MANUAL PARA EL

DISEÑO DE PROGRAMAS
DE CURSO CON
ENFOQUE POR
COMPETENCIAS.

María del Carmen Santacruz López.

2013

1
 ÍNDICE

Página
A manera de prólogo. 2
Definición de programa por competencias.
Esquema general para el diseño del programa por 3
competencias.
El Marco Referencial.
4
II. Diseño de elementos del programa. Introducción. 5
II.1. Datos de identificación (a quién y dónde) 5
II.2. Fundamentación (por qué y para qué) 7
II.3. Competencias a desarrollar (para qué, qué, dónde y con
qué resultados) 10
1) Competencia Específica.
11
2) Ámbito de desempeño.
12
3) Contexto de desempeño.
12
4) Nivel de complejidad de las subcompetencias
5) Subcompetencias.
13
15
6) Saber hacer:
18
Contenido declarativo.
Contenido procedimental
7) Saber Conocer.
21
8) Saber Ser
21
9) Saber Convivir
22
10) Criterio de Desempeño.
23
II.4. Metodología de enseñanza y secuencia instruccional 24
II.5. Evaluación de las competencias. 25
II.6. Fuentes de información. 28

Bibliografía de consulta. 29

2
3
 A manera de prólogo

El propósito de este manual es brindar orientaciones básicas a los profesores(as para que
diseñen o rediseñen el programa de un curso con el enfoque por competencias. Su producción se
deriva de reflexiones y comprensiones que he construido a partir del análisis de diversos autores, de
los trabajos desarrollados en la definición e implementación del Modelo Curricular por
Competencias, MCC, de la Universidad Autónoma de Aguascalientes, en su fase de pilotaje, así
como de la fructífera labor colegiada del comité responsable de la misma, del cual formo parte. Sin
esto último, considero que el manual no hubiese logrado el avance que hoy presenta.

Su contenido obedece, en parte, al Curso “Diseño de programas de curso por competencias”

del Diplomado de Formación de Competencias Básicas para la Docencia, implementado por la
Unidad de Formación Académica de Profesores(as UFAP, de la citada institución, así como del
modelo de diseño de programas de la Dirección General de Bachillerato que se enmarca en la
Reforma Integral de la Educación Media Superior encabezada por la Secretaría de Educación
Pública.

El manual está integrado por cuatro grandes apartados: “Introducción a nociones básicas”,
“Esquema general para el diseño o rediseño del programa de curso por competencias”,
“Determinación del Marco Referencial” y “Diseño de elementos del programa”. El primero de ellos
versa sobre la definición, características y funciones de un programa de curso por competencias, el
segundo describe brevemente el esquema que incluye las etapas a seguir para diseñar o rediseñar
el programa bajo este enfoque y el resto de los apartados exponen orientaciones básicas para su
realización.

Finalmente, es importante hacer de su conocimiento que este documento es la primera

versión (borrador) de muchas que seguramente se producirán para derivar, en su momento, en una
publicación formal. Está sujeto a revisión y modificación constantes, las que surgirán de nuevas
comprensiones metodológicas sobre el enfoque por competencias, pero sobretodo de aportes,
observaciones y comentarios de quienes lo consideren valioso y tengan a bien retroalimentarlo. Por
tanto, está a su consideración.

María del Carmen Santacruz López

Enero, 2010

4
INTRODUCCIÓN A
NOCIONES
BÁSICAS.

5
 DEFINICIÓN DE UN PROGRAMA DE CURSO
POR COMPETENCIAS.

1. ¿QUÉ ES EL PROGRAMA DE UN CURSO POR COMPETENCIAS?

El término “programa de curso”,

independientemente del enfoque curricular
y didáctico, ha sido definido y denominado
de múltiples formas. Basta hacer un breve
recorrido por la literatura especializada
para descubrir que se le suele llamar
“módulo”, “secuencia didáctica”,
“programación de aula”, “plan de curso”,
“plan instruccional”, entre otros.

A manera de ejemplo, a continuación se presenta lo dicho por algunos

expertos.

El primer autor consultado es el español Francisco Díaz (2002), miembro

de la Universidad de Castilla-La Mancha, quien, sin hablar del enfoque por
competencias, ubica al programa en el tercer nivel de concreción del diseño
curricular1, lo identifica como “programación de aula” y lo define como un
documento elaborado por el profesor para un grupo de alumnos en concreto,
partiendo de las directrices del proyecto curricular del centro, pero con alcances a
corto plazo. Es, para este autor, la fase más cercana a la intervención educativa, a
la práctica en el aula2.

1
En la literatura hispana, se identifican 4 niveles de concreción del diseño curricular: el diseño curricular base, el diseño
curricular de centro, el diseño curricular de aula y el diseño curricular individualizado. Cfr. Román Pérez Martiniano,
Eloisa Diéz López. (1994) Aprendizaje y currículo. Buenos Aires: Novedades.
2
Díaz Alcaráz, Francisco (2002) Didàctica y curriculum. Un enfoque constructivista, España: Universidad de Castilla la
Mancha, (Pág. 485)

6
 Por su parte, García Valcárcel (2001), quien también pertenece a la citada
universidad, resalta en su definición el papel reflexivo del profesor y su visión
anticipada respecto al desempeño de sus estudiantes, ya que lo define como: “una
anticipación del proceso de enseñanza-aprendizaje…que debe incluir la reflexión
sobre los objetivos a alcanzar…los contenidos…. las tareas a realizar en un
tiempo determinado, los materiales… y el sistema de evaluación, todo ello en un
determinado contexto” 3 Definido así, el programa es el resultado de una serie de
decisiones que prevé la ruta a seguir en el aula sobre el qué y para qué enseñar y
aprender, a quién, qué, cómo, dónde y con qué resultados. Otros autores como
Román (1994) y Estebaranz (1999) coinciden con esta definición.

Desde el enfoque por competencias, numerosos autores tienden a definir

un programa de curso bajo la denominación de “módulo”, donde el eje central de
su diseño son las competencias necesarias para la resolución de problemas. Por
ejemplo, las argentinas Catalano y Avolio (2004), al ubicar al módulo en los
procesos de enseñanza y aprendizaje, señalan que “constituye una integración de
capacidades, actividades y contenidos relativos a un “saber reflexivo” que se
aprende a partir de una situación problemática derivada de la práctica
profesional”4. En ese sentido, el módulo se presenta como un guión mediante el
cual los profesores(as integran saberes, actividades y formas de evaluación en
torno a problemas de una profesión.

En cambio, para las autoras mexicanas Cázares y Cuevas (2009) es un

documento que muestra, con anticipación, la secuencia educativa a desarrollar
para lograr las competencias, que incluye la especificación integral de distintos
saberes, los desempeños específicos, los criterios de desempeño a cumplir, las
evidencias de aprendizaje esperadas, así como su respectiva evaluación5.

3
García-Vancarsel Muñoz-Respiso, Ana (2001) Didáctica Universitaria, España: La Mancha. (Pág. 16)
4
Catalano, Ana María, Susana Avolio de Cols y Mónica Saldogna (2004) Diseño curricular basado en normas de
competencia laboral: conceptos y orientaciones metodológicas. Buenos Aires, Cinterfor/OIT (Pág. 107)
5
Cázares Aponte, Leslie (2009), Planeación y evaluación basada en competencias, México: Trillas (Págs. 49-60)

7
 Otro autor es Tobón (2005), de origen colombiano, que caracteriza al
módulo como un material impreso utilizado en los procesos de enseñanza y
aprendizaje, que se compone de dos elementos: un plan para orientar al
estudiante en su formación y los contenidos básicos de un tema. El primero,
describe los objetivos, indicadores de logro, temas, actividades de aprendizaje, la
evaluación, recursos y lecturas sugeridas. El segundo contiene aspectos básicos
de los temas a tratar6.

El Modelo Curricular por Competencias, MCC, de la Universidad Autónoma

de Aguascalientes, integra las definiciones anteriores y afirma que el programa es

“ el documento en el que se definen las competencias a lograr; los distintos

tipos de saberes que los estudiantes desarrollarán para el cumplimiento de las
mismas; la planeación orientada a la formación de una o varias competencias
que implica una referencia a la relación empática, activa y responsable entre
el profesor y estudiante; la secuencia didáctica (integración coherente y
sistémica entre los saberes y su distribución en el tiempo); las estrategias de
enseñanza y aprendizaje; los apoyos didácticos y el sistema para evaluar y
acreditar las competencias a través de las evidencias de desempeño. Su
cumplimiento tiene un valor en crédito”.7

Con base en lo anterior, se pueden derivar algunas características

esenciales. Éstas son:

6
Tobón Tobón, Sergio (2005), La formación basa en competencias. Aspectos generales. Material proporcionado en
curso e-learning, “Diplomado en diseño de módulos por competencias” [documento en línea]. Portafolio Consultores eat.
En http://www.portafolio.org
7
UAA (2008), Modelo Curricular por Competencias de la Universidad Autónoma de Aguascalientes. Documento
aprobado por Comisión Ejecutiva en sesión del 12 de Septiembre de 2008. Ratificado en sesión del 28 de Octubre de
2008. Documento impreso, (Pág. 41)

8
 CARACTERÍSTICAS ESENCIALES DE UN PROGRAMA DE CURSO POR
COMPETENCIAS

 Es un documento que orienta o guía.

 Se deriva del currículum de una carrera o del proyecto educativo de una
institución.
 Muestra la visión anticipada sobre el desarrollo de los procesos de enseñanza
y aprendizaje, por lo tanto, prevé la acción.
 Su alcance es a corto plazo.
 Es producto de una reflexión y de toma de decisiones.
 Es una tarea realizada por el profesor [aunque no siempre es el caso,
especialmente cuando la administración educativa es centralizada]
 Especifica, de la enseñanza y el aprendizaje: para qué, por qué, a quién, qué,
cómo, cuándo, dónde y con qué.
 Se dirige a un usuario determinado.

Retomando a los autores ubicados en el enfoque por competencias, se adicionan

dos características:

 Coloca a las competencias como eje central en la planeación, desarrollo y

evaluación de los procesos de enseñanza y aprendizaje.
 Define saberes.
 Establece su secuencia didáctica.
 Responde a una problemática que se presenta en un contexto específico.

Reconocer estas características permite acercarse a la construcción de una

definición, así como ir destacando algunas diferencias mínimas entre el enfoque
por competencias y el tradicional.

2. ¿QUÉ FUNCIONES TIENE?

9
 Las funciones que cumple un programa de curso por competencias pueden
identificarse a partir de distintas instancias o grupos que hacen uso del mismo,
como son los profesores(as, estudiantes, administradores de la institución
educativa, padres de familia, empleadores, evaluadores externos. A continuación,
se enuncian solo algunas de ellas con la finalidad de que los participantes de este
curso, a partir de su experiencia, incrementen la lista.

FUNCIONES DE UN PROGRAMA DE CURSO

Al profesor le:
 Permite llevar una secuencia y control sobre su práctica educativa.
 Evita la improvisación y desviación de las intenciones educativa.
Al estudiante le:
 Proporciona una visión de lo que aprenderá durante el curso.
 Permite cierta autonomía en el estudio y en su aprendizaje.
A la administración de la institución le:
 Facilita la contratación y supervisión del profesor.
 Ofrece un punto de referencia para la profesionalización de los
profesores(as.
A los padres de familia les:
 Da pautas para colaborar y apoyar la trayectoria escolar de sus hijos.
 Informa sobre los compromisos y deberes adquiridos por sus hijos.
A los empleadores les:
 Ofrece información para la contratación de egresados en determinadas
tareas.
 Orienta para apoyar el desarrollo de prácticas profesionales.
A los evaluadores les:
 Les ofrece información para retroalimentar y mejorar el diseño curricular
del aula.

10
 3. ¿CUÁLES SON LOS COMPONENTES DE UN PROGRAMA DE
CURSO POR COMPETENCIAS?

COMPONENTES DE UN PROGRAMA POR COMPETENCIAS

1. Datos de identificación.
2. Fundamentación del programa.
3. Competencias a desarrollar.
 Subcompetencia o Unidad de competencia
 Ámbito y contexto de desempeño.
 Saberes de la competencia
 Criterios de desempeño
 Nivel de complejidad.
4. Metodología de enseñanza.
5. Evaluación de las competencias.
6. Fuentes de consulta.
7. Secuencia del curso.
8. Cronograma.

Los citados elementos pueden variar en su denominación o en su esquema de

presentación en función del autor de referencia o del modelo que cada institución
educativa haya decidido emplear.

11
 ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE.

Después de dar lectura analítica y reflexiva sobre la definición y características de un

programa de curso por competencias, realice lo siguiente:

 Derive las características distintivas de un programa de curso por competencia.

 Defina otras funciones que, desde su punto de vista, no se incluyen en este
apartado.
 Localice en la web al menos 3 ejemplos de programa de curso diseñados por
competencias, para identificar sus componentes y realizar un comentario al
respecto. Cite la referencia.
 Realice lectura un artículo localizado en la web que le permita ampliar su noción
de programa de curso por competencias. Cite la referencia

12
Esquema general para
el
diseño o rediseño del
programa de curso
por competencias.

13
 1. INTRODUCCIÓN.

Este apartado presenta el esquema general para

diseñar o rediseñar programas de curso por
competencias. Surge del análisis de distintos
autores versados en el tema, como Ana María
Catalano, Susana Avolio de Cols y Mónica Saldogna
(2004), Sergio Tobón Tobón (2007) y Magalyz Ruiz
Iglesias (2009).

También, de la experiencia lograda por la Universidad Autónoma de

Aguascalientes y otras instituciones como son la Universidad de Guadalajara,
Universidad del Estado de México, Universidad Iberoamericana, Universidad
Nacional de Colombia, Universidad de Talca, la Dirección General de Bachilleratos
de la Secretaría de Educación Pública, entre otras.

El esquema incluye los siguientes apartados:

14
ESQUEMA GENERAL PARA EL DISEÑO / REDISEÑO DE PROGRAMAS.

I. DETERMINACIÓN II. DISEÑO DE

DEL MARCO ELEMENTOS DEL
REFERENCIAL PROGRAMA

I.1.1. Modelo Educativo

Institucional

II.1. Datos de
identificación
I.1.2. Modelo
Curricular por
I.1. Identificación del Competencias
Proyecto Educativo de
II.2. Fundamentación
la Institución
I.1.3. Currículum de
Carrera

II.3. Competencias a
desarrollar
I.1.4. Integración
curricular de las
competencias
específicas. II.4. Metodología de
enseñanza.

I.2.2. Características II.5. Evaluación de

de los estudiantes competencias

II.6. Fuentes de
I.2.3. Aspectos información.
I.2. Elementos normativos.
implícitos

II.7. Secuencia del curso.

I.2.4 . Recursos y
apoyos disponibles

II.8. Cronograma

R E T R O A L I M E N T A C I Ó N

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 I. DETERMINACIÓN DEL MARCO REFERENCIAL

En la Determinación del Marco Referencial el

profesor identifica orientaciones generales y
prescripciones precisas que le dan guía y
sustento para iniciar el diseño y rediseño de un
programa de curso con enfoque por
competencias. Éstas orientaciones son:

I.1. El Proyecto Educativo de la Institución.

Ofrece un conjunto de compromisos, principios y prescripciones generales que

definen al proceso educativo que deberá desarrollarse al interior de la Institución.
El profesor debe conocer y reflexionar estas directrices, ya que le ofrecen pautas
para que la planeación de los procesos de enseñanza y aprendizaje que realice
sea congruente con las orientaciones educativas señaladas por la escuela.

En el esquema a seguir para el diseño / revisión de un programa de curso,

el proyecto educativo debe analizarse con cuatro componentes mínimos: el
Modelo Educativo Institucional, el Modelo Curricular por Competencias, el
Currículum de Carrera y la integración curricular de las competencias.

I.1.1. El Modelo Educativo Institucional, MEI.

Son las declaraciones y concepciones institucionales sobre el fenómeno
educativo, así como de los rasgos y tareas que deberán cumplir tanto el
profesor como el estudiante. Además, describe los distintos componentes
que integran al hecho educativo (procesos de enseñanza y aprendizaje,
experiencias de aprendizaje, evaluación del aprendizaje y el currículum). El
profesor deberá reflexionar y analizar el MEI para seleccionar las

16
orientaciones que se reflejarán en su programa de curso con enfoque por
competencias, para que éste sea consistente con las expectativas
planteadas en el MEI.

1.1.2. El Modelo Curricular por Competencias, MCC.

Son las declaraciones institucionales sobre la
comprensión de este enfoque y que habrá de
considerarse en el diseño y rediseño de los programas
educativos y, por ende, en los programas de cada curso.
Presenta, entre otros aspectos, la definición de las
competencias, sus componentes y tipología, así como las
características del diseño instruccional.

El MCC representa el marco de referencia más importante para el diseño o

rediseño de un programa de curso con el enfoque por competencias, ya que
ilustra y ofrece prescripciones y pautas precisas para formular las
competencias y subcompetencias de un curso.

1.1.3. El Currículum de Carrera.

Documento que norma y conduce la formación estudiantil de un nivel
educativo determinado. Presenta, entre otros aspectos, los rasgos que
deberá cubrir un egresado al culminar sus estudios, la estructura y
organización curricular, tiempo de duración del programa educativo, la
carga crediticia, los requisitos de admisión y titulación. El reconocimiento
de este documento, por parte del profesor, le conduce a una mejor
comprensión sobre la trayectoria formativa del estudiante y una visión clara
sobre las competencias a lograr.

17
 1.1.4. La integración curricular de las
competencias.
Estrategia desarrollada por el profesor que le permitirá
ubicar, dar encuadre y escalamiento a las
competencias y subcompetencias de un curso,
respecto a las de otros cursos contemplados en el
programa educativo. Así mismo, podrá identificar el
nivel de dificultad propicio para la planeación de los
procesos de enseñanza y aprendizaje.

RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN..

Después de dar lectura analítica y reflexiva sobre las etapas que comprende el paso 1.1.
El proyecto educativo de la institución, localice en su institución los siguientes
documentos:

 Modelo educativo de la institución.

 Modelo curricular de la institución.
 Currículum de la carrera donde se inserta el programa de curso que se diseñará
o rediseñará, según el caso.
 El programa del curso de una materia adscrita al currículum que usted va a
rediseñar.
 Los programas de curso de otras materias que se relacionen con la que usted
rediseñará.

18
 1.2. Elementos implícitos.

Se les denomina así porque subyacen al programa del

curso y no son percibidos claramente por parte de
diferentes usuarios, sin embargo, están presentes de
manera indirecta al condicionar el diseño / rediseño de
algunos de sus elementos.
Son especialmente valiosos cuando por primera vez se diseña el programa.
A continuación se mencionan:

1.2.1 Características de los estudiantes.

Representa un reconocimiento mínimo, por parte del profesor(a, de las
principales características biopsicosociales del los estudiantes, así como de
aquellas particularidades que se relacionan con su rendimiento escolar. Lo
anterior influirá, sobre todo, para la selección de objetivos, contenidos,
metodología de enseñanza y cronograma.

1.2.2 Aspectos normativos.

Consisten en la consideración de reglamentos, normas y lineamientos
académicos determinados por las autoridades que condicionan la
formulación de algunos elementos del programa como son la evaluación de
las competencias, el cronograma del curso, los recursos o medios
didácticos a utilizar.

1.2.3 Recursos y apoyos disponibles.

Es el último de los elementos implícitos. Consiste en la identificación de
recursos disponibles en la institución para optimizar el desarrollo de las
competencias del curso, como son: acervo bibliohemerográfico y
electrónico, laboratorios, presupuesto disponible, equipamiento especial,
medios didácticos, etc.

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 Características de los estudiantes

Reglamentos, lineamientos escolares

Recursos disponibles

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 II. EL DISEÑO DE ELEMENTOS DEL PROGRAMA

Conforme los capítulos anteriores, la elaboración del

programa emerge del Marco Referencial, mismo que
da sustento a las decisiones que se tomen para
conservar, modificar u omitir algunos aspectos del
programa.
Definido el Marco Referencial, se procede al diseño /
rediseño de los elementos explícitos que son aquellos
los que incluye aquellos elementos explícitos dados a
conocer a distintos usuarios del programa de curso.

Los elementos explícitos son:

II.1 Datos de identificación.

Son el encabezado del programa y permiten identificar de inmediato al
programa de curso como tal y situarlo dentro de un programa educativo y del
contexto institucional del que forma parte.

II.2. Fundamentación.
Contextualiza al programa de curso al plantear la problemática que se atenderá
con las competencias específicas, la importancia de las mismas y su encuadre
y escalamiento con otras que conforman el programa educativo.

II.3. Competencias a desarrollar.

Incluye las competencias genéricas, específicas del curso, las
subcompetencias o unidad de competencia, la definición de su ámbito y
contexto de desempeño, los distintos saberes, contenidos y su respectivo
criterio de desempeño.

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 II.4. Metodología de enseñanza.
Describe la modalidad educativa en la cual se
desarrollarán las competencias, los métodos, técnicas y
estrategias de enseñanza según este enfoque, el uso del
tiempo y los medios didácticos a emplear.

II.5. Evaluación de las competencias.

Describe, a grandes rasgos, el sistema de evaluación de las competencias
derivado del criterio de desempeño. Incluye evidencias de desempeño y de
producciones, así como sus ponderaciones.

II.6. Fuentes de consulta.

Indica los referentes documentales (impresos y electrónicos, recursos web,
etc.) que serán objeto de consulta por parte de los estudiantes para ir
desarrollando las competencias.

II.7. Secuencia del curso.

Consiste en la elaboración de un mapa conceptual que represente la secuencia
del curso desde la competencias que desarrollará hasta la evaluación de las
mismas, pasando por las subcompetencias y la metodología del curso.

II. 8 Cronograma.
Distribución del tiempo del curso conforme al calendario académico aprobado
por la institución educativa.

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