UNIVERSIDAD AUTONOMA DEL BENI

“JOSE BALLIVIAN”
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS,
POLITICAS Y SOCIALES
CARRERA DERECHO

Docente : Dr. Nelson Yañez Roca

Asignatura: Procedimientos Especiales
Tema : “ Trabajo Practico #4”
Curso : 7tmo. Semestre
Univ. : Jorge Rolando Joskowicz Suárez

Trinidad _Beni _ Bolivia

 OBJETO DE LA ACCION DE LIBERTAD
De acuerdo a la norma contenida en el art. 125 de la CPE, la acción de libertad,
define su alcance señalando que: “Toda persona que considere que su vida está
en peligro, que es ilegalmente perseguida, o que es indebidamente procesada o
privada de libertad personal, podrá interponer Acción de Libertad y acudir, de
manera oral o escrita, por sí o por cualquiera a su nombre y sin ninguna
formalidad procesal, ante cualquier juez o tribunal competente en materia penal,
y solicitará que se guarde tutela a su vida, cese la persecución indebida, se
restablezcan las formalidades legales o se restituya su derecho a la libertad”,
acción tutelar que conlleva, un triple carácter: preventivo, correctivo y
reparador, reforzando su carácter de acción de defensa oportuna y eficaz no sólo
como acción destinada a proteger los derechos de libertad personal y de
locomoción, ahora también el derecho fundamental a la vida cuando está
íntimamente ligada a aquellos, constituyendo su finalidad que el órgano
jurisdiccional que conozca este medio de defensa, ordene el cese de la
persecución indebida o el restablecimiento de las formalidades legales, guarde
la tutela a la vida y en su caso, restituya el derecho a la libertad.
Respecto al objeto de esta acción tutelar, se puede decir que: “La acción de
Libertad tiene por objeto garantizar, proteger o tutelar los derechos a la vida,
integridad física, libertad personal y libertad de circulación, de toda persona que
crea estar indebidamente o ilegalmente perseguida, detenida o procesada, presa
o que considere que su vida o integridad física está en peligro”. Señala además,
que esta demanda tutelar procederá cuando cualquier persona crea que su vida
está en peligro, que esté ilegalmente perseguida, indebidamente procesada e
indebidamente privada de su libertad personal.
Así nos lo dice el Código Procesal Constitucional en su Artículo 46°.- (Objeto)
La Acción de Libertad tiene por objeto garantizar, proteger o tutelar los
derechos a la vida, integridad física, libertad personal y libertad de circulación,
de toda persona que crea estar indebida o ilegalmente perseguida, detenida,
procesada, presa o que considere que su vida o integridad física está en peligro.
PROCEDENCIA DE LA ACCION DE LIBERTAD
La procedencia de la acción de libertad respecto de personas particulares, cuya
ampliación de tutela lo explica el art. 126.I. de la CPE. Cabe referirse a los actos
respecto de los que procede, entendiéndose de lo señalado en el art. 125 de la
misma norma fundamental, que esta acción procede contra actos e inclusive
omisiones que pongan en peligro el derecho a la vida o restrinjan o amenacen
restringir indebidamente la libertad personal o la libertad de locomoción de las
personas, por actos de persecución o de procesamiento indebidos o ilegales.
Bajo este contexto, es posible señalar que para la procedencia de la tutela que
brinda la acción de libertad, dichas lesiones deben trasuntarse en actos u
omisiones manifiestas, que permitan al juzgador llegar a la convicción que los
mismos existen y que por su inminencia pueden poner en peligro los derechos
objeto de su protección, caso en el cual la acción de libertad procede para evitar
su consumación. De igual forma, en caso de haberse constatado la lesión de
éstos, el objeto de la tutela estará circunscrito al restablecimiento de los
derechos lesionados en forma indebida o ilegal.
En tal sentido, para que las diferentes modalidades de protección que brinda la
acción de libertad se operativicen, resulta necesario evidenciar dichos actos u
omisiones, y constatar que son manifiestos, o lo que es lo mismo, sólo podrá
otorgarse la tutela que brinda esta acción de defensa cuando la vulneración o
amenaza de restricción sea constatada por el juez constitucional, por ser
manifiesta, a contrario sensu cuando éste examine que dichos actos no existen,
o que sólo encuentran resguardo en la psique de quien se considera ilegalmente
perseguido o privado de libertad sin que existan actos manifiestos que permitan
llegar a la misma conclusión de quien presenta la acción de libertad no podrá
otorgarse la tutela.
Así nos lo dice también el Código Procesal Constitucional en su Artículo 47°.-
(Procedencia) La Acción de Libertad procede cuando cualquier persona crea
que:
1. Su vida está en peligro;
2. Está ilegalmente perseguida;
3. Está indebidamente procesada;
4. Está indebidamente privada de libertad personal.
LEGITIMACION ACTIVA
Código Procesal Constitucional
Artículo 48°.- (Legitimación activa) La Acción de Libertad podrá ser
interpuesta por:
1.- Toda persona que considere que su vida o integridad física está en peligro,
que está ilegalmente perseguida, indebidamente procesada, presa o privada de
libertad, por sí o por cualquiera a su nombre sin necesidad de poder.
2.- La Defensoría del Pueblo.
3.- La Defensoría de la Niñez y Adolescencia.
NORMAS ESPECIALES EN EL PROCEDIMIENTO
Código Procesal Constitucional
Artículo 56°.- (Norma especial de procedimiento) Presentada la acción, la
Jueza, Juez o Tribunal señalará día y hora de audiencia pública, que tendrá lugar
dentro de las cuarenta y ocho horas de interpuesta la acción. Para tal efecto se
dispondrá la notificación personal o por cédula a la autoridad o persona
accionada.
LEGITIMACION PASIVA
Código Procesal Constitucional
Artículo 60°.- (Legitimación pasiva)
I.- La Acción de Protección de Privacidad podrá ser interpuesta contra:
1. Toda persona natural o jurídica responsable de los archivos o bancos de
datos públicos o privados donde se pueda encontrar la información
correspondiente.
2. Toda persona natural o jurídica que pueda tener en su poder datos o
documentos de cualquier naturaleza, que puedan afectar al derecho o la
intimidad y privacidad personal, familiar o a la propia imagen, honra y
reputación.
II.- En ambos casos, tendrá legitimación pasiva la persona natural o jurídica,
pública o privada, que compile datos personales en un registro, que
independientemente de tener o no una finalidad comercial, esté destinado a
producir informes, aunque no los circule o difunda.
CLASES DE ACCION DE LIBERTAD
1. ACCIÓN DE LIBERTAD REPARADORA. Opera cuando se ha perdido
ilegalmente la libertad física.
2. ACCIÓN DE LIBERTAD RESTRINGIDA. Opera ante restricciones a la
libertad.
3. ACCIÓN DE LIBERTAD CORRECTIVA. Opera cuando la persona
detenida legalmente sufre abusos y pide su traslado a otro centro de
internamiento.
4. ACCIÓN DE LIBERTAD PREVENTIVA. Procede cuando existe amenaza
cierta e inminente de detención ilegal.
5. ACCIÓN DE LIBERTAD TRASLATIVA. Procede cuando sea cumplido el
término de una detención legal.
6. ACCIÓN DE LIBERTAD INNOVATIVA. Procede cuando ha cesado la
amenaza o la vulneración a la libertad personal y se acciona para pedir que estas
vulneraciones no se repitan en el futuro.
7. ACCIÓN DE LIBERTAD INSTRUCTIVA. Opera a favor de las personas
desaparecidas y se acciona ante juez para que ordene que autoridad policial
busque, encuentre y presente ante el a la persona desaparecida.
ANTE QUE AUTORIDAD SE INTERPONE LA ACCION DE LIBERTAD
La Acción de Libertad podrá interponerse ante cualquier Jueza, Juez o Tribunal
competente, en Materia Penal.
El juzgado o tribunal competente será el del lugar en el que se haya producido
la vulneración del derecho.
Si en el lugar no hubiere autoridad judicial será competente la Jueza, Juez o
Tribunal al que la parte pueda acceder por razones de cercanía territorial o
mejores condiciones de transporte.
Si la vulneración hubiese sido cometida fuera del lugar de residencia de la
afectada o afectado, ésta o éste podrá presentar la acción, si lo estima pertinente,
ante el juzgado o tribunal competente por razón del domicilio.
REPARACION DE DAÑOS Y PERJUICIOS
Si la acción fuera declarada procedente, las o los responsables de la violación
del derecho serán condenadas o condenados a la reparación de daños y
perjuicios, de conformidad a lo establecido en el Artículo 39 del Código
Procesal Constitucional.
Artículo 39°.- (Responsabilidad y repetición)
I. La resolución que conceda la acción, podrá determinar también, la existencia
o no de indicios de responsabilidad civil o penal, estimando en el primer
supuesto el monto a indemnizar por daños y perjuicios y en el segundo,
remitiendo antecedentes al Ministerio Público y a la Procuraduría General del
Estado cuando corresponda. A este efecto el Tribunal podrá abrir un término de
prueba de hasta diez días, computables a partir de la notificación en la misma
audiencia.
II. Si la responsabilidad fuera atribuible a una servidora o servidor público, la
Jueza, Juez o Tribunal que concedió la acción, ordenará la remisión de una copia
de la resolución a la máxima autoridad administrativa de la entidad donde preste
sus servicios, para el inicio, si corresponde, del proceso disciplinario.
CONSECUENCIAS LEGALES DE LA SENTENCIA
La resolución que conceda la acción, podrá determinar también, la existencia o
no de indicios de responsabilidad civil o penal, estimando en el primer supuesto
el monto a indemnizar por daños y perjuicios y en el segundo, remitiendo
antecedentes al Ministerio Público y a la Procuraduría General del Estado
cuando corresponda. A este efecto el Tribunal podrá abrir un término de prueba
de hasta diez días, computables a partir de la notificación en la misma audiencia.
Si la responsabilidad fuera atribuible a una servidora o servidor público, la
Jueza, Juez o Tribunal que concedió la acción, ordenará la remisión de una copia
de la resolución a la máxima autoridad administrativa de la entidad donde preste
sus servicios, para el inicio, si corresponde, del proceso disciplinario.
Los servidores públicos o personas particulares que resistan las decisiones
judiciales en los casos previstos por esta acción, serán remitidos por orden de la
autoridad que conoció de la acción ante el Ministerio Público para su
procesamiento penal por atentado contra las garantías constitucionales.
La autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por la
Constitución Política y el Código procesal constitucional en la parte pertinente
a la Acción de Libertad quedará sujeta a sanción.
Como lo indica el Código Procesal Constitucional en su Artículo 63°.- (Efectos
de la resolución)
I. Si el Órgano Jurisdiccional considera probada la violación del derecho, podrá
establecer la existencia de indicios de responsabilidad civil o penal de la
accionada o accionado de conformidad al Artículo 39 del presente Código.
II. Si la acción fuese promovida por un acto ilegal o indebido, que impida
conocer los datos registrados por cualquier medio físico, electrónico, magnético
o informático en archivos de datos públicos o privados, la sentencia ordenará la
revelación de los datos cuyo registro fuera impugnado.
III. Si la acción fuese promovida por un acto ilegal o indebido, que impida
objetar los datos registrados por cualquier medio físico, electrónico, magnético
informático en archivos de datos públicos o privados, la sentencia determinará
se admita la objeción del accionante.
IV. Si la acción fuese promovida por un acto ilegal o indebido, que impida
obtener la eliminación o rectificación de datos registrados por cualquier medio
físico, electrónico, magnético o informático en archivos de datos públicos o
privados, la sentencia ordenará la eliminación o rectificación de los datos del
accionante.
RECURSOS
Los recursos están descritos en los siguientes Arts. Del Código Procesal
Constitucional:
Artículo 26°.- (Presentación de la acción, demanda, consulta o recurso y
observaciones de forma)
I. Las acciones, demandas, consultas o recursos ante el Tribunal Constitucional
Plurinacional podrán ser presentadas de forma personal o por cualquier otro
medio, reglamentado por el Tribunal Constitucional Plurinacional, con cargo a
remisión de original, mismo que se registrará en Secretaria General
remitiéndose en el plazo de dos días a la Comisión de Admisión.
II. La Comisión de Admisión, en el plazo de cinco días de recibidos los
antecedentes originales, observará, si fuera el caso, el incumplimiento de los
requisitos establecidos en el Artículo 24 del presente Código, los cuales podrán
ser subsanados en el plazo de cinco días. De no subsanarse, la acción, demanda,
consulta o recurso se tendrá por no presentada.
Artículo 27°.- (Trámite en la Comisión de Admisión)
I. Una vez verificado el cumplimiento de los requisitos o subsanadas las
observaciones hechas a la acción presentada, la Comisión de Admisión en un
plazo no mayor de cinco días se pronunciará sobre la admisión o rechazo de
acuerdo con el procedimiento establecido en el presente Código.
II. La Comisión de Admisión rechazará las acciones, demandas, consultas y
recursos en los siguientes casos:
a) Cuando concurra la cosa juzgada constitucional.
b) Cuando sea presentada de manera extemporánea en los casos que así
corresponda, o
c) Cuando carezca en absoluto de fundamentos jurídico constitucionales que
justifiquen una decisión de fondo.
III. El auto constitucional de rechazo será impugnable mediante recurso de
queja ante el pleno del Tribunal Constitucional Plurinacional en el plazo de
setenta y dos horas a partir de su notificación, mismo que será resuelto en el
plazo de cinco días.