DERECHO INTERNACIONAL

PÚBLICO

Las fuentes del DIP

Los Tratados
PROFESOR: LUIS
GARCÍA - CORROCHANO
 LOS TRATADOS

• Definición: art. 2.1.a CV 69: Se entiende

por “tratado” un acuerdo internacional
celebrado por escrito entre Estados y
regido por el DIP, ya conste en un
instrumento único o en dos o más
instrumentos conexos y cualquiera sea
su denominación particular.
 LOS TRATADOS

• Schwarzenberger: “los tratados son

acuerdos entre sujetos del DIP,
creadores de obligaciones
vinculantes de DIP”.
 LOS TRATADOS

• Elementos de los tratados:

a) Acuerdo entre Estados (CV69 art. 6 ius
tractatum)
b) Celebrado por escrito
c) Regido por el DIP (efecto normativo)
d) Cualquiera sea su denominación
e) Conste en uno o varios instrumentos
 CLASIFICACIÓN DE LOS TRATADOS

1. Por el Nº de Es partes: bilaterales o

multilaterales.
2. Por la posibilidad de acceso: abiertos
(Carta de la ONU), cerrados (tratados
de fronteras), semiabiertos o
semicerrados (tratados comerciales o
de integración).
 CLASIFICACIÓN DE LOS TRATADOS

3. Por la forma de celebración:

simplificados (ejecutivos) o complejos
(solemnes).

4. Por su contenido: t-contrato o t-ley.

CLASIFICACIÓN DE LOS TRATADOS

5. Por la materia objeto del tratado:

políticos, económicos, comerciales,
culturales, humanitarios, de garantía,
etc.
6. Por su duración: transitorios o
perpetuos.
 ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LOS
TRATADOS

Art. 28. Irretroactividad de los tratados.

Las disposiciones de un tratado no
obligaran a una parte respecto de ningún
acto o hecho que haya tenido lugar con
anterioridad a la fecha de entrada en vigor
del tratado para esa parte ni de ninguna
situación que en esa fecha haya dejado de
existir, solo que una intención diferente se
desprenda del tratado o conste de otro
modo.
 ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LOS
TRATADOS

1. Ámbito Temporal
a) Surten efecto desde el momento de inicio,
pero no son retroactivos.
b) Se aplican a situaciones que se producen
con el t. en vigencia.
c) Puede estar prevista la retroactividad.
 ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LOS
TRATADOS

Art. 29. Ámbito territorial de los tratados.

Un tratado será obligatorio para cada
una de las partes por lo que respecta a
la totalidad de su territorio, salvo que
una intención diferente se desprenda
de él o conste de otro modo.
 ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LOS
TRATADOS

2. ÁmbitoEspacial:
a) Se aplica a la totalidad del territorio de
las partes.
b) Salvo que la intención o el objeto del t.
sea distinta.
c) Cláusula colonial.
 CELEBRACIÓN DE LOS TRATADOS

• Los tratados surgen de un proceso

(actos sucesivos).
• Celebración o conclusión se usan por
igual, pero no tienen el mismo
significado.
• El proceso abarca de la negociación a la
manifestación definitiva del
consentimiento.
 CELEBRACIÓN DE LOS TRATADOS

• 1. ETAPA DE FORMACIÓN:
a) Negociación: conjunto de operaciones
por las que representantes de los
Estados llegan a un entendimiento
sobre una materia y acuerdan algo.
Elementos subjetivos (personas) y
objetivos (Estados).
CELEBRACIÓN DE LOS TRATADOS

• Art. 7 y art. 2 c).

• CV69 carece de normas que
regulen el proceso de
negociación de los tratados
internacionales.
 CELEBRACIÓN DE LOS TRATADOS

b) Adopción del texto: es el acuerdo sobre

el proyecto de tratado. Reglas de
adopción (unanimidad, 2/3, mayoría
absoluta o simple).
Se determina la estructura o composición
del tratado, idiomas que dan fe.
 CELEBRACIÓN DE LOS
TRATADOS

• Art. 9.
• Ej: Organizaciones Internacionales
Permanentes (ONU, OEA o UE) u
Organizaciones Ad hoc
(Conferencia de San Francisco).
 CELEBRACIÓN DE LOS TRATADOS

c) Autenticación del texto: certificación del

proyecto de texto definitivo. Según
procedimiento del propio tratado. Todavía
no obliga como acuerdo, pero si a una
conducta de no atentar contra su objeto y
fin.
• Art. 10 y art. 33.1.
CELEBRACIÓN DE LOS TRATADOS

• Una vez autenticado, el texto del

tratado solo podrá ser modificado
mediante enmienda o modificación.
 CELEBRACIÓN DE LOS TRATADOS

2. ETAPA DE MANIFESTACIÓN DEL

CONSENTIMIENTO
• Expresión de voluntad del Estado en
obligarse mediante el tratado.
• Puede revestir diversas formas (art. 11
CV69).
• Tienen el mismo valor para obligar (art.
1.b CV69).
 CELEBRACIÓN DE LOS TRATADOS

Art. 11. Formas de manifestación del

consentimiento en obligarse por un tratado.
El consentimiento de un Estado en obligarse
por un tratado podrá manifestarse mediante
la firma, el canje de instrumentos que
constituyan un tratado, la ratificación, la
aceptación, la aprobación o la adhesión, o
en cualquier otra forma que se hubiere
convenido.
 CELEBRACIÓN DE LOS TRATADOS

a) Forma Simplificada: manera expeditiva,

también denominada de “acuerdos
ejecutivos” por canje de instrumentos o
notas reversales, o únicamente con la
firma (Jefe de Estado o de Gobierno,
Ministro de RREE, embajadores).
• Art. 12 y 13.
CELEBRACIÓN DE LOS TRATADOS

• De la Guardia: “Cuando el tratado

no es materia de ratificación,
aceptación o aprobación, la firma
crea la misma obligación de buena
fe y establece el consentimiento en
estar obligado”.
 CELEBRACIÓN DE LOS TRATADOS

b) Forma Compleja: requiere de un acto

de firma y otro de ratificación (según
procedimientos internos). La firma no
obliga. La ratificación debe ser convenida
o requerida por el tratado.
• Art. 14.1.
 CELEBRACIÓN DE LOS TRATADOS

c) Forma Intermedia: denominada

aceptación o aprobación. Permite
examinar el texto acordado antes de dar
el consentimiento definitivo. Es parte de
la práctica en algunas OOII.
• Art. 14.2.
 CELEBRACIÓN DE LOS TRATADOS

d) Otras formas de manifestación del

consentimiento: esencialmente la
adhesión, cuando no se ha formado
parte de la negociación, adopción,
autenticación o firma de un tratado
deviene en parte del mismo.
• Art. 15.
 CELEBRACIÓN DE LOS TRATADOS

e) Constancia del consentimiento: toda

manifestación del consentimiento debe
constar de forma cierta en un
instrumento para producir efectos
jurídicos (canje o depósito). De esa
manera se hacen de conocimiento de las
otras partes.
• Art. 16
 CELEBRACIÓN DE LOS TRATADOS

3. E. DE LA ENTRADA EN VIGOR
• El tratado determina cuando y cómo
entra en vigor y surte efectos.
•A falta de estipulación, por
consentimiento de las partes.
• Algunas disposiciones pueden tener
aplicación previa.
• Art. 24.
CELEBRACIÓN DE LOS TRATADOS

• “Entrará en vigor con relación a ese

Estado”, frase que normalmente se
emplea en la práctica.

Ej: Convenciones de Ginebra sobre el

Derecho del Mar y Convenciones de
Viena sobre Relaciones Diplomáticas y
Relaciones Consulares.
 CELEBRACIÓN DE LOS TRATADOS

4. ETAPA DEL REGISTRO Y

PUBLICACIÓN
• La ONU establece la obligación de
registrar los tratados ante la Secretaría
General de la organización.
• La SG dispone su publicación.
• El registro no es constitutivo.
• Art. 80.1 y art. 102 Carta ONU.
 CELEBRACIÓN DE LOS TRATADOS

• Regulación: Resolución de la Asamblea

General número 97 del 14 diciembre 1946 y
modificada por resoluciones posteriores.

Pactos Secretos:
Tratado de Alianza franco-rusa de 27 agosto
1891.
Protocolo al Pacto Von Ribbentrop – Molotov
de 15 de agosto de 1939.
 OBSERVANCIA DE LOS TRATADOS

• Originalmente se invocaba a las

divinidades para garantizar la
observancia de los tratados.

• En ocasiones se utilizaban garantías

(fianza, prenda, rehenes) para garantizar
el cumplimiento.
 OBSERVANCIA DE LOS TRATADOS

• La obligatoriedad de los tratados se basa

actualmente en la buena fe de los
Estados.

• Art. 26 Pacta Sunt Servanda (CV 69):

Todo tratado en vigor obliga a las partes
y debe ser cumplido de buena fe.
 OBSERVANCIA DE LOS TRATADOS

1. La Buena Fe:
- Implica ausencia de malicia
- Conducta razonable y previsible
- Es un principio rector del derecho en
general y del DIP en particular
 OBSERVANCIA DE LOS TRATADOS

2. El principio Pacta Sunt Servanda:

- obligación de respetar los tratados
- garantiza estabilidad del ordenamiento
internacional
- presupone la validez de los acuerdos
 OBSERVANCIA DE LOS TRATADOS

• Para un sector minoritario de la

doctrina (Starke), el principio pacta
sunt servanda llega incluso a
alcanzar categoría de norma
imperativa (ius cogens).
 OBSERVANCIA DE LOS TRATADOS

3. Efectos de los tratados frente a terceros:

- Art. 34 (CV69): Un tratado no crea
obligaciones ni derechos para un tercer
Estado sin su consentimiento.
- efecto relativo de los tratados
- se requiere consentimiento
- CV69 contempla la posibilidad del acuerdo
colateral.
 OBSERVANCIA DE LOS TRATADOS

- Mecanismos particulares:
a) Cláusula de la nación más favorecida
b) El tratado como hecho ilícito frente a
terceros (obligación de reparar)
c) El tratado como precedente de costumbre
d) Tratados con relación a un nuevo sujeto
de DIP
e) Tratados que instituyen una situación
objetiva
 OBSERVANCIA DE LOS TRATADOS

4. Concurrencia de tratados sobre una

misma materia:
- Art. 30 CV 69.
- Principios: lex specialis derogat lex
generalis; lex posteriori derogat priori.
 INTERPRETACIÓN DE LOS TRATADOS

1. Aspecto generales:
- determinar contenido y alcances del
tratado
- quien interpreta: las partes o un tercero
(diversos efectos jurídicos)
- cómo se interpreta: métodos (textual,
subjetivo o teleológico)
 INTERPRETACIÓN DE LOS TRATADOS

• Principios de interpretación:

a) Según el sentido ordinario y natural de

los términos.

b) Por el contexto.
 INTERPRETACIÓN DE LOS TRATADOS

c) Por el objeto y fin del tratado.

d) Por la conducta ulterior de las partes.

e) Por el efecto útil.

f) Por los trabajos preparatorios.

 INTERPRETACIÓN DE LOS TRATADOS

• Obligatoriedad de los principios de

interpretación:
- Según un sector de la doctrina tienen
carácter mandatorio.
- Están refrendados por la jurisprudencia y
la doctrina.
 INTERPRETACIÓN DE LOS TRATADOS

• Aspectos no regulados:

- La inter temporalidad de los hechos y del

derecho.

- La ambigüedad de los términos (menos

obligaciones).
 RESERVAS A LOS TRATADOS

• Art. 2.1.d (CV 69): Se entiende por

“reserva” una declaración unilateral,
cualquiera que sea su enunciado o
denominación, hecha por un Estado al
firmar, ratificar, aceptar o aprobar un
tratado o al adherirse a él, con el objeto
de excluir o modificar los efectos
jurídicos de ciertas disposiciones del
tratado en su aplicación a ese Estado.
 RESERVAS A LOS TRATADOS

• La reserva a los tratados se da al

momento de expresar el
consentimiento definitivo en
obligarse por medio del tratado, ni
antes ni después.
 RESERVAS A LOS TRATADOS

• Reserva:
- declaración unilateral de voluntad,
- deseo modificar o excluir alguna(s)
cláusula(s),
- condición para ser parte del tratado,
- puede requerir aceptación de los otros
Estados,
- no es usual en tratados bilaterales,
- diferente a la enmienda.
 RESERVAS A LOS TRATADOS

• Oportunidad de la reserva: (art. 19)

- que no este prohibida por el tratado,
- que el tratado determine que reserva
acepta,
- que sea compatible con el objeto y fin del
tratado.
 RESERVAS A LOS TRATADOS

• Tres excepciones:
a) que esté expresamente prohibida;
b) que este implícitamente prohibida; o,
c) que sea incompatible con el objeto y fin
del tratado.
 RESERVAS A LOS TRATADOS

• Aceptación de la reservas:
- que esté autorizada por el tratado,
- que sea aceptada por los demás
Estados,
- que no sea objetada por otros Estados.
 RESERVAS A LOS TRATADOS

• Efectos jurídicos:
- Modifica las relaciones entre el autor y
las disposiciones objeto de la reserva, en
su relación con los demás Estados parte.
- No afecta a las otras partes entre ellas.
- “Reserva efectiva”.
- Reserva excluyente y modificatoria.
 RESERVAS A LOS TRATADOS

• Retiro de reservas y objeciones (art. 22):

- pueden ser retiradas en cualquier
momento,
- deben ser notificadas para surtir efectos
inmediatos.
 RESERVAS A LOS TRATADOS

• Declaraciones interpretativas: buscan

restringir la interpretación del tratado para
el Estado parte en su relación con los
demás Estados.
• Son actos unilaterales.
• Pueden tener el efecto de reservas.
 RESERVAS A LOS TRATADOS

• Se debe analizar la intención de quien

la formula.
• Objeto: interpretación total o parcial de
un tratado.
 NULIDAD DE LOS TRATADOS

• Los actos jurídicos internacionales están

sometidos a ciertas condiciones de
validez.
• Existe la nulidad absoluta (nulidad,
insubsanable) y la nulidad relativa o
anulabilidad (subsanable).
• La alegan las partes pero la declara un
tercero (juez, árbitro).
 NULIDAD DE LOS TRATADOS

N. Absoluta N. Relativa

- Puede ser alegada por - Solo puede ser alegada

cualquier Estado por el Estado que ha sido
interesado y declarada por víctima de las
un tribunal competente o consecuencias de la
por la Organización causal.
Internacional competente
para la aplicación del - Puede ser subsanada por
mismo. acuerdo expreso o la
aquiescencia ulterior de la
- Imposible de ser parte interesada.
subsanada.
 NULIDAD DE LOS TRATADOS

1. CAUSALES DE NULIDAD ABSOLUTA:

1.1. Vicios sustanciales del
consentimiento.
a) Coacción sobre el representante de un
Estado (art. 51).
b) Coacción sobre el Estado (art. 52).
 NULIDAD DE LOS TRATADOS

1.2. Por el objeto ilícito:

a) Tratados en oposición a una norma
ius cogens existente (art. 53).
b) Tratados en oposición a una norma
ius cogens emergente (art. 64)
 NULIDAD DE LOS TRATADOS

2. CAUSALES DE NULIDAD RELATIVA:

2.1 Vicios del consentimiento, posiciones:
I. norma consuetudinaria (Paul
Guggenheim);
II. principio general (María Rita Saule).
 NULIDAD DE LOS TRATADOS

a) Error: (art. 48) requisitos

a.1 Error de hecho.

a.2 Error esencial.

a.3 Error excusable.

 NULIDAD DE LOS TRATADOS

b) Dolo (art. 49)

c) Corrupción del representante de un

Estado (art. 50)
 NULIDAD DE LOS TRATADOS

1.2 Vicios formales:

a) Trasgresión del derecho interno (art.
46).

b) Ausencia de capacidad de
representación (art. 47).
 NULIDAD DE LOS TRATADOS

• Consecuencias de la nulidad:
- Nulidad absoluta, afecta al tratado desde
el inicio.
- Nulidad relativa, afecta al tratado desde
que se declara.
- La nulidad relativa admite que el tratado
se subsane.