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CAPITULO VII
ACCIÓN DE EXHIBICIÓN PERSONAL
1. Antecedentes:
La libertad, la vida y el derecho a la integridad física, constituyen los valores más
apreciados dentro del contexto del derecho constitucional de la mayoría de países.
2. Concepto:
El hábeas corpus comúnmente es definido como, el Derecho de todo detenido a ser
conducido ante un juez o tribunal para que este decida sobre la legalidad de la detención.
Etimológicamente es una locución que tiene su origen en la frase latina Habeas corpus ad
subiiciendum (tengas tu cuerpo para exponer).
El autor Pablo Luis Manili, señala que “el Hábeas corpus es un proceso constitucional que
tiene por objeto tutelar la libertad física, corporal o de locomoción” agrega que las palabras latinas
habeas y corpus significan tiene tu cuerpo o eres dueño de tu cuerpo, y denotan el objeto de esta
garantía: traer el cuerpo de una persona ante el juez.
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Evitar:
Las detenciones ilegales
La restricción de la libertad individual o los vejámenes que sufren las personas.
Reparador:
Por que protege, garantiza y procura la libertad de una persona ilegítimamente
detenida, y el efecto en este caso es reparar el agravio y volver las cosas a la
situación que tenía antes del acto vulnerativo, es decir que se goce la libertad.
Preventivo:
Tiende asegurar la libertad de una persona, ante la amenaza inminente o posibilidad
cierta de la privación de ella en forma ilegitima, es decir evitar la consumación de un
agravio a la libertad.
Restringido:
Persigue hacer cesar las limitaciones o molestias a la libertad de una persona, que
sin llegar a constituir una privación efectiva de esta, la pone en peligro, como la
vigilancia excesiva, seguimientos personales, restricciones para ingresar o concurrir
a determinados sitios, o casos similares y:
Correctivo:
Trata de corregir o eliminar la aplicación de medidas de agravamiento irregular o
ilegal de las condiciones de una detención legítimamente ordenada. Supone la
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Hábeas corpus de oficio: es aquel que es tramitado por un tribunal competente sin que
exista previa rogativa o promoción privada.
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Se entiende por competencia la facultad que tienen los jueces para conocer de ciertos
asuntos en atención a la naturaleza de estos. En el caso que nos ocupa, la competencia se rige de
conformidad con lo dispuesto para la acción de amparo; sin embargo la que corresponde a la
Corte de Constitucionalidad se ejerce por la Corte Suprema de Justicia.
Ahora bien, a prevención, la exhibición personal puede iniciarse ante cualquier tribunal, el
que dictará a prevención, las providencias urgentes que el caso requiera, pasando sin demora el
conocimiento del asunto con informe de lo actuado al tribunal competente.
También, todo tribunal que tenga conocimiento de cualquier forma de que alguna persona
se encuentra en la situación contemplada en la ley, confinada o en simple custodia y se temiere
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que su paradero sea incierto, está obligado a iniciar y promover de oficio la exhibición personal.
(Artículo 86 de la Ley de Amparo Exhibición Personal y de Constitucionalidad).
Asimismo el alcaide, jefe, subalterno o ejecutor del establecimiento o lugar en donde una
persona estuviere detenida, presa, o privada de su libertad, que tuviere conocimiento de un hecho
que dé lugar a la exhibición personal, deberá denunciarlo inmediatamente a cualquier tribunal que
pueda conocer de la exhibición personal
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El ejecutor debe tomar todas las medidas de seguridad necesarias para evitar la
evasión del detenido en el caso de que la detención fuere fundada en ley, y además
podrá auxiliarse de la fuerza pública para el cumplimiento de las resoluciones
dictadas en el trámite de la exhibición personal; y la autoridad que no preste el
auxilio requerido, incurrirá en responsabilidad conforme lo prescribe el Código
Penal.
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e. Desistimiento y sobreseimiento.
No pueden ser sobreseías ni se puede desistir de las diligencias de exhibición personal
mientras no se localice al detenido, agraviado o desaparecido
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CAPITULO VIII
ACCIÓN DE HÁBEAS DATA
1. Antecedentes:
La información es considerada como un bien de utilidad para la sociedad; sin embargo, es
a partir del siglo XX que despierta un interés particular sin duda por lo vertiginoso de los adelantos
científicos en esta área y la incidencia que sobre los derechos humanos producen las nuevas
tecnologías.
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Ahora bien, la Constitución guatemalteca omite regular un proceso especial que tutele la
garantía de acceso a archivos y registros estatales, por lo que el hábeas data se encuentra
previsto en la Ley de Acceso a la Información Pública contenida en el Decreto número 57- 2008
del Congreso de la República de Guatemala que según lo señala su Art. 1 tiene por objeto: 1.
Garantizar a toda persona interesada, sin discriminación alguna, el derecho a solicitar y a tener
acceso a la información pública en posesión de las autoridades y sujetos obligados por la presente
ley; 2. Garantizar a toda persona individual el derecho a conocer y proteger los datos personales
de lo que de ella conste en archivos estatales, así como de las actualizaciones de los mismos; …
7. Garantizar que toda persona tenga acceso a los actos de la administración pública”.
La situación del hábeas data como proceso que tiene por objeto la tutela de una garantía
constitucional y regulada en una ley ordinaria hace surgir la interrogante sobre la jerarquía que le
corresponde; al respecto el autor peruano García Belaúnde sostiene que “si el hábeas data no está
expresamente consagrado en la constitución no es un instituto procesal constitucional, ya que para
que exista figuras procesales de este tipo es necesario que la institución no solo se destine a la
defensa constitucional sino que tenga una ubicación constitucional expresa …pero puede ser que
el derecho sea defendido por un hábeas data que no es creación constitucional, sino por creación
de una ley procesal cualquiera, de naturaleza más bien civil o contencioso administrativo, pues
simplemente se estará frente a una institución de cualquiera de esta naturaleza que protegerá
derechos fundamentales … nada impide que una institución como es el hábeas data nazca al
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2. Concepto:
El autor Sergio Sorin indica que: “La acción de hábeas data es una modalidad de amparo
que permite a toda persona interesada acceder al conocimiento de los datos que consten en
registros o bancos de datos públicos o privados destinados a proveer informes, y a exigir su
supresión, rectificación, confidencialidad o actualización, en caso de falsedad o discriminación.
Esta información debe referirse a cuestiones relacionadas con la intimidad y no puede ser utilizada
por terceros sin el derecho reconocido a hacerlo”
En resumen el hábeas data es: el mecanismo o instrumento procesal que busca tutelar las
garantías constitucionales de acceso a la información pública y autodeterminación informativa,
como medio para acceder, modificar, actualizar y corregir toda información personal o de interés
público contenida en registros de entidades públicas así como de acceder a los actos del Estado.
El Art. 9, numeral 4º. de dicha ley expresamente define el hábeas data como “la garantía
que tiene toda persona de ejercer el derecho para conocer lo que de ella conste en archivos,
fichas, registros o cualquier otra forma de registros públicos, y la finalidad a que se dedica esta
información, así como a su protección, corrección, rectificación o actualización”
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Es una acción autónoma, ya que su ejercicio corresponde a cualquier persona que tenga
interés sin necesidad de agotar procedimiento previo.
Constituye un procedimiento sumario desprovisto de mayores requisitos.
Es imprescriptible, en cualquier momento la persona interesada tiene acceso a los archivos
y registros públicos para conocer su contenido y, si fuere el caso, puede corregir sus datos
personales, rectificarlos, actualizarlos e incluso prohibir su consulta.
Es de carácter constitucional, por tutelar garantías constitucionales ya sea que, se
encuentra expresamente prevista en la constitución o en una ley ordinaria.
Su misión esencial es, por una parte regular el acceso a datos personales o públicos
colectados por el Estado y proteger ciertos derechos de las personas que podrían verse
vulnerados si determinada información personal trasciende públicamente por la actividad
de los registros públicos, generalmente informatizados.
Además de tutelar el acceso a la información y la autodeterminación informativa vela un
conjunto de derechos que pueden ser específicamente atacados por las actividades de
recolección, tratamiento y transmisión de datos nominativos.
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con el objeto de hacer efectivo el derecho de acceso de los ciudadanos a las actuaciones
administrativas consagrado en el Art. 30 de la Constitución guatemalteca.
Informativo:
Es aquel que procura lograr el acceso al registro de que se trate, a fin de indagar acerca de
la información tratada y que puede agotarse en tal operación, es decir es aquél que no está
destinado a operar sobre los datos registrados, sino que solamente procura recabar la
información necesaria. Se subdivide en los siguientes subtipos:
Localizador.- destinado a indagar sobre la existencia y ubicación de bancos y bases
de datos, ya que, para poder ejercer los derechos reconocidos por esta institución,
resulta necesario previamente localizar las fuentes potencialmente generadoras de
información.
Finalista.- tiene por objeto determinar para qué se creó el registro, lo que permitirá
luego a su promotor establecer si las categorías de los datos almacenados
corresponden con la finalidad declarada en el acto de creación del registro.
Exhibitorio:
Dirigido a conocer qué datos de carácter personal se encuentran almacenados en
determinado sistema de información y verificar el cumplimiento de los demás requisitos que
le exige la ley para proceder a la registración de aquéllos.
Autoral:
Cuyo propósito es inquirir acerca de quién proporcionó los datos con que cuenta la base o
banco de datos.
Aditivo:
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Por intermedio de este tipo se procura agregar más datos a los que figuran en el registro
respectivo y que en él confluyen dos versiones distintas: puede utilizarse tanto para
actualizar datos vetustos, como para incluir en un registro lo que fue omitido.
Rectificador o correctivo:
Tiene por objeto corregir o sanear informaciones falsas, aunque también puede abarcar a
las inexactas o imprecisas, respecto de las cuales es factible solicitar determinadas
modificaciones.
Reservador:
Este pretende asegurar que un dato legítimamente registrado pero de acceso restringido,
sea proporcionado solo a quienes se encuentre legalmente autorizado para conocerlo.
Exclutorio o cancelatorio:
El fin de este es el de eliminar la información almacenada en determinado registro en el
cual se encuentre almacenada cuando por algún motivo no debe mantenerse tal situación.
Así, todo acceso a la información pública se realiza a petición del interesado (sujeto activo);
la solicitud debe contener como únicos requisitos: 1. Identificación del sujeto obligado (sujeto
pasivo) a quien se dirija; 2. Identificación del solicitante; y, 3. Identificación clara y precisa de la
información que se solicita.
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En caso el sujeto obligado no diere respuesta alguna en el plazo y forma que está obligado,
éste quedará obligado a otorgarla al interesado en un período no mayor de diez días posteriores al
vencimiento del plazo para la respuesta, el incumplimiento de lo aquí previsto es causal de
responsabilidad penal.
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En su caso, la resolución del recurso de revisión conminará al obligado para que dé exacto
cumplimiento a lo resuelto dentro del plazo de cinco días, bajo apercibimiento, en caso de
incumplimiento, de certificar lo conducente ante el órgano jurisdiccional competente, y sin perjuicio
de dictarse todas aquellas medidas de carácter administrativo y las que conduzcan a la inmediata
ejecución de lo resuelto.
CAPITULO IX
MEDIOS DE IMPUGNACIÓN EN MATERIA DE JUSTICIA CONSTITUCIONAL
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1. Antecedentes:
La impugnación consiste en toda acción destinada a obtener el saneamiento de
incorrecciones o defectos que pudieran adolecer los actos procesales.
Son los instrumentos jurídicos consagrados por las leyes procesales para corregir,
modificar, revocar o anular los actos, y las resoluciones judiciales cuando adolecen de deficiencias,
errores, legalidad o injusticia
2. Ocurso en Queja:
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Con relación a la queja, Cabanellas la define como el “Acto procesal contra un juez o
tribunal, para anular o rectificar una resolución”. En el ordenamiento jurídico guatemalteco el
ocurso es el medio para denunciar si se cometió alguna infracción procesal y remediar la misma.
El artículo 72 citado señala que, si alguna de las partes afectadas estima que en el trámite
y ejecución del amparo el tribunal no cumple lo previsto en la ley o lo resuelto en la sentencia,
podrá ocurrir en queja ante la Corte de Constitucionalidad, para que previa audiencia por
veinticuatro horas al ocursado, resuelva lo procedente.
El artículo 73 de la misma ley castiga al interponente del ocurso de queja sin fundamento,
con una multa de cincuenta a quinientos quetzales; mientras que el artículo 132 de la Ley de
Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad determina en la inconstitucionalidad en casos
concretos, que si el tribunal que conoce negare el recurso de apelación procediendo éste, la parte
que se tenga por agraviada puede ocurrir de hecho a la Corte de Constitucionalidad, dentro de los
tres días de notificada la denegatoria pidiendo se le conceda el recuso.
Goza de legitimación para interponer el ocurso en queja, cualquiera de las partes del juicio
de amparo o de constitucionalidad en caso concreto que se considere agraviada; el término para
interponerlo en los procesos de amparo no se encuentra regulado, por lo que en el acuerdo
número 1-2013 de la Corte de Constitucionalidad lo fija en cinco días, contados partir del día
siguiente de conocido el acto o el hecho que motiva la queja, mientras que en los procesos de
inconstitucionalidad en caso concreto, el artículo 132 de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y
de Constitucionalidad lo fija expresamente en tres días a partir de notificada la denegatoria del
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recurso de apelación. El acuerdo de la Corte de Constitucionalidad antes citado, agrega que los
supuestos que habilitan la queja en amparo son aplicables para la inconstitucionalidad en caso
concreto, por lo que en ambos casos se pueden citar, entre otros, los siguientes:
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Lugar y fecha, firma del ocursante y del Abogado que lo patrocina, así como el sello de
éste. Se debe acompañar tantas copias como partes existan en el proceso y una adicional
para uso de la Corte.
En cuanto al trámite del ocurso en queja en materia de amparo, el artículo 72 de la ley sólo
determina que: previa audiencia por veinticuatro horas al ocursado, la Corte de Constitucionalidad
resolverá lo procedente.
Las anteriores normas son complementadas con lo dispuesto en el último párrafo del
artículo 17 del Acuerdo número 1-2013 de la Corte en donde se indica que planteado el ocurso, se
dará audiencia al tribunal ocursado por el plazo de veinticuatro horas, remitiéndole una copia del
escrito respectivo, en el entendido que su planteamiento no suspende el trámite de la garantía
constitucional que se esté tramitando.
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o Si el ocurso fue acogido por no cumplir con la ejecución del amparo, la Corte de
Constitucionalidad ordenará al juez ocursado que en cumplimiento de su deber,
tome todas las medidas que sean necesarias para ordenar a la que fue autoridad
impugnada en el amparo, cumpla con los términos del fallo.
3. Aclaración y Ampliación:
La inclusión de la aclaración y ampliación dentro de los medios de impugnación de
resoluciones es criticada por alguno autores, por considerar que no tienden a que se modifique la
resolución sino simplemente a su aclaración o corrección.
4. Enmienda de Procedimiento:
La enmienda del procedimiento es el medio por el cual se busca corregir, eliminar los
errores o suprimir actos procesales y resarcir o reparar los daños que se hayan causado.
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de omitir algún punto, la omisión de requisitos formales que no produzcan efectos materiales o
haber resuelto en forma ambigua o confusa, de oficio lo podrá solventar ampliando o aclarando
sus resoluciones, según corresponda, en tanto conserve su competencia.
Ahora, si el error o vicio es sustancial en el procedimiento, es decir que el error sólo puede
ser corregido sustituyendo la resolución por otra, el artículo 43 del citado Acuerdo 1-2013 de la
Corte de Constitucionalidad, permite que el tribunal califique en auto motivado la pertinencia de la
anulación del acto afectado y por medio de oficio circunstanciado que contenga la advertencia
respectiva, remitirá el expediente original a la Corte de Constitucionalidad en un plazo máximo de
tres días, para que esta resuelva lo que corresponda. Realizada la remisión del expediente, el
tribunal consultante conservará competencia únicamente en cuanto a lo relacionado con el amparo
provisional y sus efectos.
5. Apelación:
La institución de la apelación responde al principio de doble grado de jurisdicción, por lo
que la causa no está definitivamente terminada con la sentencia de primer grado, sino que a
instancia de parte afectada, para un segundo análisis y una nueva decisión del juez
jerárquicamente superior al primero. El recurso de apelación se admite en virtud de que la
actividad judicial como toda actividad humana, se encuentra sujeta a errores.
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Debe interponerse dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la última notificación.
En el escrito que contenga el recurso de apelación según lo requerido por el artículo 18 del
Acuerdo Número 1-2013 de la Corte de Constitucionalidad, el recurrente deberá indicar, de forma
razonado, los motivos de inconformidad que le causa la sentencia de primer grado que impugna.
En caso de incumplimiento de lo anterior, el tribunal que reciba el recurso concederá el plazo de
veinticuatro horas para su subsanación, bajo apercibimiento de tener por desistido tácitamente el
recurso.
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