IDENTIFICACIÓN DE EFECTOS AMBIENTALES.

IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DE UN PROYECTO.

A partir de la información recopilada y analizada en la primera fase, se delimita el área geográfica

sobre la que incidirá directa o indirectamente el proyecto o actividad propuesta; es decir, aquella
zona sobre la que el proyecto puede inducir algún efecto positivo o negativo.

La delimitación del área de influencia de un proyecto es fundamental en el desarrollo de la EIA. Sólo

si se determina el área de influencia se podrá tener una apreciación integral de los efectos del
proyecto sobre el medio ambiente y así, un marco adecuado para la identificación de la
problemática global y la definición de medidas que la prevengan o mitiguen.

Caracterización Ambiental

Durante esta etapa se identifican y caracterizan estructural y funcionalmente los componentes

naturales y socioeconómicos involucrados o susceptibles de sufrir algún cambio positivo o negativo
en el área de influencia del proyecto.

Identificación De Impactos Potenciales

El objetivo de esta etapa es identificar y caracterizar los impactos ambientales que

puedan ser producidos en cada una de las etapas del proyecto. Para ello es necesario considerar e
identificar el tipo o atributos de impacto ambiental, como

el área que se afecta y la duración de los impactos, los componentes y funciones ambientales
afectados, los efectos directos e indirectos, los impactos primarios o de orden mayor, los efectos
sinérgicos y combinados, su magnitud, importancia y riesgo, entre los más importantes (TABLA 1)

ASPECTO LEGALES Y NORMATIVOS.

La implementación de una fábrica de accesorios PVC se enmarca dentro de las disposiciones de los
Convenios Internacionales y de la normativa ambiental vigente en el Ecuador aplicable a este tipo de
proyectos. El marco legal incluye las siguientes normas:

Constitución de la República del Ecuador

La Constitución de la República del Ecuador, en materia ambiental y de desarrollo, define los

lineamientos y principios ambientales generales que forman el marco principal de referencia para el
desarrollo de cualquier proyecto, así como las políticas que deben seguirse a nivel nacional,
tomando en cuenta incluso puntos de vista de gestión, conservación y participación social; dichas
definiciones se dan en diferentes articulados de su contenido, que se detallan a continuación:

El Artículo 3, numeral 7, establece como un deber primordial del Estado el “Proteger el patrimonio
natural y cultural del país”.

El Artículo 12, señala “El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. El agua constituye
patrimonio nacional estratégico de uso público, inalienable, imprescriptible, inembargable y esencial
para la vida”.

El Artículo 14, Sección Segunda, reconoce el: “Derecho de la población a vivir en un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado que garantice la sostenibilidad y el buen vivir. Se declara de interés
público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la
integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de
los espacios naturales degradados”.

El Artículo 15 señala que: “El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías
ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La
soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria ni afectará el
derecho al agua”.

El Artículo 66, numeral 27 es tablece “el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente
equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza”.

El Capítulo Séptimo trata de los derechos de la naturaleza, donde algunos artículos establecen el
derecho a que se respete integralmente su existencia, el mantenimiento y regeneración de sus ciclos
vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos, pudiendo toda persona, comunidad, pueblo o
nacionalidad exigir a la autoridad pública el cumplimiento de estos derechos.

El Artículo 71 señala: “La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene
derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus
ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.

De igual manera en el Código orgánico del medio ambiente de Ecuador se establecen lineamientos
de cuidado ambiental, en especial en el manejo de sustancias químicas como lo son el PVC y todos
los elementos químicos necesarios durante el proceso de fabricación de accesorios.

TITULO IV

GESTION INTEGRAL NACIONAL DE SUSTANCIAS QUIMICAS

Art. 211.- De la gestión integral de sustancias químicas. La Autoridad Ambiental Nacional ejercerá la
rectoría de la gestión integral de sustancias químicas a través de la emisión de políticas y
lineamientos.

La gestión integral priorizará las sustancias químicas peligrosas para lo cual iniciará con las
severamente restringidas.

La Autoridad Ambiental Nacional requerirá a todas las personas naturales y jurídicas que participen
en las fases de gestión de las sustancias químicas toda la información necesaria para regular la
tenencia y el movimiento de las sustancias químicas a nivel nacional y sus transferencias al interior o
exterior del país.

La gestión integral de sustancias químicas deberá ser implementada bajo el enfoque de

transectorialidad y los criterios establecidos en el Sistema Único de Manejo Ambiental, de
conformidad con los instrumentos internacionales ratificados por el Estado.

Art. 219.- Tenencia de sustancias químicas peligrosas. Las sustancias químicas peligrosas solo podrán
almacenarse, transportarse y distribuirse con la autorización administrativa correspondiente. Se
prohíbe todo contacto de sustancias químicas peligrosas con alimentos, medicina, vestimenta y
otros artículos que pongan en riesgo la salud o la integridad del ambiente.

Asimismo, dentro del código orgánico, se encentran definidas las normativas sobre la gestión de
residuos y desechos.

TITULO V
GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS Y DESECHOS

CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Art. 224.- Objeto. La gestión integral de los residuos y desechos está sometida a la tutela estatal
cuya finalidad es contribuir al desarrollo sostenible, a través de un conjunto de políticas
intersectoriales y nacionales en todos los ámbitos de gestión, de conformidad con los principios y
disposiciones del Sistema Unico de Manejo Ambiental.

Art. 225.- Políticas generales de la gestión integral de los residuos y desechos. Serán de obligatorio
cumplimiento, tanto para las instituciones del Estado, en sus distintos niveles y formas de gobierno,
regímenes especiales, así como para las personas naturales o jurídicas, las siguientes políticas
generales:

1. El manejo integral de residuos y desechos, considerando prioritariamente la eliminación o

disposición final más próxima a la fuente;

2. La responsabilidad extendida del productor o importador;

3. La minimización de riesgos sanitarios y ambientales, así como fitosanitarios y zoosanitarios;

4. El fortalecimiento de la educación y cultura ambiental, la participación ciudadana y una mayor

conciencia en relación al manejo de los residuos y desechos;

5. El fomento al desarrollo del aprovechamiento y valorización de los residuos y desechos,

considerándolos un bien económico con finalidad social, mediante el establecimiento de
herramientas y mecanismos de aplicación;

6. El fomento de la investigación, desarrollo y uso de las mejores tecnologías disponibles que

minimicen los impactos al ambiente y la salud humana;

7. El estímulo a la aplicación de buenas prácticas ambientales, de acuerdo con los avances de la

ciencia y la tecnología, en todas las fases de la gestión integral de los residuos o desechos;

8. La aplicación del principio de responsabilidad compartida, que incluye la internalización de costos,

derecho a la información e inclusión económica y social, con reconocimientos a través de incentivos,
en los casos que aplique;

9. El fomento al establecimiento de estándares para el manejo de residuos y desechos en la

generación, almacenamiento temporal, recolección, transporte, aprovechamiento, tratamiento y
disposición final;

10. La sistematización y difusión del conocimiento e información, relacionados con los residuos y
desechos entre todos los sectores;

11. La jerarquización en la gestión de residuos y desechos; y,

12. Otras que determine la Autoridad Ambiental Nacional.

AJUSTES DEL ANÁLISIS TÉCNICO DEL PROYECTO.

ACCIÓN, CAMBIO, EFECTOS E IMPACTOS.

LISTADO DE LOS EFECTOS PROBABLES.