La conquista del poder por los civiles

La conquista del Perú por Belaúnde

Mucho de lo grande que tenemos se lo debemos a acción popular, por acción popular
llegaron a Sacsayhuamán los inmensos monolitos de su triple muralla. Por acción
popular surgió una ciudad misteriosa y poética en la cumbre de la montaña y se
elevaron catedrales sobre los cimientos dé los templos paganos. Y es la acción popular
perdida en lo remoto del pasado y en la lejanía del porvenir la que lleva a las
comunidades indígenas a unirse en el esfuerzo del- sembrío y el festejo de la cosecha.
Según Belaúnde (1994):

Pocas naciones en el mundo tienen el raro privilegio dé contener en su propio

suelo la fuente- de inspiración de Una doctrina. El Perú es una de ellas. Sin
embargo, se ha anatematizado a los que no salimos en busca de filosofías
extranjeras, en el vano intento de importar ideas a un medio que hace siglos se
distinguió en producirlas. Ha extrañado, efectivamente, a quienes por no captar
las corrientes vigorosas que emanan de nuestra misma tierra, que un movimiento
como el de Acción Popular haya surgido sin influencias foráneas y que, en vez
de izar sus velas para dejarse llevar sin esfuerzo por vientos que se originan en
los. focos del capitalismo o del marxismo extremos, haya preferido los que
soplan de la Plaza de Wacaypata, receptáculo de experiencias y tradiciones
milenarias, corazón de un sistema arterial cuyos latidos se sintieron en las
regiones más remotas del Perú. (p.17)

Belaúnde, F. (1994). La conquista del Perú por los peruanos. Minerva.

El 28 de Julio de 1963, se lleva a cabo el tradicional cambio de poder o de gobierno y

los actos tradicionales de la transmisión de poderes con una solemne misa y Te Deum
oficiados por el arzobispo de Lima, Juan Landázuri Ricketts. Por la tarde del mismo día,
se realizó la ceremonia de asunción en el Palacio Legislativo, donde el presidente del
Congreso, Julio de la Piedra, impuso a Belaúnde la banda presidencial (Universidad San
Ignacio De Loyola, 2020).

Las leyes que se aprueba en su primer gobierno son:

“El 14 de setiembre de 1963 fue aprobada la Ley N° 14669, que establecía la elección,
en cada provincia, de un concejo municipal provincial y de consejos distritales en los
distritos que no fueran capitales de provincia” (Universidad San Ignacio De Loyola).
“El 1 de noviembre de 1963 se promulga la Ley de la Enseñanza Gratuita en todos los
niveles, desde inicial hasta superior, y se crean nuevas universidades y escuelas
normales, tanto estatales como particulares” (Universidad San Ignacio De Loyola).

El 15 de diciembre de 1963, por primera vez en la historia del Perú, las autoridades
ediles son elegidas por voto universal y directo.

En la ciudad de Lima triunfó la candidatura del abogado Luis Bedoya Reyes, de

la alianza Acción Popular-Democracia Cristiana, con el 51,25% de los votos
válidos. Su más cercano rival, la exprimera dama María Delgado de Odría, de la
Coalición APRA-UNO, obtuvo el 45,07% de los votos. De los 31 distritos de
Lima, AP-DC ganó en 15. (Universidad San Ignacio De Loyola)

“El 20 de marzo de 1964 se promulga la Ley N° 14971, que autoriza la gestión del
financiamiento para el Proyecto del Reservorio de Tinajones, y se crea la Comisión
Ejecutiva del Proyecto Tinajones” (Universidad San Ignacio De Loyola)

“El 21 de mayo de 1964 se promulga la Ley de Reforma Agraria, afectaría

principalmente a los latifundios no cultivados de la sierra y la costa, pero sin tocar a los
que tenían un rendimiento eficiente” (Universidad San Ignacio De Loyola).

“El 14 de diciembre de 1964 se promulga la Ley N° 15260, que norma y fomenta el

cooperativismo en el Perú como un sistema que promueve el desarrollo económico y
social” (Universidad San Ignacio De Loyola).

El 30 de diciembre de 1965 se inaugura del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez,

ubicado en el Callao.

Durante la gestión de Belaunde Terry se refaccionó y construyó otros terminales

aéreos en las más importantes ciudades del país, como el aeropuerto Velasco
Astete, en el Cusco, y los aeropuertos de Puerto Maldonado y de Pucallpa.
Además, se inició la construcción del aeropuerto de Iquitos y la base aérea de La
Joya. (Universidad San Ignacio De Loyola)
“El 27 de enero de 1966 se crea el Banco de la Nación, mediante la Ley 16000, que
reemplazó a la Caja de Depósitos y Consignaciones, con la finalidad de facilitar la
captación de impuestos de los contribuyentes” (Universidad San Ignacio De Loyola).

“El 19 de abril de 1966 se promulga la Ley N° 16101, que declara de necesidad y

utilidad pública la ejecución de proyectos de obras de irrigación en Lambayeque, La
Libertad y Arequipa” (Universidad San Ignacio De Loyola).

Haciendo honor a su profesión de arquitecto, el 2 de julio de 1966 se inaugura la

Residencial San Felipe.

Fue muy vasta la obra de Belaunde en la construcción y fomento de la vivienda

para los sectores menos favorecidos y las clases medias profesionales. En
numerosas ciudades del país se levantaron grandes complejos habitacionales
para sectores populares, profesionales de la educación y policías. Se urbanizó
gran parte de las principales ciudades de la costa y sierra peruanas. (Universidad
San Ignacio De Loyola)

Podemos afirmar que, durante el primer gobierno de Belaúnde, el país gozó de una
significativa transformación en salud y educación, sectores a los que se destinó la
proporción más alta de capitales estatales con respecto a los gastos públicos efectuados
en la historia del país hasta ese entonces (Universidad San Ignacio De Loyola, 2020).

San Ignacio De Loyola [USIL]. (2020). Fernando Belaunde Terry.

https://fernandobelaundeterry.com.pe/biografia/primer-gobierno

Velasco y sus reformas

Juan Velasco Alvarado tomó el poder a través de un golpe de Estado el 3 de octubre de
1968, durante su gobierno, generó un aumento de la deuda pública, la inflación. Este
gobierno es conocido como el primer gobierno militar del Perú, pues a diferencia de
otros gobiernos, este defendía los privilegios de las élites, el autodenominado Gobierno
Revolucionario de las Fuerzas Armadas proclamó su intención de derrocar a la
oligarquía y llevar a cabo grandes cambios sociales en beneficio de los sectores
populares. A pesar de ser una revolución por decreto, las grandes reformas se llevaron a
cabo por medio de decretos y leyes, en términos prácticos, el éxito de las reformas
dependía del trabajo de los funcionarios del estado en el ámbito local y su capacidad de
mantener el apoyo popular. Así mismo, el gobierno utilizaba la comunicación de masas
de una manera innovadora y extensa para generar el respaldo popular, por lo que
acudieron a periodistas, artistas e intelectuales para promover sus reformas (Cant,
2017).

Cant, A. (2017, septiembre). Representando la revolución: la propaganda política del

Gobierno de Juan Velasco Alvarado en Perú (1968-1975). Scielo.
https://books.scielo.org/id/cw5zr/pdf/schuster-9789587389456.pdf#page=283

Fueron muchas las reformas aplicadas en el gobierno de Velasco, dentro de las más
conocidas tenemos a:

- Reforma Agraria: medidas que fueron utilizadas para modificar la estructura

de la propiedad y producción de la tierra. Se promulga de Ley de Invasiones,
la que consistía en cambiar las relaciones dentro y entre comunidades y
estado (Nercesian, 2017).
- Reforma como la Nacionalización de las principales empresas
transnacionales: encontramos de ejemplo a Petroperú, Cerro de Pasco
Copper Corporation (Nercesian, 2017).
- Reforma Industrial: nos señala que la ley de industrias dio a los empresarios
exenciónales, tributarias y protección en el mercado (Nercesian, 2017).

El gobierno militar, tuvo que enfrentar un creciente aislamiento, lo cuál hace que se
lleve a cabo una Asamblea Constituyente em 1978, la asamblea consistió en elaborar
una nueva carta magna en reemplazo de la de 1933. Tenemos que reconocer que
Velasco, acabó con el orden oligárquico. En el año 1975 se produjo el golpe contra
Velasco Alvarado quien fue sustituido por otro militar, Francisco Morales Bermúdez
(1975-1980), que le imprimió un giro conservador al gobierno de los militares. A partir
de entonces, los debates en el campo intelectual y político peruano se reorientaron. La
década de los ochenta se caracterizó por una agenda política que tuvo como en el centro
el problema de la democracia (Nercesian, 2017).

Nercesian, I. (2017, febrero). La experiencia de Velasco Alvarado en Perú (1968-1975):

intelectuales y política. Una aproximación. e-l@tina.
https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=496454144002