11.

Constitucin de 1897

Lugar y fecha de creacin: Quito (14 de enero de 1897)

Ejecutada en la presidencia de: El General Eloy Alfaro Delgado.
ANLISIS:
Ttulo III. De la religin
Artculo 12.- La Religin de la Repblica es la catlica, apostlica, romana,
Con exclusin de todo culto contrario a la moral. Los Poderes pblicos estn
Obligados a protegerla y hacerla respetar.

Se dispona que no fuera necesario ser catlico para ser empleado pblico, se
garantiza la libertad de pensamiento y la igualdad de los ciudadanos ante la Ley. La
Constitucin impuso la reforma de muchas leyes, entre ellas la de Instruccin Pblica
que fija la enseanza (incluida la universitaria) bajo el control del Estado y determina
que la educacin primaria es obligatoria, gratuita y laica.
El 31 de octubre el Congreso fija definitivamente los smbolos Patrios: bandera y
escudo. Se crea el Registro Civil, con lo que se le quit a la Iglesia los medios de
informacin y control sobre los ciudadanos. El registro de nacimientos y la
administracin de los cementerios pasan a manos del Estado.

En sta constitucin se proclamaron algunos derechos como

la libertad de conciencia y de cultos, tambin puso en marcha un
ambicioso programa de obras pblicas y educacionales, Quito empez
a tener luz elctrica la mujer era admitida en el servicio pblico.
En junio de 1897 se contrat para la construccin del ferrocarril, al
Ingeniero Archer Harman. Se estableci el Registro Civil, se implant
el pensamiento liberal que fue muy difcil conseguirlo. El 14 de enero
de 1897 el Presidente Alfaro promulg la ley que garantizaba la
libertad de pensamiento, hecho indito en la Repblica, la obra liberal
fue fecundada con la creacin de un nutrido nmero de
establecimientos de instruccin secundaria y viabilidad. El liberalismo
plane
cambios
radicales
ya
que
Ecuador
necesitaba
transformaciones que eliminasen la corrupcin el problema poltico
y la pobreza en la mayora de la poblacin. La dcima primera
constitucin dur nueve aos.
12.

Constitucin DE 1906

Lugar y fecha de creacin: Quito (23 de diciembre de 1906)

Ejecutada en la presidencia de: Eloy Alfaro
ANLISIS:

Ttulo I. De la Nacin, sus lmites y forma de Gobierno

Artculo 4.- El Ecuador adopta la forma de Gobierno republicana, representativa y
democrtica. En consecuencia, ste es popular, electivo, alternativo y responsable; y se
distribuye en tres Poderes: Legislativo, Ejecutivo y Judicial; cada uno de los cuales ejerce las
atribuciones sealadas por la
Constitucin y las leyes.

La decimosegunda Constitucin, llamada atea por los conservadores, que

rigi hasta 1925, en la que se concretan los principios liberales y se proclama la Jefatura
Suprema de Eloy Alfaro. Esta Carta poltica institucionaliz lo que la primera no se

atrevi a hacer. Se radicaliz y es considerada la Constitucin liberal por

excelencia, la que cre el laicismo de Estado, que permiti que sta
ideologa se introdujera profundamente en la educacin y vida familiar. Se
decret la libertad de cultos y la igualdad de la religin catlica con
cualquier otra que se practicare en el pas. Se estableci la separacin de
la Iglesia y del Estado, subordinndola al poder pblico. La Constitucin
pas a ser la ley suprema por sobre las dems leyes, decretos,
reglamentos, pactos o tratados que estuvieren en contradiccin con ella.
El liberalismo trajo un cambio de rgimen poltico. Se establecieron nuevas
instituciones polticas y cambi el contenido de algunas existentes. Se consolid la
soberana popular frente a concepciones de mando divino. Se fortaleci el principio
de autoridad fruto de la representacin de ciudadanos iguales ante la Ley; esto
ampli el espacio de la escena poltica.
La declaracin de la libertad de conciencia, de cultos e imprenta aboli el monopolio
ideolgico del clero y ensanch el espacio de la opinin pblica. Hoy los grandes
medios de comunicacin se han convertido en los nuevos monopolizadores de la
informacin y opinin pblica. El liberalismo en el poder denunci el carcter
anacrnico de la dominacin latifundista y limit los recursos legales de explotacin
del campesino. Al mismo tiempo, expandi la esfera estatal y desarrollo leyes que
favorecan la produccin nacional. La pena de muerte fue abolida.
La vigencia del Estado laico fue el eje del debate y lucha poltico ideolgica por ms
de medio siglo. Conservadores y liberales hicieron del laicismo el centro de sus
luchas por el poder. En los primeros aos, los conservadores aliados a la Iglesia
pugnaron por una vuelta al Estado confesional.
Esta constitucin propuso paz exterior, viabilidad y ferrocarriles, desarrollo de las artes y
ciencias, educacin laica, fortalecimiento del ejrcito, a ms de las conquistas que se dieron
en la Dcima Primera Constitucin y sin duda lo ms importante la finalizacin de la
construccin del ferrocarril que lleg a Quito el da 25 de junio de 1908 da de jbilo patritico
y regocijo nacional. Este ferrocarril cambiaba la suerte de los pueblos del Ecuador da en el
cual se prepararon discursos, banquetes, actos, festejos entre otras cosas por este gran
acontecimiento nacional.

13.

Constitucin de 1928

Lugar y fecha de creacin: Quito, 26 de marzo de 1928

Ejecutada en la presidencia de: Isidro Ayora

ANLISIS:
Ttulo I. De la Nacin, su territorio y su soberana
Artculo 3.- La soberana reside esencialmente en el pueblo, quien la
ejercePor medio de los Poderes Pblicos que la Constitucin establece.
El 9 de julio de 1928, tercer aniversario de la Revolucin Juliana, el
Presidente Isidro Ayora convoc a una Asamblea Nacional
Constituyente. El 26 de marzo de 1929 se expide en Quito, la
dcimo tercera Constitucin duro 9 aos, con una tendencia liberal,
en esta gobernaron los presidentes Isidro Ayora Cueva y Juan De
Dios Martnez Mera. Adems esta constitucin otorga el voto a
la mujer y establece el Habeas Corpus, entre otros.
Es importante recalcar que el Ecuador tuvo una fuerte crisis desde 1931
hasta 1947. Se dio por la inestabilidad poltica y por la depresin mundial
causada por la I Guerra Mundial, la cual dej a Europa devastada, los pases
de este continente y otros ms cayeron en una aguda crisis en todos los
mbitos, dichos pases eran importadores del Ecuador, entonces
obviamente las exportaciones del Ecuador se vieron afectadas en un 55 a
60%. Adems se destaca que fue la primera constitucin que mencion los
derechos sociales y la intervencin del gobierno en los procesos
econmicos.
Entre otras caractersticas de esta constitucin tenemos las siguientes:
Senado de composicin mixta, es decir, de representacin provincial y
funcional. Haba representaciones funcionales de la prensa, educacin en
todos sus niveles, agricultura e industria de Costa y Sierra, obrera e
indgena.
El Poder Legislativo tena mucho poder, cualquier senador o diputado poda
llamar a interpelacin a los ministros del Ejecutivo, lo que se utiliz para
boicotear al Presidente de la Repblica. Se fijaron limitaciones para la gran
propiedad agrcola. Se empieza a establecer normas para la proteccin del
trabajo. Ayora cre la Inspeccin del Trabajo para la vigilancia de las
relaciones obrero-patronales y el Ministerio de Previsin Social y Trabajo.

14.

Constitucin de 1938

Lugar y fecha de creacin: Quito, 2 de diciembre de 1938

Ejecutada en la presidencia de: El Dr. Aurelio Mosquera Narvez
ANLISIS:
Poder Ejecutivo: Presidente, elegido por votacin directa y secreta,
y los Ministros que determina la ley.
Ninguna Cartera podr permanecer vacante por ms de treinta das.
Presidente, ecuatoriano por nacimiento o en el extranjero, de padre y madre
ecuatorianos en servicio de la Repblica o emigrados o exilados, y 35 aos
de edad. No puede ser elegido Presidente el mandatario, agente o abogado

defensor de compaas extranjeras. Ministros: ecuatorianos por nacimiento,

30 aos de edad. Perodo presidencial: 4 aos, reeleccin permitida despus
de un perodo, le subrogan el ltimo Presidente del Senado, el de Diputados,
y los dos Vicepresidentes de las Cmaras en su orden. Facultades
extraordinarias, pero arresto en locales que no sean destinados a reos
comunes y obligaciones de poner a los arrestados a disposicin del juez en
el plazo de seis das, y limitndose al lugar y objetos indispensables para
restablecimiento de la tranquilidad en caso de conmocin interna. No se
establece el Consejo de Ministros, que consta en la Constitucin de 1929.
El 2 de diciembre de 1938 se expide la decimocuarta Constitucin
en una jornada poltica maratnica. De Enrquez se conoce la
promulgacin del Cdigo del Trabajo con avanzado espritu de
justicia social. La Convencin reunida en Quito nombra como
mandatario a Aurelio Mosquera Narvez, quien disuelve la
constitucin. Esta Carta Poltica fue aprobada pero no llega a regir
y se pone en vigencia la Constitucin de 1906.
Aurelio Mosquera Narvez, naci en Quito el 2 de agosto de 1883 y muri en
la misma ciudad el 16 de noviembre de 1939. Fue presidente del Ecuador a
los 45 aos de edad. Gobern por muy poco tiempo al pas, ya que cuando
desempeaba su cargo, falleci repentinamente.
Bajo esta constitucin pasa a gobernar al pas Carlos Arroyo del Ro a los 46
aos de edad entre 1940 y 1944. Este naci en Guayaquil el 23 de
noviembre de 1894 y muri en la misma ciudad el 31 de octubre de 1976.
En Guayaquil se produce una sublevacin contra el gobierno llamada "La
Gloriosa".
Arroyo del Ro renuncia y se proclama Jefe Supremo a Jos Mara Velazco
Ibarra.
La Dcimo Cuarta Constitucin no dur mucho debido a que no fue puesta
en vigencia, pero tena una tendencia liberal, en este periodo gobernaron
los presidentes Aurelio Mosquera Narvez y Carlos Arroyo del Ro.

15.

Constitucin de 1945

Lugar y fecha de creacin: Quito (6 de marzo de 1945)

Ejecutada en la presidencia de: El Dr. Jos Mara Velazco Ibarra
ANLISIS:
Ttulo primero. Del Estado y forma de Gobierno
Artculo 1.- La Nacin ecuatoriana est constituida en Estado
independiente,
Soberano, democrtico y unitario, bajo un rgimen de libertad, justicia,
igualdad
y trabajo, con el fin de promover el bienestar individual y colectivo y de
Propender a la solidaridad humana.

No puede celebrarse pacto alguno que afecte de cualquier manera a su

Independencia, soberana e integridad territorial.
El 6 de marzo de 1945 se expide la decimoquinta Constitucin. Una de
sus preocupaciones fue crear un sistema que permita poner en
prctica el libre sufragio. Para el efecto crea el Tribunal Supremo
Electoral. Este organismo queda integrado por un ministro de la Corte
Superior de Justicia, un miembro del Tribunal de Garantas
Constitucionales, dos ciudadanos elegidos por el Congreso y tres
representantes de las tendencias polticas, derecha, centro e
izquierda.
Se instaura un congreso unicameral, compuesto por diputados elegidos
mediante sufragio popular directo y de forma proporcional a la poblacin de
cada provincia, y adems se mantienen los diputados funcionales. Esta Carta
prohibi la eleccin inmediata del Presidente de la Repblica. Es interesante
mencionar que se condicion de manera importante el derecho de la propiedad
privada, si lo requieren a) las limitaciones que exijan las necesidades sociales;
b) los principios de justicia social, y; c) las obligaciones sociales.
Esta constitucin crea el Tribunal de Garantas Constitucionales, pero
estaba integrado por diputados, por el Presidente de la Corte Suprema de
Justicia y por un representante del Presidente de la Repblica. Su creacin
supuso un avance en la proteccin de la supremaca de la Constitucin y de la
conciencia en relacin al respeto que merecen sus normas. Pero estaba limitado
a formular observaciones a los actos de los poderes pblicos.

16.

Constitucin de 1946

Lugar y fecha de creacin: Quito, 31 de diciembre de 1946

Ejecutada en la presidencia de: Mariano Suarez Veintemilla
ANLISIS:
Organizacin

Ttulo I. Nacin, Soberana y Gobierno

Artculo 1.- La Nacin Ecuatoriana se compone de los ecuatorianos
asociados bajo el imperio de unas mismas leyes y costumbres.
Artculo 2.- La Repblica del Ecuador, forma de Estado en que se
constituye la Nacin Ecuatoriana, es unitaria, soberana, independiente y

democrtica; y su gobierno es popular, representativo, electivo, responsable

y alternativo.
Artculo 3.- La Soberana Nacional se ejerce por medio de los rganos del
Poder Pblico que esta Constitucin establece.

Jos

Mara

Velasco

Ibarra

le

pareci

muy

bolchevique

esa

constitucin, y decide promover otra. El 31 de diciembre de 1946 se

expide la decimosexta Constitucin, sta rigi el pas, con altos y bajos,
hasta que lleg la dictadura militar de 1963.
Se vuelve al bicameralismo, con senadores y diputados. Para estudiar y orientar
los asuntos financieros del pas, crea un Consejo Nacional de Economa. Para
dictar decretos y leyes de emergencia en materia econmica, el Presidente de
la Repblica estaba obligado constitucionalmente a acudir a ese Consejo.
La Carta de 1946 instaur la institucin del Consejo de Estado. Este organismo
estaba presidido por el Presidente de la Corte Suprema de Justicia e integrado
por un senador, un diputado, dos ciudadanos nombrados por el Congreso, el
Procurador de la Nacin, el Contralor de la Nacin, un representante del Consejo
Nacional de Economa, un representante del Tribunal Supremo Electoral, un
oficial designado por las Fuerzas Armadas y el presidente del Instituto Nacional
de Previsin. Este Consejo deba vigilar la observancia de las normas
constitucionales, observar la constitucionalidad de los actos de los poderes
pblicos, aunque con sujecin al Congreso Nacional. Adems autoriza la
designacin de embajadores, entre otras facultades.
Esta Carta Poltica fue fecunda en materia de derechos laborales, se
estableca la obligatoriedad del salario mnimo, la jornada de ocho
horas, la inembargabilidad de la remuneracin y la proteccin de la
contratacin colectiva. Reimplanta el cargo de Vicepresidente de la
Repblica, y fija como condicin de ciudadana ser mayor de 18 aos y
saber leer y escribir.
Por otro lado, se procuraron concesiones para la libertad de enseanza
confesional y particular. Se autoriza el establecimiento de universidades
privadas. Se suprimen las representaciones de las tendencias polticas y se
restringe las funcionales.

17.

Constitucin de 1967

Lugar y fecha de creacin: Quito, 25 de mayo de 1967

Ejecutada en la presidencia de: Otto Arosemena Gmez.
ANLISIS:
Ttulo I. Conceptos fundamentales
Artculo 3.- Todo rgano del poder pblico es responsable, y no puede
ejercer otras Atribuciones que las consignadas en las normas legales.
Artculo 4.- Los ecuatorianos son iguales ante la ley
Una nueva Asamblea Constituyente se instala el 16 de noviembre
de 1966, que expide el 25 de marzo de 1967 la decimosptima
Constitucin. Uno de sus objetivos centrales fue elegir un nuevo
presidente constitucional interino, funcin que cay en Otto Arosemena
Gmez.
Esta constitucin recogi numerosas declaraciones sobre derechos
sociales, ampli el hbeas corpus, la igualdad de los hijos y la
legalizacin de los partidos polticos, pero estableci un sistema de
gobierno con un ejecutivo dbil y un congreso bicameral. Su vigencia fue
corta, Velasco Ibarra elegido presidente en 1968, a mediados de 1970 se
proclama dictador.
La constitucin de 1967 fue calificada por analistas y personajes polticos
del perodo como discordante, intil, inadecuada para las exigencias del
momento, adefesio constitucional y poco gil.

18.

Constitucin de 1978

Lugar y fecha de creacin: Quito, 15 de enero de 1978

Ejecutada en la presidencia de: Jaime Rolds Aguilera.
ANLISIS:
Ttulo preliminar
Art. 3.- El Estado ecuatoriano acata los principios del derecho internacional;

proclama la Igualdad jurdica de los Estados; propugna la solucin pacfica

de las controversias entre naciones y la asociacin de Estados con miras a
la cooperacin y a la integracin econmico - social de sus pueblos,
especialmente, con los iberoamericanos, a los que se halla unido por
vnculos de solidaridad e interdependencia, nacidos de su identidad de
origen y cultura.
Una nueva Asamblea Nacional Constituyente, reunida en Quito, proclama la Dcimo Octava Carta Poltica
del Ecuador, la cual es proclamada un 15 de enero de 1978, fecha en que asume la presidencia Jaime
Rolds Aguilera.
Una de sus obras ms destacadas, a parte de la nacionalizacin del petrleo, fue la, moralizacin de la
administracin pblica.
Despus del lamentable accidente del presidente Rolds Aguilera, entro al poder Oswaldo Hurtado Larrea
a los 42 aos de edad, entre 1981-1984. Este naci en Chambo-provincia del Chimborazo-el 26 de junio
de 1939, abogado de profesin. En el gobierno de Hurtado, hubieron muchos conflictos nacionales.
Realizo varias obras entre estas El poder poltico en el Ecuador, adems de ser uno de los artfices del
retorno a la democracia.
Una vez concluido el gobierno de Hurtado, asume la presidencia de la Repblica, Len Febres Cordero
Ribadeneira, al vencer con su lema de campaa Pan, Techo y Empleo, por 246.000 votos, a Rodrigo
Borja Cevallos.
Len Febres Cordero naci en Guayaquil el 9 de marzo de 1931.Se gradu de ingeniero mecnico, es
uno de los polticos ms sobresalientes del pas. Ha sido adems de ser presidente de la Repblica,
alcalde de Guayaquil, parlamentario y lder del Partido Social Cristiano.
Febres Cordero, fue presidente a los 42 aos de edad, entre 1984 y 1988 se preocupo por el problema
ms urgente de la poblacin, la pobreza, de ah viene su lema de campaa con el que pudo ser
Presidente del Ecuador. En su presidencia visito al Ecuador el Papa Juan Pablo II.
Febres Cordero construyo carreteras, caminos vecinales, hospitales, entre otras cosas.
Despus de concluirse la administracin de Len Febres Cordero Ribadeneira, entro al poder, Rodrigo
Borja Cevallos a los 43 aos de edad, entre 1988 y 1992, al vencer a Abdala Bucaram Ortiz.
El gobierno de Borja, apoyo a la educacin bilinge, la enseanza tcnica, se rehabilit una parte de los
ferrocarriles. Entre las obras importantes tenemos: El proyecto Daule- Peripa, la empresa de agua
potable de Guayaquil, entre otras.
Despus de concluirse el gobierno de Rodrigo Borja, entro al poder Sixto Duran Balln a los 71 aos de
edad, entre 1992 y 1996. Este naci en Boston-Estados Unidos-, el 14 de julio de de 1921.De profesin
arquitecto, adems de ser Presidente de la Repblica, fue alcalde de Quito.
Sus obras ms importantes estn vinculadas con la salud, educacin y vialidad. Sixto Duran Balln
entrego el poder a Abdala Bucaram Ortiz.

19.

Constitucin de 1998

Lugar y fecha de creacin: Riobamba 5 de junio de 1998

Ejecutada en la presidencia de: Jamil Mahuad Witt

ANLISIS:
Captulo 1. De los ecuatorianos
Artculo 6.- Los ecuatorianos lo son por nacimiento o por naturalizacin.
Todos los ecuatorianos son ciudadanos y, como tales, gozan de los derechos
Establecidos en esta constitucin, que se ejercern en los casos y con los
Requisitos que determine la ley.

DIECINUEVE CONSTITUCIONES Y LAS QUE VENGAN

No todas las constituciones fueron producto de verdaderas asambleas
constituyentes, algunas fueron utilizadas para legitimar presidentes, establecer
reformas constitucionales puntuales o saldar conflictos polticos.
Nuestro pas, sin embargo, ha adoptado ese procedimiento para consagrar
jurdicamente lo que en el escenario poltico se desarrollaba. Cada Estado, en
este sentido, tiene su particular forma de establecer su ordenamiento jurdico.
Por ejemplo, la constitucin de los EE.UU, desde que fue escrita en 1787, se le
han agregado 27 enmiendas, que es el nombre que toma el procedimiento de
cambios constitucionales en ese pas. Diez enmiendas tuvieron que ver con la
declaracin de derechos. A la constitucin de los EE.UU. adems se le puede
aadir leyes.

20.

Constitucin del 2008

Lugar y fecha de creacin: Montecristi, 28 de septiembre de 2008

Ejecutada en la presidencia de: Eco. Rafael correa delgado.
ANLISIS:
Art. 2.- La bandera, el escudo y el himno nacional, establecidos por la ley,
son los smbolos de la patria. El castellano es el idioma oficial del Ecuador;
el castellano, el kichwa y el shuar son idiomas oficiales de relacin
intercultural. Los dems idiomas ancestrales son de uso oficial para los
pueblos indgenas en las zonas donde habitan y en los trminos que fija la
ley. El Estado respetar y estimular su conservacin y uso.

Art. 4.- El territorio del Ecuador constituye una unidad geogrfica e

histrica de dimensiones naturales, sociales y culturales, legado de nuestros
antepasados y pueblos ancestrales. Este territorio comprende el espacio
continental y martimo, las islas adyacentes, el mar territorial, el
Archipilago de Galpagos, el suelo, la plataforma submarina, el subsuelo y
el espacio supra yacente continental, insular y martimo.
El Consulta Popular de la Asamblea Constituyente de Ecuador de
2007, mejor conocida como Consulta Popular 2007 se realiz el 15 de
abril del 2007, el cual fue un referndum para establecer la Asamblea
Constituyente que
con
facultades
plenipotenciarias
redact
una
nueva Constitucin de Ecuador. Los resultados oficiales mostraban a ms
del 81% de la poblacin a favor, siendo este apoyado por el Presidente de
Ecuador Econ. Rafael
Correa
Delgado.
Convocada
por Rafael
Correa.
Se
instala
la Asamblea
Nacional
Constituyente respaldada por una consulta popular y aprobada en
referndum en 2008.
Desde el 29 de noviembre de 2007, fue la sede de la Asamblea
Constituyente. Por ser el lugar de nacimiento de Eloy Alfaro, se construy
una serie de edificios histricos llamado Ciudad Alfaro. Entre los primeros
pobladores aparece un seor de apellido "Criste", quien habra construido su
casa en la cima del monte, por eso se cree que el lugar adquiri el nombre
de Montecriste, que luego, por facilidad idiomtica, termin llamndose
Montecristi. Dura