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GERENCIA DE PROYECTOS
FORMULACIÓN Y
EVALUACIÓN DE PROYECTOS
Aspectos Generales de los Proyectos
URIEL DE ARCO PATERNINA. II,MBAF,MDAP,PMP®,PRINCE2F®,SPOC®,LSSBB®
La Administración
La administración, es el proceso de tomar
decisiones sobre unos recursos (humanos,
materiales, económicos, otros) para el logro
de unos objetivos (metas, resultados,
logros, entregables, bienes, productos,
servicios, otros) planeados o esperados que
agreguen valor (económico, social, público,
ambiental, otro).
El valor Económico
El valor económico se crea maximizando el
valor de la inversión de recursos o capital
económico por parte de los accionistas o
inversionistas. En resumen, la creación de
valor económico consiste en multiplicar el
recurso de dinero o capital invertido por el
accionista en el futuro.
El Valor Público
El valor público se crea maximizando el beneficio, la percepción
y el reconocimiento eminentemente subjetivos por parte de los
miembros de la sociedad , percibiendo la generación de
oportunidades, resolución de problemas sociales, satisfacción
de necesidades y habilitación del ejercicio de derechos,
mediante la prestación de bienes, servicios, transacciones,
legislación y regulaciones, entre otras, a partir de las
oportunidades, resultados y efectos emergentes de las
prestaciones recibidas desde organizaciones estatales. Moore.
El Valor Social
El valor social se crea maximizando el beneficio, la percepción y el
reconocimiento eminentemente subjetivos por parte de los miembros
de la sociedad en condiciones no ideales, percibiendo la generación
de oportunidades, apoyos, ayudas, beneficios y otras, relacionados
con la infancia, juventud, vejez, discapacidades, generación de
empleo y bienestar en general, recibidas de manera voluntaria de las
inversiones y prestaciones desde organizaciones privadas,
fundaciones, organizaciones no gubernamentales (ONG), cooperantes
internacionales, organizaciones mundiales (ONU, OEA),
inversionistas naturales, personas independientes, entre otras.
EL PROCESO ADMINISTRATIVO
El proceso de tomar decisiones para el logro de unos objetivos
de la administración se le conoce con el nombre de PROCESO
ADMINISTRATIVO. Este está conformado por una serie de
pasos, etapas o procesos que inicia desde la etapa de
Planeación, pasando por la etapa de Organización, seguida por
la etapa de Dirección, hasta la etapa de Control.
Portafolio de Proyectos
General
Tecnología y
Mercadeo y Producción y Administraci Mantenimien Recursos
Logística Comunicacio Calidad Proyectos
Ventas Operaciones ón y Finanzas to Humanos
nes
Efectuar Análisis Externo Efectuar Análisis Interno
(medio Ambiente) (Diagnóstico)
Definir Visión
Definir Objetivo Estratégico 1 Definir Objetivo Estratégico 2 Definir Objetivo Estratégico 3 Definir Objetivo Estratégico 4
❖ Las responsabilidades de una PMO pueden ir desde proporcionar las funciones de apoyo
para la dirección de proyectos hasta la responsabilidad de dirigir proyectos directamente.
❖ De apoyo: Las PMO de apoyo desempeñan un rol consultivo para los proyectos mediante
el suministro de plantillas, mejores prácticas, capacitación, acceso a la información y las
lecciones aprendidas de otros proyectos. Este tipo de PMO sirve como un repositorio de
proyectos. Ejerce un grado de control reducido.
❖ LOS INTERESADOS incluyen todos lo miembros del equipo del proyecto así como
todas las entidades interesadas, ya sean internas o externas a la organización.
➢ PERSONAL DEL PROYECTO: son los miembros del equipo que llevan
a cabo el trabajo de crear los entregables del proyecto.
EL EQUIPO DEL PROYECTO
➢ MIEMBROS DE EMPRESAS SOCIO: Se puede asignar como miembros del equipo del
proyecto a miembros de los socios de negocios para garantizar una coordinación
adecuada.
➢ DEDICADO: puede estar ubicado en un mismo lugar o ser virtual y normalmente reporta en
forma directa al director del proyecto.
➢ TIEMPO PARCIAL: el director del proyecto como los miembros del equipo trabajan en el
proyecto pero permanecen en sus respectivas organizaciones y continúan llevando a cabo sus
funciones normales.
➢ UNA ORGANIZACIÓN FUNCIONAL puede crear un equipo de proyecto especial para que se encargue de
un proyecto crítico. Este equipo podría tener muchas de las características de UN EQUIPO DE PROYECTO
de UNA ORGANIZACIÓN ORIENTADA A PROYECTOS.
➢ Una organización puede dirigir la mayor parte de sus proyectos como ORGANIZACIÓN MATRICIAL
FUERTE, pero permitir que DEPARTAMENTOS FUNCIONALES dirijan proyectos pequeños.
ESTRUCTURAS DE LA ORGANIZACIÓN
LA ORGANIZACIÓN COMPUESTA
ESTRUCTURAS DE LA ORGANIZACIÓN
EL DIRECTOR DE PROYECTO puede interactuar con los tres niveles
que se incluyen en LAS ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES
(ESTRATÉGICO, TÁCTICO Y OPERATIVO), dependiendo de los
siguientes factores:
PRE EVALUACIÓN DE
IDEA INVERSIÓN OPERACIÓN
INVERSIÓN RESULTADOS
PRE EVALUACIÓN EX
CONTRATACIÓN INVERSIÓN OPERACIÓN
INVERSIÓN POST
IDENTIFICACIÓN SUPERVICIÓN
Es la fase del ciclo de vida del proyecto, donde aplicando algún tipo de
metodología correspondiente, se IDENTIFICA LA NECESIDAD DE
CREAR PRODUCTOS, BIENES, SERVICIOS, ENTREGABLES O
RESULTADOS ÚNICOS, que satisfagan una necesidad, den solución a
un problema o se aproveche una oportunidad de negocio y además,
genere valor económico para los inversionistas.
CICLO DE VIDA PROYECTOS DE INVERSIÓN PRIVADA
FASE DE IDEA O IDENTIFICACIÓN
Es la fase del ciclo de vida del proyecto, donde para el tipo de proyectos
de inversión privada para aprovechar una oportunidad de negocio,
mediante la creación de un bien o servicio que satisfaga una necesidad
de un cliente potencial, se realizan unos estudios y evaluaciones que
permitan contar con todos los elementos de juicio y los argumentos para
que todos los interesados (stakeholders) del proyecto, puedan tomar la
decisión o no, de pasar a las siguientes fases como la ejecución y
evaluación final de los resultados obtenidos.
CICLO DE VIDA PROYECTOS DE INVERSIÓN PRIVADA
FASE DE PREINVERSIÓN
❖ Perfilamiento
❖ Prefactibilidad
❖ Factibilidad
❖ Diseño
CICLO DE VIDA PROYECTOS DE INVERSIÓN PRIVADA
FASE DE PREINVERSIÓN - PERFILAMIENTO
Estudio de Mercado
Estudio Técnico
❖ El Estudio Técnico consiste, en determinar todo los requisitos de alto nivel y niveles
de detalle técnico que se requieren para la elaboración o creación del bien o servicio
que necesita la entidad territorial o nacional le sea suministrado y si la empresa se
encontraría en la capacidad de hacerlo propiamente o mediante subcontratación.
Además de las materias primas, insumos, maquinaria, equipos herramientas,
localización, perfiles de cargo, competencias técnicas de la mano de obra, entre
otros, que se requieren para poder realizar los bienes o servicios requeridos.
❖ De igual manera los procesos, procedimientos, instructivos, registros, formatos,
especificaciones y fichas técnicas para la creación de los bienes o servicios.
CICLO DE VIDA PROYECTOS DE INVERSIÓN PRIVADA
FASE DE PREINVERSIÓN - PREFACTIBILIDAD
Estudio Legal
❖ Consiste en determinar la figura jurídica requerida para aprovechar la
oportunidad de negocio, si de manera individual, si mediante unión
temporal, si mediante consorcio, entre otros.
❖ Consiste de igual manera en la revisión de los modelos de contratos
con los clientes territoriales o nacionales publicados en el SECOP II,
los contratos con los socios de negocio, los contratos con los
potenciales proveedores, los contratos con los posibles colaboradores,
entre otros.
❖ De igual manera el impacto de la normatividad que da vida a la
creación de los bienes o servicios públicos a crear.
CICLO DE VIDA PROYECTOS DE INVERSIÓN PRIVADA
FASE DE PREINVERSIÓN - PREFACTIBILIDAD
Estudio de Riesgos
Consiste en el proceso de identificar, realizar análisis cualitativo,
cuantitativo y planificar la respuesta de los riesgos que impediría que se
pudieran lograr los objetivos o entregables del principales del proyecto
que convoca la entidad pública centralizada o descentralizada territorial
o nacional. Estos estudios de riesgos, permitirán identificar las partidas
presupuestales de reserva para atender las contingencias y las gestiones
que se requieran en caso de presentarse o materializarse algún riesgo.
CICLO DE VIDA PROYECTOS DE INVERSIÓN PRIVADA
FASE DE PREINVERSIÓN - PREFACTIBILIDAD
Estudio Ambiental
Consiste en el proceso de identificar, realizar análisis cualitativo,
cuantitativo y la evaluación del impacto ambiental de la realización del
proyecto. En dicho estudio, se podría requerir de un Plan de Manejo
Ambiental.
CICLO DE VIDA PROYECTOS DE INVERSIÓN PRIVADA
FASE DE PREINVERSIÓN - PREFACTIBILIDAD
Estudio Financiero
Se presentan lo ingresos y los egresos en el informe financiero de Estado
de Resultados, que se van a generar a lo largo del periodo de tiempo que
se ha determinado por parte de la entidad territorial o nacional, se va a
requerir el bien o servicio a crear. De igual manera, la determinación de
las utilidades o ganancias periódicas durante ese mismo periodo de
tiempo.
Se analizan también, los demás informes financieros como Balance
General y Flujo de Caja, donde se determinan indicadores importantes de
la operación del negocio.
CICLO DE VIDA PROYECTOS DE INVERSIÓN PRIVADA
FASE DE PREINVERSIÓN - FACTIBILIDAD
Evaluación Financiera
Se realiza la evaluación financiera de la inversión en el negocio con el fin
de determinar la rentabilidad a obtener del proyecto, determinando
indicadores como:
✓ TIR
✓ VPN
✓ RBC
✓ PRI
A precios Corrientes.
CICLO DE VIDA PROYECTOS DE INVERSIÓN PRIVADA
FASE DE PREINVERSIÓN - FACTIBILIDAD
asfasdfsdg asfasdfsdg
Identificar
Identificar Amenazas Identificar Debilidades Identificar Fortalezas
Oportunidades
Definir Misión
Definir Visión
Definir Objetivos
Generales de la
Organización
Definir Objetivo Definir Objetivo Definir Objetivo Definir Objetivo
Estratégico 1 Estratégico 2 Estratégico 3 Estratégico 4