INDNR) y crimen
organizado transnacional – Un
enfoque crítico»
Ponencia M.A. Hugo Alsina Lagos (21 de junio 2022)
Justicia
Segundo ciclo 2022

Derecho Ambiental
8º Trimestre
Sexta sesión
Catedrática

Contenido
• Convenio Diversidad Biológica

• Convenio CITES
• Convenio Sobre el Cambio Climático
• El Protocolo de Kioto
• El Protocolo de Montreal
• Convenio Ramsar
• Convenio Basilea
• Convención de las naciones unidas de lucha contra la desertificación …
• Otros instrumentos…
Instrumentos Internacionales
Materia ambiental
Convenio sobre diversidad biológica
• la conservación de la diversidad biológica, la utilización sostenible de sus

componentes y la participación justa y equitativa en los beneficios que se
deriven de la utilización de los recursos genéticos.
• El órgano rector del CDB es la Conferencia de las Partes (COP). Esta
autoridad suprema de todos los Gobiernos (o Partes) que han ratificado el
tratado se reúne cada dos años para examinar el progreso, fijar
prioridades y adoptar planes de trabajo.
• Listo para la firma el 5 de junio de 1992 en la Cumbre de la Tierra
celebrada en Río de Janeiro
• Entró en vigor el 29 de diciembre de 1993
• Hasta la fecha hay 193 Partes
• Los componentes de la diversidad biológica son todas las formas de
vida que hay en la Tierra, incluidos ecosistemas, animales, plantas,
hongos, microorganismos y diversidad genética
• El enfoque por ecosistemas, una estrategia integrada para gestionar
recursos, es el marco de acción del Convenio
Convención sobre el comercio internacional de especies
amenazadas de fauna y flora (CITES)
• Velar por que el comercio internacional de especímenes

de animales y plantas silvestres no constituye una
amenaza para su supervivencia
• El comercio de animales y plantas silvestres sobrepasa
las fronteras entre los países, su reglamentación
requiere la cooperación internacional a fin de proteger
ciertas especies de la explotación excesiva.
• ofrece diversos grados de protección a más de 35.000
especies de animales y plantas, bien se comercialicen
como especímenes vivos, como abrigos de piel o
hierbas disecadas.
• Acordado en una reunión de representantes de 80
países celebrada en Washington DC., Estados Unidos
de América, el 3 de marzo de 1973, y entró en vigor el 1
de julio de 1975.
Controles
• Toda importación, exportación, reexportación o introducción

procedente del mar de especies amparadas por la Convención debe
autorizarse mediante un sistema de concesión de licencias.
• Cada Parte en la Convención debe designar una o más Autoridades
Administrativas que se encargan de administrar el sistema de
concesión de licencias y una o más Autoridades Científicas para
prestar asesoramiento acerca de los efectos del comercio sobre la
situación de las especies.
• Las especies amparadas por la CITES están incluidas en TRES
APÉNDICES, según el grado de protección que necesiten.
Lemur de collar, lemur de Gola, lemur de
Gorguera
Tapir centroamericano
Apéndice I
Tiburones
Gran Tiburón Tiburón

Tiburón Tiburón
tiburón zorro zorro
sedoso martillo
martillo ojón pelágico
Apéndice II
Pavo ocelado
Apéndice III
Convención Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climático y el Protocolo de
Kyoto de la Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
• El objetivo último de la Convención y de todo instrumento jurídico conexo
que adopte la Conferencia de las Partes, es lograr, la estabilización de
las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera a
un nivel que impida interferencias antropógenas peligrosas en el sistema
climático.
• Ese nivel debería lograrse en un plazo suficiente para permitir que los
ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climático, asegurar que la
producción de alimentos no se vea amenazada y permitir que le desarrollo
económico prosiga de manera sostenible.
Compromisos
• Elaborar, actualizar periódicamente, publicar y facilitar a la Conferencia de las

Partes, inventarios nacionales de las emisiones antropógenas por las fuentes y
de la absorción por los sumideros de todos los gases de efecto invernadero
• Formular, aplicar, publicar y actualizar regularmente programas nacionales y,
según proceda, regionales, que contengan medidas orientadas a mitigar el
cambio climático,
• Promover y apoyar con su cooperación el desarrollo, la aplicación y la difusión,
incluida la transferencia, de tecnologías, prácticas y proceso que controlen,
reduzcan o prevengan las emisiones antropógenas de gases de efecto
invernadero en todos los sectores pertinentes, entre ellos la energía, el
transporte, la industria, la agricultura, la silvicultura y la gestión de desechos;
• Tener en cuenta, en la medida de lo posible, las consideraciones relativas al
cambio climático en sus políticas y medidas sociales, económicas y ambientales
pertinentes y emplear métodos apropiados,
• Entre otros…
el Protocolo de Kyoto
• Deviene de la Convención
• Entro en vigor 2005
• Objetivo reducir las emisiones de seis gases de efecto invernadero
que causan el calentamiento global, en un porcentaje aproximado de
al menos un 5 %.
• La decimoctava Conferencia de las Partes (COP 18) sobre cambio
climático ratificó el segundo periodo de vigencia del Protocolo de
Kioto desde el 1 de enero de 2013 hasta el 31 de diciembre de 2020.
• Acuerdo de Paris rige a partir del 2015
• https://www.un.org/es/climatechange/cop26
Protocolo de Montreal
• protocolo del Convenio de Viena para la protección de la capa de ozono

• Proteger la capa de ozono y reducir el consumo de sustancias que
reaccionan con ella.
Convenio Regional sobre Cambios Climáticos (1993)
• Proteger el sistema climático en beneficio de las

generaciones presentes y futuras, sobre la base de la
equidad y de conformidad con sus responsabilidades y
sus capacidades, para asegurar que la producción de
alimentos no se vea amenazada y permitir que el
desarrollo económico de los Estados continúe.
• Responsabiliza a la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo
(CCAD), para que en consulta con el Comité Regional de Recursos
Hidráulicos y de los Servicios Meteorológicos, tome la iniciativa de
consolidar un Plan de Acción
• Crea el CONSEJO CENTROAMERICANO DE CAMBIO CLIMATICOS
(CCCC)
• Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá
• Estrategia Regional de Cambio Climático
• Plan de acción par la implementación de la ERCC
Convención relativa a humedales de
importancia internacional,
especialmente como hábitat de aves
acuáticas
RAMSAR
• Iran 2.2.1971
• Modificada por el Protocolo de Paris 1982
• Enmiendas de Regina, 1987
• Paris, 1994
• Reconocimiento de las funciones ecológicas fundamentales de los
humedales como reguladores de los regímenes hidrológicos y como
hábitat de una fauna y flora características, especialmente de aves
acuáticas,
• Concepto de humedales y aves acuáticas
• Lista de humedales
• Cada PC toma medidas para la conservación
• Reuniones ordinarias (intervalos no +3)
• Expertos en humedales o aves acuáticas
• Oficina Permanente
• https://www.ramsar.org/sites/default/files/documents/library/sitelist.pdf
7 importancia mundial
• Parque Nacional Laguna del Tigre

• Parque Nacional Río Dulce
• Refugio de Vida Silvestre Bocas del Polochic
• Refugio de Vida Silvestre Punta de Manabique
• Área de Usos Múltiples Río Sarstún, en Izabal
• Parque Nacional Laguna Lachuá, en Alta Verapaz; y
• Manchón Guamuchal”, en Retalhuleu.
Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos
transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación
• El objetivo del Convenio de Basilea es proteger la salud humana y el

medio ambiente frente a los efectos adversos que puedan resultar de
la generación, movimientos transfronterizos y gestión de los residuos
peligrosos.
• Prevenir y castigar el tráfico ilícito de desechos peligrosos y otros
desechos.
• Obligar a las partes a que los desechos peligrosos y otros desechos
se manejen y eliminen de manera ambientalmente racional.
• Que las partes minimicen las cantidades de desechos que atraviesen
fronteras, que traten y eliminen los desechos lo más cerca posible del
lugar de generación.
• La Administración del Convenio está a cargo de:
Conferencia de las Partes (COP). Integrado por todas las autoridades de
país que han ratificado el instrumento (172 países).
• Toda Parte adoptará las medidas jurídicas, administrativas y de otra índole que sean
necesarias para aplicar y hacer cumplir las disposiciones del presente Convenio,
incluyendo medidas para prevenir y reprimir los actos que contravengan el presente
Convenio.
• Cada Parte tomará las medidas apropiadas para:
• Reducir al mínimo la generación de desechos peligrosos y otros desechos en ella,

teniendo en cuenta los aspectos sociales, tecnológicos y económicos;
• Velar por que las personas que participen en el manejo de los desechos
peligrosos y otros desechos dentro de ella adopten las medidas necesarias para
impedir que ese manejo dé lugar a una contaminación y, en caso de que se
produzca ésta, para reducir al mínimo sus consecuencias sobre la salud humana y
el medio ambiente.
Convención de Estocolmo
• http://chm.pops.int/
• https://observatoriop10.cepal.org/es/tratados/convenio-estocolmo-
contaminantes-organicos-persistentes
• https://www.marn.gob.gt/s/estocolmo-cop
• https://www.youtube.com/watch?v=VDkGMnVlLEo&t=137s
Convención de Rotterdam
• responsabilidad compartida y esfuerzos conjuntos en la esfera del

comercio internacional de ciertos productos químicos peligrosos.
• Procedimiento de consentimiento previo informado (CPI) para la
importación de productos químicos peligrosos
• Guatemala es Parte desde el año 2010
• https://observatoriop10.cepal.org/es/tratados/convenio-rotterdam-la-
aplicacion-procedimiento-consentimiento-fundamentado-previo-ciertos
Territorio nacional: integrado por suelo, subsuelo, aguas interiores,
mar territorial, espacio aéreo
Desertificación
•degradación de las tierras de zonas áridas, semiáridas y subhúmedas secas resultante de
diversos factores, tales como las variaciones climáticas y las actividades humanas
Sequía
•fenómeno que se produce naturalmente cuando las lluvias han sido considerablemente
inferiores a los niveles normales registrados, causando un agudo desequilibrio hídrico que
perjudica los sistemas de producción de recursos de tierras.
Degradación de las tierras

•reducción o la pérdida de la productividad biológica o económica y la complejidad de las
tierras…tales como:
(I) la erosión del suelo causada por el viento o el agua,
(II) el deterioro de las propiedades físicas, químicas y biológicas o de las propiedades
económicas del suelo, y
(III) la pérdida duradera de vegetación natural;
Convención de las naciones unidas de
lucha contra la desertificación en los
países afectados por sequía grave o
desertificación, en particular
en áfrica Adhesión Organismo Ejecutivo
(4/05/98)
Convenio 145
Paris, 17 de junio 1994 Publicado 17/05/99
Aprobado
Decreto 13-98
Congreso de la República de
Guatemala
• 195 Estados Parte
• 40 artículos
• 4 Anexos
• Toma en consideración además de factores los físicos, biológicos, políticos,
sociales, culturales, los efectos que el comercio tienen en la capacidad de los
países afectados de luchar eficazmente contra la desertificación.
• Conscientes que el crecimiento económico sostenible, el desarrollo social y la
erradicación de la pobreza son las prioridades de los países en desarrollo
afectados.
Objeto
• luchar contra la desertificación y mitigar los efectos de la sequía en los

países afectados por sequía grave o desertificación, en particular en
África, mediante la adopción de medidas eficaces en todos los niveles,
apoyadas por acuerdos de cooperación y asociación internacionales.
• Estrategias integradas a largo plazo que se centren simultáneamente
en el aumento de la productividad de las tierras, la rehabilitación, la
conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos de
tierras y recursos hídricos, todo ello con miras a mejorar las
condiciones de vida, especialmente a nivel comunitario.
Obligaciones
Países Parte afectados Países Parte desarrollados
(a) otorgar la debida prioridad a la lucha contra la

desertificación
(a) apoyar de manera activa,
(b) establecer estrategias y prioridades, en el marco de sus
(b) proporcionar recursos financieros sustanciales y otras
planes y políticas nacionales de desarrollo sostenible,
formas de apoyo,
(c) ocuparse de las causas subyacentes de la desertificación
(c) promover la movilización de recursos financieros nuevos
(d) promover la sensibilización y facilitar la participación de
(d) alentar la movilización de recursos financieros del
las poblaciones
sector privado y de otras fuentes no gubernamentales; y
(e) crear un entorno propicio, mediante el fortalecimiento
(e) promover y facilitar el acceso de los países Partes
de la legislación pertinente en vigor y, en caso de que esta
afectados, a la tecnología, los conocimientos y la
no exista, la promulgación de nuevas leyes y el
experiencia apropiados.
establecimiento de políticas y programas de acción a largo
plazo.
Anexo III
• líneas generales para la aplicación de la Convención en la región de

América Latina y el Caribe, a la luz de las condiciones particulares de la
región.
• preparar y ejecutar programas de acción nacionales para combatir la
desertificación y mitigar los efectos de la sequía, como parte integrante de
sus políticas nacionales de desarrollo sostenible.
• Cooperación técnica, científica y tecnológica
Acuerdo entre la República de
Guatemala y Belice para la protección
del ambiente y el uso sostenible de
recursos
• marco de cooperación y colaboración estratégica entre las Partes, con la
intención de mejorar la protección y conservación del ambiente y de las
áreas protegidas, a través de esfuerzos conjuntos que tomen en cuenta:
• la participación de sus poblaciones para la conservación y la promoción de la
biodiversidad;
• el mantenimiento de las funciones vitales de los ecosistemas naturales; y
• gestión y el uso sostenible de los recursos naturales.
• Suscrito en 2014
• Publicado en DCA 06/12/2017
• Duración 10 años
• Entra en vigor en la fecha en la que ambas Partes hayan recibido la
notificación respectiva por la vía diplomática sobre el cumplimiento de sus
respectivos requisitos legales internos.
Áreas más allá de la Jurisdicción
Nacional (ABNJ)
¿Que son?
• Las áreas más allá de la jurisdicción nacional son las que se encuentran fuera
de la zona económica exclusiva (ZEE)
• Es decir, más allá de las 200 millas náuticas
• Comprende 64% del océano - y los fondos marinos que están más allá de la
plataforma continental de cualquier país.
• Estas áreas representan casi el 50% de la superficie de la Tierra, e
incluyen algunos de los ecosistemas más importantes para el medio
ambiente, los cuales se encuentran críticamente amenazados y son
los menos protegidos del planeta.
¿Qué hay BNJ?
• Tranzonales
• Migratorias Ya existen Instrumentos
Internacionales y entidades
• Anádromas competentes
• Catádromas
• Mamíferos marinos
• Plataforma continental
DOS POSTURAS
Ya se cuenta con
marco legal
Necesidad de
aumentar el
existente
• CONVEMAR, establece los derechos y las obligaciones de los Estados respecto
del uso de los océanos, sus recursos, y la protección del medio marino y
costero.
• No se refiere expresamente a la diversidad biológica marina, como tal.
…¿Y yo?
• El Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB), que entró en vigor
el 29 de diciembre de 1993, define a la diversidad biológica y tiene
como objetivo promover su conservación, el uso sostenible de sus
componentes, y el reparto justo y equitativo de los beneficios
derivados del uso de los recursos genéticos.
• Aunque el CDB no se aplica a los recursos genéticos fuera de las zonas
de jurisdicción nacional.
• Se aplica a los procesos y actividades fuera de la jurisdicción nacional,
con independencia de dónde ocurran sus efectos, si se efectúan bajo la
jurisdicción o control de las Partes del CDB
• Necesario proteger aún más los océanos
• Vida marina o biodiversidad marina
• La poca investigación científica revela la riqueza y
vulnerabilidad de esta diversidad biológica.
Montañas submarinas
Ventilas hidrotermales
Arrecifes coralinos de aguas frías
Volcanes submarinos
Recursos Genéticos
Acuáticos (RGA)
MATERIAL GENETICO
Los recursos genéticos
acuáticos (RGA)
RGA en zonas situadas
fuera de los límites de la
jurisdicción nacional,
incluidas algunas biotas
asociadas a chimeneas
hidrotermales, tienen un
valor potencial elevado.
• El pescado (peces de escama e invertebrados acuáticos) y las plantas acuáticas
(algas marinas y macrófitos de agua dulce) contribuyen de modo decisivo a la
seguridad alimentaria mundial, especialmente porque proporcionan proteínas de
origen animal, micronutrientes y lípidos esenciales.
¿Por qué es importante?
• Conservación?
• Acceso y reparto de los beneficios
• Desarrollar vías justas y prácticas para repartir los
beneficios al tiempo que se brinda un generoso
incentivo para la exploración y el desarrollo
• régimen que protegiera los derechos de todos los
Estados, incluyendo aquellos que no tienen
capacidad de acceso.
Posible solución
• Sólo un Acuerdo internacional para la conservación y uso sostenible de las

áreas más allá de la jurisdicción abordaría el marco jurídico e institucional para
proteger estas áreas y definir el acceso justo a estas.
• Nueva York, 24 de enero del 2015. Los Estados dieron un gran paso
hacia la protección urgente de los océanos, hoy en las Naciones Unidas,
decidiendo desarrollar un acuerdo legalmente vinculante para conservar la
vida marina en las áreas más allá de la jurisdicción nacional.
• Nueva York, Marzo y Agosto del 2019.
• 2020 pandemia (4 Conferencia celebrada del 7 al 18 de marzo 2022)
• Quinta sesión de la Conferencia 15 al 26 de agosto 2022
Club de lectura
• Segunda parte
Pronósticos
• India 79 en 2010
• India 72 en 2017
• India 74 en 2019
• India 66 2021
• México 96 2010 https://fragilestatesindex.org/country-data/
• México 88 2017
• México 98 2019
• México 90 2021
• Guatemala 73 en 2009
Parcial
5 de julio 2022
Guía 3
Justicia
Segundo ciclo 2022

Derecho Ambiental
8º Trimestre
Séptima sesión
Catedrática
Guatemala, 12 de julio del año 2022

Contenido
• Examen
• Desarrollo sostenible
• Objetivos de desarrollo sostenible
• Club de lectura
• Guía 4
EXAMEN PACIAL
• Instrumentos internacionales
• CDB
• Redacción pobre
• No más de 10 líneas
• Incongruencia
• Convención de Viena
• Copy paste
• Concepto de Derecho Ambiental (Google)
• Ejemplos de recursos naturales renovables (Google, el sol, el viento, el agua, energía
solar…)
• Ramas del derecho relacionadas con el Derecho Ambiental (diapositiva con
acrónimos)
Desarrollo sostenible
Ideas a tratar
• Surgimiento del concepto de desarrollo sostenible y característica

• Relación entre crecimiento económico y conservación ambiental
• Definición de DS
• Indicadores
• Reflexiones
1987
• Informe de Brundtland
• Contrasta la postura de desarrollo económico junto a la sustentabilidad
ambiental
• Elaborado por distintas naciones para la ONU
• Our common future
• Se utiliza por primera vez “desarrollo sostenible”
1992
• Conferencia de la ONU sobre Medio Ambiente y

Desarrollo, celebrada en Río de Janeiro (Brasil)
Surgieron tratados internacionales:
• Convenio sobre Diversidad Biológica
• Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
• Se sentaron las bases para la Convención de Lucha contra la
Desertificación (firmada finalmente en París en 1994)
2 documentos importantes
• Declaración de Río sobre el medio ambiente y el

desarrollo
• Principio de responsabilidades comunes pero
diferenciadas
• Principio de precaución
• Principio de “quien contamina paga”
• Agenda 21
• 40 capítulos y más de 3,000 recomendaciones
• Conjunto de pautas para alcanzar la sostenibilidad global
• Programas de sustentabilidad local
• Creación de la Comisión de Desarrollo Sostenible (CDS)
… 10 años + tarde
Cumbre mundial sobre DS

Nuevas
logros fracasos metas y
medidas
Reto actual: incorporar el desarrollo sustentable dentro de la gestión local, nacional e incluso supranacional
Característica fundamental del DS
• Integración y armonización de mejoras económicas,

sociales y ambientales
• El crecimiento económico será, por tanto, condición
necesaria, pero no suficiente, para alcanzar este
desarrollo.
Crecimiento económico y conservación
ambiental
Consumo de
Crecimiento materias
económico primas y
energía
Mejoras tecnológicas
Medio Más residuos y

natural problemas
ambientales
corrientes
Pesimista
• los efectos negativos serán los dominantes y predicen un colapso ecológico
y económico si se mantienen las actuales tendencias (escasez absoluta)
• Seguidores del informe de Meadows
Optimista
• Se basa en la economía ambiental
• Asume que el crecimiento económico puede corregir los
problemas ambientales que origina (escasez relativa)
Un desarrollo sostenible es…
• un desarrollo socialmente deseable, ambientalmente

factible y económicamente viable.
…lo sustancial no es acertar con la definición

 Establecer las condiciones necesarias para alcanzarlo, y
crear índices e indicadores adecuados para evaluar la
evolución de las pautas de desarrollo con la sustentabilidad
como meta.
Indicadores de DS
• «es necesario desarrollar indicadores de desarrollo

sostenible para proveer de bases sólidas a la toma de
decisiones a todos los niveles y para contribuir a una
sostenibilidad autorregulada de sistemas ambientales y
de desarrollo integrados» (CNUMAD, 1993).
• Economía Ambiental ha intentado proporcionar indicadores únicos o
índices de desarrollo sustentable.
• Su objetivo es servir de guía para la toma de decisiones y planificación del
desarrollo
Características deseables
• Integrado por indicadores con sólida base científica

• Que reflejen la situación real
• Que contengan la evolución de los tres pilares del desarrollo
• Con datos a nivel nacional pero que puedan ser agradados para
proporcionar un panorama global
• Impacto en el uso del recurso
Indicadores DS de la ONU
• adoptado por la Comisión sobre Desarrollo Sustentable (CDS) en 1995,

• se generó una lista de 134 indicadores y se sugirieron metodologías de
estimación para que fuesen probadas y mejoradas a nivel nacional y
mundial.
• 58 indicadores
Índices ecológicos de sustentabilidad
• señalan límites o umbrales a partir de los cuales los

servicios ecológicos de los sistemas naturales
comienzan a verse amenazados. nivel máximo de individuos de una determinada
especie que puede sobrevivir con los recursos
disponibles en una determinada área (Ehrlich,
• Capacidad de carga 1992)
• Resiliencia capacidad de resistencia o de recuperación de un

determinado ecosistema.
• Huella ecológica
Representa el área biológicamente productiva, de tierra o mar,
necesaria para sustentar los actuales niveles de consumo de recursos y generación de
residuos de esa población (Wackernagel y Rees, 1996)
Reflexiones
• ¿las actividades económicas pueden coexistir con el cuidado del medio

ambiente?
• ¿El desarrollo económico va en contra del medio ambiente?
• ¿Los países más ricos (capitalistas) lideran los índices de sostenibilidad?
Capitalistas Vs. Socialistas
Alemania
socialistas
"La contaminación fue una de las
causas del fin de la URSS"
Tradición (Murray Feshbach)
industrial
Índices de prosperidad (2015)
Índice de sostenibilidad (2017)
Índice de
desempeño
ambiental (2018)
2018
• Sostenibilidad no se debe confundir con
conservacionismo, desarrollar en un espacio natural una
actividad socio-ecológica sostenible.
• Hay zonas protegidas naturales con explotación de todo
tipo turístico, industria, etc.
• vías para que ambas encuentren su complemento.
¿Qué son los ODS?
• Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), también

conocidos como Objetivos Globales, fueron adoptados por
las Naciones Unidas en 2015 como un llamamiento
universal para poner fin a la pobreza, proteger el planeta y
garantizar que para el 2030 todas las personas disfruten de
paz y prosperidad.
• 17 ODS
• Los ODS están diseñados para acabar con la pobreza, el
hambre, el sida y la discriminación contra mujeres y niñas.
ODS
50% de las personas que 10% de la población
1 de cada 10 personas es
viven en extrema pobreza vive en extrema
extremadamente pobre
son menores de 18 años pobreza
1 de cada 3 mujeres en 26% de los empleados

Más de 1 de cada 8
edad reproductiva en el mundo trabajan
personas es obesa
padece de anemia en el sector agrícola
Cada 2 segundos alguien 7 millones de

400 millones de personas
entre 30 y 70 años muere personas mueren a
carecen de servicios de
por una enfermedad no causa de aire
salud básicos
transmisible contaminado
1 de cada 4 niñas en 6 de cada 10 niños y adolescentes no
países en desarrollo no están logrando competencias en
asiste a la escuela matemáticas y lectura
750 millones de
1 de cada 3 mujeres ha 13% de las mujeres mujeres se han
sufrido violencia física y son propietarias de casado antes de los
sexual tierras 18 años
80% de las aguas
El mundo ha perdido el 70%
residuales se vierte sin
de sus zonas húmedas
tratamiento en vías
naturales
fluviales
1 de cada 10 Un tercio de la
personas no tienen población usan
electricidad en áreas combustible nocivo
rurales para cocinar
172 millones de personas no

tenían trabajo en 2018
2,300 millones de personas carecen de

acceso a saneamiento básico y 800
millones de personas carecen de acceso
a agua potable
Las mujeres pasan el doble de tiempo en el

trabajo domestico no remunerado que los
hombres
Las ciudades ocupan solo el 3% de la
tierra, pero representan del 60 al 80% del
consumo de energía y al menos el 80%
de las emisiones de carbono
Solo el 3% del agua es potable y los

humanos la consumen más rápido de lo
que la naturaleza demora en reponerla
A nivel mundial el mar aumentó 20 cm desde

1880 y se proyecta aumentará de 30 a 120 cm
para 2100.
El océano cubre tres cuartas El océano tiene 200,000 especies

partes de la superficie de la tierra identificadas, pero las cifras reales
y representa el 99% del espacio pueden ser millones.
vital del planeta en volumen
Los bosques albergan a más del 80% de las
especies terrestres de animales, plantas e
insectos.
La corrupción, el soborno, el robo y la

evasión impositiva les cuestan a los países
en desarrollo USD $ 1.26 billones al año.
Según la conferencia de Naciones unidas

sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD),
alcanzar los ODS requerirá de una inversión
anual entre 5 y 7 billones.
https://www.undp.org/es/sustainable-development-goals
¿Preguntas?
Guía 4
Edpuzzle (registrarse)
2 actividades de videos
Enviar evidencia por teams
Club de lectura
• Capítulo 8, 9, 10, 11
Justicia
Segundo ciclo 2021

Derecho Ambiental
8º Trimestre
Octava sesión
Catedrática

Contenido
• Derecho ambiental guatemalteco

• Generalidades
• Protección Constitucional
• Ley de Protección y Mejoramiento del Medio ambiente
Derecho ambiental guatemalteco
Generalidades
Derecho
• Directum (lo que es recto) (Droit, Right, Recht, Diritto, Direito, etc.)
• Ser social
• Normas religiosas
• Lograr la convivencia pacífica y justa
• Conjunto de disposiciones diversas pero estructuradas en forma
ordenada. (sistema de normas)
Derecho
Público Privado Social*

Derecho público
Constitucional Administrativo Penal Internacional Fiscal

Derecho Privado
Internacional
Civil Mercantil
privado
Derecho Social
Seguridad
Laboral Intelectual Agrario
social
Derecho Ambiental Derecho Pesquero Derecho Aeronáutico
Características de derecho público y derecho privado
Forma racional de Rige las instituciones y

Prevenir y remediar las
explotación de recursos relaciones jurídicas
perturbaciones que
hidrobiológicos y los nacidas de la actividad
alteran
requisitos aeronáutica
Derecho Ambiental Derecho de la Pesca
• rama del derecho que incide sobre • Rama del derecho que determina la
conductas individuales y sociales forma racional de explotación de los
para prevenir y remediar las recursos hidrobiológicos, los
perturbaciones que alteran el requisitos que se deben cubrir para
equilibrio ambiental. poder aprovechar dichos recursos y
las facultades que poseen las
autoridades en esa materia.
Derecho Penal Derecho Administrativo
• rama del Derecho Público que • rama del derecho público que regula
regula la potestad punitiva del la organización, el funcionamiento y
Estado, asociando a hechos, los poderes y deberes de la
estrictamente determinados por la Administración pública en sus
ley, como presupuesto, una pena, relaciones con otros sujetos.
medida de seguridad o corrección
como consecuencia.
Derecho Marítimo Derecho del Mar
• Sistema de normas jurídicas • Normas jurídicas que regulan los

reguladoras de las relaciones y espacios marítimos y su uso
situaciones nacidas con ocasión de
la navegación por el mar.
Derecho Minero Derecho Forestal
• Conjunto de normas jurídicas que • El derecho forestal es una rama
establece la forma de constitución, especial del derecho público
conservación y extinción de las ambiental que puede ser definido
concesiones de exploración y de como el conjunto de principios y
explotación mineras y regulan las normas jurídicas que tienen por
relaciones de los particulares entre objeto la preservación,
sí en todo lo relativo a la industria conservación, incremento, manejo y
minera. aprovechamiento sostenible de los
ecosistemas forestales.
Es la rama del derecho que incide sobre
conductas individuales y sociales para
prevenir y remediar las perturbaciones
que alteran el equilibrio ambiental
Derecho
Ambiental
Protección constitucional
• Artículo 64.- Patrimonio natural. Se declara de interés nacional la

conservación, protección y mejoramiento del patrimonio natural de la
Nación. El Estado fomentará la creación de parques nacionales, reservas
y refugios naturales, los cuales son inalienables. Una ley garantizará su
protección y la de la fauna y la flora que en ellos exista
• Artículo 96.- Control de calidad de productos. El Estado controlará la
calidad de los productos alimenticios, farmacéuticos, químicos y de todos
aquéllos que puedan afectar la salud y bienestar de los habitantes. Velará
por el establecimiento y programación de la atención primaria de la salud,
y por el mejoramiento de las condiciones de saneamiento ambiental
básico de las comunidades menos protegidas.
Medio Ambiente y equilibrio ecológico
• Art. 97. “El Estado, las municipalidades y los habitantes del territorio
nacional están obligados a propiciar el desarrollo social, económico y
tecnológico que prevenga la contaminación del ambiente y mantenga
el equilibrio ecológico. Se dictarán todas las normas necesarias para
garantizar que la utilización y el aprovechamiento de la fauna, de la flora,
de la tierra y del agua, se realicen racionalmente, evitando su
depredación.”
• Artículo 119.- Obligaciones del Estado. Son obligaciones fundamentales
del Estado: … c. Adoptar las medidas que sean necesarias para la
conservación, desarrollo y aprovechamiento de los recursos naturales en
forma eficiente;
Artículo 121. Bienes del Estado
• Los de dominio público

• Aguas de la zona marítima que ciñe las costas de su territorio…
• Los que constituyen patrimonio del Estado
• La zona marítimo terrestre, la plataforma continental y el espacio aéreo
• El subsuelo, los yacimientos de hidrocarburos y los minerales
• Monumentos y reliquias arqueológicas
• Ingresos fiscales y municipales…fondos privativos…
Art. 122. Reservas territoriales del Estado
• El Estado se reserva el dominio de:

• Faja terrestre de 3 kilómetros a lo largo de los océanos, contados a partir de la línea
superior de las mareas;
• 200 metros alrededor de las orillas de los lagos;
• 100 metros a cada lado de las riberas de los ríos navegables;
• 50 metros alrededor de las fuentes y manantiales donde nazcan las aguas que
surtan a las poblaciones.
Excepción:
• Los inmuebles situados en zonas urbanas; y

• Los bienes sobre los que existen derechos inscritos en el Registro de la
Propiedad, con anterioridad al 1 de marzo de 1956.
Artículo 123. Limitaciones en las fajas
fronterizas.
• Sólo los guatemaltecos de origen, o las sociedades cuyos miembros
tengan las mismas calidades, podrán ser propietarios o poseedores de
inmuebles situados en la faja de quince kilómetros de ancho a lo largo de
las fronteras, medidos desde la línea divisoria. Se exceptúan los bienes
urbanos y los derechos inscritos con anterioridad al primero de marzo de
mil novecientos cincuenta y seis.
Artículo 124. Enajenación de los bienes
nacionales.
• Los bienes nacionales sólo podrán ser enajenados en la forma que
determine la ley, la cual fijará las limitaciones y formalidades a que deba
sujetarse la operación y sus objetivos fiscales.
Artículo 125. Explotación de recursos naturales
no renovables.
• Se declara de utilidad y necesidad públicas, la explotación técnica y

racional de hidrocarburos, minerales y demás recursos naturales no
renovables. El Estado establecerá y propiciará las condiciones
propias para su exploración, explotación y comercialización.
Artículo 126.- Reforestación.
• Se declara de urgencia nacional y de interés social, la reforestación del

país y la conservación de los bosques. La ley determinará la forma y
requisitos para la explotación racional de los recursos forestales y su
renovación, incluyendo las resinas, gomas, productos vegetales silvestres
no cultivados y demás productos similares, y fomentará su
industrialización. La explotación de todos estos recursos, corresponderá
exclusivamente a personas guatemaltecos, individuales o jurídicas. Los
bosques y la vegetación en las riberas de los ríos y lagos, y en las
cercanías de las fuentes de aguas, gozarán de especial protección.
Artículo 127.- Régimen de aguas.
• Todas las aguas son bienes de dominio público, inalienables e

imprescriptibles. Su aprovechamiento, uso y goce, se otorgan en la forma
establecida por la ley, de acuerdo con el interés social. Una ley específica
regulará esta materia.
Artículo 128.- Aprovechamiento de aguas,
lagos y ríos.
• El aprovechamiento de las aguas de los lagos y de los ríos, para fines
agrícolas, agropecuarios, turísticos o de cualquier otra naturaleza, que
contribuya al desarrollo de la economía nacional, está al servicios de la
comunidad y no de persona particular alguna, pero los usuarios están
obligados a reforestar las riberas y los cauces correspondientes, así como
a facilitar las vías de acceso.
Artículo 142. De la soberanía y el territorio
• Territorio nacional
• Zona contigua
• Recursos naturales
y vivos, del lecho y
subsuelo marino
Mandato
Ley de protección y
mejoramiento del Constitucional Ley de Pesca
medio ambiente
Ley Forestal Ley de Minería
Ley de Aguas Ley de Hidrocarburos
Ley de Áreas
Protegidas
Legislación nacional
• Ley de Protección y Mejoramiento del Medio ambiente

• Ley de Áreas Protegidas
• Ley General de Caza
• Ley Forestal
• Ley marco para regular la reducción de la vulnerabilidad, la adaptación
obligatoria…
• Normas relacionadas con el recurso hídrico
• Ley de Minería
Ley de Protección y Mejoramiento
del Medio Ambiente
Decreto 68-86
Art. 1,2,8
• Obligatoriedad del Estado de propiciar el desarrollo social, económico,

ecológico, científico y tecnológico que prevenga la contaminación del
medio ambiente y mantenga el equilibrio ecológico.
• Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
• Obligatoriedad del estudio de evaluación de impacto ambiental
Para todo proyecto, obra, industria o
cualquier otra actividad que por sus
características pueda producir
será necesario previamente a su
Artículo 8 deterioro a los recursos naturales
renovables o no, al ambiente, o
introducir modificaciones nocivas o
desarrollo un estudio de evaluación del
impacto ambiental,
notorias al paisaje y a los recursos
culturales del patrimonio nacional
El funcionario que omitiere exigir el

estudio de Impacto Ambiental de
conformidad con este Artículo será
realizado por técnicos en la materia y
responsable personalmente por
aprobado por la Comisión del Medio
incumplimiento de deberes, así como
Ambiente.
el particular que omitiere cumplir con
dicho estudio de Impacto Ambiental
será sancionado con una multa
Objeto
• ARTICULO 11. La presente ley tiene por objeto velar por el
mantenimiento del equilibrio ecológico y la calidad del
medio ambiente para mejorar la calidad de vida de los
habitantes del país.
Artículo 12
• Objetivos. Son objetivos específicos de la ley, los siguientes:
• La protección, conservación y mejoramiento de los recursos naturales del país, así como la
prevención del deterioro y mal uso o destrucción de los mismos, y la restauración del medio
ambiente en general;
• La prevención, regulación y control de cualesquiera de las causas o actividades que origine deterioro
del medio ambiente y contaminación de los sistemas ecológicos, y excepcionalmente, la prohibición
en casos que afecten la calidad de vida y el bien común, calificados así, previo dictámenes
científicos y técnicos emitidos por organismos competentes;
• Orientar los sistemas educativos, ambientales y culturales, hacia la formación de recursos humanos
calificados en ciencias ambientales y la educación a todos los niveles para formar una conciencia
ecológica en toda la población;
• El diseño de la política ambiental y coadyuvar en la correcta ocupación del espacio;
• La creación de toda clase de incentivos y estímulos para fomentar programas e iniciativas que se
encaminen a la protección, mejoramiento y restauración del medio ambiente;
• El uso integral y manejo racional de las cuencas y sistemas hídricos;
• La promoción de tecnología apropiada y aprovechamiento de fuentes limpias para la obtención de
energía;
• Salvar y restaurar aquellos cuerpos, de agua, que estén amenazados o en grave peligro de
extinción;
• Cualquiera otras actividades que se consideren necesarias para el logro de esta ley.
Sistemas ambientales
• Sistema atmosférico (art. 14)

• Sistema hídrico (art. 15.)
• Sistemas lítico y edáfico (art. 16)
• Prevención contaminación por ruido (art. 18)
• Protección y conservación sistemas bióticos (art. 19)
ARTICULO 31. Sanciones por las infracciones a las
disposiciones de la presente ley, son las siguientes:
• Advertencia,
• Tiempo determinado para cada caso específico para la corrección
de factores que deterioran el ambiente;
• Suspensión;
• Comiso de las materias primas, instrumentos, materiales y objeto
que provenga de la infracción cometida;
• La modificación o demolición de construcciones violatorias de
disposiciones sobre protección y mejoramiento del medio
ambiente;
• El establecimiento de multas para restablecer el impacto de los
daños causados al ambiente, y
• Cualesquiera otras medidas tendientes a corregir y reparar los
daños causados y evitar la contaminación.
• Se aplican los procedimientos de la LOJ
• Discrecionalidad (ART. 33):
• La mayor o menor gravedad del impacto ambiental;
• La trascendencia del mismo en perjuicio de la población;
• Las condiciones en que se produce; y
• La reincidencia.
Art. 29
• Contempla sanciones administrativas sin perjuicio de los delitos que

establece el código penal.
Reglamentos
• Reglamento de las descargas y Reuso de Aguas

Residuales y de la Disposición de Lodos (Acuerdo
Gubernativo 236-2006)
• Reglamento de Evaluación, Control y Seguimiento

Ambiental (Acuerdo Gubernativo 137-2016)
Reglamento de las descargas y Reuso de Aguas Residuales y de la
Disposición de Lodos (Acuerdo Gubernativo 236-2006)
• Objetivo: establecer los criterios y requisitos que deben cumplirse para la

descarga y reuso de aguas residuales, así como para la disposición de lodos
y establecer los mecanismos de evaluación, control y seguimiento para que el
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales promueva la conservación y
mejoramiento del recurso hídrico.
• Finalidad:
• Proteger los cuerpos receptores de agua de los impactos provenientes de la actividad
humana…
Aspectos técnicos
• La persona individual o jurídica, pública o privada, responsable de generar

o administrar aguas residuales de tipo especial, ordinario o mezcla de
ambas, que vierten éstas o no a un cuerpo receptor o al alcantarillado
público tendrán la obligación de preparar un estudio avalado por técnicos
en la materia a efecto de caracterizar efluentes, descargas, aguas para
reuso y lodos. (art. 5)
• Requisitos art. 6
• Contiene todo tipo de parámetros para descargas
Reglamento de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental
(Acuerdo Gubernativo 137-2016)
• Contenido y objeto: contiene los lineamientos, estructura y

procedimientos necesarios para apoyar el desarrollo sostenible del país
en el tema ambiental, estableciendo reglas para el uso de instrumentos y
guías que faciliten la evaluación, control y seguimiento ambiental de los
proyectos, obras, industrias o actividades, que se desarrollan y los que se
pretenden desarrollar en el país. Lo anterior facilitará la determinación de
las características y los posibles impactos ambientales, para orientar su
desarrollo en armonía con la protección del ambiente y los recursos
naturales.
Fortalezas
• Descentraliza funciones a las delegaciones departamentales

• Reestructura los tipos de instrumentos ambientales
• Guías ambientales que indican las medidas de mitigación para contemplar
en la actividad consignándolo en el instrumento ambiental (actualmente 9
aprobadas mediante Acuerdo Ministerial de MARN)
• Proceso de participación pública
• Opiniones obligatorias
Aplicación
•MARN
• Dirección de Gestión Ambiental y Recursos
Naturales -DIGARN-,
• la Dirección de Coordinación Nacional -DCN-
• Las delegaciones departamentales
• la Dirección de Cumplimiento Legal -DCL-
• Glosario (art. 3)
• Principios (art. 4)
• Instrumentos de gestión ambiental (art. 11)
• PREDICTIVOS
• CORRECTIVOS
• COMPLEMENTARIOS
• DE CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
Instrumentos ambientales
Predictivos Correctivos Complementarios

Categorías de los instrumentos ambientales
Categoría A
Alto impacto
Ambiental
Potencial
Categoría B Categoría B1 Categoría B2

Moderado De alto a De moderado a
impacto Ambiental moderado bajo impacto
Potencial impacto ambiental ambiental
Categoría C
Bajo impacto
Ambiental
Potencial
Categoría de
Registro (CR)
Mínimo impacto
ambiental
• Ordena crear el listado taxativo
• Acuerdo Ministerial 204-2019
• Causales de la no aprobación de los instrumentos ambientales
• Otras disposiciones administrativas
La Gestión ambiental
Aspectos técnicos
GESTIÓN AMBIENTAL
• Hace referencia a todas aquellas actividades que una empresa u organización efectúa, destinadas
a proteger el medio ambiente.
• Es el conjunto de acciones encaminadas al uso, conservación o aprovechamiento ordenado de los

recursos naturales y del medio ambiente. Implica la conservación de especies amenazadas, el
aprovechamiento óptimo de los recursos, el ordenamiento forestal, la gestión industrial, la gestión
gubernamental e, incluso, la gestión domiciliar ambiental.
• Parte del sistema de gestión de una organización empleada para desarrollar e implementar su
política ambiental y gestionar sus aspectos ambientales.
La gestión ambiental implica la práctica total de las actividades humanas, ya
que afectan al medio en mayor o menor grado contempla aspectos como:
• Ordenamiento territorial y de los usos del suelo

• En una industria, por ejemplo, la gestión ambiental implica la
reducción del consumo de energía y de materias primas.
Ahorro de agua que se conseguiría por el reciclado de la misma
en los procesos productivos.
• Agricultura
• Preservación de los espacios naturales y sus recursos
biológicos y geológicos
• Conservación de las especies amenazadas
Instrumentos de Panificación
Club de lectura
• Capítulo 11 y 12
Justicia
Segundo ciclo 2022

Derecho Ambiental
8º Trimestre
Novena sesión
Catedrática

Contenido
• Ley Marco para regular la reducción de la vulnerabilidad, la adaptación

obligatoria ante los efectos del cambio climático y la mitigación de gases efecto
invernadero
• Ley de Minería
• Ley Forestal
• Ley de áreas protegidas
• Ley General de Caza
• Ley para la Protección del Patrimonio Cultural de la Nación
• Ley General de Pesca y Acuicultura
• Ley Reguladora de las áreas territoriales del Estado de Guatemala
• Ley de protección y bienestar animal
Ley marco para regular la
reducción de la vulnerabilidad, la
adaptación obligatoria ante los
efectos del cambio climático y la
mitigación de gases efecto
invernadero
Decreto 7-2013
• Adoptar prácticas que propicien condiciones para reducir la vulnerabilidad,
mejorar las capacidades de adaptación que permitan desarrollar
propuestas de mitigación de los efectos del cambio climático.
• Definiciones importantes (art. 5)
• Adaptación
• Calentamiento global
• Cambio climático
• Cambio de uso de la tierra
• Efecto invernadero
• Mitigación
• Servicio ambiental
• Principios (art. 6)
• In dubio, Pro Natura
• Precaución
• Quien contamina paga y rehabilita
• Integralidad
• Identidad cultural
• Capacidad de soporte
• Participación
• Consejo Nacional de Cambio Climático (art. 8)
• Fondo (art. 24)
Mercados de carbono
• CO₂
Función de los árboles
• Guatemala firmó un acuerdo histórico con el Fondo Cooperativo para
el Carbono de los Bosques (FCPF, por sus siglas en inglés) del Banco
Mundial que proveerá hasta US$52,5 millones en pagos por reducción
de emisiones por deforestación y degradación forestal y aumento de la
captura de carbono (REDD+).
Mercado de carbono nacional
• Art. 22 de la Ley de Cambio Climático

• la iniciativa privada puede introducirse en el negocio, pero necesitaba el
reglamento.
• REGLAMENTO DE REGISTRO DE PROYECTOS DE REMOCIÓN O
REDUCCIÓN DE EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO
• Acuerdo Ministerial 284-2020
Ley de Minería
Interrelación del Derecho Minero y el Derecho Ambiental
Vela por la
Vela por la actividad
protección al
minera en sus
entorno natural
diferentes etapas
Se hace estrecha o amplia

conforme a la estructura del
ordenamiento jurídico de
cada Estado.
En nuestro ordenamiento jurídico Guatemalteco se da por:
Constitución Política de la República de Guatemala
Artículo 125 Explotación de recursos naturales no Artículo 97 Medio ambiente y equilibrio ecológico.
renovables. El Estado, las municipalidades y los habitantes del territorio
nacional están obligados a propiciar el desarrollo social,
Se declara de utilidad y necesidad públicas, la económico y tecnológico que prevenga la contaminación del
explotación técnica y racional de hidrocarburos, ambiente y mantenga el equilibrio ecológico. Se dictarán
minerales y demás recursos naturales no renovables. El todas las normas necesarias para garantizar que la utilización
Estado establecerá y propiciará las condiciones propias y el aprovechamiento de la fauna, de la flora, de la tierra y del
para su exploración, explotación y comercialización. agua, se realicen racionalmente, evitando su depredación.
Ley de Protección y Mejoramiento
Ley de Minería del Medio Ambiente
Dto. 48-97 Dto. 68-86
• Artículo 19 • Artículo 8
Estudio de Mitigación.
Instrumento de Evaluación Ambiental
• Artículo 20
Estudio de Impacto Ambiental
TIPOS DE LICENCIAS:
• Licencias de Exploración Minera

Se puede otorgar hasta 100 km2 por un período de tres años prorrogables
por dos períodos más de dos años cada uno.
• Licencias de Explotación Minera

Se otorga un máximo de 20 Km2 por un período máximo de 25 años
prorrogables por un período similar.
Los minerales o rocas que son objeto de exploración y explotación pueden
definirse como:
✓Minerales Metálicos:
Oro, Plata, Níquel, Antimonio, Cobre
✓Minerales No Metálicos:
Caliza, Arcillas, Filita, Materiales de Construcción (Arena, grava, cantos
rodados)
Dependiendo del método de explotación pueden denominarse como:
• Minas a Cielo Abierto o Subterráneas

y
• Por Explotación Mecanizada o Artesanal
Cada uno tiene sus implicaciones ambientales que pueden minimizarse con
medidas de mitigación adecuadas y debe existir un Plan de Abandono que
permita que el área quede lo más cercano posible a las condiciones
originales, aunque esto depende del uso posterior que se le de al suelo.
SUSPENSION, CADUCIDAD Y EXTINCION DE
LOS DERECHOS MINEROS
• Casos de suspensión (art. 51)

• Suspensión a requerimiento (art. 52)
• Causas de caducidad (art. 53)
• Casusas de extinción (art. 54)
USO Y APROVECHAMIENTO DE LAS AGUAS
• ARTICULO 71. Aguas de dominio nacional, y de uso común.

• El titular de derecho minero podrá usar y aprovechar racionalmente las aguas
siempre y cuando no afecte el ejercicio permanente de otros derechos.
• El uso y aprovechamiento de las aguas que corran dentro de sus cauces naturales o
se encuentren en lagunas, que no sean del dominio público ni de uso común, se
regirán conforme las disposiciones del Código Civil y de las leyes de la materia.
• Quién haga uso del agua en sus operaciones mineras, al revertirla, deberá efectuar
el tratamiento adecuado para evitar la contaminación del medio ambiente.
Ley Forestal
Decreto 101-96
Importancia
• El recurso forestal satisface las necesidades de energía, vivienda y

alimentos
• El recurso forestal coadyuva a la fijación de carbono
• El bosque es protector de la biodiversidad y de otros recursos naturales

que son la base de la economía del país, como el suelo y el agua, así
como su importancia para el crecimiento racional de la agricultura y la
ganadería
Objetivos
• Declarar de urgencia nacional y de interés social la reforestación y la conservación de los bosques
• Reducir la deforestación de tierras de vocación forestal y el avance de la frontera agrícola, a través del incremento del uso
de la tierra de acuerdo con su vocación y sin omitir las propias características de suelo, topografía y el clima;
• Promover la reforestación de áreas forestales actualmente sin bosque, para proveer al país de los productos forestales que
requiera;
• Incrementar la productividad de los bosques existentes, sometiéndolos a manejo racional y sostenido de acuerdo a su
potencial biológico y económico, fomentando el uso de sistemas y equipos industriales que logren el mayor valor agregado a
los productos forestales;
• Apoyar, promover e incentivar la inversión pública y privada en actividades forestales para que se incremente la producción,
comercialización, diversificación, industrialización y conservación de los recursos forestales;
• Conservar los ecosistemas forestales del país, a través del desarrollo de programas y estrategias que promuevan el
cumplimiento de la legislación respectiva; y
• Propiciar el mejoramiento del nivel de vida de las comunidades al aumentar la provisión de bienes y servicios provenientes
del bosque para satisfacer las necesidades de leña, vivienda, infraestructura rural y alimentos.
Licencias de aprovechamiento forestal (Art. 3)
• El aprovechamiento sostenible de los recursos forestales, incluyendo la

madera, semillas, resinas, gomas y otros productos no maderables, será
otorgado por concesión si se trata de bosques en terrenos nacionales,
municipales, comunales o de entidades autónomas o descentralizadas; o
por licencias, si se trata de terrenos de propiedad privada, cubiertos de
bosques.
Definición (art. 4)
• APROVECHAMIENTO FORESTAL: Es el beneficio obtenido por el uso de

los productos o subproductos del bosque, en una forma ordenada, de
acuerdo a un plan de manejo técnicamente elaborado, que por lo tanto
permite el uso de los bienes del bosque con fines comerciales y no
comerciales, bajo estrictos planes silvícolas que garanticen su
sostenibilidad.
• Los aprovechamientos forestales se clasifican en:
1. Comerciales: Los que se realicen con el propósito de obtener beneficios

lucrativos derivados de la venta o uso de l os productos del bosque.
2. No Comerciales: Los que proveen beneficios no lucrativos, según sus fines

se clasifican en:
a) Científicos: Los que se efectúan con fines de investigación científica

y desarrollo tecnológico,
b) De consumo familiar: Los que se realizan con fines no lucrativos para

satisfacer necesidades domésticas, tales como: combustible, postes
para cercas y construcciones en las que el extractor los destina
exclusivamente para su propio consumo y el de su familia. El
reglamento determinará los volúmenes máximos permisibles.
Licencia (art.4)
• Es la facultad que el Estado otorga a personas individuales o jurídicas,

para que por su cuenta y riesgo realicen aprovechamientos sostenibles de
los recursos forestales, incluyendo la madera, semillas, resinas, gomas y
otros productos no maderables, en terrenos de propiedad privada,
cubiertos de bosques.
Licencia (art. 49)
• Es la autorización para implementar el Plan de Manejo. Cualquier

aprovechamiento forestal de madera u otros productos leñosos, excepto
los de consumo familiar, los de plantaciones voluntarias y sistemas
agroforestales plantados voluntariamente, podrá hacerse solamente con
licencia que el INAB otorgará.
ARTICULO 54.- Licencias emitidas por las
municipalidades.
• Las municipalidades serán las que otorguen las licencias para la tala de
árboles ubicados dentro de sus perímetros urbanos, para volúmenes
menores de diez (10) metros cúbicos por licencia por finca y por año. Para
volúmenes mayores la licencia será otorgada por el INAB.
CONCESION FORESTAL:
• Es la facultad que el Estado otorga a personas guatemaltecas,

individuales o jurídicas, para que por su cuenta y riesgo realicen
aprovechamientos forestales en bosques de propiedad estatal, con los
derechos y obligaciones acordados en su otorgamiento, de conformidad
con la ley.
ARTICULO 26.- Categoría de las concesiones.
• El INAB podrá dar concesiones en tierras del Estado y para el efecto se

establecen dos categorías:
1. Áreas con bosque,

2. Áreas desprovistas de bosque,
• Las concesiones en tierras del Estado, cubiertas o desprovistas de

bosque, se adjudicarán por medio de oferta pública de acuerdo con la Ley
de Contrataciones del Estado.
Plan de manejo
• Es un programa de acciones desarrolladas técnicamente, que conducen

a la ordenación silvicultural, de un bosque, con valor de mercado o no,
asegurando la conservación, mejoramiento y acrecentamiento de los
recursos forestales.
INCENTIVOS FORESTALES
• Son todos aquellos estímulos que otorga el Estado para promover la

reforestación y la creación de bosques y/o el manejo sostenible del
bosque natural.
PROBOSQUE
Ley de Fomento al Establecimiento, Recuperación, Restauración, Manejo, Producción y Protección
de Bosques en Guatemala
PINPEP
• Ley de Incentivo Forestal para Poseedores de Pequeñas Extensiones de Tierra
Forestal o Agroforestal
Art. 1, 5, 35 y 89 al 103.
• Urgencia nacional e interés social la reforestación y conservación de los

bosques
• Crea el INAB
• Protección del Mangle
• Faltas que incluyen prisión (15-60 días)
• Delitos (11) incendios, talas, falsedad, entre otros.
Caso de estudio
Ecosistema manglar
Municipalidades
Recopilación de legislación ecosistema manglar
1. Resultados
obtenidos
Individualización de toda la normativa que
utilizan las tres instituciones gubernamentales.
INAB
CONAP
OCRET
• Más de 10 instrumentos jurídicos...

Constitución Política de la República de Guatemala
CN
Ley forestal
Ley de Áreas Protegidas
Ley Reguladora de las Áreas de Reservas Territoriales del Estado de Guatemala
Ley de Fomento al Establecimiento, Recuperación, Restauración, Manejo, Producción y Protección de
Bosques en Guatemala -PROBOSQUE-
Decretos Ley de Incentivo Forestal para Poseedores de Pequeñas Extensiones de Tierra Forestal o Agroforestal –
PINPEP-
Convenio Regional para el Manejo y Conservación de los Ecosistemas Naturales Forestales y el Desarrollo de
Plantaciones Forestales
Convenio sobre la Diversidad Biológica
Acuerdos Reglamento de la Ley Reguladora de las Áreas de Reservas Territoriales del Estado de Guatemala
gubernativos Reglamento de la Ley de Áreas Protegidas Reglamento de la Ley Forestal
Reglamento para el aprovechamiento del Mangle
Reglamento de la Ley de Fomento al Establecimiento, Recuperación, Restauración, Manejo, Producción y
Protección de Bosques en Guatemala
Reglamento de la Ley de Incentivo Forestal para Poseedores de Pequeñas Extensiones de Tierra Forestal o
Agroforestal -PINPEP-
Reglamento para la implementación de Planes Sanitarios
Reglamento para el aprovechamiento forestal de consumo familiar
Resoluciones y Actas Lista de Especies Amenazadas –LEA-

Manuales de procedimientos internos de CONAP y de INAB
Reglamento para el Manejo Sostenible del
Recurso Forestal del Ecosistema Manglar
• Acuerdo Gubernativo 8-2019

• Manual de Lineamientos Técnicos para el
aprovechamiento sostenible del recurso
forestal del ecosistema manglar
Manual de Lineamientos Técnicos para el Manejo
Sostenible del Recurso Forestal del Ecosistema Manglar
de Guatemala
1. Plan de Manejo para el Establecimiento de Plantaciones Voluntarias
2. Plan de Manejo Sanitario
3. Plan de Manejo por Salvamento
4. Plan de Manejo para Bosque Manglar con fines de Protección
5. Plan de Manejo para Bosque Manglar con fines de Aprovechamiento
6. Planes de Manejo de restauración del bosque manglar
7. Consumo familiar
Ley de áreas protegidas
Decreto 4-89
Objetivos art. 5
• Asegurar el funcionamiento óptimo de los procesos ecológicos esenciales y de los

sistemas naturales vitales para el beneficio de todos los guatemaltecos.
• Lograr la conservación de la diversidad biológica del país.
• Alcanzar la capacidad de una utilización sostenida de las especies y ecosistemas

en todo el territorio nacional.
• Defender y preservar el patrimonio natural de la Nación.
• Establecer las áreas protegidas necesarias en el territorio nacional con carácter de

utilidad pública e interés social.
Área Protegida (art. 7)
• Son las que tienen por objeto la conservación, el manejo racional y la

restauración de la flora y fauna silvestre, recursos conexos y sus
interacciones naturales y culturales, que tengan alta significación por su
función o sus valores genéricos, históricos, escénicos, recreativos,
arqueológicos y protectores; de tal manera de preservar el estado natural
de las comunidades bióticas, de los fenómenos geomorfológicos únicos,
de las fuentes y suministros de agua, de las cuencas críticas de los ríos,
de las zonas protectoras de los suelos agrícolas, de tal modo de mantener
opciones de desarrollo sostenible.
Categorías de manejo (art. 8)
• parques nacionales, biotopos, reservas de la biosfera, reservas de uso

múltiple, reservas forestales, reservas biológicas, manantiales, reservas
de recursos, monumentos naturales, monumentos culturales, rutas y vías
escénicas, parques marinos, parques regionales, parques históricos,
refugios de vida silvestre, áreas naturales recreativas, reservas naturales
privadas y otras que se establezcan en el futuro con fines similares
Art. 10, 18, 23 y 30.
• Áreas propiedad privada

• Manejo de las áreas
• Conservación de flora y fauna
• introducción de plantas y animales
• Aprovechamiento de flora y fauna
• Faltas y delitos
Planes Maestros y Operativos (art. 18)
• El manejo de cada una de las áreas protegidas del -SIGAP- estará

definido por su respectivo plan maestro y planes operativos anuales, los
cuales serán elaborados por el ente ejecutor del área, o la persona
individual o jurídica que la administra.
• Todos los planes maestros y operativos deben ser registrados, aprobados
y supervisados por la Secretaría Ejecutiva del CONAP.
Art. 81 de las faltas
a) Será sancionado con multa de cien a mil quetzales, quien se negare a

devolver una licencia otorgada por el CONAP, ya prescrita, sin justificar su
retención.
b) Será sancionado con multa de quinientos a tres mil quetzales quien se

oponga a las inspecciones solicitadas o las que se realizaren de oficio por
parte de empleados o funcionarios del Consejo Nacional de Áreas Protegidas,
-CONAP-, debidamente autorizados.
ARTICULO 81 bis.* Atentado contra el Patrimonio
Natural y Cultural de la Nación.
• Quien sin contar con la licencia otorgada por autoridad competente, cortare,
recolectare ejemplares vivos o muertos, partes o derivados de especies de flora y
fauna silvestre, así como quien transportare, intercambiare, comercializare o
exportare piezas arqueológicas o derivados de éstas, será sancionado con
prisión de cinco a diez años y multa de diez mil a veinte mil quetzales.
• Serán sancionadas con igual pena aquellas personas que contando con la
autorización correspondiente se extralimitaren o abusaren de los límites
permitidos en la misma.
ARTICULO 82. * Tráfico ilegal de flora y fauna.
Será sancionado con prisión de cinco a diez años y multa de diez mil a
veinte mil quetzales, quien ilegalmente transporte, intercambie,
comercialice o exporte ejemplares vivos o muertos, partes o derivados de
productos de flora y fauna silvestre amenazadas de extinción así como de
las endémicas y de aquellas especies consideradas dentro de los listados de
especies amenazadas en peligro de extinción publicados por el CONAP.
ARTICULO 82 bis.* Usurpación a Áreas
Protegidas.
Comete delito de usurpación a áreas protegidas quien con fines de

apoderamiento, aprovechamiento o enriquecimiento ilícito, promoveré,
facilitare o invadiere tierras ubicadas dentro de áreas protegidas
debidamente declaradas. El responsable de este delito será sancionado
con prisión de cuatro a ocho años y multa de tres mil a seis mil
quetzales.
Ley General de Caza
Decreto 36-2004
Art. 1, 19, 29, 30 y 32
• Regular y controlar la caza de fauna cinegética

• calendario cinegético
• Faltas y delitos adicionales al CP y LAP
• Principio precautorio (subsistencia o deportivo)
EL SUELO Como
Como sustrato elemento
ambiental Ley de Áreas
Constitución protegidas
(propiedad Como recurso Ley marco para
privada, territorio, natural la reducción…
bien) cambio
climático
Ley de Forestal
Código Civil (bien Ley de
inmueble) Protección y
Ley del Fondo de Mejora-miento
Tierras (acceso) del Medio
Ambiente
Ley Reguladora de las Áreas
de Reserva Territoriales del
Estado de Guatemala
Decreto 126-97
Definición y ámbito de aplicación
• Áreas contenidas en la faja terrestre 3 km a lo largo de los océanos.

• OCRET
• Condiciones de arrendamientos
La Ley General de Pesca
y Acuicultura
Decreto No. 80-2002
Contenido de la Ley
• Principios de la Ley
• Objeto de la Ley
• Glosario
• Clasificación y tipificación
• Artes y Aparejos de Pesca
• Cuota por derecho de acceso a la pesca
• Prohibiciones
• Sanciones
• Principios de la Ley:
– Criterio de precaución Art. 7
¿Qué es precaución? ¿Cómo se aplica?
– Aprovechamiento sostenible Art. 8 literal

14.
¿A qué se refiere?
– Criterio de aprovechamiento Art. 14
¿Qué es?
•Objeto de Ley:
regular la pesca y la acuicultura, normar las actividades pesqueras y

acuícolas a efecto de armonizarlas con los adelantos de la ciencia,
ajustándolas con métodos y procedimientos adecuados para el uso y el
aprovechamiento racional de los recursos hidrobiológicos en aguas de dominio
público. (Artículo 1 LGPA)
Amansa-burros
• Pesca comercial
• Pesca deportiva
• Pesca científica
• Pesca de subsistencia
Concesiones
Licencias y permisos
• Artes y Aparejos Art. 37 y 40
¿Qué es un arte o aparejo?

¿Cuales son las artes y aparejos permitidas en la Ley?
• Cuota por derecho de acceso a la pesca Art. 74:
•Prohibiciones y Sanciones
• Sin permiso o licencia

• Pescar en época de veda, áreas de reserva y áreas protegidas
• Métodos ilícitos
• Aparejos de pesca diferentes a los autorizados, utilizarlos o llevarlos a bordo.
• Capturar o pescar mamíferos o tortugas
Reglamento
+ allá de la LGPA y su reglamento
• Veda Pepino de Mar

• Veda espacio temporal para la pesca de atunes con red de cerco en el Océano
Pacífico Oriental
• Veda espacio temporal para atunes en algunas de las áreas del Océano Atlántico
• Veda Temporal y tallas mínimas para la captura de especies objetivo en la Bahía
de Amatique, Bahía de Santo Tomas de Castilla, Río Sarstún, Bahía la Graciosa,
Bahía Santa Isabel, Canal Inglés, Zona Marítima Expuesta de Punta de
Manabique y Mar Caribe –Océano Atlántico-
• Veda temporal para la captura de langosta espinosa del Caribe
• Veda peces loro (Scaridae)
Establecimiento de áreas de veda
• Polígono Mono rojo y bajo La Graciosa en la Laguna Santa Isabel

• Polígonos en el Lago de Atitlán
• Polígono Corona Caimán (arrecife natural)
Normas específicas AM
• Creación del Centro y el Sistema de Seguimiento y Control Satelital de

embarcaciones pesqueras, Acuerdo Ministerial 84-2012.
• Directrices para el desembarque de túnidos, camarón y otras especies
hidrobiológicas, Acuerdo Ministerial 108-2012.
• Reglamento del Sistema de Seguimiento y Verificación del Atún, Acuerdo
Ministerial 600-2002.
Reglamentos de OSPESCA
• Acuerdo Ministerial 54-2010, mediante el cual se da a conocer la resolución

respectiva y reglamento OSP-01-09 que aprueba el Sistema Integrado de
Registro Pesquero y Acuícola Centroamericano (SIRPAC).
respectiva y reglamento OSP-02-09 para el ordenamiento Regional de la
langosta del Caribe.
que modifica el reglamento OSP-02-09 para el ordenamiento Regional de la
langosta del Caribe.
respectiva y reglamento OSP-03-10 para la creación e implementación
gradual de un sistema regional de seguimiento y control satelital de
embarcaciones pesqueras de los Estados del Istmo Centroamericano.
• Acuerdo Ministerial 197-2011, mediante el cual se da a conocer la resolución que
modifica el reglamento OSP-03-10 para la creación e implementación gradual de
un sistema regional de seguimiento y control satelital de embarcaciones
pesqueras de los Estados del Istmo Centroamericano.
• Acuerdo Ministerial 220-2011, mediante el cual se da a conocer la respectiva
resolución y reglamento OSP-04-11 que contiene el Código de Ética para la
Pesca y Acuicultura Responsable de los Estados del Istmo Centroamericano.
respectiva y reglamento OSP-05-11 para prohibir la práctica del aleteo de tiburón
en los países parte del SICA.
respectiva y el reglamento OSP-06-13 sobre el uso adecuado de los dispositivos
excluidores de tortugas.
OSP-05-11
• Prohibición aleteo de tiburón

• https://www.youtube.com/watch?v=q-LxLwkh3dA
• Resolución CINCO
• Entró en vigor el 01 de enero de 2012
• Publicado en el DCA el 24/08/2011 a través del Acuerdo Ministerial 196-
2011
14 de Julio (día internacional de los tiburones /
shark awareness day)
Uso adecuado de los dispositivos excluidores de tortugas.
Conclusiones
• Hay más legislación además de la LGPA

• Aspectos positivos de la legislación nacional:
• Se cuenta con una norma vigente y útil en su mayoría de artículos
• Está reglamentada
• Aspectos negativos de la legislación nacional:
• Tiene vacios legales
• Necesita actualización
• Perspectivas futuras de la legislación nacional
• Actualizarla
• Desafíos científicos
• Apoyo al ordenamiento del sector artesanal
Ley de protección y bienestar animal (Decreto
5-2017)
• Crear la regulación necesaria para la protección y el bienestar de los
animales, debiendo para ello ser cuidadosos sin detrimento de su
condición.
• Art. 2. objeto y principios
• Registro de ONGs (art. 7)
• Bienestar de los animales (art. 14)
• Fauna silvestre (art. 20)
• Prohibiciones art. 51 al 58
• Infracciones y sanciones 51 al 69
• Patrimonio art. 70
Unidad de bienestar animal
• Promover el trato digno hacia los animales, promoviendo la educación,

protección y bienestar animal. Implementando campañas de educación,
realizando proyectos, así como fomentando los valores que fortalecen a
las familias guatemaltecas para generar líderes en la defensa, protección
y el bienestar animal.
• https://www.maga.gob.gt/unidad-de-bienestar-animal/
¡MUCHAS
GRACIAS!
Justicia
Segundo ciclo 2022

Derecho Ambiental
8º Trimestre
Décima sesión
Catedrática
Guatemala, 2 de agosto del año 2022

Contenido
• Ley de Protección y Bienestar Animal

• Compromisos del Estado, municipalidades y los habitantes
• Recurso Hídrico
• Iniciativas de ley sobre el recurso hídrico
• Regulaciones
Ley de protección y bienestar animal (Decreto
5-2017)
• Crear la regulación necesaria para la protección y el bienestar de los
animales, debiendo para ello ser cuidadosos sin detrimento de su
condición.
• Art. 2. objeto y principios
• Registro de ONGs (art. 7)
• Bienestar de los animales (art. 14)
• Fauna silvestre (art. 20)
• Prohibiciones art. 51 al 58
• Infracciones y sanciones 51 al 69
• Patrimonio art. 70
Unidad de bienestar animal
• Promover el trato digno hacia los animales, promoviendo la educación,

protección y bienestar animal. Implementando campañas de educación,
realizando proyectos, así como fomentando los valores que fortalecen a
las familias guatemaltecas para generar líderes en la defensa, protección
y el bienestar animal.
• https://www.maga.gob.gt/unidad-de-bienestar-animal/
• En la actualidad, protección a nivel internacional
• https://www.conventiononanimalprotection.org/the-cap-treaty
• https://www.uncahp.org/#:~:text=The%20UN%20Convention%20on%20A
nimal,experts%20worldwide%20in%20Animal%20Law.&text=our%20world
%20is%20facing.%22
Hidrogeno verde
• Artículo 119 de la Constitución Política de la República, en relación a

adoptar las medidas que sean necesarias para la conservación, desarrollo
y aprovechamiento de los recursos naturales en forma eficientes;
• Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (COP21)
• Acuerdo de París, que plantea acciones específicas que permitan
mantener el aumento de la temperatura media mundial muy por debajo de
2 °C
• Ley Marco de Cambio Climático (Decreto número 7-2013 del Congreso de
la República)
• Ley de Incentivos para el Desarrollo de Proyectos de Energía Renovable
(Dto. 52-2003)
• Acuerdo Ministerial 180-2022 Se acuerda calificar el hidrogeno verde.
Hidrogeno verde
Estado Municipalidades y
habitantes
Compromisos
ARTICULO 97. Medio ambiente y equilibrio ecológico.
• El Estado, las municipalidades y los habitantes del territorio nacional están

obligados a propiciar el desarrollo social, económico y tecnológico que
prevenga la contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio
ecológico. Se dictarán todas las normas necesarias para garantizar que la
utilización y el aprovechamiento de la fauna, de la flora, de la tierra y del
agua, se realicen racionalmente, evitando su depredación.
Código Municipal
• ARTICULO 67. Gestión de intereses del municipio.
El municipio, para la gestión de sus intereses y en el ámbito de sus

competencias puede promover toda clase de actividades económicas,
sociales, culturales, ambientales, y prestar cuantos servicios
contribuyan a mejorar la calidad de vida, a satisfacer las necesidades
y aspiraciones de la población del municipio.
Competencias de índole ambiental
(artículo 68)
a) Abastecimiento domiciliario de agua potable debidamente
clorada; alcantarillado; (…)rastros municipales; limpieza y
ornato; formular y coordinar políticas, planes y programas
relativos a la recolección, tratamiento y disposición final de
desechos y residuos sólidos hasta su disposición final;
b) Pavimentación de las vías públicas urbanas y mantenimiento de las mismas;
c) Regulación del transporte de pasajeros y carga, y sus terminales locales;
d) La autorización de megáfonos o equipos de sonido a exposición al público en

la circunscripción del municipio;
e) Administrar la biblioteca pública del municipio;
f) Promoción y gestión de parques, jardines y lugares de recreación;

i) Cuando su condición financiera y técnica se los permita, generar la
energía eléctrica necesaria para cubrir el consumo municipal y privado;
Hidroeléctrica
municipal El Salitre,
Joyabaj Quiché.
k) Desarrollo de viveros forestales municipales permanentes, con el objeto de
reforestar las cuencas de los ríos, lagos, reservas ecológicas y demás áreas
de su circunscripción territorial para proteger la vida, salud, biodiversidad,
recursos naturales, fuentes de agua y luchar contra el calentamiento global;
m) Autorización de las licencias de construcción, modificación y demolición de
obras públicas o privadas, en la circunscripción del municipio.
Artículo 69
• El municipio ejercerá competencias por delegación en los términos establecidos

por la ley y los convenios correspondientes, en atención a las características de
la actividad pública de que se trate y a la capacidad de gestión del gobierno
municipal, (…) Tales competencias podrán ser, entre otras:
b) Velar por el cumplimiento y observancia de las normas de control sanitario de

producción, comercialización y consumo de alimentos y bebidas, a efecto de
garantizar la salud de los habitantes del municipio;
c) Gestión de la educación pre-primaria y primaria, así como de los programas

de alfabetización y educación bilingüe;
d) Promoción y gestión ambiental de los recursos naturales del municipio;

¿Qué puedo hacer?
• “Reestructurar la economía global implica convertirse en un

activista político, trabajando por lo cambios necesarios, como las
campañas de las bases populares que se están haciendo contra
las plantas generadoras de energía a base de carbón. Salvar el
planeta no es un deporte de espectadores.” (Lester Brown, El
Mundo al Borde del Abismo…)
• “Infórmese, lea acerca del tema, seleccione un tema de interés
personal, como la restructuración de los impuestos para crear
un mercado honesto, el cierre de las plantas a base de carbón
o el desarrollo de un sistema de reciclaje de clase mundial en
su comunidad o únase a un grupo que esté trabajando para
proveer servicios de planificación familiar…
• Usted puede querer organizar un grupo que comparta la misma
visión para trabajar en un asunto de mutuo interés. Usted
puede empezar a hablar con otras personas para ayudar a
elegir un tema.”
• “Una vez su grupo esté informado y haya claramente definido
su meta, pídale que se reúna con sus representantes elegidos
en el Concejo de la ciudad o en la legislatura de su estado o de
la nación.”
Recurso Hídrico
• El agua es un bien común indispensable para la vida. Es un bien esencial

para la vida.
• El agua es un recurso renovable, no obstante, puede llegar a estar tan
contaminada por las actividades humanas al extremo de ser inútil y nociva.
• El acceso al AGUA es un Derecho Humano
• El agua como solvente universal es el catalizador de reacciones básicas
para el funcionamiento celular. (Pilar Velásquez)
CPRG
• ARTICULO 127. Régimen de aguas.
Todas las aguas son bienes de dominio público, inalienables e imprescriptibles.

Su aprovechamiento, uso y goce, se otorgan en la forma establecida por la ley,
de acuerdo con el interés social. Una ley específica regulará esta materia.
• ARTICULO 128. Aprovechamiento de aguas, lagos y ríos.
El aprovechamiento de las aguas de los lagos y de los ríos, para fines agrícolas,
agropecuarios, turísticos o de cualquier otras naturaleza, que contribuya al
desarrollo de la economía nacional, está al servicio de la comunidad y no de
persona particular alguna, pero los usuarios están obligados a reforestar las
riberas y los causes correspondientes, así como a facilitar las vías de acceso.
Usos del Agua
Demanda de Uso m3/s
Agropecuario 3,957.09
Doméstico 834.62
Industrial 342.63
Minería 0.90
Otros 7.40
SEGEPLAN (2005)
Gestión integrada de los recursos hídricos
(GIRH)
• “el proceso que promueve el desarrollo y manejo coordinado del agua, la
tierra y otros recursos relacionados con el fin de maximizar el bienestar
económico y social resultante de manera equitativa, sin comprometer la
sostenibilidad de los ecosistemas vitales” (Shah, 2016 citando a GWP, 2000)
Hoy en día GIRH
• se centra en el medio natural, la gestión de la demanda, la participación

de los actores y la necesidad de gestionar los recursos hídricos como
parte integral del desarrollo económico y social de una nación. Se trata
de reorientar la atención desde el desarrollo de una infraestructura
integrada para maximizar beneficios socioeconómicos hacia la
gobernanza del agua y la protección del medio ambiente” (Shah, 2016).
PROBLEMAS
• la ausencia de gobernabilidad impacta fuertemente los asuntos del agua

• Reto para gobierno nacional y municipal
• La ausencia de políticas hídricas estables y consistentes, –verdaderas
políticas de Estado y no de cada gobierno-
• Ausencia de una estrategia nacional y regional para completar la visión de
política hídrica y traducirlas en realizaciones concretas.
• Falta de conocimiento preciso del estado y dinámica de las aguas
superficiales y subterráneas en términos de calidad y cantidad.
• Superposición de roles entre agencias del Estado que prestan servicios
de agua potable, mientras paralelamente se observan serios vacíos de
gestión en distintas áreas.
Aguas subterráneas
• Inexistencia de una autoridad o instancia única de gestión hídrica, lo que
implica una debilidad de la capacidad institucional del agua.
• Una administración hídrica fragmentada y falta de coordinación entre los
organismos del Estado con injerencia directa e indirecta en la gestión del
agua.
• Incapacidad de hacer cumplir cabalmente la legislación de aguas, por la
antigüedad y dispersión de la normativa. Además de la debilidad
institucional (Falta una autoridad de aplicación).
• Ausencia de una planificación hídrica que articule la oferta del agua
existente con las demandas presentes y futuras.
• Creciente contaminación de los cursos y cuerpos de agua por ausencia de
una política de control de la contaminación y de planes de remedición,
• Insuficiente disponibilidad de profesionales de organizaciones hídricas
para enfrentar los desafíos que plantea una gestión moderna y eficiente
de las aguas,
• Falta de participación comprometida de los usuarios del agua y ausencia
de ámbitos donde consensuar la política y coordinar la gestión.
• las Naciones Unidas decretaron el Decenio del Agua 2005-2015 y con ello
se creó la Oficina de la Década del Agua con sede en Zaragoza, España,
cuyo trabajo se concentró en promover la difusión y cumplimiento de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio, ODM, aprobados al arribar el año
2000. A partir de los avances logrados, después de evaluar su
cumplimiento en 2015, se establecieron nuevos desafíos mediante los
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Dentro de ellos se incorporó el
ODS 6 relativo al Agua y Saneamiento, cuyos alcances se evaluarán al
2030 (Oficina del Decenio del Agua, ONUAGUA 2015).
Marco legal
• Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente,

• Ley de Áreas Protegidas,
• Ley Forestal,
• Código de Salud,
• Otras normas, han quedado obsoletas con el transcurso del tiempo.
• Unas y otras integran el marco normativo del agua en Guatemala, mientras
se logra modernizar mediante la emisión de la ley respectiva.
Cronología de iniciativa de Ley de Aguas
Fuente: Colom & otros (2017)
No. Año Título Ponente Iniciativa No.

Diputado Ruano
1 2000 Ley de la Autoridad Hídrica Nacional 2227
Diputado Ríos Muñoz
2 2003 Ley General de Aguas 2865
Diputado Cojti y compañeros
3 2004 Ley General de Aguas 3118
4 2006 Sitúa bajo la rectoría de MARN a las autoridades de cuencas Diputados Marroquín, Barrillas y compañeros 3418
Diputados Marroquín, Barillas y compañeros
5 2007 Ley para el Aprovechamiento y Manejo Sostenible de los Recursos Hídricos 3419
Diputados Marroquín 2006, Zea 2007, Solares 2008,
6 2007/ 2009 Ley para el Aprovechamiento y Manejo Sostenible de los Recursos Hídricos Orellana, 2009. 3702
Diputado Moran Hurtado
Ley de Tratamiento de Descarga y Reuso de Aguas Residuales y Disposición
7 2008 3797
de otras materias orgánicas
8 2016 Ley Penalización desvío de ríos Diputados Sierra López y España Cáceres 5058
9 2016 Ley de Aguas y Recursos Hídricos Diputados Hernández, Preciado y compañeros 5067
10 2016 Ley Marco del Agua Diputados Juracán, Moran y Velásquez 5070
2016 Diputados Juracán, Morán y Velásquez
11 Ley Moratoria Minera e Hidroeléctrica 5091
12 2016 Ley General de Aguas Reyes, Nájera Sagastume y Castillo Martínez 5095
Ley de Concentración de Autoridades sobre Lagos, Lagunas y Ríos y sus Castañeda Reyes, Romero Segura y Rojas Espina
13 2016 5098
Cuencas
Ley para el aprovechamiento y manejo integral, sostenible y eficiente del
14 2016 5161
recurso hídrico en Guatemala.
Presidente de la República
Otras regulaciones
Municipa-
MSPAS MARN
lidades
Otras regulaciones
LOE (Art. 39)
c) Proponer la normativa de saneamiento

ambiental y vigilar su aplicación.
Código de Salud (art. 78 al 91)

MSPAS
AGUA POTABLE
se establecen las normas relativas al

suministro de agua potable,
incluyendo lo relativo a la purificación
y el certificado de buena calidad que
extiende el Ministerio a los
proveedores de los servicios de agua y
saneamiento.
Otras regulaciones
LPMMA (art. 1)
compromiso colectivo del Estado, las

municipalidades y los habitantes del
territorio a propiciar el desarrollo …
MARN
Art. 8 RECSA, Art. 15 emisión de reglamentos y

normativas relativas al mantenimiento de la
cantidad y calidad del agua
Otras regulaciones
Código Municipal
régimen legal municipal Municipalidades

(servicios de agua y
saneamiento) quién y
cómo se prestan estos
servicios
Acuerdos gubernativos
• Reglamento de las Descargas y Reúso de Aguas Residuales y de la

Disposición de Lodos (ver octava sesión)
Acuerdo Gubernativo 113-2009 relativo al Reglamento de Normas
Sanitarias para la Administración, Construcción, Operación y
Mantenimiento de los Servicios de Abastecimiento de Agua para
Consumo Humano
• OBJETIVO: el establecimiento de las normas técnicas sanitarias para la
implementación de los servicios de abastecimiento de agua para consumo
humano, de acuerdo a las siguientes especificaciones:
• El agua de las fuentes que se utilice para proveer el servicio debe ser analizada física,
química y microbiológicamente de manera semestral a fin de asegurar que tiene y/o
conserva su aptitud sanitaria para ser objeto de tratamiento y desinfección, de manera
que pueda satisfacer las normas y especificaciones de potabilidad vigentes.
• Cuando se utilicen fuentes de agua subterránea, éstas deben estar ubicadas en áreas
que no estén sujetas a riesgos de inundaciones, o posible contaminación derivada de
actividades humanas.
• Debe existir un plan de operación y mantenimiento para todas las obras que conformen
el servicio de abastecimiento.
• Los métodos empleados para el tratamiento y desinfección del agua deben ser los
establecidos por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social.
Reglamento para la Certificación de la Calidad del Agua
para consumo humano en proyectos de abastecimiento

• Su objetivo es establecer los criterios técnicos y administrativos aplicables al
proceso de certificación de la calidad del agua para consumo humano.
Manual de especificaciones para la vigilancia y el
control de la calidad del agua para consumo humano.

• El propósito es establecer las especificaciones técnicas que se deben aplicar
para la vigilancia y el control de la calidad del agua para consumo humano.
Competencias municipales
• El agua es un servicio publico municipal cuya función es la instalación y

mantenimiento de las redes de agua y las condiciones sanitarias e
instalaciones. (art. 68 CM)
• Art. 79, 82, 84 y 92 del Código de Salud, a los municipios como entes
autónomos les corresponde la realización de obras destinados a la
provisión y abastecimiento permanente de agua potable.
Club de lectura
• Capítulo 12 y 13
Enalce
• https://www.facebook.com/watch/?v=294574085282218
• Agua, desarrollo y paz: El desafío de regular su uso
• Webinar IRIPAZ
Otros
•Guía 5
•Club de lectura
•Documental
DOCUMENTAL
• http://texacotoxico.net/portfoli
o-item/texacontaminacion/
• Grabar un video, no más de 5
minutos
• Entrar con el siguiente link:
https://flip.com/d30260a0
¡MUCHAS
GRACIAS!

Facultad de Ciencias Jurídicas y Justicia: Segundo Ciclo 2022

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Facultad de Ciencias Jurídicas y

Segundo ciclo 2022

Guatemala, 24 de mayo del año 2022

• Bryslie Siomara Cifuentes Velasco

12 calle 1-25 z. 10 TN of. 1101, Ed.

• M.Sc. Derecho Ambiental

PROGRAMA DERECHO AMBIENTAL UPANA 2022

• Derecho Ambiental ↔ con otras ciencias

Sociología • Estudio de las sociedades humanas y de los fenómenos religiosos,

Economía • Ciencia que estudia los recursos, la creación de riqueza y la producción,

Economía • Economía ambiental

renovables Regeneración Pesquerías, bosques,

Segundo ciclo 2022

Guatemala, 31 de mayo del año 2022

• Continuación conceptos técnicos y aspectos legales básicos

renovables Regeneración Pesquerías, bosques,

• Libro II del Código Civil (Art. 442)

Bienes nacionales de uso no

Territorial Sea Baseline

Figure 5.1 Maritime jurisdictional zones

No se puede transferir No se puede extinguir

• Pueden aprovecharse de ellos todos los habitantes, cumpliendo con los

• Se dictaran las normas para garantizar la utilización y el

• Los bienes nacionales podrán ser enajenados en la forma que

• ARTÍCULO 460 C.C.: Son bienes de propiedad privada los de las

• ARTÍCULO 464 C.C. La propiedad es el derecho de gozar y disponer

El Estado garantiza el ejercicio de este derecho y deberá crear las

• Es la rama de la biología que estudia las relaciones de los diferentes

• “No se puede hacer solo una cosa”

Biología Química Economía Ecología

• ¿De quien es el recurso?

NADIE GRUPO TODOS

Abierto para todos

“increase his herd without limit in a world that is limited”

Completa libertad aunque sea legal lleva a la tragedia …

• La captura promedio se encontraba alrededor de 1,636 toneladas métricas,

• “Australian orange roughy” Hoplostethus atlanticus

• Esta especie colapso después de 1989,

• Evolución del derecho de propiedad

Segundo ciclo 2022

Guatemala, 07 de junio del año 2022

• Más conceptos técnicos

• La captura promedio se encontraba alrededor de 1,636 toneladas métricas,

• “Australian orange roughy” Hoplostethus atlanticus

• Esta especie colapso después de 1989,

• Evolución del derecho de propiedad

• Aquellos productos naturales que se utilizan para solventar una necesidad

• Sistema global constituido por elementos naturales y artificiales de naturaleza

Atmosfera (sistema Hidrosfera (sistema

La Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente, establece los

• En su opinión ¿Cuál de las dos imágenes representa mejor un

Sistema relativamente autónomo que

• Conjunto de ecosistemas característicos de una zona biogeográfica que

“comprende los sistemas atmosféricos (aíre); hídrico (agua); lítico (roca y

• Norma la creación, modificación, transformación y extinción de las

• Intradisciplinario y novísimo (autonomía)

• Internacional Público: Asuntos entre estados y OI.

Segundo ciclo 2022

Guatemala, 14 de junio del año 2022

• Generalidades DIP y ejemplos

• Primer instrumento internacional que codificó prácticas y sus que fueron

• Se entiende por "tratado" un acuerdo internacional celebrado por escrito