ESCUELA NEOCLASICA

1) Ubicar en el tiempo a la escuela y mencionar sintéticamente los factores

del entorno en el que se desarrolla

El auge de los neoclásicos fue entre 1930 y 1948, entre la gran depresión
económica y la segunda posguerra.

2) ¿Cuáles son las principales características del enfoque clásico? Explicar

cada una de ellas

 Énfasis en la práctica administrativa: Poe el pragmatismo y por la búsqueda de

resultados concretos y palpables. Buscaron desarrollar sus conceptos en forma
práctica y utilizable considerando principalmente la acción administrativa
(aspectos prácticos de la administración)

 Reafirmación de los postulados clásicos: Los neoclásicos retoman gran parte de

lo desarrollado por la teoría clásica redimensionándolo y reestructurándolo de
acuerdo con las contingencias de la época actual, dándole una configuración
más amplia y flexible. La estructura de la organización del tipo lineal, funcional y
línea staff, las relaciones de línea y asesoría, el problema de autoridad y
responsabilidad, la departamentalización se realinea en un nuevo enfoque
neoclásico.

 Énfasis en los principios generales de la administración: Los principios de

administración son retomados por los neoclásicos en la búsqueda de soluciones
administrativas prácticas. El estudio de la administración se basa en la
presentación y discusión de principios generales sobre como planear, organizar,
dirigir y como controlar. Los principios generales de la administración deben
aplicarse en situaciones generales, de forma manejable y flexible.

 Énfasis en los objetivos y en los resultados: La organización debe estar

enfocada, estructurada y orientada. De allí, el énfasis en los objetivos
organizacionales y en los resultados a ser alcanzados, como medio de evaluar
el desempeño de las organizaciones. Los objetivos son valores visualizados o
resultados deseados por la organización. Esta espera alcanzarlos con la
eficiencia de su operación. Los objetivos son los que justifican la existencia y
operación de una organización.

3) Desarrollar la estructura del modelo ACME y describir cada área de

actividad

La escuela neoclásica se aboco a resolver las necesidades de estructura y control

de las operaciones de las organizaciones.
Modelo ACME (normas de relación entre las actividades funcionales y los
elementos de dirección de la empresa).
 Es un esquema general incluye siete áreas básicas: cuatro de línea (investigación y
desarrollo, producción, comercialización, finanzas y control) y tres funciones de apoyo
(secretaria y legales, administración de personal y relaciones externas).

 Investigación y desarrollo: aplicación de los procesos y técnicas científicas y

tecnológicas para crear productos, procesos y servicios que puedan beneficiar a
una empresa. Investigación, desarrollo e ingeniería de productos.
 Producción desarrollo de los métodos y planes más económicos para la
fabricación de los productos, coordinación de mano de obra. Materiales,
instalaciones, herramientas y servicios. Conlleva la fabricación del producto y
entrega a comercialización al cliente. Ingeniería de fábrica e industrial, compras,
planeamiento y control de la producción, fabricación y control de calidad.
 Comercialización: Dirección y estimulo de la corriente de mercaderías del
productor al consumidor o usuario. Investigación de mercados, publicidad,
planeación, planeamiento, y operaciones de ventas, distribución física.
 Finanzas y control: Planificación, dirección y medición de los resultados de las
operaciones monetarias de la empresa. Finanzas, control, reclutamiento,
administración de sueldos y jornales.
 Administración del personal: desarrollo y administración de políticas y
programas que provean una estructura organizativa eficiente. Empleados
calificados, tratamiento equitativo, oportunidad de crecimiento, satisfacción en el
trabajo y adecuada seguridad de empleo.
 Secretaria y legales: cumplimiento directo o por tercero de los deberes
establecidos en los estatutos o reglamentos de la sociedad y apreciación y
consejo a la compañía sobre todas las bases de sus operaciones y relaciones
desde un punto de vista legal
 Relaciones externas: Planificación, ejecución y coordinación de las relaciones
de los representantes de la empresa con todo el público de manera de lograr la
aceptación de la empresa. Sus objetivos y su conducta.

4) Mencionar y explicar las Funciones del administrador según los

neoclásicos

Según la teoría neoclásica, las funciones del administrador corresponden a los

elementos que Fayol definiera en su tiempo solo con una apariencia más actualizada,
básicamente son: planificación, organización, dirección y control. El desempeño de
estas cuatro funciones básicas constituye el llamado proceso administrativo.

 Planeación: Sirve de base para las demás funciones en él se determinan los

objetivos y el mejor curso de acción para alcanzarlos. Planes tácticos un
operacionales.

 Organización: ES estructurar e integrar los recursos y los órganos pertinentes

de su administración y establecer las relaciones entre ellos y las atribuciones de
cada uno. Determinar las actividades específicas para el alcance delos objetivos
y agruparlas en una estructura lógica (departamentalización), asignar las
actividades a posiciones y personas especificas (cargos y tares).
 Dirección: deben ser dinamizadas y complementadas la planeación y
organización por la orientación para que puedan ser eficaces.

 Control: Su finalidad es asegurar que los resultados de lo que se planeó,

organizo y dirigió se ajusten tanto como sea posible, a los objetivos previamente
establecidos.

5) Enunciar y explicar brevemente los principios enunciados por los

neoclásicos

 Unidad de mando y especialización: Para una acción cualquiera un agente no

debe recibir órdenes más que de un superior, en cuanto al principio de
especialización los neoclásicos concuerdan que su aplicación permanente
permite incrementar la eficiencia.

Vertical (descentralización)

Formas de especialización

Horizontal (departamentalización)
 Especialización por funciones
 Especialización por productos
 Especialización por área geográfica
 Especialización por clientes
 Especialización por procesos

 Autoridad y Responsabilidad: Hay una estrecha relación entre autoridad y

responsabilidad. La responsabilidad de los que poseen autoridad debe ser
absoluta dentro de los términos definidos para el cargo. Los supervisores son
responsables personalmente por los actos de sus subordinados y que, en todos
los niveles, autoridad y responsabilidad deben coincidir y ser iguales. Los
neoclásicos definen también el concepto de delegación, solo es posible alcanzar
la eficiencia cuando se logra la máxima delegación de la responsabilidad.

 Autoridad de línea y estado mayor: La autoridad de línea es tradicional y rígida

de claro corte clásico y fayolista en cuanto al estado mayor son asesores al cual
el administrador suministra responsabilidades específicas de asesoramiento en
temas que escapan de su dominio. También se definió estado mayor general el
cual no solamente cumple función de asesoramiento sino que además de
preparar y trasmitir ordenes, debe coordinar y controlar las tareas, todo ello lo
hace como representante del funcionario de línea.

 Alcance del control: Consiste en limitar la cantidad de subordinados a cada

superior para que este no pierda la posibilidad de controlarlos.
 6) ¿Porque la administración es una técnica social? Mencionar y explicar los
aspectos administrativos comunes a las organizaciones

La administración es una técnica social porque el hombre necesita cooperar con

otros hombres para alcanzar sus objetivos y eso es básicamente la administración, la
coordinación de actividades grupales.

Aspectos administrativos comunes:

 Objetivos: la organización define claramente sus objetivos para asi evaluar los
resultados o su eficiencia.

 Administración: todas las grandes organizaciones son semejantes en el área

administrativa. Debe equilibrar los objetivos de la organización con la
necesidades y deseos de sus integrantes, Exige un estructura determinada por
una lado tareas, demandas y del otro principios de administración adecuados a
la lógica de la situación.

 Desempeño individual: es el campo donde hay menor diferencia entre las

organizaciones. El desempeño individual es la eficacia del personal que trabaja
dentro de las organizaciones. La eficacia es necesaria para la organización
(para poder funcionar) y para el propio individuo (para alcanzar la satisfacción).

7) Comparativamente caracterizar y mencionar las ventajas y desventajas de

la Organización Formal; Organización Lineal; Organización Funcional;
Organización Lineal-Staff y Comités

Organización Formal

Las principales características de la organización formal son:

 División del trabajo: Es la manera en como un proceso puede ser descompuesto

en una serie de pequeñas tareas. Cada persona puede producir mayor cantidad
de unidades con un estándar aceptable de calidad, objetivo que solo podría
alcanzarse atreves de una relativa automatización de la actividad humana
basada en la repetición constante de la misma.

 Especialización: Como consecuencia de la división de trabajo, cada órgano o

cargo pasa a ejercer funciones específicas y especializadas. La especialización
constituyo una manera de elevar la eficiencia y de reducir los costos de
producción. Si se reducen las tareas asignadas a cada puesto de trabajo en
tareas simples y repetitivas que requieran poca experiencia del ejecutor y
escasos conocimientos previos, se reducen los periodos de aprendizaje y se
facilitan las sustituciones de unos individuos por otros, lo cual permite mejorar
los métodos de aplicación de incentivos en el trabajo y aumentar el rendimiento
de la producción.
  Jerarquía: La organización necesita, además de una estructura de funciones,
una estructura jerárquica que se encargue de dirigir las operaciones de los
niveles que le están subordinados. De ahí nace el principio escalar, a medida
que se asciende en la escala jerárquica, aumenta el volumen de autoridad.

 Distribución de la autoridad y responsabilidad: LA jerarquía de la organización

formal representa la distribución de la autoridad y de la responsabilidad entre
los diversos niveles de la jefatura. Cada nivel jerárquico que está encima de los
diversos niveles tiene mayor influencia en las decisiones. La autoridad emana
del superior hacia el subordinado, cuando se trata de una asignación de
deberes, mientras que la responsabilidad es la obligación del subordinado de
realizar tales deberes.

Organización Lineal

Constituye una forma estructural más simple y antigua, conserva el principio de

autoridad lineal, denominado principio escalar, es una jerarquización de la autoridad en
el cual los superiores son obedecidos por sus respectivos subalternos.

Característica:

 Autoridad lineal o única: Resultante del principio de la unidad de mando, es la

autoridad única y absoluta del ser superior sobre sus subordinados e decir el
subordinado responde ante su superior y tiene solo un jefe.

 Líneas formales de comunicación: las comunicaciones entre los órganos o

cargos existentes en la organización se efectúan únicamente a través de las
líneas existentes en el organigrama. Posee dos terminales de comunicación
hacia arriba y la otra orientada hacia abajo.

 Centralización de las decisiones: La autoridad lineal que dirige a la organización

se centraliza en la cima de la organigrama y los canales de responsabilidad
convergen hacia allí y a través de los niveles jerárquicos. Solo existe una
autoridad máxima que centraliza todas las decisiones y el control de la
organización.

 Configuración piramidal: A medida que se eleva el nivel jerárquico, aumenta la

generalización y la centralización (visión global de la organización), y a medida
que disminuye el nivel jerárquico, aumenta la especialización y la delimitación
de las responsabilidades (delimitación especifica del cargo o función)

Ventajas
 Estructura simple y de fácil comprensión.
 Delimitación nítida y clara de responsabilidades.
 Facilidad de implantación.
 Estabilidad considerable.
 Es del tipo de organización indicado para pequeñas empresas.
 Desventajas
 La Estabilidad y la constancia de las relaciones formales puede llegar a la
rigidez y a la inflexibilidad de la organización lineal.
 La autoridad lineal, basada en la dirección única y directa, puede volverse
autocrática y provoca rigidez en la disciplina dificulta la cooperación y la
iniciativa de las personas.
 Enfatiza y exagera la función de jefatura y de mando.
 La unida de mando hace del jefe un generalista que no puede especializarse en
ninguna cosa.
 A medida que la organización crece, la organización lineal conduce
inevitablemente a la congestión de las líneas de formales de comunicación.
 Las comunicaciones, por ser lineales, se vuelven indirectas, demoradas, sujetas
a intermediarios y a distorsiones.

Organización Funcional

Es el tipo de estructura organizacional que aplica el principio funcional de la

especialización de las funciones para cada tarea. Este principio separa, distingue y
especializa.

Características

 Autoridad funcional: Es relativa se basa en la especialización. Es la autoridad

sustentada en el conocimiento y se extiende a toda la organización. Ningún
superior tiene autoridad total sobre los subordinados, sino autoridad parcial y
relativa derivada de su especialidad.

 Líneas directas de comunicación: La organización funcional busca mayor

rapidez en las comunicaciones entre los diferentes niveles.

 Descentralización de las decisiones: Delegar las decisiones a los órganos o

cargos especializados que poseen el conocimiento necesario para
implementarlas mejor.

 Énfasis en la especialización: Existe una profunda separación de las funciones

de acuerdo con las especialidades, las responsabilidades están delimitadas
según estas.

Ventajas
 Proporciona el máximo de especialización a los diversos cargos u órganos de la
organización, permitiendo que cada cargo u órgano se concentre en su trabajo o
función, esto acarrea mayor eficiencia y profundidad.
 La especialización en todos los niveles, permite mejor supervisión técnica.
 Desarrolla comunicación directa, sin intermediarios, más rápida y menos sujeta
a interferencias.
Separa las funciones de planeación y de control de las funciones de ejecución
facilitándose la plena concentración de cada actividad, sin necesidad de prestar
atención a los demás.

Desventajas
 Dispersión y por consiguiente, pérdida de autoridad y de mando.
 Subordinación múltiple.
 Tendencia a la competencia entre los especialistas.
 Tendencia a la tensión y al conflicto en la organización.
 Confusión en cuanto a los objetivos, como la organización exige la
subordinación múltiple y no siempre el subordinado sabe exactamente a quien
informar de un problema.

Organización Línea-Staff

Resulta de la combinación de los tipos de organización lineal y funcional.

En la organización línea-staff existen órganos de línea (órganos de ejecución) y de
asesoría (órganos de apoyo y de consultoría) que mantienen relaciones entre sí. Los
órganos de línea se caracterizan por la autoridad lineal y el principio escalar, mientras
que los órganos de staff prestan asesoría y servicios especializados. Estos pueden ser
de servicio, consultoría, monitoria, planeación y control.

Características

 Fusión de la estructura lineal con la estructura funcional con predominio de la

primera, mantiene el principio de la autoridad única o unidad de mando, no
obstante, cada órgano recibe asesoría y servicios especializados de diversos
órganos staff.
 Coexistencia entre las líneas formales de comunicación con las líneas directas
de comunicación.
 Separación entre órganos operacionales (ejecutivo) y órganos de apoyo
(asesores). Órganos ejecutivos a cargo de las operaciones básicas de la
organización.
 Jerarquía versus especialización: Mantiene el principio de jerarquía (escalar)
con nivelación sin abusar de la especialización. La jerarquía asegura el mando y
la disciplina mientras la especialización (staff) provee los servicios de
consultoría y de asesoría.

Ventajas
 Asegura asesoría especializada e innovadora, y mantiene el principio de
autoridad única.
 Actividad conjunta y coordinada de los órganos de línea y los órganos de staff,
los órganos de línea se concentran en sus actividades, a través de sus propios
medios y recursos, los órganos de staff desarrollan sus actividades dirigidos
hacia los demás órganos de la empresa, utilizando, algunas veces, los medio y
recurso de otros órganos.
 Desventajas
 Posibilidad de conflicto entre la asesoría y los demás órganos y viceversa.
 Dificultad en la obtención y el mantenimiento del equilibrio dinámico entre línea
y staff.

Comités

Es un grupo de personas al que, se le entrega un asunto para estudiar. Es esta

característica de acción en grupo la que distingue al comité de otros instrumentos
administrativos.

Características

 El comité no es un órgano de la estructura organizacional, posee un objetivo y

cubre varios órganos generalmente es creado para analizar ciertos problemas
que sobrepasan los límites o la competencia de uno o más órganos de la
empresa.
 Está formado por participantes que pertenecen a diferentes órganos y a
diferentes niveles jerárquicos de la organización.
 El comité presta asesoría a algún órgano y depende de este.
 Funciona esporádicamente durante ciertos días o a determinadas horas.
 Su duración es hasta que alcanza su objetivo o finaliza la tarea para la cual fue
creado.

Los comités pueden asumir modelos bastantes diferentes:

 Formales: Forman parte de la estructura de la organización.
 Informales: Organizados por una persona que desea realizar algún estudio, plan
o acción.
 Temporales o relativamente permanentes.

 Principio básicos: Deben nacer de una necesidad sentida, tener miembros

adecuados para el asunto que deban estudiar, objetivos, autoridad y
responsabilidad claramente definidos, y su tamaño debe ser cuidadosamente
estudiado. Deben basarse en la cooperación entre sus miembros y tener una
agenda preparada y graduada.

Ventajas
 Toma de decisiones y juicios grupales
 Coordinación.
 Transmisión de información.
 Restricciones a la delegación de autoridad, el temor a la delegación mucha
autoridad en un solo individuo puede ser la causa de la organización de muchos
comités.
 Consolidación de autoridad, el comité da la flexibilidad necesaria a la
organización, evita que la estructura organizacional sea constantemente
 modificada para atender a los cambios de autoridad, necesario para la
realización de ciertas tareas.

Desventajas
 Lleva a perder tiempo en la toma de decisiones, muchos puntos de vista
divergentes de los participantes.
 Costo en tiempo y dinero.
 Sustitución del administrador, el liderazgo es un asunto individual. El comité
debilita y elimina la iniciativa de mando.
 Consume tiempo útil de numerosos participantes, Sus miembros no tienen el
mismo grado de responsabilidad.
 Exigen un coordinador o un presidente excepcionalmente eficiente, capaza de
evitar que el comité se perpetúe y se vuelva inactivo debido a la ausencia de
una coordinación adecuada.

8) ¿Cuál es el análisis que efectúan los neoclásicos respecto de la

centralización y la descentralización?

Los autores de esta corriente destacan sus ventajas y desventajas

CENTRALIZACION
VENTAJAS
-Las decisiones son tomadas por
administradores que poseen una visión
global de la empresa
-Quienes toman las decisiones están
situados en altas posiciones, mejor
entrenados que quienes están en los
niveles más bajos.
-Las decisiones son más conscientes con
los objetivos empresariales globales.
-Elimina duplicidad de esfuerzos y reduce
los costos operaciones.
-Ciertas funciones (compras) logran una
mayor especialización y aumento de
habilidades.
DESVENTAJAS
-Las decisiones son tomadas por
administradores que están lejos de los
hechos.
-Quienes toman decisiones, situados en la
cima, raramente tienen contacto con las
personas y situaciones involucradas.
-Los administradores situados en los
niveles inferiores están distanciados de
los objetivos globales.
-Las líneas de comunicación más
distanciadas ocasionan demoras y un
mayor costo operacional.
-Al haber muchas personas involucradas,
crece la posibilidad de que haya
distorsiones y errores personales en el
proceso.

Descentralización
Depende del tamaño de la organización, tipo de negocio, tendencias económicas y
políticas del país, filosofía de la alta administración y personalidades involucradas,
competencia de los subordinados y confianza de los superiores en esa competencia, y
facilidad de la información, que permita la toma de decisiones. La autoridad para tomar
decisiones descentralizada se dirige hacia órganos periféricos, situados en los
peldaños inferiores.

DESCENTRALIZACION
VENTAJAS DESVENTAJAS
-Las decisiones son tomadas más -Puede presentar falta de información y
rápidamente. coordinación entre los departamentos
-Quienes toman la decisión son los que involucrados.
tienen más información sobre ella. -Mayor costo por la exigencia de mayor
-Una mayor participación en el proceso selección y entrenamiento de los
decisorio promueve una alta moral y administradores intermedios. Insuficiente
motivación entre los administradores aprovechamiento de los especialistas.
intermedios. -Riesgo de subjetividad, los
-Proporciona excelente entrenamiento a administradores pueden defender más los
los administradores intermedios (gerentes objetivos departamentales que los
generales). empresariales.
-Las políticas y los procedimientos
pueden variar enormemente en los
diversos departamentos.

9) Explicar cuatro criterios de departamentalización

La base fundamental de la organización es la división de trabajo. La

departamentalización es un medio de obtener homogeneidad en las tareas de cada
órgano.

Criterios de departamentalización

 Departamentalización por funciones: consiste en el agrupamiento de actividades

y tareas de acuerdo con las funciones principales desarrolladas en la empresa.
Departamento producción, departamento ventas, departamento de finanzas, etc.

 Departamentalización por productos o servicios: Implica la diferenciación y

agrupamiento de las actividades de acuerdo con el resultado de la organización,
esto es, de acuerdo con el producto fabricado o el servicio prestado. Es la
división del trabajo por líneas de productos o servicios. (P&G).

 Departamentalización Geográfica: Agrupamiento de las actividades de acuerdo

con la localización en donde se ejecutara el trabajo o del área del mercado que
servirá a la empresa.

 Departamentalización por clientela: Es la diferenciación y agrupamiento de las

actividades de acuerdo con el tipo de persona o personas para quienes se
ejecuta el trabajo. Características edad, sexo, nivel socioeconómico, tipo de
consumidor, etc. División ventas a departamento femenino, departamento
masculino, departamento infantil, etc.
 Departamentalización por proceso: La diferenciación y el agrupamiento de las
actividades se hacen a través de la secuencia del proceso productivo u
operacional o más aun, a través de la distribución y disposición racional del
equipo utilizado. Empresa automotriz.