ENSAYO DE PLANEACION PARTICIPATIVA EN COLOMBIA

GOMEZ DE ARMAS JUANA

SUAREZ IGYARAN NELDA
VITOLA PLAZA YENIFER
(ESTUDIANTES)

DANILO FUENMAYOR
(DOCENTE)

UNIVERSIDAD DE LA GUAJIRA
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS
PROGRAMA : TRABAJO SOCIAL
ASIGANATURA : GERENCIA SOCIAL
SEMESTRE : VII
AÑO
2022
RIOHACHA – LA GUAJIRA
 INTRODUCCION
Para comenzar, si en Colombia no existiera la planeación participativa no se
llevaran a término los procesos, pero gracias a que se establecieron unas leyes
consagradas en la constitución política de 1991 y en la norma orgánica (ley 1994)
siendo considerada como un caso técnico y también político y lo que nos
interesa en este caso es la participación porque con base a esto le permite a los
actores del desarrollo en construir una política pública colectiva e incluir, objetivos
propuestos y estrategias que mejoren la calidad de vida de los cuidadadanos y
de la sociedad en general. Anteriormente el proceso de planeación en Colombia
era tecnocrático y se realizaban por expertos en los temas, en las oficinas en lo
cual se realizaban la planeación, pero no se tenía presente y en cuenta la realidad
de las necesidades y carencias de las comunidades, esto no permitía que los
ciudadanos y en general se enteraran y aportaran para la mejora de las políticas
ni en los planes de desarrollo.
Por consiguiente la planeación participativa en Colombia ha evolucionado y que
se ha convertido ese proceso y espacio en el que se concluyen individuos y
organizaciones cuyas acciones, dan lugar a diferentes intereses, convirtiéndose
así en un espacio de conflicto, donde se encuentran una serie de posiciones.
Dentro de estos valores de la planeación participativa en trasformar el conflicto,
cooperación en las cuales se construyen un campo relacionan al que recoge esos
intereses y brinde prioridad a los de transcendencia pública. Por otro lado la
planeación participativa tiene conocimiento, que planear lo social es una actividad
por encima de los demás y es algo que habían dejado atrás todos los planes de
desarrollo, la planeación participativa en Colombia sea un proceso efectivo, debe
ser capaz de insistir directamente en la definición de los medios con fines u
objetivos del desarrollo, a diferencia de hoy en día sigue existiendo un estado
incoherente.
Por lo que se refiere a la participación, dado que es la práctica se dificulta y se
manipula atando sus instituciones al viejo estilo que solamente reconocen como
legítimos y formas organizativas y espacios que los legitimen.
La carta define unos cuantos ámbitos por el ejercicio que esta nueva forma de la
democracia , entre los que resalta la planeación participativa del deseo en que
sus ejercicios tecnocrática había asumido proyectándola así al centro mismo del
gran acuerdo político nacional es por ellos que hoy en Colombia contamos con
una planeación no tradicional , la cual es distinguida o caracterizada por su
carácter participativo mediante esta no solo se pretende racionalizar estos
planes de desarrollo sino que también se debe incorporar a estos la
manifestaciones de una nueva racionalidad colectiva , la cual debe ser construida
de una forma directa y participativa .El autor Albaro Gomez Hurtado (1995), afirma
la planeación que quisiéramos se convirtiera en una formidable oportunidad para
la democracia participativa, fue interferida en tal forma que toda vía no ha llegado
a existir plenamente, concretamente la planeación es una manera de cambiar las
políticas que se han venido ejecutando negativamente en las sociedades.
Lo cual esto no ha llegado efectuarse adecuadamente a cusas del mismo
gobierno colombiano , por que establece las estrategias y objetivos de la
planeación participativa y los ismo funcionarios del gobierno se encarga de no
cumplirse como están estipuladas en efecto debemos priorizar la tención a la
constitución que desarrolle procesos de planeación concertados que integren esa
dimensión local y con la dimensión regional , las cuales establezcan instrumentos
de ejecución, seguimiento y ejecución que sean participativas. No obstante a
pesar de la falta de apoyo el consejo nacional de planeación ha continuado con
sus labores de construcción del sistema nacional de planeación gracias a esta
iniciativa ha habido un cambio oportuno en la planeación nacional, esta sucedió
cuando algunos fondos del presupuesto nacional fueron destinados a proyectos
del consejo, es preciso subrayar que una gran adversidad de experiencias se
presentó en aquellos lugares.
Por ello el proceso de planificador se dio con el concurso de estructuras
participativas , la probabilidad del ejecutivo a las recomendaciones de los
consejos territoriales de planeación no siempre fue muy grande en algunos
casos se produjo frustraciones, la necesidad de dar continuidad a este proceso y
de asegurar la participación, la planeación , en el seguimiento y evaluación de
estos planes; este comienza a comprenderse en todos los niveles en el cual se
identifican ,necesidades de activar y articular estos planes en Colombia. El cual se
desarrolle como un proyecto orientador y estructurador del sistema nacional de
planeación al derecho para que el proceso sea eficaz y coordinado para que haya
cambios y avances en la población colombiana. El impacto real de estas normas
se limitó generalmente a una trasferencia de poder a las administraciones de
Colombia, sin que la participación y el control ciudadano comienza a ejercer
dejando espacios.

Para el fortalecimiento de la corrupción se convocó de tal manera el concepto de

la participación en la reforma constitucional de 1986el cual fue precisamente el
principio que sirvió de base a la convocatoria de una asamblea nacional
constituyente, en algunos de democracia directa y participativa se plasmaron en
la definición del estado colombiano como pluralista democrático y participativo en
el artículo 1 al establecer como función esencial del estado colombiano . lo cual se
trata de facilitar la participación de todas y todos en los asuntos de su interés ,
así mismo establecer que el pueblo es soberano, ejerciendo su soberanía de
manera directa a otra ves de sus representantes así mismo se debe tener en
cuenta que sesenta y cinco artículos de la constitución están dedicados a la
participación ciudadana y comunicativa, como derecho ciudadano y deber del
estado, en su relación con la sociedad , también ha sido importantes los aportes
de las personas que se han dedicado a estudiar el tema y el éxito está en estar
prestos y abiertos a recibir propuestas a construir colectivamente y formar una
planeación participativa.
La planeación participativa no puede limitarse a llamar a la comunidad a que
aprueba sumisamente las decisiones del gobernante, si no que por lo contario un
proceso de planeación participativa en Colombia sugiere una construcción
colectivas de desarrollo el cual tenga como resultado un verdadero proceso de
planeación participativa el cual requiere de discusión, reuniones, paciencia,
creatividad y compromiso. La planeación participa en nuestro país no es un
proceso fácil, la gente no siempre está de acuerdo y eso tiene a desmotivar las
demás poblaciones pero hay que entender que muchas veces el desacuerdo y
la discusión son lo más valido de la participación ya que si las personas van
estar siempre de acuerdo ¿para qué desgastarnos en un proceso de planeación?
Pero como esto no sucede que se debe hacer en convérselos de que coloquen
sus interés sobre la mesa donde cada uno manifieste lo que puede aportar y lo
que desee obtener para la comunidad luego la misma comunidad va establecido
las cosas más importantes.
No obstante someterse a una disfunción de las personas a la población
colombiana y así va surgiendo al principio pequeños acuerdos pero luego las
personas van proponiendo modificaciones para que haya una adecuada y eficaz
planeación participativa, no se puede ser imprevista nadie puede obligar a otro a
participar y es claro que los interese la comunidad se van reflejadas en las
decisiones que tomen los gobernantes es mediante la participación también es
reconocer que no se puede llegar a participar de manera estándar es decir
elaborar un modelo único de planeación participativa esta, acá aparece la
democracia participativa es decir aquella que integra un conjunto de
organizaciones y comunidades con el fin de incidir en la toma de decisiones y en
la definición y control en las políticas públicas.
Sin embargo es una forma inmediata en la medida en que involucra virtudes como
por ejemplo la democracia ´participativa, la cual permite constantemente la
intervención en la ciudadanía y los ciudadanos en los asuntos públicos esto
requiere decir que tiene una frecuencia de participación superior, ala
representativa que es solo con el voto, pero no tan complicado la directiva que es
la asamblea permanente. En el estado colombiano se ha venido ejerciendo
durante mucho tiempo la democracia participativa pero apenas ahora, estamos
intentando llevar a cabo la planeación participativa, no solamente en las altas
esferas del gobierno si no también comenzando desde las formas básicas de
organización como son las comunidades.
Para finalizar consideramos que las los inicios para lograr un proceso de
planeación de forma participativa es de considerar que la participación como
bien público es decir crearle al espacios a la planeación normativa por fuera de
las instituciones y redefinir la función democrática participativa lo cual permite
discutir el plan de integralidad y hacer que la comunidad se haga presente la
toma dediciones , por ello es necesario el absoluto conocimiento que permite
oponer resultados positivos pero ante todo crear ese vínculo de empatía frente a
las comunidades además de esto es un proceso donde nadie debe ser excluido y
no puede haber rivalidad en el ejercicio de este derecho por lo tanto la
participación debe ser vista como un bien público , se tara de que de que el
proceso de los interés individuales de coincidentes y por lo tanto colectivos ,
daño así un sentido significativo la apropiación de una legitimidad popular una
exigencia de interlocutor con los mandatarios legales .

No optante sobre la discusión en cuanto a un plan de desarrollo que va dirigido a

la población en general se debe tener en cuenta y analizar políticas y estrategias
con el fin de examinarla de manera general permitiendo el beneficio en ambas
partes por que la idea no es prestar y ya y no cumplir solo por salir del paso para
tener esos beneficios propios lo cual hoy en día la sociedad está así porque
muchos de estos planes de un desarrollo participativo es presentado pero no es
bien ejecutando sobre sus logros y retos por eso de los muchos casos la
ciudadanía como derecho opta por acudir de una manera emite el estado en
reclamar sus derechos como ciudadano sobre esto es necesario la rentabilidad
que permita publica en el sentido que la inversión que se haga en términos de
propender un bienestar ya sea en los recurso humanos , físicos y financiero
teniendo en cuenta la planeación participativa involucrando a todos y todas los
actores reales en los procesos de desarrollo.