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Asignatura:
Docente:
Cajamarca – Perú
Agosto de 2022.
1
DEDICATORIA
El presente trabajo, está dedicado a Dios, nuestros familiares, Mg. Yanet Jackelin
Machuca Cabrera dedicamos este trabajo monográfico, porque es una grande mentora
que hacen realidad nuestro proyecto., de igual modo, a los estudiantes de la Universidad
Nacional de Cajamarca, de la carrera profesional de Economía, ciclo I, grupo “A” por
siempre confiar en nuestras capacidades, creer en nuestro desarrollo profesional.
2
AGRADECIMIENTOS
En primer lugar, agradecemos a Dios por permitirnos poder desarrollar este don del
estudio, además estamos profundamente agradecidos con nuestra familia, por
brindarnos y apoyarnos día a día con nuestra educación profesional, Agradecemos a la
docente, Mg. Yanet Jackelin Machuca Cabrera, por su apoyo durante todo el trabajo
realizado. Su motivación y clases brindadas fueron cruciales para escribir la
monografía.
3
ÍNDICE
DEDICATORIA................................................................................................................2
AGRADECIMIENTOS.....................................................................................................3
EPÍGRAFE........................................................................................................................6
INTRODUCCIÓN.............................................................................................................7
DESARROLLO.................................................................................................................8
4
9.2. La guerra subversiva.....................................................................................19
10. Los tiempos del inti con Alán García (1985- 1990).........................................20
CONCLUSIONES...........................................................................................................35
REFERENCIAS..............................................................................................................37
ANEXOS.........................................................................................................................40
5
EPÍGRAFE
6
INTRODUCCIÓN
Desde los años de 1939 hasta la actualidad, la idea de política está siempre muy ligada a
la economía y desarrollo de un país, ya que como el término mismo representa, es la
búsqueda de la correcta administración de la población y lo público, como lo vienen
siendo el poder, que tiene origen en el pueblo y la constitucionalización.
En las primeras etapas de la vida institucional y soberana del Perú se vio marcado por
un desaliento democrático por parte de grupos ideológicos y partidos políticos que
intervinieron en el desarrollo natural del país.
Algunos autores, afirman que la tendencia estatal del Perú todavía se encuentra ligada a
la etapa colonial por la cual pasó y es fuente de la realidad social de hoy en día.
Debido a estos cambios el Perú pudo adoptar un sistema Democrático, mediante el cual
se gestan las primeras bases del desarrollo nacional. Gracias a la democracia el Perú ha
sido víctima y anfitrión de múltiples participaciones y representaciones políticas, unas
peores que otras; representaciones las cuales son el tema central de estudio en la
presente monografía, queriendo exponer los efectos socioeconómicos que tuvieron en el
país, el paso de estos gobernantes o representantes, por el poder.
7
DESARROLLO
En 1945 se unían varias organizaciones políticas, dentro de ellas el APRA2, ya que los
peruanos necesitaban a un gobernador que hiciera frente a las situaciones que estaban
pasando; fue así que se pensó en Bustamante y Rivero, es así que en el Memorándum3
de La Paz se puso de manifiesto la honestidad política, en cual se plantea condiciones
como democrático-constitucional, refinación de los método políticos, progreso de la
justicia social y ética administrativa, para sentar las bases de una república organizada y
preparada para el libre juego ulterior de los resortes democráticos. Bustamante y Rivero
ganaron las elecciones abrumadoramente y al instalar su gobierno, el 28 de Julio de
1945, pretendió construir un gobierno de acuerdo a las condiciones presidenciales y esa
fue la característica del Consejo de ministros, el cual construyó con selectos ciudadanos
1
Se muestra convencido de sus buenas cualidades y desprecia la opinión de otras personas.
2
Provienen del nombre de la Alianza Popular Revolucionaria Americana, propuesta inicial de su
fundador Víctor Raúl Haya de la Torre, es un partido político peruano inicialmente proyectado a escala
continental.
3
Es un mensaje escrito breve por el que se intercambia información entre distintos departamentos de una
organización.
8
y amigos personales. Por motivos de las vicisitudes y vaivenes hicieron que Bustamante
y Rivero hiciera cambios en el gabinete4 y la civilidad; en su gobierno se dictó una
amnistía política que dio lugar al encuentro, entre la unidad, la convivencia de los
peruanos en un marco de libertad y de predominio de la Constitución y de las leyes. En
los primeros días de octubre de 1948 se produjo en el puerto del Callao un motín
armado conducido por algunos oficiales de Marina, pero instigado por la APRA, en el
mismo mes se produjo el golpe militar del General Odría que se interpuso ante la aurora
democrática y depuso al régimen de Bustamante y Rivero (Cancado y Vidal, 2003).
Si, por el contrario, los grupos de presión más poderosos hubieran propuesto
medidas excesivamente intervencionistas, entonces, las reglas de juego habrían
desfavorecido el crecimiento económico. En estas circunstancias, la
concentración del poder no garantizaba, de manera alguna, la estabilidad de las
reglas de juego. la segunda hipótesis de este documento es que, si bien Odría
pudo imponer un programa económico liberal en los primeros años de su
gobierno, con el transcurso del tiempo le fue imposible mantener el mismo
programa. A diferencia de lo ocurrido a principios de siglo y finales del anterior
en nuestro país, durante la República Aristocrática, cuando los gobernantes
podían imponer programas liberales sin mayor participación de la ciudadanía; en
4
Son los órganos a los cuales las leyes les otorgan autonomía en sus funciones y decisiones, siendo partes
importantes para garantizar el estado.
5
Soberano que recibe o se arroga el derecho de gobernar con poderes absolutos y sin someterse a ninguna
ley.
9
la década de 1950, la masiva migración6 hacia la ciudad, el fortalecimiento de
los sindicatos y las corrientes de pensamiento socialistas, dificultaron la
imposición de un programa liberal. Debido a ello, Odría tuvo que apelar a
políticas populistas con el fin de mantener la estabilidad política de su gobierno.
(Zegarra, 2019, p. 174)
Manuel Prado Ugarteche gobernó con apoyo del APRA quienes conformaban la
principal oposición a cambio de apoyar la candidatura 7de Hay de la Torre en 1962; en
este gobierno se promovió la minería, llega la Southern Perú Corporation, también se
produce el boom pesquero, convirtiéndose en la primera potencia mundial en pesca; la
harina de pescado enriqueció a inversionistas como Onassis y Banchero Rossi. Luego
debido a la revolución cubana disminuyó la producción azucarera de este país, así que el
Perú aumentó su exportación a USA; tras la alianza aprista con grupos de poder se
produce la ruptura del partido. Tiempo después el Perú apoya el bloqueo a Cuba, el
canciller Raúl Porras Barnechea renuncia al cargo. En 1962 las elecciones tuvieron
como candidatos a Haya de la Torre (APRA), Belaúnde (Acción Popular) y Odría
(Unión Nacional Odriista); obteniendo el APRA mayoría de votos, pero no alcanza el
30% así que el congreso 8(mayoría aprista) nombraría al presidente y el ejército al darse
cuenta del triunfo aprista da un golpe de estado (Quispe, 2018).
6
Es el desplazamiento de una población que se produce desde un lugar de origen a otro destino y lleva
consigo un cambio de la residencia habitual.
7
Propuesta o presentación que se hace de una persona o entidad como candidata a algo.
8
Es el órgano que ejerce el poder legislativo en la República del Perú.
10
Capítulo II: La conquista del poder por los civiles
6. La conquista del Perú por Belaúnde (1963- 1968)
Mucho de lo grande que tenemos se lo debemos a acción popular, por acción popular
llegaron a Sacsayhuamán los inmensos monolitos de su triple muralla. Por acción
popular surgió una ciudad misteriosa y poética en la cumbre de la montaña y se
elevaron catedrales sobre los cimientos dé los templos paganos. Y es la acción popular
perdida en lo remoto del pasado y en la lejanía del porvenir la que lleva a las
comunidades indígenas a unirse en el esfuerzo del- sembrío y el festejo de la cosecha.
Según Belaúnde (1994):
9
Conjunto de ideas, enseñanzas o principios básicos defendidos por un movimiento religioso, ideológico,
político, etc.
10
Sistema económico y social basado en la propiedad privada de los medios de producción, en la
importancia del capital como generador de riqueza y en la asignación de los recursos a través del
mecanismo del mercado.
11
Sistema filosófico, político y económico basado en las ideas de Karl Marx y de Friedrich Engels, que
rechaza el capitalismo y defiende la construcción de una sociedad sin clases y sin estado.
11
“El 14 de septiembre de 1963 fue aprobada la Ley N° 14669, que establecía la elección,
en cada provincia, de un concejo municipal provincial y de consejos distritales en los
distritos que no fueran capitales de provincia” (Universidad San Ignacio De Loyola).
“El 1 de noviembre de 1963 se promulga la Ley de la Enseñanza Gratuita en todos los
niveles, desde inicial hasta superior, y se crean nuevas universidades y escuelas
normales, tanto estatales como particulares” (Universidad San Ignacio De Loyola).
El 15 de diciembre de 1963, por primera vez en la historia del Perú, las autoridades
ediles son elegidas por voto universal y directo.
“El 20 de marzo de 1964 se promulga la Ley N° 14971, que autoriza la gestión del
financiamiento para el Proyecto del Reservorio de Tinajones, y se crea la Comisión
Ejecutiva del Proyecto Tinajones” (Universidad San Ignacio De Loyola)
“El 21 de mayo de 1964 se promulga la Ley de Reforma Agraria, afectaría
principalmente a los latifundios no cultivados de la sierra y la costa, pero sin tocar a los
que tenían un rendimiento eficiente” (Universidad San Ignacio De Loyola).
“El 14 de diciembre de 1964 se promulga la Ley N° 15260, que norma y fomenta el
cooperativismo en el Perú como un sistema que promueve el desarrollo económico y
social” (Universidad San Ignacio De Loyola).
El 30 de diciembre de 1965 se inauguró el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez,
ubicado en el Callao.
12
“El 27 de enero de 1966 se crea el Banco de la Nación, mediante la Ley 16000, que
reemplazó a la Caja de Depósitos y Consignaciones, con la finalidad de facilitar la
captación de impuestos de los contribuyentes” (Universidad San Ignacio De Loyola).
“El 19 de abril de 1966 se promulga la Ley N° 16101, que declara de necesidad y
utilidad pública la ejecución de proyectos de obras de irrigación en Lambayeque, La
Libertad y Arequipa” (Universidad San Ignacio De Loyola).
Haciendo honor a su profesión de arquitecto, el 2 de julio de 1966 se inaugura el
Residencial San Felipe.
Podemos afirmar que, durante el primer gobierno de Belaúnde, el país gozó de una
significativa transformación en salud y educación, sectores a los que se destinó la
proporción más alta de capitales estatales con respecto a los gastos públicos efectuados
en la historia del país hasta ese entonces (Universidad San Ignacio De Loyola, 2020).
12
Sistema de gobierno en la que el poder está en manos de unas pocas personas pertenecientes a una clase
social privilegiada.
13
acudieron a periodistas, artistas e intelectuales para promover sus reformas (Cant,
2017).
Fueron muchas las reformas aplicadas en el gobierno de Velasco, dentro de las más
conocidas tenemos a:
El gobierno militar, tuvo que enfrentar un creciente aislamiento, lo cual hace que se
lleve a cabo una Asamblea Constituyente en 1978, la asamblea consistió en elaborar una
nueva carta magna en reemplazo de la de 1933. Tenemos que reconocer que Velasco,
acabó con el orden oligárquico. En el año 1975 se produjo el golpe contra Velasco
Alvarado quien fue sustituido por otro militar, Francisco Morales Bermúdez (1975-
1980), que le imprimió un giro conservador al gobierno de los militares. A partir de
entonces, los debates en el campo intelectual y político peruano se reorientaron. La
década de los ochenta se caracterizó por una agenda política que tuvo como en el centro
el problema de la democracia (Nercesian, 2017).
El gobierno pareció moverse cada vez más hacia el tipo excluyente de régimen militar13.
Se ha sostenido que la movilización popular incontrolada de nivel intermedio-alto en un
contexto de estancamiento económico y políticas de austeridad tiende a ser enfrentada
por los regímenes militares de una manera excluyente mediante la disolución de los
sindicatos y las organizaciones políticas de izquierda, la persecución de sus dirigentes,
la abolición de las libertades civiles, y el cierre en última instancia de todos los canales
de actividad política civil organizada. En 1976 el gobierno peruano declaró su primer
13
Es una forma de gobierno autoritario en la cual (en mayor o menor grado) las instituciones ejecutivas,
legislativas y judiciales son controladas por las fuerzas armadas que impiden cualquier forma de control
democrático y social.
14
estado de emergencia y empezó a recurrir a diversas políticas represivas frente a la
movilización popular, lo cual sugería una posible afinidad creciente con los regímenes
vecinos del Cono Sur (Cotler,1979).
Inicio la segunda fase del gobierno revolucionario en que se aminoro los ímpetus
revolucionarios por la grave crisis económica en que se debatía el país. Tuvo como
objetivo consolidar el proceso revolucionario iniciado en 1968, dicho plan de gobierno
15
señalo el restablecimiento posterior de la democracia, no sin antes establecer una nueva
constitución política (Abanto, 2013).
14
Un cambio planificado por utilidad y conveniencia en un sistema moderado o a veces, a una reversión a
un estado original o anterior del mismo.
16
Creó la universidad nacional Santiago Antúnez de Mayolo en Áncash, construyó la
primera etapa de la central hidroeléctrica del Mantaro, se otorgó la ciudadanía de los 18
años, se creó el departamento de Ucayali, se agravo la crisis económica: inflación y
devaluación de la moneda, La comunidad industrial fue modificada, creando las
acciones laborales, protegió a la pequeña y mediana propiedad, el derecho al voto de los
analfabetos, anulación de la pena de muerte, excepto para casos de traición a la patria
(Torrecilla, 2015).
El 30 de enero de 1981 se dio la orden de recuperar los puestos, las tropas peruanas
procedieron a recuperar el PV- 22. Paralelamente aviones A-37B de la fuerza aérea del
Perú bombardearon la zona, ese día se ejecutó una acción planificada por el jefe de
15
Es un partido comunista revolucionario y organización armada marxista-leninista-maoísta originada en
el Perú.
17
operaciones general de brigada EP JORGE Montesinos Mendoza, que fue la primera
operación aeromóvil en Sudamérica, operación desalojo, a la que se distinguió con el
nombre de “zancudo”. Se llevo a cabo el plan de ataque denominado, operación
helitransportadora con caída vertical (Zapata, 2021).
En América latina fue la primera vez que se hacia esta operación. Consiste en que
cuatro helicópteros atacaban el puesto objetivo disparando fuego nutrido de cohetes y
balas. Mientras tanto un quinto helicóptero tenía que aterrizar el centro del puesto
infiltrado (Zapata, 2021).
El enero de 1981, ecuador denunció que el Perú había atacado un puesto militar
ecuatoriano en la frontera, el gobierno peruano aseguró que dicho incidente había sido
propiciado por los soldados ecuatorianos y que, además, había ocurrido sobre territorio
peruano, cuando el ejercito expulso a las tropas ecuatorianas del lado peruano de la
cordillera del cóndor, ecuador denunció que el Perú había atacado un poblado
ecuatoriano llamado Paquisha, sin embargo, el Perú demostró, de acuerdo con el
protocolo del Rio de Janeiro, que el poblado de Paquisha no era el que había sido
atacado por los soldados peruanos porque aquel estaba situado en el lado ecuatoriano de
la cordillera del cóndor, por el contrario, se demostró que ecuador había construido en el
lado peruano un falso poblado, un falso Paquisha, con la intención de engañar a la
comunidad internacional y acusar al Perú de agresor; con la intersección de la
organización de estados americanos y de los países garantes del protocolo del rio de
janeiro, el gobierno peruano exigió que se obligara a Ecuador a colocar los últimos hitos
que faltaban, precisamente en el sector de la cordillera del cóndor, sin embargo, aunque
los enfrentamientos cesaron, el asunto de la demarcación16 quedo pendiente (Zapata,
2021).
Durante más de 10 años el Perú estuvo sujeto a dos grupos terroristas causando terror,
desolación y muerte, la vida de los ciudadanos no tenían ningún valor, la muerte
acechaba en el interior de sus casas, en la calle o en el campo (Calduch,1993).
18
arrasaron con sus vidas humanas, la economía nacional, la cultura, la libertad, los
valores culturares y éticos. La concepción del equilibrio estratégico para la fanatizada
idea terrorista en su punto medio. Ellos consideraron tener capacidad y condiciones para
desarrollar las primeras acciones de una “guerra irregular”, internándose en la misma
medula de la sociedad (Calduch,1993).
Sendero luminoso (cuyo nombre oficial dice ser partido comunista del Perú- sendero
luminoso PCP-SL), es una organización terrorista peruana de tendencia maoísta, la meta
de sendero luminoso era reemplazar las instituciones burguesas peruanas con un
régimen revolucionario campesino comunista, presumiblemente iniciándose a través del
concepto maoísta de la nueva democracia, donde la captura de su líder, Abimael
Guzmán Reynoso, en 1992, solo ha tenido actuaciones esporádicas, la ideología y las
tácticas de sendero luminoso han tenido influencia sobre otros grupos insurgentes de
corte maoísta como el partido comunista de Nepal y otras organizaciones afiliadas al
movimiento revolucionario internacional, ampliamente condenado por su brutalidad,
que incluye violencia aplicada contra los campesinos, dirigentes, sindicales autoridades
elegidas popularmente y la población civil en general, es considera una organización
terrorista por el gobierno del Perú, además de la unión europea y Canadá, los cuales
prohíben proveerle de fondos u otro apoyo financiero, además, de esto Sendero
Luminoso están en la lista de organizaciones terroristas extranjeras del departamento de
Estado de los Estados Unidos, esta organización se ha disputado con varios otros
partidos comunistas peruanos en el título de partido comunista del Perú, ver comunismo
en el Perú, a los cuales usualmente se diferenciaba de sus publicaciones. Así, el nombre
Sendero Luminoso, devino de una máxima de José Carlos Mariátegui, fundador del
original partido comunista del Perú, utilizada en la portada de un periódico editado por
esta organización: el marxismo- leninismo abrirá el sendero luminoso hacia la
revolución, los seguidores del grupo son generalmente llamados senderistas. Todos los
documentos, periódicos y otros materiales producidos por la organización están
filmados por el partido comunista del Perú (Calduch,1993).
Perú llamó a elecciones por primera vez en doce años en 1980, Sendero Luminoso, era
uno de los pocos grupos izquierdistas que no tomaron parte y en vez de ello, aceptaron
por iniciar una lucha armada en las provincias norteñas del departamento de Ayacucho.
19
El 17 de mayo de 1980, en la víspera de las elecciones presidenciales, sendero luminoso
quemo ánforas y las cedulas de votación en el pueblo ayacuchano de Chuschi. Este fue
el primer acto de guerra llevado a cabo por Sendero Luminoso (Torrecilla, 2015).
Entre el 13 y 14 de mayo 1986 tuvo lugar en el palacio de gobierno una larga reunión la
cual duró 31 horas en las que el presidente García (Celi, 2019). Dijo al final a los
ministros, viceministros, jefes de corporaciones departamentales y otros funcionarios de
confianza o de carrera de alto nivel que los apristas deberían copar la administración
pública olvídense de reglamentos y formalidades gastan en propaganda tanto como sea
necesario para levantar la imagen de los proyectos que se realizan insistan en uno
grande y vistoso en cada región nombre y compañeros en todos los cargos públicos de
importancia.
Conociendo determinantemente la vida de Alan García, el estudio de su gobierno es de
suma importancia ya que este que esta marca un hito en la historia económica del Perú
en mi opinión el gobierno de Alan García se destaca por una intensificación de las
acciones de sendero luminoso. De cierta manera su gobierno fue una crisis interna y
además económica pero el porqué de lo suscitado sí ya que las raíces del APRA como
sus objetivos estaban bien establecidos su tendencia ideológica en un primer momento
era centrarse casi exclusivamente en las necesidades públicas también como de terminar
con la guerra sucia e instruir a los militares para que respeten los derechos humanos de
esta manera los militares sabían que el gobierno les enseñaba qué cosas no deberían
hacer (Rojas, 2012).
10.1. Primer gobierno
En el primer año de la nueva década de los noventa, con el gobierno de García llegando
a su fin y con unas nuevas elecciones cada vez más cerca, Fujimori comenzaba su
carrera política liderando el movimiento cambio 90, al inicio Fujimori contaba con el
apoyo de ciertos sectores poco relevantes de la sociedad peruana, tales como pequeños
empresario e iglesias, pero al seguir con su campaña y hacerse más popular, alcanzó el
29.9% de votos en la primera vuelta electoral en abril de 1990, alcanzando llegar a
segunda vuelta y enfrentarse con el aclamado escritor Mario Vargas Llosa. En esta
época comienza a trabajar con Vladimiro Montesinos, y recibiendo el apoyo de grupos
de izquierda, el 10 de junio de 1990, vence a Vargas Llosa obteniendo el 62.32% de los
votos. (Cómo Fujimori jodió al Perú, 2001)
21
Fujimori inicia su primer gobierno, el 28 de julio de 1990, desvinculándose de los
grupos que lo habían apoyado en primera instancia y recibiendo asesoría de EE. UU. y
del Fondo monetario internacional, logró controlar la hiperinflación que dejó el
gobierno de Alan García, privatizando empresas estatales e introduciendo reformas
económicas para la recuperación de la estabilidad de esta. Los otros principales hechos
a resaltar son que logró la derrota de los grupos terroristas Sendero Luminoso y MRTA
minimizando así la violencia y terror que vivía el país, llevar a cabo la disolución del
congreso y crear y aprobar una nueva constitución en 1993. (Celi, 2019)
10.1.1. Fujishock
23
especial de la Dirección Nacional contra el Terrorismo (DINCOTE), dirigida por el
coronel PNP Ketín Vidal, logró capturar pacíficamente a Abimael Guzmán, líder de
Sendero Luminoso, poniendo fin a la época de terror por la que atravesaba el país (Jara,
2017).
24
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los catorce días del mes de junio de
mil novecientos noventa y cinco.
25
fue reelegido por segunda vez, lo que causó un descontento social pues este veredicto
fue calificado de viciado e irregular, por lo que el 28 de julio del 200 durante la toma de
posesión de Fujimori, se realizó la Marcha de los Cuatro Suyos dirigida por Alejandro
Toledo, en la cual se reportaron disturbios e incendios, supuestamente causados por
matones contratados por el equipo de Fujimori, que terminaron con daños al espacio
público, pérdidas humanas y la reputación del gobierno de Fujimori aún más manchada
(Celi, 2019).
A pesar de ello, el fujimorismo se derrumbó estrepitosamente18 poco tiempo después de
haber iniciado su tercer periodo, básicamente como consecuencia de sus contradicciones
internas, desencadenadas por presiones externas. Así, la caída de Fujimori no es tanto
consecuencia del vigor de la oposición social y política, que como hemos visto estaba (y
está) en una situación de enorme precariedad (Tanaka, 2002, p. 209).
10.3.1. Vladivideos
El 14 de septiembre del 200, salieron a la luz los denominados "Vladivideos", los cuáles
fueron producto de la grabación de una cámara oculta instalada por Vladimiro
Montesinos, asesor y colaborador más cercano a Fujimori. En estos videos Montesinos
aparecía sobornando a diversos funcionarios peruanos para que apoyaran a Fujimori, lo
que generó una crisis en el ya poco estable tercer gobierno de Fujimori. Estos vídeos
destaparon una red de corrupción en los que resalta el irregular pago que Fujimori hizo
a montesinos de 15 millones de dólares como CTS (compensación por tiempo de
servicio). El 29 de octubre Montesinos salió del país a bordo del velero "Karisma",
logrando llegar a Venezuela clandestinamente (Quiroz & Flores Espinoza, 2013).
18
Que causa mucho ruido o estruendo: golpe estrepitoso. Que se hace evidente o llamativo: fracaso
estrepitoso.
26
"He vuelto, entonces, a interrogarme sobre la conveniencia para el país de mi
presencia y participación en este proceso de transición. Y he llegado a la
conclusión de que debo renunciar, formalmente, a la Presidencia de la
República, situación que contempla nuestra Constitución, para, de este modo,
abrir paso a una etapa de definitiva distensión política que permita una transición
ordenada y, algo no menos importante, preservar la solidez de nuestra
economía."(Comercio, n.d.)
Alberto Fujimori Fujimori,
19 de noviembre de 2000.
Esta circunstancia, sin duda alguna, intensificará la discusión en torno a cuáles han sido
las principales características de este gobierno, cuáles han sido sus principales logros y
desaciertos, y cuál es la situación del país que va a heredar el próximo gobierno.
Algunos de estos balances serán sectoriales y otros, por el contrario, tratarán de
establecer generalizaciones en relación con lo que han sido las principales políticas del
gobierno; algunos pondrán un énfasis en los logros, mientras que otros resaltarán sobre
todo los fracasos; finalmente, habrán balances hechos desde la perspectiva y los
intereses de quienes han sido parte del gobierno y de quienes se han sentido
28
representados por éste, y otros que serán elaborados desde una perspectiva más crítica.
Frente a esta gran variedad de opiniones y evaluaciones, es importante no perder de
vista algunos elementos. En primer lugar, la discusión sobre lo que ha significado este
gobierno para nuestro país no debería dejar de lado una reflexión sobre el Plan de
Gobierno del APRA para el periodo 2006-2011. Si la evaluación del desempeño de este
gobierno dependiera de la cantidad de promesas cumplidas e incumplidas, el resultado
sería bastante negativo. Una mayoría significativa de las propuestas contenidas en este
documento muestra, a la fecha, un nivel de avance escaso o nulo. En relación con esta
situación, es importante evaluar la capacidad y la voluntad de las personas que han
dirigido este gobierno para avanzar en el cumplimiento de una serie de metas
previamente acordadas. (Aragón, 2010, p.2)
29
proceso dejará un gran aprendizaje político y social. Como se ha escrito, la condena de
Fujimori sería un avance fundamental en los esfuerzos para acabar con la impunidad 19y
para promover la verdad, la justicia y la reconciliación en el Perú y en América Latina
toda. (Gamarra, 2009, p.1)
En el 2001 la junta de Solidaritat con el Perú de Catalunya presentó una querella contra
los ex mandatarios Alan García y Alberto Fujimori, el ex consejero presidencial
Vladimiro Montesinos y otros habitantes, por la presunta comisión de los delitos de
exterminio, terrorismo, torturas y detención ilegal, derivados de la represión política
llevada adelante en el Perú entre 1986 y 2001.
19
Es una excepción de castigo o escape de la sanción que implica una falta o delito.
30
presente, no concurría la necesidad de participación de la jurisdicción de España
en ventaja del comienzo de jurisdicción mundial.(Gamarra,2009,p.33)
31
una mejor distribución de riquezas. Con ello el estado podrá asegurar la creación
de mercados internos, así como potenciar la exportación.
Estabilidad de Precios y sostenibilidad fiscal: Mantener el régimen
de aquella actualidad referente a la economía política basada en
metas de inflación 20y respeto a la autonomía e independencia de
BCRP
Condiciones para expandir la inversión privada nacional,
diversificación productiva y competitividad
Desarrollo emprendedor y empresarial. (Humala, 2016)
C. Política Tributaria: Para financiar las políticas sociales se implementará una
política tributaria cuyo objetivo será incrementar gradualmente los ingresos
tributarios cerca del 3% del PBI. No se crearán nuevos impuestos.
D. Políticas de Energía: Se busca que el gas natural sea esencialmente destinado al
Perú, masificando su consumo y logrando que llegue al norte, al centro y al sur
del país.
E. Políticas de Regulación: Mejorar el funcionamiento de los mercados para lograr
su transparencia, competencia, protección del medio amiente e igual acceso de
todos los ciudadanos.
F. Políticas de empleo de calidad y derechos laborales: Desarrollar relaciones
laborales que concilien la eficiencia económica con la equidad.
G. Un estado más seguro, eficiente, transparente y descentralizado: Se busca
mejorar en la ejecución de las tareas del estrado y facilitar su descentralización.
(Humala, 2016)
Todo lo que observamos, nos parece de cierta manera bueno. La verdad es que no está
de todo mal su plan de gobierno, pero recordemos que la mayoría de representantes
políticos se venden buenos pero solo quieren el poder para absolver gran parte de sus
procesos o para poder sacarle todo lo que puedan al país, este gobierno no fue la
excepción, un gobierno lleno de especulaciones, muchas confirmadas y otras refutadas,
pero al final se vio involucrada en una serie de delitos, es por ello que tanto Ollanta
como su esposa Nadine fueron llevados presos, uno de los más conocidos o más claros
ejemplos de la mafia de este gobierno fueron las AGENDAS de la primera dama.
20
Cuando se produce un aumento general de los precios, no solo de artículos individuales, que da como
resultado que por cada euro puedan adquirirse hoy menos bienes y servicios que ayer. Es decir, la
inflación reduce el valor de la moneda con el tiempo.
32
Entonces es así como nuevamente llegamos a que año tras año los gobernantes son la
misma basurita que pudren al país.
16. El breve gobierno de Pedro Pablo Kuczynski (2016- 2018)
A continuación, seguiremos mencionando la pesuda evolución del país con gobiernos
iguales, sin reforma de educación, sin plan para abrir los ojos de la ciudadanía y que
esta pueda ejercer un voto popular adecuado. Tras quedar en tercer lugar en las
elecciones del 2011, Pedro Pablo Kuczynski (PPK) volverá a postular para el periodo
2016 encabezando al partido Peruanos Por el Kambio, en el cual saldrá victorioso tras
una segunda vuelta enfrentándose al FP, nuevamente lo mismo podemos observar que
desde un inicio este gobierno muestra cojera, provocó que el sistema político entre en
un periodo de deterioro, muchos factores condicionaron su poder de gobernabilidad y
que como resultado dieron su renuncia al poder después de ejercerlo 2 años. Desde el
reñido balotaje con Keiko Fujimori hasta el indulto a Alberto Fujimori y el famoso caso
Lava Jato, el presidente se puso dentro de una posición con poco campo de acción y
tuvo a la vista a un congreso al cual dominaba la oposición. (Barlaro, 2018)
Con relación a lo económico, este gobierno tenía una visión ortodoxa, entendiendo que
la producción debía ser decidida por los empresarios y no por el Estado. Existió una
incapacidad de revertir la desaceleración económica frente a la prolongada caída de los
precios de las materias primas, lo que generó una disminución del crecimiento del
Producto Bruto Interno (Barlaro, 2018).
Sin embargo, su gobierno fue acusado de corrupto y trajo su vacancia tiempo después y
la obtención del Poder hecha por Merino, quien duraría 6 días en el poder. Se imagina la
inestabilidad tanto económica como política del país y el aislamiento de inversiones por
el mismo hecho de cambiar cuando se quiera de presidente. Esto pues es parte de lo que
actualmente vivimos, precios altos, inestabilidad general, y para colmo un presidente
incapaz que contribuye a la decadencia del Perú, Pedro Castillo quien llega a su primer
año de gobierno con acusaciones graves y con muchos intentos de vacancia.
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CONCLUSIONES
Desde los inicios de la vida republicana del Perú, existieron una serie de doctrinas e
ideologías, que marcaron ampliamente el curso natural de nuestra economía y el
desarrollo sociopolítico de nuestro país.
Sin embargo, existen vestigios que demuestran la tendencia colonizadora que marcó el
pasado de una sociedad originaria, marcada por sus propios sistemas de dirección y
reciprocidad social. Cuando hablamos de esta sociedad originaria nos referimos a la
sociedad inca en primer sentido, aunque haciendo énfasis en la actualidad también
podemos considerar de este modo a todas las personas libres bajo la soberanía de un
país.
Entre las primeras etapas de transición que sufrió el Perú, tenemos al cambio de un
sistema feudal a uno capitalista, generando un sin número de nuevas realidades y
cambios en la vida social de los individuos.
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Uno de los cambios que mayor impacto tuvieron en el Perú, es la formación de nuevas
clases sociales como la burguesía, capitalistas y proletariado; generando así una nueva
serie de ideologías sociales y políticas que tendrían un papel fundamental en el
desarrollo de la vida constitucional y republicana del país.
Entonces podemos decir que, la economía del Perú está marcada desde los inicios de la
colonización hasta los distintos hechos que se cometen hoy en día con la finalidad de
regular y mantener una estabilidad que resulta siendo tanto financiera como social.
El Perú, ha pasado por 3 etapas de militarismo, antes de llegar a conseguir una ideología
y democracia amplia y expresada en todos los sentidos; como consecuencia, se fue
generando una ruptura económica y social dentro de esta soberanía, marcando de este
modo las condiciones de desigualdad de clases, el aumento en la pobreza, la
incredulidad pública y el descontento social.
Sin embargo, todo esto fue posible gracias a una serie de factores internos que apoyaron
en la gestación de males y beneficios a nombre de la nación, uno de los representantes
que más resaltan dentro de este tipo de clasificación es el criticado y cuestionado
expresidente Alberto Fujimori, quien representa un gran cambio para la realidad social
de la generación de los 90´s, debido a la dudosa legitimidad de su gobierno, las
diferentes medidas anticonstitucionales que aplicó y muy apuntados crímenes de lesa
humanidad los cuales se le atribuyen.
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sociales21; los efectos provocados por la incompetencia y mala decisión de nuestros
gobernantes perduran hasta ahora, representando uno de los mayores lastres que
mantiene nuestra sociedad como grillete no permite avanzar; uno de estos efectos viene
siendo por ejemplo la deuda pendiente de pago, que el Perú mantiene con el Banco
Internacional desde las épocas del expresidente Castilla , poniendo como garantía un
recurso tan indecente y falaz, pero valioso para esos tiempos como el guano y el salitre,
con la finalidad de adquirir con esto la prestación de recursos financieros para la
creación de ferrocarriles, los cuales como tenían como finalidad potenciar la economía y
desarrollo comercial del país.
Sin ir más lejos del asunto principal de este texto, debemos concluir en que la realidad
social y económica del país, es el resultado de los distintos cambios y transiciones que
tomaron lugar dentro de nuestra soberanía, dejando el camino para una república que,
aunque más estable y productiva, presenta todavía indicios de su pasado, marcados en la
posibilidad de sus alcances (economía), su estructura política (tipo de gobierno) y su
sociedad.
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Ilustración 13: Francisco Morales Bermúdez -Plan de una nueva constitución.
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Ilustración 15: Inflación del Perú, abril de 2015 a abril del 2018
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