Cardenismo: el populismo mexicano

Angelica Burgos Sánchez

Introducción

La gran depresión fue una crisis económica que afecto mundialmente y golpearía
duramente con las economías latinoamericanas ya que su economía se basa en actividades
agropecuarias y en su caso la exportación de estos productos. Para la superación que dejo la
crisis de 1929 se implementarían en América latina políticas económicas en base a la
regulación de mercado para así poco a poco llegar a la industrialización, por lo cual se
optan por gobiernos populistas que hacen rechazo a la democracia liberal. El populismo
llega a México con el gobierno de Lázaro Cárdenas quien impulso varias leyes como lo es
la reforma agraria y la expropiación petrolera para impulsar el país y dejar la miseria en la
que la se vivía, haciendo ver estas características de los gobiernos populistas por la
preocupación de la clase Obrera, trabajadora, campesinos e indígenas.

Populismo

El populismo es un discurso en el que se expresa una concepción maniquea del mundo. En

este discurso, la política se concibe como una lucha permanente entre el bien y el mal. En
esta lucha, una noción homogénea y unificada del “pueblo” representa la virtud y el bien,
mientras que las élites representan el vicio y la corrupción.1

Para poder hablar sobre el cardenismo debemos tener en claro los gobiernos populistas,
deriva de la palabra en latín Populus que significa comunidad, pueblo, gente, nación, etnia,
etc. Entonces es que el populismo se preocupa por las emergencias de las clases populares,
ya que el pueblo es una comunidad, este mismo hace una alianza entre estado, burguesía
industrial y proletariado junto con un proceso de politización que significa que todo
proceso pasa por el Estado. El populismo tiene alcance en los países más desarrollados, en
1
Alejandro Monsiváis-Carrillo, “Populismo” (sitio web), 26 de marzo 2021, https://prontuario-
democracia.sociales.unam.mx/populismo/?
adlt=strict&toWww=1&redig=245F8AB81EE84FAEB2246C2A48310739 .
el caso de Latinoamérica en Argentina, Brasil y México, El «proceso rápido de
industrialización y urbanización masiva» produjo una «clase popular masificado de
formación reciente» que «carecía de experiencia sindical y no había sido todavía politizada
por los partidos tradicionalmente obreros»2.

Si bien los gobiernos populistas no llegan a Latinoamérica hasta después de la crisis de

1929 esta no es exclusiva a partir de esta crisis pues el populismo nace desde mucho tiempo
atrás. En Argentina tomaría con gran fuerza pues fue considerado el Populismo máximo
gracias a Juan Domingo Perón pues movió masas con sus discursos y acercándose a la clase
trabajadora, utilización de los medios masivos para así llegar a más gente, asistiendo estos
problemas desde la empatía. Esta se basa en políticas económicas redistributivas, en el
nacionalismo, en la intervención estatal y en la promoción de la organización y la
participación popular3. En México el populismo llegaría en el mandato de Lázaro Cárdenas
con la implementación de sindicatos y reformas que ayudarían a atender las demandas
como lo fue en el Peronismo.

Cardenismo

Lázaro Cárdenas del Rio nace en Michoacán el 21 de mayo de 1895 y muere en la ciudad
de México en 1970, fue un militar y político, participo en la revolución mexicana en 1913
donde alcanzaría el titulo de general y toma el poder de la presidencia en 1940. Este no lo
conseguiría de manera legitima con el voto si no que el apoyo popular le ayudo a conseguir
este titulo junto con el apoyo del Partido Nacional Revolucionario, asumió la misión
explícita de llevar a buen término los ideales de justicia social y redistribución de la
revolución, que habían sido truncados4. Se hizo por primera vez un Plan Sexenal de
Gobierno que tenía como pilares fundamentales: la defensa de los recursos naturales del
2
Carlos de la Torre, “El populismo latinoamericano, entre la democratización y el autoritarismo”, junio 2013,
pp 3. https://d1wqtxts1xzle7.cloudfront.net/42565735/El_populismo_latinoamericano-libre.pdf?
1455167710=&response-content-disposition=inline%3B+filename
%3DEl_populismo_latinoamericano_entre_la_de.pdf&Expires=1673080149&Signature=Me~XTVqbmsniQQT
E~EdhnhMiw0xfcE10DnX4Xoacc5b~hRXuKiBq33IfKBpEQaR3bEfEHm3XKD-hk06S5ku4PeW-
cDix61AGcAtAlefmiuiwYech5LpJZ1430mbZRIX4BqwWPsJfIVsM9BSLviU-
phVbFWGySVdkF2GFNkNAJDsbaCMZsIxjGXsNErU0n~u3AFUDXNwaudEnQ3vHv-
0NqHsXUjaBK6XY8bZM8UhHWjA348tFzE7iHUJf1C25GBjcqWEuLzna0m4QDOif98WboBwf~qixsStr2fGm7LsXb
q97D3PUHtkyDBzbEpAFOzvrinG3chfxrhoEB7UrQJBxzQ__&Key-Pair-Id=APKAJLOHF5GGSLRBV4ZA .
3
Ibidem, pp 3.
país, la aplicación de las leyes laborales a favor de los derechos de los trabajadores, el
reparto de tierras a través de ejidos5.

En su gobierno podemos notar este acercamiento con las clases populares del país como lo
eran los campesinos e indígenas resolviendo los conflictos que se tenía estas clases ganaría
esta popularidad, así como también logra canalizar las disputas del Partido Nacional
Revolucionario (PNR). Este busca expulsar del gobierno a Plutarco Elías Calles quien ya
llevaba tiempo en el poder y comenzaría a abrir varias instituciones como lo son la
Confederación Nacional Campesina (CNC) y la confederación de Trabajadores de México
(CTM), implementa servicios sociales y funda dos escuelas el Instituto Politécnico
Nacional (IPN) y el Colegio de México (COLMEX). En los colegios se implementa una
educación socialista para que se tomara una conciencia colectiva sobre las
responsabilidades sociales.

Se le conoce como el presidente obrerista por ser cercano al pueblo y profundizar las
reformas agrarias como políticas de estado y un interés obrero en el petróleo y la minería
los cuales le ayudan a tener un fundamento económico como lo fue la expropiación
petrolera que son super importantes hasta nuestros días.

Reforma Agraria

Se estima que durante el sexenio Cardenista se llevaron a cabo una cuarta parte de las
reformas agrarias, pues el Archivo General Agropecuario tiene en archivo 140 resoluciones
presidenciales que “informaron a las autoridades ejidales y propietarios afectados y
colindantes del, el acto de agrimensura y delimitación del terreno, su eventual posesión, y
la identificación y ubicación del terreno”. Durante el sexenio de Cárdenas se abordaron y
mantuvieron los derechos de los miembros de la comunidad, los ejidatarios y los pueblos
indígenas, lo que fue fundamental para el alivio de la pobreza rural a través de la
4
Melissa Amezcua Yépiz, “Construcción del líder Populista: dos episodios mexicanos paradigmáticos, Lázaro
Cárdenas y Andrés Manuel López Obrador”, pp 162,
http://biblioteca.puntoedu.edu.ar/bitstream/handle/2133/17905/Ye%cc%81pis.pdf?
sequence=4&isAllowed=y .
5
Elvia Montes de Oca Navas, “Un gobierno acusado de autoritario y populista: El gobierno de Lázaro
Cárdenas (1934-1940), quiso educar a los niños mexicanos en y para la democracia”, pp 1,
https://www.comie.org.mx/congreso/memoriaelectronica/v09/ponencias/at09/PRE1177094098.pdf
distribución de más de 20 millones de hectáreas de tierra en beneficio de alrededor de 1
millón de agricultores.

Su política agrícola incluye organizaciones de productores, asistencia técnica, capacitación,

investigación y educación agrícola, además de promover el crédito para que los agricultores
puedan adquirir maquinaria y equipo agrícola, así como insumos para la producción. Como
tal, creó instituciones como el Banco Nacional de Crédito Eguidal y el Ministerio de
Autonomía para Asuntos Indígenas. Durante este tiempo, se reformaron la Ley de Tierras y
las leyes sobre distribución de tierras, sentando así las bases de un sistema productivo de
tierras que debería ser un sustento para el bienestar de los agricultores. En Cardenismo se
promueve la producción de pequeños y medianos agricultores, ejidatarios y productores
privados.

Expropiación petrolera

El trabajo legislativo durante este período tuvo como objetivo promover el nacionalismo y
la soberanía para establecer principios sólidos de independencia económica a favor de los
trabajadores. El Parlamento Federal otorga al Poder Ejecutivo facultades extraordinarias
para legislar sobre los bienes de propiedad federal, y el 31 de agosto de 1935 se publicó en
el Diario Oficial la Ley de Nacionalización de Bienes, cuyo objeto era asegurar que todos
los bienes fueran recuperados en virtud del artículo 27 de la Constitución Los países de
propiedad estatal seguirán estando bajo la jurisdicción efectiva del gobierno. El 22 de
septiembre de 1936, por iniciativa del presidente y pese a la oposición de los dirigentes
patronales, se aprobó la Ley de Expropiación, estableciendo que la disposición era aplicable
no sólo por razones de utilidad pública sino también por razones de interés social.

Esto permite que el estado interponga o expropie bienes muebles e inmuebles después de
una compensación. Estas leyes servirán de base para la implementación de dos acciones de
gran trascendencia en la vida económica y social del país: la nacionalización de los
ferrocarriles, que convirtió a los trabajadores mexicanos en administradores del patrimonio
de las empresas, y la confiscación de las petroleras. Ley Federal de Requisición Aprobada
el 22 de septiembre de 1936. En agosto de 1938, el Poder Ejecutivo presentó a la Cámara
de Representantes un proyecto de Ley de la Industria Eléctrica que autorizaría al Estado a
controlar y dirigir las actividades de las empresas autorizadas.

Conclusión

El populismo en Latinoamérica ha sido de importancia para hacer crecer a los países

desarrollados pues su principal objetivo es la importación moviendo a las comunidades
populares y las clases obreras, el Cardenismo nos trajo muchos beneficios en cuanto a leyes
que incluso hoy en día son importantes como la expropiación petrolera y la búsqueda de
dejar atrás la miseria de campesinos e indígenas que fueron muy afectados después de la
crisis. Su estrategia fue la ideal al ganarse a esta comunidad resolviendo las problemáticas y
necesidades principales de estas clases, impulsando la economía.

Bibliografía

 Alejandro Monsiváis-Carrillo, “Populismo” (sitio web), 26 de marzo 2021,

https://prontuario-democracia.sociales.unam.mx/populismo/?
adlt=strict&toWww=1&redig=245F8AB81EE84FAEB2246C2A48310739
 Carlos de la Torre, “El populismo latinoamericano, entre la democratización y el
autoritarismo”, junio 2013, pp 3.
https://d1wqtxts1xzle7.cloudfront.net/42565735/El_populismo_latinoamericano-
libre.pdf?1455167710=&response-content-disposition=inline%3B+filename
%3DEl_populismo_latinoamericano_entre_la_de.pdf&Expires=1673080149&Signa
ture=Me~XTVqbmsniQQTE~EdhnhMiw0xfcE10DnX4Xoacc5b~hRXuKiBq33IfK
BpEQaR3bEfEHm3XKD-hk06S5ku4PeW-
cDix61AGcAtAlefmiuiwYech5LpJZ1430mbZRIX4BqwWPsJfIVsM9BSLviU-
phVbFWGySVdkF2GFNkNAJDsbaCMZsIxjGXsNErU0n~u3AFUDXNwaudEnQ3
vHv-
0NqHsXUjaBK6XY8bZM8UhHWjA348tFzE7iHUJf1C25GBjcqWEuLzna0m4QD
Oif98WboBwf~qixsStr2fGm7LsXbq97D3PUHtkyDBzbEpAFOzvrinG3chfxrhoEB
7UrQJBxzQ__&Key-Pair-Id=APKAJLOHF5GGSLRBV4ZA
 CNDH México, “Aniversario de la expropiación petrolera decretada por el
presidente Lázaro Cárdenas”, https://www.cndh.org.mx/noticia/aniversario-de-la-
expropiacion-petrolera-decretada-por-el-presidente-lazaro-cardenas
 Elvia Montes de Oca Navas, “Un gobierno acusado de autoritario y populista: El
gobierno de Lázaro Cárdenas (1934-1940), quiso educar a los niños mexicanos en y
para la democracia”,
https://www.comie.org.mx/congreso/memoriaelectronica/v09/ponencias/at09/
PRE1177094098.pdf
 Felipe Pigna, “América Latina entre la crisis del 30 y los populismos” ,
https://www.elhistoriador.com.ar/america-latina-entre-la-crisis-del-30-y-los-
populismos/#:~:text=La%20crisis%20mundial%20iniciada%20en
%201929%20golpe%C3%B3%20duramente,inversiones%20y%20colocando
%20trabas%20a%20las%20exportaciones%20latinoamericanas.?
adlt=strict&toWww=1&redig=AC97C68A191C47B4AB967D5146E85D1B
 Gobierno de México, “El cardenismo y su influencia en el modelo agropecuario del
gobierno de México”, https://www.gob.mx/agricultura/articulos/el-cardenismo-y-
su-influencia-en-el-modelo-agropecuario-del-gobierno-de-mexico?
idiom=es#:~:text=En%20el%20sexenio%20cardenista%20
 Melissa Amezcua Yépiz, “Construcción del líder Populista: dos episodios
mexicanos paradigmáticos, Lázaro Cárdenas y Andrés Manuel López Obrador”,
http://biblioteca.puntoedu.edu.ar/bitstream/handle/2133/17905/Ye%cc%81pis.pdf?
sequence=4&isAllowed=y
 Wikipedia, “Lázaro Cárdenas” consultado en https://es.wikipedia.org/wiki/L
%C3%A1zaro_C%C3%A1rdenas?
adlt=strict&toWww=1&redig=06E43A4A119846A9926D4C79EA032434
 Wikipedia, “populismo” consultado en
https://es.wikipedia.org/wiki/Populismo#:~:text=El%20populismo,%20seg
%C3%BAn%20la%20RAE,que%20obraba%20como%20gu%C3%ADa
%20para#:~:text=El%20populismo%2C%20seg%C3%BAn%20la%20RAE%2C
%20es%20una%20%C2%ABtendencia,el%20pueblo%22%2C%20que%20obraba
%20como%20gu%C3%ADa%20para%20?
adlt=strict&toWww=1&redig=3E3B7B103D0D432F8D006D38BAD573CB