CONSTRUCCIÓN 1

ADMINISTRACIÓN DE CONTRATOS
DE LA CONSTRUCCIÓN
DR. CARLOS A. DAMIANI LAZO
1. INTRODUCCIÓN

La Gestión contractual es una de las

partes de la administración de
proyectos que por su correcta
práctica colabora en gran medida al
logro de los objetivos de un
proyecto.
2. CONTRATO DE OBRA
Documento suscrito que define el alcance de los trabajos a ejecutar,
determina los derechos y obligaciones de las partes, así como las
condiciones especificas que regirán para la ejecución de un proyecto
de construcción, desde su suscripción, hasta el cierre del mismo.
CICLO DE VIDA
 Inicio de propuesta
Elaboración de la propuesta
 Adjudicación de obra
Negociación del contrato
 Suscripción del contrato
Ejecución de obra
 Cierre de obra
TIPOS DE CONTRATO DE OBRA
a) Por su alcance
a) Contratos por construcción
b) Contratos por ingeniería y
construcción
b) Por el manejo del
presupuesto
a) Contratos a precios unitarios
b) Contratos a suma alzada
c) Contratos por administración
3. EL ADMINISTRADOR DE CONTRATOS

ROL Y PERFIL DEL PUESTO

 Anteel Cliente: Debe cumplir el rol
de facilitador de las relaciones
contractuales entre las partes
 Ante la empresa Contratista: Debe
ser la persona que contribuye a la
mejora de los márgenes de utilidad
proyectados por medio de una
adecuada administración del contrato
de obra.
FUNCIONES
 Asesorar al gerente de obra
 Revisar reportes y correspondencia recibida
 Elaborar expedientes por trabajos adicionales
 Participar en las discusiones de controversias
 Administrar subcontratos de obra
4. ETAPAS PREVIAS A LA SUSCRIPCIÓN

Involucra la introducción de un Administrador de Contratos en la evaluación y preparación de

la oferta del Contratista.
El Administrador de Contratos en el proceso de licitación debe:
 Administrar la información durante todo el proceso de licitación.
 Verificar el cumplimiento de la documentación legal
 Recopilar, preparar y administrar las rondas de consultas, etc
ETAPA DE ELABORACION DE PROPUESTA
Principales Clausulas contractuales a evaluar
 Variaciones al Contrato
 Penalidades
 Indemnización por daños
 Valoracion y pagos, etc.
5. ETAPAS EN LA EJECUCIÓN DE OBRA

Conjunto de actividades que se realizan por medio del contrato

de obra, con el fin de lograr y mejorar los objetivos planteados,
sin afectar la buena relación con el Cliente.
OBJETIVOS BÁSICOS AL CONSTRUIR
1. Terminar la obra en el plazo contractual como máximo
2. Lograr al menos el margen de utilidad proyectado
3. Cumplir con las especificaciones contractuales de calidad
4. Cumplir con las especificaciones contractuales de seguridad y
cuidado del medio ambiente
PLANEAMIENTO CONTRACTUAL
Actualización del Análisis de Riesgo hecho durante la Licitación
Análisis de procesos contractuales críticos
Análisis estratégico
 Análisis interno
 Análisis externo
 Preparar la matriz FODA
Capacitación contractual
Administración de los documentos
contractuales
➢Cartas
 E s el medio de comunicación escrito que
comúnmente acompaña la presentación de todo
documento y sirve como registro. E s necesario que
el Administrador de Contrato revise todas las cartas
que se reciben por parte del Cliente y que elabore
o participe como mínimo, en las cartas que se
envían al mismo.
 En la administración contractual, la carta puede
tener los siguientes usos;
❖ Presentación de un documento específico
❖ Como medio de comunicación con el Cliente
➢ CUADERNO DE OBRA

 Es un medio inmediato y
directo de comunicación
escrita entre el
Contratista y el Cliente.
 Está cayendo en desuso en
los contratos privados, sin
embargo en los contratos
de obras públicas todavía
es muy utilizado.
➢ Reportes

 Son los documentos en los cuales el

Contratista informa al cliente acerca
del avance de los trabajos y el
control de la gestión.
 Cuando esto se hace rutinariamente
y de acuerdo a una periodicidad
establecida se les llama Reportes,
cuando se deben a una situación
eventual aislada (un incidente o
accidente) toman el nombre de
Informe.
➢ Actas de Reunión
 Toda reunión con el Cliente, preestablecida o no en
el contrato, debe ser registrada con un acta o
minuta que debe ser suscrita por ambas partes. Las
Actas de Reunión deben contemplar los temas
tratados en la reunión y deben ser presentadas a
ambas partes para su revisión.

➢ Correos electrónicos
• Normalmente, la comunicación entre el Contratista y
cliente vía correo electrónico no es un medio de
comunicación reconocido por los contratos. Por ello,
esta vía debe utilizarse sólo para comunicación rápida
informal, y no es posible utilizarla como cumplimiento
de ningún requisito del contrato.
Gestión de Adicionales
 Definiremos Trabajo Adicional a todo aquel trabajo o
actividad requerido por el Cliente, el cual implica un
costo no considerado en el monto contratado por ambas
partes.
 Origen de los adicionales
 En cualquier caso, los trabajos adicionales se pueden
originar por las siguientes razones:
 Cambios en los Planos:
 Cambios en Especificaciones:
 Cambios en el alcance:
❖ Tramitación de adicionales:

 La primera tarea antes de la preparación del

expediente de solicitud para un Adicional es
evaluar si efectivamente lo es. Cuando
corresponde a uno de los casos mencionados
anteriormente, debe seguirse el procedimiento
establecido en el Contrato; Sin embargo, no
siempre los adicionales son reconocidos como
tales por parte del cliente, cuando esto ocurre
el adicional presentado y no reconocido pasa a
ser un Reclamo.
Procedimiento usual en los contratos de
construcción
♥ El Contratista o la Supervisión, manifiestan la ocurrencia de la
variación en un plazo determinado y por la vía oficial
establecida en el Contrato (carta, Cuaderno de Obra, o
formato preestablecido).
♥ Una vez reconocido el cambio, el Contratista presenta una
propuesta con el impacto en costo y plazo que la Supervisión
debe evaluar en un tiempo determinado También. Mientras más
completa se a la sustentación, más fácil será para la
Supervisión poder evaluar la propuesta.
El costo de un Trabajo Adicional puede
estar compuesto:
 Mayor cantidad de partidas existentes : Este componente
existe cuando la variación implica la ejecución de alguna
partida existente en una mayor cantidad que la considerada
en el presupuesto contractual.
 Partidas nuevas: Cuando la variación requiere de la creación
de nuevas partidas dado que las existentes en el presupuesto
contractual no aplican.
 Ampliación de plazo: La extensión en el plazo ocurre cuando
los trabajos afectados forman parte de la ruta crítica en el
cronograma contractual de obra