Carrera: Licenciatura en Derecho.

Módulo 11. Relaciones colectivas de trabajo y

seguridad social.

Sesión 1. Actividad integradora. Aparato burocrático

del Estado.

Alumno: José Ricardo Moreno González.

Matricula: ES1822022464

Grupo: DE-DERCTS-2201-M11-002

Docente: José Guadalupe Rodríguez Bobadilla.

Fecha: 10 de marzo de 2022.

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Índice:

Introducción ……………………………………………………………..….………..3

Actividad 1. Relación laboral con el Estado …………………………….…….....4

Actividad 2. La clasificación de los trabajadores burocráticos …….….………..6

Conclusiones ………………………………………………………………….……..7

Referencias …………………………………………………………………….……..8

Introducción.
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En cuanto al derecho burocrático, la Suprema Corte de Justicia de la Nación nos
dice que “Se perfila como rama autónoma que evoluciona a partir del
administrativo y tiende a asemejarse al laboral” (García Ramírez & Uribe Vargas,
2016, pág. 1), el concepto de Acosta Romero dice “Una rama del Derecho Laboral
que se encarga de regular las relaciones entre el Estado y sus trabajadores en sus
diversos niveles (federación, estados y municipios), así como los derechos y
obligaciones que de ella surjan. (Sesión 1. Derecho Laboral Burocrático, 2022,
pág. 4).

Así mismo el derecho burocrático tiene su fundamento normativo en el artículo 123

de la Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos, esta propone el
generar las condiciones de equidad en las relaciones entre los trabajadores y
patrones, al tomar en cuenta las desventajas sociales y económicas.

Hay que mencionar, además que el derecho laboral se apoya en la necesidad de

encausar y resolver la lucha de clases, este no es el caso de las disposiciones
correspondientes a la relación laboral entre el Estado y los servidores públicos,
aquí no hay una lucha de clases, el estado representa el interés de la sociedad, la
relación que establece con las personas que se hayan a su servicio no es
equiparable a la que existe en otros ámbitos de la prestación de servicios
personales. (García Ramírez & Uribe Vargas, 2016, pág. 2)

Así que, los tipos de las relaciones de trabajo que ven con el Estado se
encuentran en el artículo 123 constitucional en los apartados A y B, veremos
cuales son las funciones y la clasificación de los trabajadores burocráticos y las
prestaciones que tienen los trabajadores.

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 Actividad 1. Relación laboral con el Estado.

Identifica los tipos de trabajadores que se indican en la Ley Federal de los

Trabajadores al Servicio del Estado, consulta los artículos 3°, 12°, 13°, 15°, 18° y
la fracción I del artículo 44 de la misma ley, señala el objeto y el vínculo jurídico de
dichas relaciones en particular.

Tipos de Definición.
trabajadores.
Trabajador de El artículo 123, inciso B), fracción XIV de la Constitución, señala que la
confianza. ley determinará los cargos que serán considerados de confianza, se
ha considerado que la fracción XIV establece una clara delimitación de
los derechos laborales de los trabajadores de confianza, ya que prevé
únicamente la protección al salario y a la seguridad social para este
tipo de trabajador. (García Ramírez & Uribe Vargas, 2016, pág. 20)
Trabajadores de En esta categoría pertenecen por exclusión, todos los servidores
base. públicos no abarcados por la categoría de servidores públicos de
confianza, los trabajadores de base son inamovibles después de seis
meses de servicio sin nota desfavorable en su expediente y solo
podrán ser removidos cuando incurran en alguna de las causas de
terminación de la relación laboral y previa intervención del Tribunal
Federal de Conciliación y Arbitraje. (García Ramírez & Uribe Vargas,
2016, pág. 25)
Trabajadores Es cuando se presentan vacantes temporales que no excedan de seis
interinos. meses y con el objeto de mover de no mover un escalafón, se nombra
al empleado interino que deba cubrir esa vacante. (Sesión 1. Derecho
Laboral Burocrático, 2022, pág. 26)
Trabajadores La Ley del Seguro Social es útil en la construcción de un concepto de
provisionales. trabajador eventual, al considerarlo como aquel que tenga una relación
Trabajadores por de trabajo para obre determinada o por tiempo determinado en los
tiempo fijo. términos de la Ley Federal del Trabajo en el artículo 5 A, fracción VII.
Trabajadores por En virtud de que la propia eventualidad en el empleo conduce a

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obra terminada. sostener que no existe certeza de que el trabajador necesariamente
deba ser contratado nuevamente, en la administración pública se
utilizan cada vez más frecuentes las contrataciones temporales para la
atención inmediata de servicios públicos. (García Ramírez & Uribe
Vargas, 2016, pág. 26)
Trabajadores por Prestan su servicio dentro de la administración pública, ya que, si bien
honorarios. quedan excluidos del régimen de la LFTSE por disposición del artículo
8, su actuar se enmarca dentro de la normatividad aplicable al servicio
público. (García Ramírez & Uribe Vargas, 2016, pág. 27)

Objeto.

En el artículo 3° de la Ley Federal de Trabajadores al Servicio del Estado dice

“Trabajador es toda persona que preste un servicio físico, intelectual o de ambos
géneros, en virtud de nombramiento expedido o por figurar en las listas de raya de
los trabajadores temporales” este es el objeto en el cual se rige las relaciones
laborales con el Estado.

Vinculo Jurídico.

El vínculo jurídico entre el Estado y quienes le prestan servicios debe acreditarse

en principio con el nombramiento o por la inclusión en listas de raya de
trabajadores temporales, el servidor público tiene acción para demandar la
expedición del nombramiento o la inclusión formal en las listas de raya, pudiendo
demostrar a través de cualquier medio probatorio que los servicios prestados
reúnen las características propias de la relación laboral que se entabla entre las
dependencias estatales y sus trabajadores, que derivan de lo establecido en la
LFTSE, particularmente de sus artículos 2º, 3º, 15 y 44, fracción I y, una vez
acreditado ello, procederán, en su caso, las demás acciones que al servidor
puedan corresponder. (Sesión 1. Derecho Laboral Burocrático, 2022, pág. 13).

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 Actividad 2. La clasificación de los trabajadores burocráticos.
A partir de la consulta de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, identifica la clasificación que se hace
de los trabajadores burocráticos, con base en lo siguiente: Por la temporalidad de su nombramiento, por la naturaleza de
su tipo de relación laboral con las entidades. tipos de trabajadores.

Clasificación de los trabajadores del Estado.

Por la
Por la naturaleza de su tipo de Tipos de trabajadores.
temporalidad de
relación laboral con las
su
entidades.
nombramiento.

Trabajador de confianza: Trabajadores de base: Los

 En el Poder Ejecutivo: El artículo 123, inciso B), trabajadores de base son
los de las dependencias y los de las fracción XIV de la inamovibles después de seis
Los trabajadores entidades comprendidas dentro del régimen Constitución, señala que la meses de servicio sin nota
de confianza. del apartado “B” del artículo 123 ley determinará los cargos desfavorable en su expediente y
Constitucional, que desempeñan funciones que serán considerados de solo podrán ser removidos cuando
Los que integran
que conforme a los catálogos a que alude el confianza. incurran en alguna de las causas
la planta de la
Presidencia de la artículo 20 de esta Ley. de terminación de la relación
República y laboral.
 En el poder legislativo: Trabajadores interinos:
aquéllos cuyo
nombramiento o Cámara de Diputados. Es cuando se presentan
ejercicio requiera vacantes temporales que Trabajadores provisionales:
La Auditoria Superior de la Federación. no excedan de seis meses La Ley del Seguro Social es útil
la aprobación
expresa del La Cámara de Senadores. en la construcción de un
Presidente de la Trabajadores por concepto de trabajador
República.  Poder Judicial: honorarios: Prestan su eventual, al considerarlo como
servicio dentro de la aquel que tenga una relación
los secretarios de los Ministros de la
administración pública, ya que, de trabajo para obre
Suprema Corte de Justicia de la Nación y en
si bien quedan excluidos del determinada o por tiempo
el Tribunal Superior de Justicia del Distrito
régimen de la LFTSE por determinado 6
Federal, los Secretarios del Tribunal Pleno y
de las Salas. disposición del artículo 8
Conclusión.
En cuanto a este trabajo, se pudo comprender los diferentes tipos de trabajo
establecidos en el artículo 123, apartados A y B de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, en ella se pudo ver y analizar la clasificación de los
trabajadores burocráticos, la estructura con la que se forman y el vínculo jurídico
que existe y las diferentes prestaciones mínimas laborales que tienen derecho el
trabajador.

Además, en la sesión también pude estudiar la manera como esta clasificación de

los trabajadores es de gran ayuda para ellos, puesto que son las que les
corresponden y a la vez los derechos que tienen solo por pertenecer al Estado.

Por otro lado, los trabajadores no pierden sus derechos si solamente son
trabajadores que cuenten con solo de palabra, ya que no necesariamente se
necesita un contrato para poder acreditar sus derechos y obligaciones.

Así que, el Derecho Burocrático es una disciplina que, a pesar de tener muy
diversos y antiguos antecedentes, como tal es muy joven, así lo demuestra su
reciente, pero dinámico desarrollo jurídico en nuestro país, como parte del
Derecho Social, y subrama del Derecho Laboral. (Sesión 1. Derecho Laboral
Burocrático, 2022, pág. 8).

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Referencias
Diferencias entre un trabajador de base y uno de confianza. (14 de enero de 2022). Recuperado el
10 de marzo de 2022, de Kondinero:
https://www.kondinero.com/blog/calidad-de-vida/diferencias-entre-un-trabajador-de-
base-y-uno-de-confianza#:~:text=Trabajadores%20de%20confianza%20son%20los,de
%20la%20empresa%20o%20establecimiento.

García Ramírez, S., & Uribe Vargas, E. (2016). Derechos de los servidores públicos. Ciudad de
México, México: Universidad Nacional Autónoma de México. Recuperado el 8 de marzo de
2022, de https://biblio.juridicas.unam.mx/bjv/detalle-libro/4324-derechos-de-los-
servidores-publicos-coleccion-nuestros-derechos

Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del apartado B) del Artículo
123 Constitucional. (22 de noviembre de 2021). Recuperado el 9 de marzo de 2022, de
Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión:
https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf_mov/Ley_Federal_de_los_Trabajadores_
al_Servicio_del_Estado_Reglamentaria-Apartado_B-Articulo_123.pdf

Sesión 1. Derecho Laboral Burocrático. (2022). Recuperado el 8 de marzo de 2022, de Módulo 11.
Relaciones colectivas de trabajo y seguridad social.