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Asignatura:
Derecho Civil I
Ab. Luis Cando Arévalo

(PROFESOR AUTOR)
Derogación de la Ley Ab. María Fernanda Linzán

Ab. Jean Carlos Álava
(PROFESORES TUTORES)
Una ley expedida anteriormente puede perder su vigencia
por mandato expreso o tácito de una nueva ley.
DEROGACIÓN DE LA LEY
CONSTITUCIÓN
Art. 425 Tratados y
Constitución de convenios La derogación solo se produce
internacionales
la República por normas de igual o superior
Leyes Orgánicas jerarquía de la que se deroga.
Leyes Ordinarias
Normas Regionales y
Ordenanzas Distritales
Decretos y Reglamentos
Ordenanzas
Acuerdos Resoluciones
Los demás actos y decisiones de los poderes públicos

DEROGACIÓN EXPRESA: DEROGACIÓN TÁCITA:
La nueva ley dice La nueva ley contiene
expresamente que deroga disposiciones que no
pueden conciliarse con las
la antigua. de la ley anterior.
La derogación de una ley puede ser total

o parcial.
NORMAS RESTAURADORAS
Son las leyes que devuelven el vigor de otras leyes

anteriormente derogadas.
Para que una ley derogada recobre vigor se requiere que

una nueva ley de manera expresa le devuelva su vida
jurídica.
Carrera de Derecho
Asignatura:
Derecho Civil I Ab. Luis Cando Arévalo
(PROFESOR AUTOR)
Unidad 1 Ab. María Fernanda Linzán
Tutorial 4 Ab. Jean Carlos Álava
INTRERPRETACION DE LA LEY (PROFESORES TUTORES)
INTERPRETAR LA LEY
• desentrañarla para darle el verdadero sentido y
alcance con el que debe ser aplicada
HERMENEUTICA JURIDICA
• Teoría científica relacionada con el arte de
interpretación de la norma jurídica en cuanto a su
manifestación textual
HERMENEUTICA
INTERTRETACION
Como proceso comprender
• Operación cognitiva del interprete el sentido de
• busca el significativo que la norma Proporciona
intenta expresar por medio del los métodos la norma
lenguaje y demás realidades por los
cuales el
• La intención es el de atribuirle a la
norma un significado específico. intérprete,
puede:
Explicar el
Como producto sentido de la
• Resultado del proceso cognitivo
del intérprete
norma
¿Quiénes pueden interpretar la ley?
Los estudiosos del Los que administran Los creadores de la Ley

derecho justicia • Legisladores
• Juristas • Jueces
CLASES DE INTERPRETACION
NO OBLIGATORIA (privada) OBLIGATORIA (pública)
Doctrinal Judicial Legal o auténtica
Juristas Jueces Legisladores
Juristas Jueces Legisladores
• Alegatos jurídicos • Sentencias • Leyes interpretativas

• Clases universitarias • Resoluciones
• Libros, revistas,
ensayos, etc.
INTERPRETACION JUDICIAL
Art. 18 Código Civil Art. 19 Código Civil
Tenor literal y espíritu:
Consulta a Falta de Ley
• contenido y alcance que el legislador dio a la
norma en particular y al texto legal en general la Corte
Sentido natural y obvio Nacional Oscuridad de Ley
• Diccionario General
• Diccionario Jurídico
• Diccionario Técnico Consultar a la
Contexto de la Ley Jueces no legislatura
• Norma superior deben dejar
de juzgar Regla para los
Equidad natural nuevos casos
• sentido de lo justo y lo injusto derivado de la
naturaleza humana
INTERPRETACION AUTENTICA
Legislador
A través
Ley Interpretativa
Solo
No alteran los efectos de las

Se limitan a declarar el sentido sentencias judiciales ejecutoriadas
de otras leyes en el tiempo intermedio.
ELEMENTOS DE INTERPRETACION
Gramatical Lógico Histórico Sistemático
• Palabra • Relación de • Porqué se • Estructura de

• Reglas de una norma expidió la la Ley
lenguaje con otras norma • Interconexión
• Encontrar el • Sus de sus
propósito de antecedentes instituciones
la norma • Proyectos • Relación con
• Actas normas de
• Etc. mayor
jerarquía
Especies de Interpretación
Declarativa Extensiva Restrictiva
Al interpretar la norma Al interpretar la norma

Al interpretar la norma
se considera que se considera que la
se establece que esta
expresa menos de lo intensión del legislador
guarda conformidad
que fue la intención fue menor a la que
con la intención del
del legislador al deja entrever la
legislador al crearla.
expedirla. norma.
METODOS DE INTERPRETACION
Método Lógico-tradicional Métodos modernos
• Escuela de la Exégesis • Histórico evolutivo

• Francia • De libre investigación
• Elemento Gramatical científica
• Legislador domina el • Positivo teleológico
lenguaje • Escuela del Derecho Libre
• Ley único origen de • Escuela del Realismo
decisiones judiciales Jurídico Norteamericano
• Abstenerse de juzgar • Entre otros.
Método Histórico evolutivo
• El derecho es una expresión espontanea de las costumbres y convicciones de

un pueblo
• Se enmarca en las condiciones históricas del momento
• Se formaliza por la actividad del legislador
• Alemania-Savigni
• Costumbres
• Se asienta en los 4 elementos de interpretación
• Jurisprudencia
Método de libre investigación científica
• La ley no basta para resolver los problemas enmarcados en una situación

histórica y social concreta
• Es necesario recurrir a otras fuentes como la costumbre o la autoridad
tradicional y a la libre investigación científica
• Francia
• Se debe investigar no solo desde lo semántico sino desde lo histórico
• La interpretación es libre porque no está sometida a una autoridad positiva.
• La interpretación es científica porque solamente puede hallar bases sólidas en
la ciencia
Carrera de Derecho
Asignatura:
Derecho Civil I (PROFESOR AUTOR )
Unidad 1 Ab. María Fernanda Linzán

Tutorial 3 Ab. Jean Carlos Álava
( PROFESORES TUTORES)
Efectos de la ley en cuanto al tiempo con relación a las
sucesiones
EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO (sucesiones)
Situación probable Solución legal
…se sujetarán a la ley que regía al tiempo de su otorgamiento…
…pero las disposiciones contenidas en ellos se subordinarán a la que
estuviere vigente cuando falleciere el testador…
Las solemnidades externas de los testamentos…
…es decir, que las disposiciones del testamento que reglen la incapacidad o
indignidad de los herederos o legatarios, las legítimas, mejoras, porción
conyugal y desheredaciones se subordinarán a las reglas de la nueva ley.
Si el testamento contuviere disposiciones que no debían llevarse a ejecución, …se cumplirán, sin embargo, siempre que ellas no se hallen en oposición con
según la ley bajo la cual se otorgó… la ley que estuviere vigente al tiempo de la muerte del testador.
En las sucesiones forzosas o intestadas, el derecho de representación de los …se regirá por la ley que estuviere vigente al tiempo de la muerte del
llamados a ellas… intestado.
Si el fallecimiento sucede bajo el imperio de una ley, y en el testamento
otorgado bajo el imperio de una ley anterior se hubiere llamado …se determinará esta persona por las reglas a que estaba sujeto ese derecho,
voluntariamente a una persona que, faltando el asignatario directo, suceda en según la ley bajo la cual se otorgó el testamento.
el todo o parte de la herencia por derecho de representación…
…se observarán las reglas que regían al tiempo de la muerte de la persona a
En la adjudicación y partición de una herencia o legado…
quien se suceda.
Efectos de la ley en cuanto al tiempo con relación a los
contratos
EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO (contratos)
…se entenderán incorporadas las leyes vigentes al tiempo
de su celebración…
…Se exceptúan: Las leyes concernientes al modo de

En todo contrato… reclamar en juicio los derechos que resultaren del contrato;
y, las que señalan penas para el caso de infracción de lo
estipulado en los contratos; que será castigada con arreglo
a la ley bajo la cual se hubiere cometido.
podrán probarse, bajo el imperio de la nueva ley, por los

medios que la ley anterior establecía para justificarlos…
Los actos o contratos válidamente celebrados según la ley
anterior… …pero la forma en que debe rendirse la prueba estará
sujeta a la ley vigente al tiempo en que se rindiere.
Efectos de la ley en cuanto al tiempo con relación a las normas
procesales
EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO (normas procesales)

…prevalecen sobre las leyes anteriores
desde el momento en que deben
comenzar a regir…
Las leyes concernientes a la …pero los términos que hubieren
sustanciación y ritualidad de los juicios… comenzado a correr, y las actuaciones y
diligencias que ya estuvieren
comenzadas, se regirán por la ley que
estuvo entonces vigente.
Efectos de la ley en cuanto al tiempo con relación a la
prescripción
EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO (prescripción)

La prescripción principiada cuando regía la ley …podrá ser regida por la primera o segunda, a
anterior, y que no se hubiere completado al tiempo voluntad del prescribiente… …pero no podrá
de promulgarse una nueva ley que modifique la acogerse a la segunda sino después de dos años
anterior, reduciendo el plazo para la prescripción… de su promulgación.
En las cuestiones judiciales pendientes a la época

…regirá la ley vigente a la época en que se trabó la
de la promulgación de la ley que modifique el plazo
litis.
para la prescripción…
Efectos de la ley en cuanto al tiempo con relación a las leyes
interpretativas
EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO (Leyes interpretativas)

…se entenderán incorporadas en éstas…

Las leyes que se limiten a declarar el
sentido de otras leyes… …pero no alterarán en manera alguna los
efectos de las sentencias judiciales
ejecutoriadas en el tiempo intermedio.
Efectos de la ley en cuanto al espacio (territorio)
Que la Ley solo rige

en el territorio
ecuatoriano
Art. 13 del Código Civil
“La ley obliga a todos los
habitantes de la República, con Esta regla
permite
inclusión de los extranjeros; y su inferir en
ignorancia no excusa a persona términos
generales:
alguna”
Que la ignorancia o Que quienes habitamos
desconocimiento de en Ecuador (nacionales y
la ley no es motivo de extranjeros) estamos
excusa obligados a acatarla
Art. 13 Código Civil
Principio de Principio de
Territorialidad Extraterritorialidad
Teoría de la comunidad
Teoría de la
Teoría de los estatutos de derechos entre los
nacionalidad
Estados
EFECTOS DE LA LEY EN EL ESPACIO

PRINCIPIO DE TERRITORIALIDAD PRINCIPIO DE EXTRATERRITORIALIDAD
Las leyes solo abarcan el territorio nacional y sus
Las leyes acompañan a las personas y surten
disposiciones no surten efecto fuera de sus
efecto dentro y fuera del territorio nacional
límites.
Si se aplicara únicamente este principio Si se aplicara únicamente este

el Estado no podría pretender que sus principio, el Estado sólo, no podría
normas sean reconocidas y acatadas hacer valer su legislación sobre sus
fuera de su territorio. habitantes extranjeros.
Entre las normas del Código Civil de índole personal en donde se
aplica el principio de territorialidad, tenemos:
Art. 93: “El matrimonio que, según las leyes del lugar en que
se contrajo, pudiera disolverse en él, no podrá sin embargo
disolverse en el Ecuador sino en conformidad a las leyes
ecuatorianas”
Art. 1035: “Los extranjeros son llamados a las sucesiones

abintestato abiertas en el Ecuador, de la misma manera y
según las mismas reglas que los ecuatorianos”
Entre las normas del Código Civil de índole personal en donde se aplica el principio de
extraterritorialidad tenemos:
Art. 14 “Los ecuatorianos, aunque residan o se hallen domiciliados en lugar extraño,

están sujetos a las leyes de su patria: 1. En todo lo relativo al estado de las personas
y a la capacidad que tienen para ejecutar ciertos actos, con tal que éstos deban
verificarse en el Ecuador; y, 2. En los derechos y obligaciones que nacen de las
relaciones de familia, pero sólo respecto de su cónyuge y parientes ecuatorianos”
Art. 1077: “Se podrá otorgar testamento marítimo, a bordo de un buque ecuatoriano
de guerra, en alta mar…”
Art. 1083: “En los buques mercantes bajo bandera ecuatoriana, podrá testarse en la forma
prescrita por el Art. 1077, otorgándose el testamento ante el capitán, su segundo, o el piloto, y
observándose, además, lo prevenido en el Art. 1079”.
En cuanto a los bienes
Ecuador se inclina por el

Principio de la Territorialidad
Art. 15 del Código Civil

“Los bienes situados en el Ecuador están sujetos a
las leyes ecuatorianas, aunque sus dueños sean
extranjeros y residan en otra nación…”
En cuanto a los instrumentos públicos
Ecuador aplica el Principio Ecuador aplica el Principio

de Extraterritorialidad de Territorialidad
En lo atinente a las Para acreditar su

formalidades del documento autenticidad
Art. 16 del Código Civil:
“La forma de los instrumentos públicos se determina por la ley del lugar en que hayan sido
otorgados. Su autenticidad se probará según las reglas establecidas en el Código de
Procedimiento Civil. La forma se refiere a las solemnidades externas, y la autenticidad al
hecho de haber sido realmente otorgados y autorizados por las personas y de la manera que
en tales instrumentos se exprese”
Art. 17 Código Civil:
“En los casos en que las leyes ecuatorianas exigieren
instrumentos públicos para pruebas que han de rendirse
Principio de Territorialidad
y surtir efecto en el Ecuador, no valdrán las escrituras
Cuando la ley procesal privadas, cualquiera que sea la fuerza de éstas en el
ecuatoriana requiere lugar en que hubieren sido otorgadas.”
de una prueba
instrumental pública,
no se puede suplir con Art. 1718 Código Civil:
una prueba “La falta de instrumento público no puede suplirse por
instrumental privada otra prueba en los actos y contratos en que la ley
requiere esa solemnidad; y se mirarán como no
ejecutados o celebrados, aún cuando en ellos se
prometa reducirlos a instrumento público dentro de
cierto plazo, bajo una cláusula penal. Esta cláusula no
tendrá efecto alguno…”
Asignatura:
Derecho Civil I
Unidad 1 (Profesor Autor)
Tema 1
Profesores tutores:
Ab. Jean Carlos Álava
Ab. María Linzán Saltos
Derecho Civil
Es parte del Derecho Privado
Se ocupa de
Cuestiones que afectan a las personas.
Relaciones familiares hasta el fallecimiento

y sucesión.
Patrimonio, obligaciones, contratos y

responsabilidad civil.
Código Civil en el Ecuador
En esta unidad
Estudiaremos
Título Preliminar el Título
Preliminar
Cuatro Libros
2424 artículos
Abarca desde el Art. 1
hasta el Art. 39.
Título
La ley
Preliminar
Aspectos
Promulgación
generales
Aspectos generales
Decretos Ejecutivos Ley en sentido

estricto
Acuerdos Ministeriales
Ley en sentido
amplio Ordenanzas Municipales La crea la función legislativa
en asocio con el Presidente
de la República, que es quien
Ordenanzas Provinciales la sanciona.
LA LEY

Es una declaración de la Concordancia: Art. 132
voluntad soberana que, CRE
manifestada en la forma
prescrita por la
Constitución, manda,
prohíbe o permite.
Debe ser respetada Contiene órdenes Es imperativa (ya sea

por todo el que deben cumplirse a manera de
conglomerada al que de manera obligación-
va dirigida. insoslayable. prohibición-facultad)
La norma legal es imperativa
Cuando lleva implícito una imposición en positivo
• Art. 136: “Los cónyuges están obligados a guardarse fe,

socorrerse y ayudarse mutuamente en todas las circunstancias
de la vida”.
• Art. 265: “Los hijos deben respeto y obediencia al padre y a la

madre”.
La norma legal es Prohibitiva
Cuando ordena no hacer algo
• Art. 83: “Las personas que no hubieren cumplido dieciocho

años no podrán casarse”.
• Art. 1484: “No podrá repetirse lo que se ha dado o pagado por

un objeto o causa ilícita, a sabiendas”.
La norma legal es Permisiva
Cuando es facultativa (hacer o no hacer algo)
• Art. 735: “La posesión puede tomarse, no sólo por el que trata
de adquirirla para sí, sino por su mandatario, o por sus
representantes legales”.
• Art. 849: “El patrimonio familiar podrá establecerse en beneficio

de los cónyuges, de los hijos menores de edad, de los mayores
de edad incapaces, y de los descendientes hasta el segundo
grado de consanguinidad”.
La Ley según su finalidad
Orgánicas
Art. 133
CRE
Ordinarias
Nota: Art. 2 del Código Civil: La costumbre no constituye derecho si la ley no se refiere a ella
Las Leyes Orgánicas
La organización y funcionamiento de las
instituciones creadas por la Constitución;
El ejercicio de los derechos y garantías
constitucionales;
regulan La organización, competencias, facultades y
funcionamiento de los gobiernos autónomos
descentralizados;
El régimen de partidos políticos y al sistema
electoral.
Nota: Las leyes orgánicas prevalecen sobre las leyes ordinarias

Promulgación de la Ley
“acto de publicación oficial de la ley, por el que se hace constar el tenor exacto del
texto en un medio que garantice su carácter auténtico”.
(Diccionario del Español Jurídico)
“…La promulgación consiste en que el poder ejecutivo reconozca que la ley

encierra los requisitos esenciales puntualizados en la Constitución, y ordene que
la ley se ejecute…”
(Luis Felipe Borja, citado por Larrea Holguín)
“La ley entrará en vigencia a partir de su promulgación en el Registro Oficial y por

ende será obligatoria y se entenderá conocida de todos desde entonces…”
(Art. 6 del Código Civil)
Art. 137 de la Constitución:
“…. Aprobado el proyecto de ley, la Asamblea lo enviará a la Presidenta o

Presidente de la República para que lo sancione u objete de forma
fundamentada. Sancionado el proyecto de ley o de no haber objeciones dentro
del plazo de treinta días posteriores a su recepción por parte de la Presidenta o
Presidente de la República, se promulgará la ley, y se publicará en el Registro
Oficial”.
Proyecto de Ley calificado de urgente en materia
económica por el Presidente de la República
Art. 140 de la Constitución:

“…Cuando en el plazo señalado la Asamblea no apruebe, modifique o niegue el
proyecto calificado de urgente en materia económica, la Presidenta o
Presidente de la República lo promulgará como decreto-ley y ordenará su
publicación en el Registro Oficial. La Asamblea Nacional podrá en cualquier
tiempo modificarla o derogarla, con sujeción al trámite ordinario previsto en la
Constitución”.
Ab. David Mejía Macías
Dra. Fátima Cañarte Cedeño
Ab. Narciza Pinargote Zambrano
Ab. Andrea Cantos Faubla
Conclusión
LEY
SE
LA LA
PROMULGA ENTRA EN VIGENCIA
APRUEBA SANCIONA
(PUBLICA)
Inmediatamente de su
Asamblea Presidente de promulgación
Registro Oficial
Nacional la República o en un tiempo posterior
señalado en la misma ley.
Carrera de Derecho
Asignatura: Ab. Luis Cando Arévalo

Derecho Civil I (PROFESOR AUTOR)
Ab. María Fernanda Linzán

Unidad 1 Ab. Jean Carlos Álava
Tutorial 2 (PROFESORES TUTORES)
Efectos de la ley
Cuando entra en vigor una ley hay que considerar los efectos que se
pueden presentar desde su vigencia.
Efectos en Efectos en Efectos en

cuanto a su cuanto al tiempo cuanto al
contenido: en que entra en territorio en que
• Mandatoria vigor: deben cumplirse
• Prohibitiva • Retroactiva sus órdenes:
• Facultativa • Irretroactiva • Territorialidad
• Extraterritorialidad
Efectos de la ley en cuanto a su contenido
La Ley manda, prohíbe o permite Norma prohibitiva
El efecto o la consecuencia de violentar una norma prohibitiva es

la nulidad del acto jurídico realizado.
Los actos que prohíbe la ley son nulos y de ningún valor; salvo en cuanto designe
expresamente otro efecto que el de nulidad para el caso de contravención.
En ningún caso puede el juez declarar válido un acto que la ley ordena que sea
nulo.
La Ley manda, prohíbe o permite Norma prohibitiva
EXCEPCION A LA NULIDAD: (Art. 9 del Código Civil)

En las contravenciones la ley prohibitiva de manera expresa
puede contemplar una sanción diferente al de la nulidad del acto.
“Se prohíbe constituir dos o más fideicomisos sucesivos, de manera que

restituido el fideicomiso a una persona, lo adquiera ésta con el gravamen de
restituirlo eventualmente a otra. Si de hecho se constituyeren, adquirido el
fideicomiso por uno de los fideicomisarios nombrados, se extinguirá para
siempre la expectativa de los otros.”.
La Ley manda, prohíbe o permite Norma mandatoria
El incumplimiento de normas imperativas relacionadas con el

cumplimiento de requisitos para el valor de ciertos actos o contratos,
puede traer como consecuencia:
Bien que no se contemple
Bien una nulidad:
sanción alguna
Absoluta
Relativa
La Ley manda, prohíbe o permite Norma mandatoria
Nulidad de actos o contratos Nulidad Expresa No contempla sanción
Art. 181 Código Civil: “…La Art. 1064 Código Civil:

Art. 1697 Código Civil: “Es omisión del consentimiento
expreso del cónyuge que no “…cuando se omitiere una
nulo todo acto o contrato a o más de las designaciones
que falta alguno de los administre los bienes sociales o
de la autorización del juez, en su prescritas en el Art. 1054,
requisitos que la ley
caso, será causa de nulidad en el inciso 5o. del 1061, y
prescribe para el valor del relativa del acto o contrato.” en el inciso 2. del 1062, no
mismo acto o contrato,
será por eso nulo el
según su especie y la testamento, siempre que no
calidad o estado de las Art. 1698 Código Civil:
“…Hay asimismo nulidad haya duda acerca de la
partes. La nulidad puede
identidad personal del
ser absoluta o relativa.”. absoluta en los actos y
contratos de personas testador, notario o testigo.”.
absolutamente incapaces…”.
La Ley manda, prohíbe o permite Norma permisiva
La consecuencia por la transgresión del sujeto que está obligado a

respetar la decisión de quien está permitido a actuar de una u otra forma:
Restitución cumplimiento contractual pago del justo precio

• Art. 1505 Código Civil: “En los
contratos bilaterales va envuelta la • Art. 1807 Código Civil: “Habiendo
• Art. 970 Código Civil: “El que condición resolutoria de no prescrito la acción redhibitoria,
injustamente ha sido privado de la cumplirse por uno de los tendrá todavía derecho el
posesión, tendrá derecho para contratantes lo pactado. Pero, en comprador para pedir la rebaja del
pedir que se le restituya, con tal caso, podrá el otro contratante precio y la indemnización de
indemnización de perjuicios.”. pedir, a su arbitrio, o la resolución o perjuicios según las reglas
el cumplimiento del contrato, con precedentes.”.
indemnización de perjuicios.”.
La Ley manda, prohíbe o permite
EFECTO DE LAS NORMAS LEGALES EN CUANTO A SU CONTENIDO

Conclusión
Efecto o consecuencia
Tipo de normas
jurídica
Nulidad absoluta o relativa según el caso.
Imperativas
Ciertos casos no acarrean consecuencias.
Nulidad.
Prohibitivas Se exceptúan los casos de contravención en que

se designe otro efecto diferente a la nulidad.
Toda consecuencia lleva implícita el pago de la

Permisivas indemnización de perjuicios
Efectos de la ley en cuanto al tiempo
Solución
Entonces se presenta Arts. 6, 7 y 8 del

Código Civil.
La vigencia de una
Un conflicto de
nueva ley
leyes.
Puede cambiar las
reglas establecidas
en una ley anterior
para regular
determinadas
situaciones o actos
jurídicos.
Efecto irretroactivo
Efecto retroactivo
Permite la aplicación de la nueva Garantiza que los hechos, actos,
relaciones y situaciones jurídicas
ley a hechos, actos y situaciones regulados por una ley anterior y que han
jurídicas ya resueltos por una ley cumplido sus efectos bajo el imperio de
anterior. esa norma, se mantengan inamovibles
con la nueva ley.

La ley no dispone sino para lo venidero: no tiene efecto retroactivo
Efectos de la ley en cuanto al tiempo con relación
al estado civil
El estado civil de una persona está relacionado con sus relaciones familiares, siendo que
el Código Civil en su Art. 331, lo define como “la calidad de un individuo, en cuanto le
habilita o inhabilita para ejercer ciertos derechos o contraer ciertas obligaciones civiles”
Y el Art. 332 señala que estos pueden ser de “casado, divorciado, viudo, unión de hecho,
padre e hijo”. y el Art. 332 señala que estos pueden ser de “casado, divorciado, viudo,
unión de hecho, padre e hijo”.
EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO (estado civil)
Si la nueva ley establece condiciones diferentes a las que …prevalecerán las de la nueva ley desde la fecha en que
Art. 7 numerales 1 y 2 Código Civil
prescribía la Ley anterior para la adquisición de un estado civil… comiencen a regir.
…subsistirá con la nueva ley, pero las obligaciones y derechos

se regirán por la nueva ley…
…la subordinación y dependencia entre cónyuges, padres e
Si el estado civil ya está adquirido con las normas de la ley hijos, guardadores y pupilos se ajustarán a lo dispuesto en la
anterior… nueva ley….
…se consideran inamovibles los actos ejecutados válidamente

en atención a lo dispuesto en la ley anterior.
Los derechos de usufructo legal y de administración que el

…se sujetarán, en cuanto a su ejercicio y duración, a las
padre o madre de familia tuvieren en los bienes del hijo,
disposiciones de la nueva ley.
adquiridos bajo la ley anterior…
…conservarán su condición de tal… …pero los derechos,

Los hijos nacidos bajo la vigencia de la ley anterior…
obligaciones y prohibiciones estarán sujetas a la nueva ley.
El derecho de los hijos a alimentos adquirido bajo el imperio de …se mantendrá con la nueva ley… …pero, el goce y extinción
la ley anterior… de este derecho, se adecuará a las reglas de la nueva ley
capacidad de las personas
(Larrea Holguín, 2008) La capacidad es “la aptitud para

realizar actos Jurídicos”
Capacidad de goce Capacidad de ejercicio
• Es la aptitud que tiene una persona • Es la aptitud que tiene una persona
para ser titular de derechos y para ejercer derechos y contraer
obligaciones aún antes de su obligaciones por si sola, sin la
nacimiento. ayuda o representación de otra.
capacidad de las personas
Art. 7 numeral 6 Código Civil
EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO (capacidad de las personas)
Las meras expectativas… …no constituyen derecho

…no lo perderá aunque la nueva ley
Quien según las disposiciones de la prescriba nuevas condiciones para
ley anterior hubiese adquirido el adquirirlo…
derecho de administrar sus bienes… …pero la continuación y ejercicio del
derecho se sujetarán a la nueva ley.
protección de las personas
EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO (protección de las personas)
Art. 7 numeral 8 Código Civil

…seguirán ejerciendo sus cargos en conformidad a
la nueva ley…
…pero, en cuanto a sus funciones y remuneración
y a las incapacidades o excusas supervenientes,
Los guardadores y administradores de bienes se observará la nueva ley.
ajenos, constituidos válidamente bajo la ley
anterior… …la pena por incurrir en descuidada o torcida
administración se sujetará a las reglas de la ley
que fuere menos rigurosa…
…pero las faltas cometidas bajo la nueva ley se
castigarán en conformidad a ésta.
Efectos de la ley en cuanto al tiempo con relación a los bienes
EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO (bienes)
…subsiste bajo el imperio de la ley nueva…
Todo derecho real adquirido según la ley anterior…
…pero para el goce, cargas y extinción prevalecerán las disposiciones de la
nueva ley.
La posesión adquirida según la ley anterior… …se retiene, pierde o recupera por los medios o con los requisitos prescritos en
la nueva ley.
…subsistirán por el tiempo que hubiere señalado la ley anterior, a menos que
excediere del plazo fijado por la nueva ley, contado desde la fecha en que ésta
Los derechos concedidos bajo una condición que, según la nueva ley, debe principie a regir…
considerarse fallida si no se realiza dentro de cierto plazo…
…si dentro del plazo fijado en la nueva ley él no se cumple la condición, se
mirará como fallida
Si la nueva ley prohíbe la constitución de usufructos sucesivos y si expirado el …continuará éste disfrutándola bajo el imperio de la nueva ley por todo el tiempo
primero de los usufructos antes que la nueva ley empiece a regir, alguno de los para el cual le autorice su título… …pero caducará el derecho de los
usufructuarios subsiguientes hubiere empezado a disfrutar la cosa… usufructuarios posteriores, si los hubiere
Sobre los derechos de uso o habitación sucesivos y los fideicomisos… …es aplicable la misma regla que rige para los usufructos sucesivos.
Las servidumbres válidamente constituidas bajo el imperio de la ley anterior… …se sujetarán a la nueva ley en cuanto a la conservación y ejercicio.
DERECHO ONLINE
DERECHO CIVIL I
Compendio de la Unidad 1
3 créditos
Profesor Autor:
Gabriel Eduardo
Villacis Navarrete
Abogado, Mg.
Titulaciones Semestre
DERECHO Segundo
Tutorías: El nombre, competencias y demás datos del profesor tutor asignado

se publicarán en el aula virtual de aprendizaje (online.utm.edu.ec)
PERÍODO MAYO-SEPTIEMBRE 2022

DERECHO CIVIL I
Unidad 1
Índice
Introducción ....................................................................................................................................... 1
Resultado de Aprendizaje de la Asignatura ..................................................................................... 6
Unidad 1: La Ley ............................................................................................................................... 7
Resultado de aprendizaje de la unidad ......................................................................................... 7
Aspectos generales relacionados con la Ley................................................................................ 7
Promulgación de la ley .................................................................................................................13
Efectos de la ley ...........................................................................................................................17
Efectos de la ley en cuanto a su contenido .........................................................................17
Efectos de la ley en cuanto al tiempo...................................................................................20
Efectos de la ley en cuanto al espacio (territorio) ..............................................................32
Interpretación de la Ley ................................................................................................................37
Clases de Interpretación ........................................................................................................37
Elementos de Interpretación .................................................................................................43
Especies y métodos de interpretación .................................................................................44
Derogación de la Ley....................................................................................................................48
Bibliografía........................................................................................................................................51
Introducción
El Derecho Civil es la parte del Derecho Privado que estudia a las personas en sus
relaciones familiares e interpersonales desde su nacimiento hasta su muerte; a los bienes
y los modos de adquirirlos; a las obligaciones y contratos; y el régimen de sucesiones. En
el Diccionario del Español Jurídico (Real Academia Española, 2020) se define al Derecho
Civil como la “rama del derecho que se ocupa de las cuestiones que afectan a la persona
privada, desde su nacimiento y relaciones familiares hasta el fallecimiento y sucesión;
igualmente el régimen de su patrimonio, de las obligaciones y contratos, y la
responsabilidad civil.”1. Por su parte (Cabanellas, 1993), lo define en sentido técnico como
“el conjunto de normas reguladoras del Estado, condición y relaciones de las personas en
general, de la familia y la naturaleza, situaciones y comercio de los bienes o cosas; que
comprende sus ramas principales: el Derecho de las Personas, que incluye la
personalidad y capacidad individual; el Derecho de la Familia, rector del matrimonio, la
paternidad, la filiación y el parentesco en general; el Derecho de las Cosas, que rige la
propiedad y los demás derechos sobre los bienes…” y en sentido práctico como “el
contenido en el Código Civil y leyes especiales complementarias del mismo o conexas con
su contenido. 2 ”. De otro lado (Larrea Holguín, 2008), respecto del Derecho Civil expresa
que “es la parte del Derecho Privado que regula las relaciones de familia, el régimen de la
propiedad y los otros derechos reales, la sucesión por causa de muerte, lasobligaciones y
contratos.”3
Las directrices positivas del Derecho Civil, para el caso ecuatoriano, se encuentran
contenidas en el Código Civil, cuya primera versión se empezó a trabajar en 1955 al
comisionarse a la Corte Suprema de Justicia para que presente un proyecto de Código
Civil, cuerpo colegiado que en 1857 conoció la existencia del Código Civil de Chile
elaborado por el Doctor Andrés Bello (Andrés de Jesús María y José Bello López),
tomando de modelo el código francés mandado a elaborar por Napoleón y en lossiguientes
términos recomendó su adaptación a nuestra realidad “…La Corte, que no abriga
sentimiento de orgullo y vanidad; y cree que no hay mengua alguna en adoptar lo bueno
que se encuentra hecho, no ha vacilado en volver sobre sus pasos, dando de mano
1
https://dej.rae.es/lema/derecho-civil.
2
Cabanellas Guillermo “Diccionario Jurídico Elemental”, editorial Heliasta S.R.L, undécima edición, 1993.
3
Larrea Holguín Juan “Enciclopedia Jurídica Ecuatoriana” Edición Universitaria, Tomo II, 2008, Pág. 272.
Gabriel Villacis Derecho Civil I Primera Unidad 1

Navarrete
a sus trabajos anteriores, y se ha contraído a examinar detenidamente dicho Código. De
este examen ha resultado la convicción de que su plan es preferible al que se había
trazado la Corte, y que sus doctrinas y aun su estilo podían ser adoptados por nosotros,
haciendo solamente una que otra variación, que la diferencia de circunstancias y el bien
de la claridad hicieran necesarias…”4; aceptada la petición por la legislatura ecuatoriana,
se elaboró el proyecto adaptado a nuestra realidad el que fue aprobado por la asamblea
legislativa el 21 de noviembre de 1857, se publicó en el Registro oficial de 3 de diciembre
de 1860 y entró en vigencia desde el 1 de enero de 1861, recibiendo hasta las fechas
varias modificaciones, aunque aún falta micho por reformar y modernizar a efectos de que
el Código Civil se ajuste a las necesidades que demandan los nuevos tiempos.
El Código Civil va a ser el centro de estudio de esta asignatura, por lo tanto, es necesario
partir de su estructura: El Código Civil se compone de un Título Preliminar, cuatro Libros
y 2424 artículos.
En este ciclo académico estudiaremos el Título Preliminar y el Libro I, este último, referente
a las personas; es decir, vamos a desentrañar desde el Art. 1 hasta el Art. 582 del Código
Civil. Los otros Libros se estudiarán en semestres sucesivos.
El Título Preliminar se compone de seis parágrafos, denominados: “De la ley”, “De la

promulgación de la ley”, “Efectos de la ley”, “Interpretación judicial de la ley”, “Definición
de varias palabras de uso frecuente en las leyes” y “Derogación de las leyes”.
El Libro I está dividido en treinta Títulos, la mayoría de los cuales, a su vez, se dividen en
parágrafos, a saber: El Título I, trata “DE LAS PERSONAS EN CUANTO A SU
NACIONALIDAD Y DOMICILIO” y se subdivide en tres parágrafos: “División de las
personas”, “Del domicilio en cuanto depende de la residencia y del ánimo de permanecer
en ella” y “Del domicilio en cuanto depende de la condición o estado civil de la persona”.
El Título II, trata “DEL PRINCIPIO Y FIN DE LA EXISTENCIA DE LAS PERSONAS”,
subdividido en tres parágrafos: “Del principio de la existencia de las personas”, “Del fin de
la existencia de las personas” y “De la presunción de muerte por desaparecimiento”. El
Título III, trata “DEL MATRIMONIO”, subdividido en dos parágrafos: “Reglas generales” y
“De la terminación del matrimonio”. El Título IV, trata “DE LAS SEGUNDAS Y
4
Código Civil (Ecuador) https://es.wikipedia.org/wiki/C%C3%B3digo_Civil_(Ecuador)

Navarrete
ULTERIORES NUPCIAS” y no tiene parágrafos. El Título V, se refiere a las
“OBLIGACIONES Y DERECHOS ENTRE LOS CONYUGES” y se subdivide en diez
parágrafos: “Reglas generales”, “De la sociedad conyugal y de las capitulaciones
matrimoniales”, “Del haber de la sociedad conyugal y de sus cargas”, “De la administración
ordinaria de los bienes de la sociedad conyugal”, “De la administración extraordinaria de
la sociedad conyugal”, “De la disolución de la sociedad conyugal, y de la partición de
gananciales”, “De la renuncia de gananciales”, “De las donaciones por causa de
matrimonio”, “Excepciones relativas a la separación parcial de bienes” y “Disposiciones
comunes”. El Título VI, trata “DE LAS UNIONES DE HECHO” y no tiene parágrafos. El
Título VII, trata “DE LOS HIJOS CONCEBIDOS EN MATRIMONIO” y se subdivide en tres
parágrafos: “Reglas generales”, “Reglas relativas al hijo póstumo” y “Reglas relativas al
caso de pasar la mujer a otras nupcias”. Los Títulos desde el VIII al XVI, tratan “DEL
RECONOCIMIENTO VOLUNTARIO DE LOS HIJOS”, “DE LA DECLARACION JUDICIAL
DE LA PATERNIDAD Y DE LA MATERNIDAD”, “DE LA MATERNIDAD DISPUTADA”, “DE
LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES ENTRE LOS PADRES Y LOS HIJOS”, “DE LA
PATRIA POTESTAD”, “DE LA EMANCIPACION”, “DE LA ADOPCION”, “DE LAS
PRUEBAS DEL ESTADO CIVIL” y “DE LOS ALIMENTOS QUE SE DEBEN POR LEY A
CIERTAS PERSONAS”, ninguno de los cuales cuenta con parágrafos. El Título XVII, trata
“DE LAS TUTELAS Y CURADURIAS EN GENERAL” y cuenta con cuatro parágrafos:
“Definiciones y reglas generales”, “De la tutela o curaduría testamentaria”, “De la tutela o
curaduría legítima” y “De la tutela o curaduría dativa”. Los Títulos desde el XVIII hasta el
XXVI, tratan “DE LAS DILIGENCIAS Y FORMALIDADES QUE DEBEN PRECEDER AL
EJERCICIO DE LA TUTELA O CURADURIA”, “DE LA ADMINISTRACION DE LOS
TUTORES Y CURADORES RELATIVAMENTE A LOS BIENES”, de las “REGLAS
ESPECIALES RELATIVAS A LA TUTELA”, de las “REGLAS ESPECIALES RELATIVAS
A LA CURADURIA DEL DISIPADOR, DEL EBRIO CONSUETUDINARIO Y DEL
TOXICOMANO”, de las “REGLAS ESPECIALES RELATIVAS A LA CURADURIA DEL
DEMENTE”, de las “REGLAS ESPECIALES RELATIVAS A LA CURADURIA DEL
SORDOMUDO”, “DE LAS CURADURIAS DE BIENES”, “DE LOS CURADORES
ADJUNTOS” y “DE LOS CURADORES ESPECIALES”, ninguno cuenta con parágrafos.
El Título XXVII, trata “DE LAS INCAPACIDADES Y EXCUSAS PARA LA TUTELA O
CURADURIA” contando con tres parágrafos: “De las incapacidades”, “De las excusas” y
de las “Reglas comunes a las incapacidades y a las excusas”. Por último, los títulos

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XXVIII, XIX y XXX que tratan “DE LA REMUNERACION DE LOS TUTORES Y
CURADORES”, “DE LA REMOCION DE LOS TUTORES Y CURADORES” y “DE LAS
PERSONAS JURIDICAS”, no tienen parágrafos.
Realizado este necesario recorrido por la estructura del Título Preliminar y del Título
Primero del Código Civil, nos adentraremos en el estudio de sus instituciones con la
finalidad de establecer los preceptos constitucionales y legales que informan sobre la
promulgación, efectos, interpretación y derogación de las leyes; y sobre las principales
características jurídicas de las personas.
Recuerda que El Código Civil se divide

en Libros, Títulos y
Parágrafos

Navarrete
CODIGOS
Por lo general las leyes extensas que se crean para regular una sola materia, como las que regulan
una rama del derecho, adquieren el nombre de códigos; así tenemos el Código Civil que regula
todo el derecho sustantivo civil; el Código de Trabajo que regula todo el derecho sustantivo laboral;
el Código Orgánico Integral Penal que regula toda la rama del derecho penal, etc.
LIBROS
La primera división de los códigos es en libros, siendo que los libros pueden representar, si se
quiere, a una ley o a un contenido sobresaliente y distinto al de otros temas regulados en el código.
En Ecuador se escriben en números romanos, a saber: LIBRO I, LIBRO II, LIBRO III, LIBRO IV,
Etc., aunque en otros países se escriben en números ordinales, ejemplo: LIBRO PRIMERO, Etc.
TITULOS
Son los que resaltan temas importantes de un Libro o de una Ley extensa y que merecen ser
diferenciados de otros temas de igual categoría dentro del mismo libro o ley, a saber: En el Libro I
del Código Civil, el Título del Matrimonio y el Título de las Uniones de Hecho; en la Ley de
Inquilinato, el Título que establece el ámbito de la Ley y el Título que establece los Locales de
Arrendamiento. Por lo general también se escriben en números romanos, ejemplo: Título I, Título
II, Título III, Título IV, Etc.
CAPITULOS
Es la división común de las leyes, se constituye en una subdivisión del Título o una división general
de aquellas leyes que no están divididas en títulos. Se escriben en números ordinales escritos en
letras, a saber: Capítulo Primero, Capítulo Segundo, Capítulo Tercero, Capítulo Cuarto, Etc.
PARAGRAFOS
En ciertas normas legales, como en el Código Civil, por ejemplo, el legislador en vez de utilizar
capítulos, ha utilizado parágrafos para establecer la división de temas relacionados con un mismo
título pero que requieren una división especial para ser tratada como una sola unidad en varios
artículos relacionados entre sí, como por ejemplo en el Título del Matrimonio, se establecen dos
parámetros, uno para dar a conocer las reglas generales y otro, para resaltar las formas en que
termina el matrimonio. Se escriben por lo general en números cardinales, a saber: Parágrafo 1ro.,
Parágrafo 2do., Etc.

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Resultado de Aprendizaje de la Asignatura
Al finalizar este ciclo de estudio, los estudiantes, en la asignatura denominada DERECHO

CIVIL I, estarán en capacidad de:
Distinguir no solo a las personas naturales de las jurídicas, sino que incluso, con relación
a las primeras estarán en capacidad de establecer el principio y fin de su existencia; de
distinguirlas por su nacionalidad y domicilio; de relacionar el matrimonio con la unión de
hecho y de estas instituciones con los derechos y obligaciones de sus hijos; así como
establecer las diferencias entre tutelas y curadurías; y con relación a las segundas, estarán
en capacidad de identificar las especies de personas jurídicas reguladas en el Código
Civil.

Navarrete
Unidad 1: La Ley
Resultado de aprendizaje de la unidad
El resultado de aprendizaje de la primera unidad de la asignatura DERECHO CIVIL I,

permitirá al estudiante “Identificar los preceptos constitucionales y legales que informan el
derecho civil en cuanto a la Ley”.
Aspectos generales relacionados con la Ley
En sentido amplio y siguiendo la línea del derecho clásico, la Ley abarca a todo el universo
de la normativa jurídica escrita, entre las cuales encontramos a la Constitución, a las leyes
propiamente dichas, a los decretos ejecutivos, a los acuerdos ministeriales, a las
ordenanzas municipales, a las ordenanzas provinciales, entre otras. En sentido estricto, la
Ley hace referencia a la norma jurídica que emana de la función legislativa -que la creay
aprueba- en asocio con el Presidente de la República, que representa al ejecutivo y quees
la autoridad que le pone el ejecútese para que se publique en el Registro Oficial y pueda
entrar en vigor (vigencia).
El Código Civil (Asamblea Nacional) en su primer artículo define a la ley como la

“declaración de la voluntad soberana que, manifestada en la forma prescrita por la
Constitución, manda, prohíbe o permite”, siendo que para que se cumplan sus
presupuestos, a más de ser expedida de manera escrita por la Asamblea Nacional en
asocio con el Presidente de la República y publicada en el Registro Oficial, debe contener
normas generales de interés común (Art. 132 de la Constitución de la República). El interés
común puede hacer referencia al interés de todos los habitantes del territorio nacional,
como las normas contenidas en el Código Civil; o a los habitantes de una parte
determinada del territorio, como las normas contenidas en la Ley Orgánica de Solidaridad
y de Corresponsabilidad Ciudadana para la Reconstrucción y Reactivación de las Zonas
Afectadas por el Terremoto de 16 de Abril de 2016 (Asamblea Nacional, 2016), que en su
Art. 1, expresa: “La presente ley tiene por objeto la recaudación de contribuciones
solidarias con el propósito de permitir la planificación, construcción y reconstrucción de la
infraestructura pública y privada, así como la reactivación productiva que comprenderá,
entre otros objetivos, la implementación de planes, programas, acciones, incentivos y

Navarrete
políticas públicas para enfrentar las consecuencias del terremoto ocurrido el 16 de abril
de 2016, en todas las zonas gravemente afectada”5; o a un segmento de los habitantes
del territorio nacional, como las normas contenidas en el Código del Trabajo, en el Código
Orgánico Administrativo o en el Código Orgánico de la Niñez y adolescencia; o a una
actividad productiva, como las normas contenidas en el Código de Comercio; o a una
función del Estado, como las normas contenidas en el Código Orgánico de la Función
Judicial; o a una entidad pública, como las normas contenidas en la Ley Orgánica de la
Procuraduría General del Estado; etc.
La particularidad señalada en el párrafo anterior, nos permite indicar que una de las
características de la ley, es que debe ser respetada por todo el conglomerado social al
que va dirigida, quienes están obligados a cumplir sus disposiciones, ya que el
incumplimiento no justificado acarrea una sanción para el transgresor; de allí que toda Ley
contiene órdenes que deben cumplirse de manera insoslayable, por lo que en principio se
dice que toda ley es imperativa; sin embargo, esta imperatividad se presenta de tres
maneras diferentes: a manera de obligación, a manera de prohibición y a manera de
facultad, por ello la definición de ley señala que esta, “manda, prohíbe o permite”.
Es fundamental que el estudioso del derecho pueda identificar con precisión cada una de
las disposiciones contenidas en las leyes, sean civiles, penales, laborales, etc., puesto
que en cada una de ellas, vamos a encontrar mandatos que se presentan ora como
imperativos, ora como prohibitivos, ora como permisivos y de acuerdo con ello, se
establece la consecuencia jurídica -sanción- en caso de inobservancia o violación de la
norma legal.
La norma legal es mandatoria cuando lleva implícito una imposición en positivo, una
obligación que debe ser observada a cabalidad para que se cumpla el supuesto legal
contenido en ella. Las normas mandatorias también son conocidas como normas
preceptivas. Ejemplo de normas mandatorias establecidas en el Código Civil:
Art. 13: “La ley obliga a todos los habitantes de la República, con inclusión de los
extranjeros; y su ignorancia no excusa a persona alguna.”.
5
Ley Orgánica de Solidaridad y de Corresponsabilidad Ciudadana para la Reconstrucción y Reactivación de las Zonas Afectadas por el Terremoto de 16
de Abril de 2016, Art. 1.

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Art. 136: “Los cónyuges están obligados a guardarse fe, socorrerse y ayudarse
mutuamente en todas las circunstancias de la vida.”.
Art. 265: “Los hijos deben respeto y obediencia al padre y a la madre.”.
Art. 688: “Para que la tradición sea válida debe ser hecha voluntariamente por el
tradente o por su representante…”.
La Ley es prohibitiva cuando ordena no hacer algo, es decir, dispone una abstención de
hacer, ocasionando que al hacer lo prohibido se origine una consecuencia jurídica en
contra de quien desatendió la prohibición legal. Ejemplo de normas prohibitivas en el
Código Civil:
Art. 83: “Las personas que no hubieren cumplido dieciocho años no podrán casarse.”.
Art. 404: “El testador no puede eximir al tutor o curador de la obligación de hacer
inventario.”
Art. 1060: “El que no sepa leer y escribir no podrá otorgar testamento cerrado.”.
Art. 1484: “No podrá repetirse lo que se ha dado o pagado por un objeto o causa
ilícita, a sabiendas.”.
La ley es permisiva cuando es facultativa, es decir, cuando permite al sujeto hacer o no

hacer algo; en este caso, es de tener en cuenta que cuando la ley es permisiva para unos,
se torna en mandatoria para otros que tienen que aceptar la decisión de hacer o no hacer
del primero. Ejemplo de normas permisivas en el Código Civil:
Art. 97: “Puede volver a celebrarse el matrimonio una vez subsanadas o removidas
las causas que lo invalidaron, cuando la naturaleza de ellas lo permita.”.
Art. 441: “Podrá el juez mandar de oficio, cuando lo crea conveniente, que el tutor o
curador, aún durante su cargo, exhiba las cuentas de su administración o manifieste
las existencias a otro de los tutores o curadores del mismo pupilo, o a un curador
especial, que el juez designará al intento.”.
Art. 735: “La posesión puede tomarse, no sólo por el que trata de adquirirla para sí,
sino por su mandatario, o por sus representantes legales.”.
Art. 849: “El patrimonio familiar podrá establecerse en beneficio de los cónyuges, de
los hijos menores de edad, de los mayores de edad incapaces, y de los
descendientes hasta el segundo grado de consanguinidad.”.

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La Ley desarrolla los principios y derechos consagrados en la Constitución de la
República, pero no todos los actos humanos son regulados por la Ley en sentido estricto;
hay determinadas situaciones que se normalizan a través de normas jurídicas de menor
jerarquía, como los Decretos Ejecutivos, los Acuerdos Ministeriales, las Ordenanzas
Provinciales o Municipales, etc.
Como ya se dijo, las Leyes son normas jurídicas generales de interés común por lo que la
Constitución de la República (Asamblea Constituyente, 2008) establece los asuntos que
deben ser regulados por la Ley, a saber: se requerirá de ley para regular el ejercicio de
los derechos y garantías constitucionales; para tipificar infracciones y establecer las
sanciones correspondientes; para crear, modificar o suprimir tributos, sin menoscabo de
las atribuciones que la Constitución confiere a los gobiernos autónomos descentralizados;
para atribuir deberes, responsabilidades y competencias a los gobiernos autónomos
descentralizados; para modificar la división político-administrativa del país, excepto en lo
relativo a las parroquias; y para otorgar a los organismos públicos de control y regulación,
la facultad de expedir normas jurídicas de menor jerarquía de carácter general en las
materias propias de su competencia, sin que puedan alterar o innovar las disposiciones
legales (Art. 132 de la Constitución de la República).
De acuerdo con su finalidad las leyes pueden ser orgánicas y ordinarias. Son Leyes
Orgánicas las que regulan la organización y funcionamiento de las instituciones creadas
por la Constitución; las que regulan el ejercicio de los derechos y garantías
constitucionales; las que regulan la organización, competencias, facultades y
funcionamiento de los gobiernos autónomos descentralizados; y las relativas al régimen
de partidos políticos y al sistema electoral. Las demás serán Leyes Ordinarias. Las leyes
ordinarias no podrán modificar ni prevalecer sobre las leyes orgánicas (Art. 133 de la
Constitución de la República), ya que las normas de estas últimas son jerárquicamente
superiores a las de las leyes ordinarias.
En otro orden, hay que destacar que por mandato del Art. 2 del Código Civil la costumbre
solo constituye derecho si la ley se refiere a ella. A más de la transcripción del Art. 2 del
Código Civil, veamos algunos ejemplos de normas de este cuerpo legal que se refieren a
la costumbre como fuente del Derecho Civil:

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Art. 2 del Código Civil: “La costumbre no constituye derecho sino en los casos en
que la ley se remite a ella”.
Art. 1562 del Código Civil: “Los contratos deben ejecutarse de buena fe, y por
consiguiente obligan, no sólo a lo que en ellos se expresa, sino a todas las cosas
que emanan precisamente de la naturaleza de la obligación, o que, por la ley o la
costumbre, pertenecen a ella.”.
Art. 1879 del Código Civil: “El arrendatario está obligado a usar de la cosa según los
términos o espíritu del contrato; y no podrá, en consecuencia, hacerla servir a otros
objetos que los convenidos, o a falta de convención expresa, a los que la cosa está
naturalmente destinada, o que deban presumirse, atentas las circunstancias del
contrato o la costumbre del país…”.
Art. 1881 del Código Civil: “El arrendatario está obligado a las reparaciones locativas.
Se entiende por reparaciones locativas las que, según la costumbre del país, son
de cargo de los arrendatarios, y en general, las de los deterioros que ordinariamente
se producen por culpa del arrendatario o de sus dependientes, como descalabros de
paredes o cercas, albañales y acequias, rotura de cristales, etc.”.
Por último, es de destacar que por mandato constitucional (Art. 84 de la Constitución) las
autoridades y órganos con potestad normativa, incluida la Asamblea Nacional, están
obligados a adecuar formal y materialmente, las leyes y demás normas jurídicas a los
derechos previstos en la Constitución y los tratados internacionales, y los que sean
necesarios para garantizar la dignidad del ser humano o de las comunidades, pueblos y
nacionalidades y que las reformas a la Constitución, o las leyes, u otras normas jurídicas,
ni los actos del poder público atentarán contra los derechos reconocidos en la
Constitución.
Entre las autoridades con potestad normativa tenemos al Presidente de la República, que
entre sus funciones, tiene la de expedir los reglamentos a las leyes (Art. 147 numeral 13
de la Constitución de la República); a los Ministros de Estado, que entre sus competencias
está la de expedir acuerdos ministeriales y resoluciones administrativas (Art. 154 numeral
1 de la Constitución de la República); entre otras. Entre los órganos con potestad
normativa, tenemos a los Gobiernos Autónomos Descentralizados, que tienen potestad
para expedir ordenanzas (Arts. 263, 264 y 266 de la Constitución de la República); etc.

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LEYES
Orgánicas Ordinarias
Mandan Prohíben Permiten
Imponen un Impiden hacer Facultan a hacer

deber algo o no hacer
Forzosas Forzosas
Discresionales
positivas negativas
Figura 1
Fuente: Constitución y Código Civil

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Promulgación de la ley
El Diccionario del Español Jurídico define a la promulgación de la ley como la publicación

de la ley, explicando que es el “acto de publicación oficial de la ley, por el que se hace
constar el tenor exacto del texto en un medio que garantice su carácter auténtico.”6. Este
criterio de unificar como sinónimos los conceptos de promulgación y publicación ha sido
materia de discusión a nivel jurídico, por lo que prestigiosos estudiosos del derecho han
establecido diferencias entre uno y otro concepto, así tenemos:
(Alessandri, Somarriva, & Vodanovich) consideran que “La palabra promulgación tiene dos
acepciones. En una significa ‘publicar una cosa solemnemente, hacerla saber a
todos’…La segunda acepción se refiere al ‘acto por el cual el Jefe de Estado atestigua o
certifica al cuerpo social la existencia de la ley y ordena su ejecución’. Hoy en día, la casi
totalidad de los autores, y algunas legislaciones como la alemana, dan este solo
significado a la palabra que nos preocupa, y reservan la de publicación para denotar el
contenido de la primera acepción. Antiguamente, no ocurría otro tanto: promulgación y
publicación eran voces sinónimas…”7.
Luis Felipe Borja, citado por (Larrea Holguín, 2008) señala “…La promulgación consiste
en que el poder ejecutivo reconozca que la ley encierra los requisitos esenciales
puntualizados en la Constitución, y ordene que la ley se ejecute. La publicación es el acto
de notificar la ley a todos los habitantes del Estado…”8.
Los artículos 5 y 6 de nuestro Código Civil permiten inferir que en Ecuador la promulgación
de la ley es sinónimo de publicación, al señalar en el Art. 5 que “La ley no obliga sino en
virtud de su promulgación por el Presidente de la República.”, que “La promulgación de
las leyes y decretos deberá hacerse en el Registro Oficial, y la fecha de promulgación
será, para los efectos legales de ella, la fecha de dicho registro.”, que “La promulgación
de las leyes, decretos y acuerdos relacionados con la defensa militar nacional del país,
que fueren considerados como secretos, se hará en el Registro Oficial, en los talleres
gráficos del Ministerio de Defensa Nacional, en una edición especial de numeración
exclusiva, en el número que determine el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.”,
6
https://dej.rae.es/lema/promulgación-de-la-ley
7
Alessandri Arturo, Somarriva Manuel y Vodanovic Antonio “Tratado de Derecho Civil” Tomo Primero, Pág. 110
8
Larrea Holguín Juan “Enciclopedia Jurídica Ecuatoriana” Edición Universitaria, Tomo II, 2008.

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que “La promulgación de las leyes, decretos y acuerdos relacionados con la Policía
Nacional y que fueron considerados como secretos, se hará en los Talleres Gráficos
nacionales adscritos, al Ministerio de Gobierno, Cultos, Policía y Municipalidades, en una
edición especial del Registro Oficial, de numeración exclusiva, por orden del señor Ministro
de Gobierno y a pedido del Consejo Superior de la Policía Nacional, en el número de
ejemplares que dicho Organismo estime conveniente.” y que “La responsabilidad legal,
inclusive la militar, por la edición, reparto, tenencia y conservación de los ejemplares del
Registro Oficial publicados conforme al inciso anterior, corresponde al Jefe del Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas.”; y el Art. 6 que “La ley entrará en vigencia a partir de
su promulgación en el Registro Oficial y por ende será obligatoria y se entenderá conocida
de todos desde entonces…”
De las disposiciones legales transcritas se desprende que en nuestro País, la

promulgación de una ley está directamente relacionada con la publicación de esta, siendo
que incluso la Constitución de la República refuerza este criterio, llamando sanción al acto
de acreditar el cumplimiento de requisitos constitucionales y legales en el tratamiento y
aprobación de un proyecto de ley en la Asamblea Nacional; en otras palabras, dar el visto
bueno para que se promulgue la ley.
Art. 147 de la Constitución: “Son atribuciones y deberes de la Presidenta o

Presidente de la República, además de los que determine la ley:…12. Sancionar los
proyectos de ley aprobados por la Asamblea Nacional y ordenar su promulgación en
el Registro Oficial…”.
Sin embargo en la misma Constitución de la Republica existen normas que en su

redacción separan los conceptos estudiados, al señalar que:
Art. 137 de la Constitución: “…Aprobado el proyecto de ley, la Asamblea lo enviará

a la Presidenta o Presidente de la República para que lo sancione u objete de forma
fundamentada. Sancionado el proyecto de ley o de no haber objeciones dentro del
plazo de treinta días posteriores a su recepción por parte de la Presidenta o
Presidente de la República, se promulgará la ley, y se publicará en el Registro
Oficial.”.
Art. 140 de la Constitución: “…Cuando en el plazo señalado la Asamblea no apruebe,

modifique o niegue el proyecto calificado de urgente en materia económica, la
Presidenta o Presidente de la República lo promulgará como decreto-ley y ordenará
su publicación en el Registro Oficial. La Asamblea Nacional podrá en cualquier

Navarrete
tiempo modificarla o derogarla, con sujeción al trámite ordinario previsto en la
Constitución.”.
Tratando de paliar la situación jurídico-conceptual, (Larrea Holguín, 2008) expresa que

“…la promulgación tiene por objeto cumplir una doble función: Certificar la existencia de
la ley y hacerla cognoscible. Por eso, la publicación de la ley es un acto íntimamente unido
con la promulgación; más aún es la consecuencia necesaria y muchas veces, también el
medio de promulgar la ley…”.9
Por todo lo expuesto es necesario concluir indicando que la Ley en Ecuador nace con su
promulgación (sanción) por parte del Presidente de la República y su publicación en el
Registro Oficial, que es el órgano oficial de la República y está regentado por la Corte
Constitucional según lo dispuesto en la Décimo Segunda Disposición Transitoria de la Ley
Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional (Asamblea Nacional).
De conformidad con lo dispuesto en el último inciso del Art. 6 del Código Civil, en la Ley
se podrá designar un plazo especial para su vigencia a partir de su promulgación y
publicación; es decir, que la misma Ley puede prever que su cumplimiento obligatorio no
empiece de manera inmediata a su promulgación y publicación en el Registro Oficial, sino
con posterioridad a su publicación, así por ejemplo, el Código Orgánico General de
Procesos, determinó en su Segunda Disposición Final:
“El Código Orgánico General de Procesos entrará en vigencia luego de

transcurridos doce meses, contados a partir de su publicación en el Registro Oficial,
con excepción de las normas que reforman el Código Orgánico de la Función
Judicial, la Ley Notarial y la Ley de Arbitraje y Mediación y aquellas que regulan
períodos de abandono, copias certificadas, registro de contratos de inquilinato y
citación, que entrarán en vigencia a partir de la fecha de publicación de esta Ley.
Las disposiciones que regulan el remate entrarán en vigencia en ciento ochenta
días contados a partir de la publicación de la presente Ley”.
9
Larrea Holguín Juan, obra citada.

Navarrete
Figura 2
Fuente: Registro Oficial
LEY
LA
LA ENTRA EN
PROMULGA SE PUBLICA
APRUEBA VIGENCIA
(SANCIONA)
Inmediatamente
después de su
promulgación y
La Asamblea El Presidente publicación
En el Registro Oficial
Nacional de la República
o en un tiempo
posterior señalado
en la misma ley.
Figura 3
Fuente: Constitución y Código Civil

Navarrete
Efectos de la ley
Luego de que la Ley entra en vigor hay que considerar los efectos que se pueden presentar
desde su vigencia, los que pueden exteriorizarse en cuanto a su contenido (mandatoria,
prohibitiva o facultativa); en cuanto al tiempo en que entra en vigor (pasado,presente o
futuro); y en cuanto al territorio en que deben cumplirse sus órdenes (en el territorio
nacional, o fuera del territorio nacional).
Como ya se dijo, la ley manda, prohíbe o permite, de allí nacen sus efectos en cuanto a
su contenido.
El efecto o la consecuencia de violentar una norma prohibitiva es la nulidad del acto

jurídico realizado, siendo que ni el juez puede declarar la validez del acto si la Ley
contempla su nulidad, así lo tiene regulado el Código Civil en sus Arts. 9 y 10, a saber:
Art. 9: “Los actos que prohíbe la ley son nulos y de ningún valor; salvo en cuanto
designe expresamente otro efecto que el de nulidad para el caso de contravención.”.
Art. 10: “En ningún caso puede el juez declarar válido un acto que la ley ordena que
sea nulo.”.
Sin embargo, tal como lo señala el Art. 9 del Código Civil, en caso de algunas
contravenciones, la ley prohibitiva de manera expresa puede contemplar una sanción
diferente al de la nulidad del acto, como por ejemplo en los fideicomisos y usufructos
sucesivos, o cuando en las sociedades en comandita los socios incluyen sus nombres en
la razón social o toman parte en la administración. Leamos algunos artículos del Código
Civil:
Art. 759: “Se prohíbe constituir dos o más fideicomisos sucesivos, de manera que
restituido el fideicomiso a una persona, lo adquiera ésta con el gravamen derestituirlo
eventualmente a otra. Si de hecho se constituyeren, adquirido el fideicomiso por uno
de los fideicomisarios nombrados, se extinguirá para siempre laexpectativa de los
otros.”.
Art. 783: “Se prohíbe constituir dos o más usufructos sucesivos o alternativos. Si de
hecho se constituyeren, los usufructuarios posteriores se considerarán como
sustitutos, para el caso de faltar los anteriores antes de deferirse el primer usufructo.

Navarrete
El primer usufructo que tenga efecto hará caducar los otros, pero no durará sino por
el tiempo que le estuviere designado.”.
Art. 1966: “Se prohíbe a los socios comanditarios incluir sus nombres en la razón
social, y tomar parte en la administración. La contravención a la una o a la otra de
estas disposiciones les acarrea la misma responsabilidad que a los miembros de una
sociedad colectiva.”.
Para el incumplimiento de las normas mandatorias que disponen la observancia de

requisitos para el valor de ciertos actos o contratos, la ley también contempla una norma
genérica; para otros casos existen normas expresas que contemplan como sanción la
nulidad absoluta o la nulidad relativa; aunque en algunos casos simplemente no se
contempla sanción si se cumple determinada condición, miremos algunos artículos del
Código Civil:
Art. 1697: “Es nulo todo acto o contrato a que falta alguno de los requisitos que la ley
prescribe para el valor del mismo acto o contrato, según su especie y la calidad o
estado de las partes. La nulidad puede ser absoluta o relativa.”.
Art. 1698: “La nulidad producida por un objeto o causa ilícita, y la nulidad producida
por la omisión de algún requisito o formalidad que las leyes prescriben para el valor
de ciertos actos o contratos, en consideración a la naturaleza de ellos, y no a la
calidad o estado de las personas que los ejecutan o acuerdan, son nulidades
absolutas. Hay asimismo nulidad absoluta en los actos y contratos de personas
absolutamente incapaces…”.
Art. 181: “…La omisión del consentimiento expreso del cónyuge que no administre
los bienes sociales o de la autorización del juez, en su caso, será causa de nulidad
relativa del acto o contrato.”.
Art. 1064: “…cuando se omitiere una o más de las designaciones prescritas en el Art.
1054, en el inciso 5o. del 1061, y en el inciso 2. del 1062, no será por eso nulo el
testamento, siempre que no haya duda acerca de la identidad personal del testador,
notario o testigo.”.
En tratándose de normas permisivas la consecuencia por la transgresión del sujeto que

está obligado a respetar la decisión de quien está permitido a actuar de una u otra forma,
por lo general es la restitución, el cumplimiento del contrato o el pago del justo precio, en
cualquiera de los casos, se incluye el pago de una indemnización, observemos algunas
normas del Código Civil:

Navarrete
Art. 970: “El que injustamente ha sido privado de la posesión, tendrá derecho para
pedir que se le restituya, con indemnización de perjuicios.”.
Art. 1505: “En los contratos bilaterales va envuelta la condición resolutoria de no

cumplirse por uno de los contratantes lo pactado. Pero, en tal caso, podrá el otro
contratante pedir, a su arbitrio, o la resolución o el cumplimiento del contrato, con
indemnización de perjuicios.”.
Art. 1518: “Si la elección corresponde al deudor, está a su arbitrio enajenar o destruir
cualquiera de las cosas que alternativamente debe, mientras subsista una de ellas.
Pero si la elección corresponde al acreedor, y alguna de las cosas que
alternativamente se le deben perece por culpa del deudor, podrá el acreedor, a su
arbitrio, pedir el precio de esta cosa y la indemnización de perjuicios, o cualquiera de
las cosas restantes.”.
Art. 1807: “Habiendo prescrito la acción redhibitoria, tendrá todavía derecho el

comprador para pedir la rebaja del precio y la indemnización de perjuicios según las
reglas precedentes.”.
EFECTO DE LAS NORMAS LEGALES EN CUANTO A SU CONTENIDO
Tipo de normas Efecto o consecuencia jurídica por su incumplimiento
Nulidad absoluta o relativa según el caso.

Mandatorias
En ciertos casos no acarrea consecuencia, si se cumple
determinada condición.
Nulidad.
Prohibitivas
Se exceptúan los casos de ciertas contravenciones en que
se designe otro efecto diferente a la nulidad.
Restitución.
Resolución o cumplimiento del contrato.

Permisivas
Pago del Justo precio.
Toda consecuencia lleva implícita el pago de la

indemnización de perjuicios
Figura 4
Fuente: Código Civil

Navarrete
El desarrollo de la humanidad en cualquiera de sus aspectos sociales, económicos, o

culturales, trae como resultado el cambio de la normativa jurídica imperante por una
distinta a la que regía hasta esos momentos, lo cual, sino se regula adecuadamente
originaría problemas en su aplicación; pues, la nueva ley puede, como en efecto sucede
en una gran cantidad de casos, cambiar los presupuestos establecidos en la ley anterior
para regular determinadas situaciones o actos jurídicos, produciéndose lo que la doctrina
llama un conflicto de leyes, para lo cual la misma legislación contempla reglas de solución,
que para el caso ecuatoriano se encuentran en el Art. 7 del Código Civil.
Las situaciones más comunes se presentan en cuanto al tiempo de vigencia de cada

norma jurídica, la antigua y la nueva, para ello la legislación aplica el Principio de no
Retroactividad de la Ley, indicando como en el caso ecuatoriano (Art. 7 del Código Civil)
que la Ley no tiene efecto retroactivo, sino que rige para lo venidero; es decir, para lo
posterior. En el caso de Ecuador hay que considerar que unas leyes entran en vigor
inmediatamente después de su publicación en el Registro Oficial y que otras pueden entrar
en vigor en un tiempo posterior al de su publicación (Art. 6 del Código Civil).
La vigencia de una Ley se mantiene hasta que otra Ley disponga su derogación total o
parcial; o hasta que se cumpla el hecho que haga posible su extinción; o hasta que la
Corte Constitucional declare su inconstitucionalidad y en consecuencia su expulsión del
ordenamiento jurídico nacional, siendo que esta decisión se puede dar en relación a todo
el cuerpo legal o tan solo a una parte de él. Ejemplos:
COGEP, Disposiciones Derogatorias PRIMERA, SEGUNDA, CUARTA y QUINTA
PRIMERA.- “Deróguese el Código de Procedimiento Civil, codificación publicada en

el Registro Oficial Suplemento No. 58 de 12 de julio de 2005 y todas sus posteriores
reformas”.
SEGUNDA.- “Deróguese la Ley de Casación, codificación publicada en el Registro

Oficial Suplemento No. 299 de 24 de marzo de 2004 y todas sus posteriores
reformas”.
CUARTA.- “Deróguense el numeral 1 del artículo 164 y el primer inciso del artículo
333 del Código Orgánico de la Función Judicial, publicado en el Registro Oficial
Suplemento No. 544 de 9 de marzo de 2009”.

Navarrete
QUINTA.- “Deróguense el Capítulo II del Trámite de las Acciones, del Título II de la
Sustanciación ante el Tribunal Distrital de lo Fiscal, del Libro III del Procedimiento
Contencioso y los artículos 291, 292, 293, 294, 296 y 299 del Código Orgánico
Tributario, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 38 de 14 de junio de
2005”.
Sentencia N° 18-21-CN/21 y acumulado emitida por la Corte Constitucional el 29 de

septiembre de 2021
“Declarar la inconstitucionalidad del artículo 25 de la Ley Orgánica de Apoyo

Humanitario para Combatir la Crisis Sanitaria Derivada del COVID-19 y de la
Disposición Transitoria Novena de la Ley Orgánica de Apoyo Humanitario para
Combatir la Crisis Sanitaria Derivada del COVID-19…”.
El principio de no retroactividad garantiza que los hechos, actos, relaciones y situaciones

jurídicas regulados por una ley anterior y que han cumplido sus efectos bajo el imperio de
esa norma, se mantengan inamovibles con la nueva ley, así esta nueva ley, cambie las
reglas contenidas en la ley derogada, pero ¿Qué pasa si los efectos de los hechos, de los
actos, de las relaciones y de ciertas situaciones jurídicas realizados al tenor de una ley
anterior no se cumplieron cuando estuvo en vigencia dicha ley, sino que deben cumplirse
con la vigencia de la nueva ley? Este tipo de situaciones y otras parecidas son reguladas
en el Art. 7 del Código Civil.
Efectos de la ley en cuanto al tiempo con relación al estado civil
El estado civil de una persona está relacionado con sus relaciones familiares, siendo que
el Código Civil en su Art. 331, lo define como “la calidad de un individuo, en cuanto le
habilita o inhabilita para ejercer ciertos derechos o contraer ciertas obligaciones civiles” y
el Art. 332 señala que estos pueden ser de “casado, divorciado, viudo, unión de hecho,
padre e hijo”. El Art. 7 del Código Civil en sus numerales 1 y 2 da reglas para el tratamiento
en el tiempo del estado civil adquirido y del estado civil aún no adquirido. Estas reglas son:
EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO (estado civil)

Si la nueva ley establece condiciones diferentes a las que …prevalecerán las de la nueva ley desde la fecha en que
prescribía la Ley anterior para la adquisición de un estado civil… comiencen a regir.
Si el estado civil ya está adquirido con las normas de la ley …subsistirá con la nueva ley, pero las obligaciones y derechos
anterior… se regirán por la nueva ley…

Navarrete
…la subordinación y dependencia entre cónyuges, padres e
hijos, guardadores y pupilos se ajustarán a lo dispuesto en la
nueva ley….
…se consideran inamovibles los actos ejecutados válidamente
en atención a lo dispuesto en la ley anterior.
Los derechos de usufructo legal y de administración que el padre
…se sujetarán, en cuanto a su ejercicio y duración, a las
o madre de familia tuvieren en los bienes del hijo, adquiridos
bajo la ley anterior…
…conservarán su condición de tal…
Los hijos nacidos bajo la vigencia de la ley anterior… …pero los derechos, obligaciones y prohibiciones estarán
sujetas a la nueva ley.
…se mantendrá con la nueva ley…
El derecho de los hijos a alimentos adquirido bajo el imperio de
…pero, el goce y extinción de este derecho, se adecuará a las
la ley anterior…
reglas de la nueva ley.
Figura 5
Fuente: Art. 7 del Código Civil
De estas reglas se desprende: a) Que si el estado civil aún no se ha adquirido deberán

respetarse las condiciones de la nueva ley desde su entrada en vigor, por cuanto la
situación jurídica no está aún constituida y por lo tanto la nueva ley está en condiciones
de regular de distinta manera su constitución y por ende sus efectos. b) Que el estado civil
adquirido conforme a una ley anterior no puede ser desconocido por la nueva ley; sin
embargo, sus consecuencias o efectos si deben ser considerados en base a lo dispuesto
en la nueva normativa, por cuanto los derechos y obligaciones ligados al estado civil, al
ser situaciones establecidas por la ley, son susceptibles de ser modificadas en cualquier
momento.
Efectos de la ley en cuanto al tiempo con relación a la capacidad de las personas
La capacidad es la aptitud que tiene una persona para ser titular de derechos (capacidad
de goce o adquisitiva) y para ejercerlos por si sola (capacidad de ejercicio o de obrar),
para (Larrea Holguín, 2008) es “la aptitud para realizar actos Jurídicos”, señalando que la
capacidad de goce “corresponde a todo individuo de la especie humana y también a toda
persona jurídica…es general, universal…En cambio, la capacidad de ejercicio es la que
se define en el Art. 1461…cuando se habla de personas ‘capaces’, se refiere por
consiguiente, a la capacidad de ejercicio…Quienes necesitan del ministerio de otra
persona o bien la autorización de otro, tiene la capacidad de goce, pero no pueden por sí
mismos ejercitar sus derechos o contraer obligaciones…”10, porque no tienen capacidad
10
Larrea Holguín Juan, obra citada, Pág. 229.

Navarrete
de ejercicio y deben ser representados o autorizados por otras personas para que puedan
ejercitar sus derechos. A la capacidad de ejercicio el Código Civil la llama capacidad legal.
Art. 1461: “…La capacidad legal de una persona consiste en poderse obligar por sí
misma, y sin el ministerio o la autorización de otra.”.
EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO (capacidad de las personas)

Las meras expectativas… …no constituyen derecho
…no lo perderá aunque la nueva ley prescriba nuevas
Quien según las disposiciones de la ley anterior hubiese condiciones para adquirirlo…
adquirido el derecho de administrar sus bienes… …pero la continuación y ejercicio del derecho se sujetarán a la
nueva ley.
Figura 6
El Art. 7 del Código Civil en su numeral 6, establece que “Las meras expectativas no
constituyen derecho”, por lo que es necesario precisar que las meras expectativas se
contraponen a los derechos adquiridos.
(Alessandri, Somarriva, & Vodanovich) traen la definición de Gabba, quien considera que
los derechos adquiridos son “…todos aquellos derechos que son consecuencia de un
hecho apto para producirlos bajo el imperio de la ley vigente al tiempo en que el hecho se
ha realizado y que han entrado inmediatamente a formar parte del patrimonio de la
persona, sin que importe la circunstancia de que la ocasión de hacerlos valer se presente
en el tiempo en que otra ley rige”11. Por su parte las meras expectativas o simples
expectativas “son las esperanzas de adquisición de un derecho fundado en la ley vigente
y aún no convertidas en derecho por falta de alguno de los requisitos exigidos por la ley;
por ejemplo, la expectativa a la sucesión del patrimonio de una persona viva”.12.
La disposición legal de que las meras expectativas no constituyen derecho está

intrínsicamente ligada con los principios de irretroactividad y de retroactividad de la ley,
por lo que es necesario precisar que la ley no tiene carácter retroactivo cuando se trata de
derechos adquiridos, es decir, derechos ya ganados por una ley anterior; pero no acontece
lo mismo cuando se refiere a las meras expectativas, porque estas todavía no alcanzan la
11
Gabba, “Teoría de la retroattività delle leggi”, Turín, 1891-1898, citado por Alessandri Arturo, Somarriva Manuel y Vodanovic Antonio “Tratado de
Derecho Civil” Tomo Primero, Pág. 155.
12
Alessandri Arturo, Somarriva Manuel y Vodanovic Antonio, obra citada, Pág. 155-156.

Navarrete
categoría de derechos, al ser tan solo expectativas para adquirirlos en base a la ley en
vigor y que por la falta de los requisitos considerados en esta, no se han plasmado en
derechos, como por ejemplo, el derecho a suceder patrimonialmente a una persona que
todavía no fallece, situación que obliga al derechohabiente a esperar el fallecimiento del
causante para que ejerza el derecho a suceder, debiendo ajustarse el heredero a las
reglas que sobre incapacidades, indignidades, legítimas, mejoras, porción conyugal y
desheredamiento se especifiquen en las leyes vigentes al momento del reparto
hereditario. En suma la nueva ley no puede atacar los derechos adquiridos, pero si puede
contener nuevas reglas relacionadas con las facultades para ejercerlos, conservarlos,
transferirlos o sucederlos.
Por ello el derecho, en cuanto a los efectos de la ley en el tiempo, no diferencia la

capacidad de goce de la capacidad de ejercicio, ya que al ser ambas, facultades legales,
deben quedar sometidas a la nueva ley, respetando, eso sí, los derechos adquiridos
producto de la ejecución de actos realizados con anterioridad a la vigencia de la nueva
ley.
Efectos de la ley en cuanto al tiempo con relación a la protección de las personas
Hay personas que por su estado de incapacidad, es decir, por su falta de aptitud para
ejercer derechos y contraer obligaciones, requieren de guardadores, también llamados
protectores de sus personas y de sus bienes, a quienes se conoce jurídicamente como
tutores y curadores; al respecto, la ley expresa: “Las tutelas y las curadurías o curatelas
son cargos impuestos a ciertas personas, a favor de aquellos que no pueden gobernarse
por sí mismos, o administrar competentemente sus negocios, y que no se hallan bajo
potestad de padre o madre, que puedan darles la protección debida. Las personas que
ejercen estos cargos se llaman tutores o curadores, y generalmente guardadores.” (Art.
367 del Código Civil), siendo que las tutelas son relativas a los menores que no están
sujetos a la patria potestad de sus padres (Art. 370 ibídem en relación con el Art. 367 ya
transcrito) y las curadurías se aplican a las personas interdictas (Art. 371 del Código Civil).
La ley establece los efectos en estos casos, que se grafican a continuación:

Navarrete
EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO (protección de las personas)
…seguirán ejerciendo sus cargos en conformidad a la nueva
ley…
…pero, en cuanto a sus funciones y remuneración y a las
incapacidades o excusas supervenientes, se observará la nueva
Los guardadores y administradores de bienes ajenos,
ley.
constituidos válidamente bajo la ley anterior…
…la pena por incurrir en descuidada o torcida administración se
sujetará a las reglas de la ley que fuere menos rigurosa…
…pero las faltas cometidas bajo la nueva ley se castigarán en
conformidad a ésta.
Figura 7

Navarrete
Efectos de la ley en cuanto al tiempo con relación a los bienes
Derecho real, según lo dispuesto en el Art. 595 del Código Civil, es el derecho que
tenemos sobre una cosa, sin respecto a determinada persona y estos son: El de dominio;
el de herencia; los de usufructo, uso o habitación; los de servidumbres activas; el de
prenda; y el de hipoteca. Sobre los efectos del derecho real en el tiempo, el Art. 7 del
Código Civil, determina que si un derecho real fue adquirido con la ley anterior, subsiste
con la nueva ley, pero su goce, cargas y extinción deberán ajustarse a esta última.
EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO (Bienes)

…subsiste bajo el imperio de la ley nueva…
Todo derecho real adquirido según la ley anterior… …pero para el goce, cargas y extinción prevalecerán las
…se retiene, pierde o recupera por los medios o con los
La posesión adquirida según la ley anterior…
requisitos prescritos en la nueva ley.
…subsistirán por el tiempo que hubiere señalado la ley anterior,
Los derechos concedidos bajo una condición que, según la a menos que excediere del plazo fijado por la nueva ley, contado
nueva ley, debe considerarse fallida si no se realiza dentro de desde la fecha en que ésta principie a regir…
cierto plazo… …si dentro del plazo fijado en la nueva ley él no se cumple la
condición, se mirará como fallida.
Si la nueva ley prohíbe la constitución de usufructos sucesivos …continuará éste disfrutándola bajo el imperio de la nueva ley
y si expirado el primero de los usufructos antes que la nueva ley por todo el tiempo para el cual le autorice su título…
empiece a regir, alguno de los usufructuarios subsiguientes …pero caducará el derecho de los usufructuarios posteriores, si
hubiere empezado a disfrutar la cosa… los hubiere.
Sobre los derechos de uso o habitación sucesivos y los …es aplicable la misma regla que rige para los usufructos
fideicomisos… sucesivos.
Las servidumbres válidamente constituidas bajo el imperio de la …se sujetarán a la nueva ley en cuanto a la conservación y
ley anterior… ejercicio.
Figura 8
Con relación a la posesión, definida legalmente como “la tenencia de una cosa
determinada con ánimo de señor o dueño” (Art. 715 del Código Civil), impera el principio
de retroactividad, ya que para que esta perdure en el tiempo debe ceñirse a las
condiciones que imponga la nueva ley. Lo mismo acontece con los derechos sujetos a
condición, en donde también impera la retroactividad de la ley. Con relación a los
usufructos sucesivos, a los derechos de uso y habitación sucesivos y a los fideicomisos
sucesivos también opera el efecto retroactivo, ya que todos los posteriores al de las
personas que disfrutan de los derechos de usufructo, de uso y habitación y del fideicomiso
caducan por mandato de la nueva ley, correspondiendo aplicar para el caso del usufructo,
lo dispuesto en el Art. 783 del Código Civil y para el caso de los fideicomisos, lo ordenado

Navarrete
en el Art. 759 ibídem, que prohíben en cada uno de los casos, los usufructos y los
fideicomisos sucesivos. En el tema de las servidumbres, que es el gravamen impuesto
sobre un predio en utilidad de otro predio de distinto dueño (Art. 859 del Código Civil),
también opera el efecto retroactivo.
Efectos de la ley en cuanto al tiempo con relación a las sucesiones
Por regla general, las sucesiones están reguladas por la ley que se encuentre vigente al
momento del fallecimiento del causante ya que en ese momento nace el derecho de los
derechohabientes, quienes antes del fallecimiento solo tenían meras expectativas.
EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO (sucesiones)

…se sujetarán a la ley que regía al tiempo de su otorgamiento…
…pero las disposiciones contenidas en ellos se subordinarán a
la que estuviere vigente cuando falleciere el testador…
Las solemnidades externas de los testamentos… …es decir, que las disposiciones del testamento que reglen la
incapacidad o indignidad de los herederos o legatarios, las
legítimas, mejoras, porción conyugal y desheredaciones se
subordinarán a las reglas de la nueva ley.
…se cumplirán, sin embargo, siempre que ellas no se hallen en
Si el testamento contuviere disposiciones que no debían llevarse
oposición con la ley que estuviere vigente al tiempo de la muerte
a ejecución, según la ley bajo la cual se otorgó…
del testador.
En las sucesiones forzosas o intestadas, el derecho de …se regirá por la ley que estuviere vigente al tiempo de la
representación de los llamados a ellas… muerte del intestado.
Si el fallecimiento sucede bajo el imperio de una ley, y en el
testamento otorgado bajo el imperio de una ley anterior se …se determinará esta persona por las reglas a que estaba
hubiere llamado voluntariamente a una persona que, faltando el sujeto ese derecho, según la ley bajo la cual se otorgó el
asignatario directo, suceda en el todo o parte de la herencia por testamento.
derecho de representación…
…se observarán las reglas que regían al tiempo de la muerte de
En la adjudicación y partición de una herencia o legado…
la persona a quien se suceda.
Figura 9
Todo testamento tiene solemnidades externas, solemnidades internas y contenido. Las

solemnidades externas tienen que ver con los requisitos que la ley exige para su validez
y se rigen por la ley que estuvo vigente a la fecha de su otorgamiento. Las solemnidades
internas tienen que ver con la aptitud y voluntad del testador y aunque la ley no dice nada
respecto a la ley que debe aplicarse, la doctrina si lo ha hecho pero desde distintos puntos
de vista, algunos como Don José Clemente Fabres 13 afirman que la capacidad y libre
voluntad del testador se rigen por la ley vigente al tiempo de su muerte; otros, como Don
13
Referido por Alessandri Arturo, Somarriva Manuel y Vodanovic Antonio, obra citada, Pág. 167.

Navarrete
Luis Claro Solar14, sostienen que la capacidad y libre voluntad del testador se rigen por la
ley vigente a la fecha de su otorgamiento y por la ley vigente a la fecha de su fallecimiento;
en cambio otros como Don Alfredo Barros Errázuriz15, consideran que la capacidad y la
manifestación de voluntad del autor de un acto jurídico se rige por la ley vigente al
momento de celebrarse. El contenido, tiene que ver con las disposiciones e instrucciones
dadas por el testador respecto de la herencia o legado y estas deberán ajustarse a lo
dispuesto en la ley vigente a su muerte, por lo que no cabe efecto retroactivo. Algo similar
ocurre para la sucesión abintestato, en que los llamados a la herencia deben guiarse por
las disposiciones de la ley vigente a la muerte del causante. En la representación
hereditaria que es una “…ficción legal en que se supone que una persona tiene el lugar y
por consiguiente el grado de parentesco y los derechos hereditarios que tendría su padreo
madre, si éste o ésta no quisiese o no pudiese suceder...” (Art. 1024 del Código Civil), se
aplica el principio de retroactividad. Por último en los casos de adjudicación y particiónde
una herencia o legado, al aplicarse las normas vigentes al momento del fallecimiento del
causante, se aplica la irretroactividad de la ley.
Efectos de la ley en cuanto al tiempo con relación a los contratos
Los contratos son ley para las partes contratantes, así reza el Art. 1561 del Código Civil,
a saber: “Todo contrato legalmente celebrado es una ley para los contratantes, y no puede
ser invalidado sino por su consentimiento mutuo o por causas legales.”; es decir, que una
vez celebrado un contrato con las formalidades que impone la ley vigente al momento de
su suscripción, debe cumplirse inexorablemente, a no ser que exista mutuo acuerdo de
las partes para invalidarlo o existan causas legales para su invalidez.
14
15

Navarrete
EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO (contratos)
…se entenderán incorporadas las leyes vigentes al tiempo de su
celebración…
…Se exceptúan: Las leyes concernientes al modo de reclamar
En todo contrato… en juicio los derechos que resultaren del contrato; y, las que
señalan penas para el caso de infracción de lo estipulado en los
contratos; que será castigada con arreglo a la ley bajo la cual se
hubiere cometido.
…podrán probarse, bajo el imperio de la nueva ley, por los
Los actos o contratos válidamente celebrados según la ley medios que la ley anterior establecía para justificarlos…
anterior… …pero la forma en que debe rendirse la prueba estará sujeta a
la ley vigente al tiempo en que se rindiere.
Figura 10
La aplicación del principio de no retroactividad en el contenido y efectos contractuales

conlleva a garantizar la seguridad jurídica en cuanto a los derechos adquiridos en aras
de precautelar la confianza en las transacciones civiles de cualquier orden, la excepción
se presenta al reclamarlos judicialmente, para lo cual debemos observar: En lo atinente al
modo del reclamo y a las penas en caso de infracción al contenido contractual, se aplican
las normas de la nueva ley. En cuanto a la prueba, debemos considerar por un lado, la
procedencia de los contratos; y por otro lado, la forma de practicar la prueba. La
procedencia de los contratos se acredita con la prueba establecida en las leyes
sustantivas, ejemplo: “No se admitirá prueba de testigos respecto de una obligación que
haya debido consignarse por escrito.” (Art. 1725 Código Civil) y se rigen por la ley
sustantiva que estaba vigente al momento de su celebración; en lo atinente a la forma de
practicarse la prueba: se debe considerar que para la oportunidad, para la admisibilidad
y para la forma en que se debe practicar, debemos ceñirnos a la ley procesal vigente al
momento de rendirse o practicarse la prueba. Sobre este tema José Clemente Fabres
dice: “Es natural, decía, que las partes al celebrar un contrato tomen en cuenta los medios
de prueba que establecen las leyes vigentes al tiempo de su celebración; esto pertenece,
por consiguiente, a la naturaleza del contrato…, es un derecho que se adquiere sin
necesidad de estipulación expresa. Con la regla contraria podría suceder que se
defraudase el derecho de uno de los contratantes por no poder probarlo por el medio con

Navarrete
que contó el tiempo de adquirirlo. El medio de probar el contrato es, por consiguiente, una
parte integrante del contrato y es, por lo tanto, un derecho adquirido”.16
Efectos de la ley en cuanto al tiempo con relación a las normas procesales
El Ecuador en cuanto a la sustanciación y ritualidad de los juicios se inclina por la máxima

que reza que los juicios iniciados bajo el amparo de una ley procesal continuarán
sustanciándose bajo sus normas hasta su conclusión.
EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO (normas procesales)

…prevalecen sobre las leyes anteriores desde el momento en
que deben comenzar a regir…
Las leyes concernientes a la sustanciación y ritualidad de los
…pero los términos que hubieren comenzado a correr, y las
juicios…
actuaciones y diligencias que ya estuvieren comenzadas, se
regirán por la ley que estuvo entonces vigente.
Figura 11
Es de tener en cuenta que un juicio concluye cuando se han agotado todos los recursos
permitidos por la ley y la decisión adoptada luego de quedar en firme se ha cumplido en
su totalidad.
Efectos de la ley en cuanto al tiempo con relación a la prescripción
La prescripción es una forma de adquirir las cosas ajenas o de perder la que nos
pertenecen, por eso se habla de prescripción adquisitiva y de prescripción extintiva.
(Larrea Holguín, 2008), sobre la prescripción señala: “La prescripción es un modo de
adquirir, pero también un modo de extinguirse las acciones y los derechos”17.
EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO (prescripción)

…podrá ser regida por la primera o segunda, a voluntad del
La prescripción principiada cuando regía la ley anterior, y que no
prescribiente…
se hubiere completado al tiempo de promulgarse una nueva ley
…pero no podrá acogerse a la segunda sino después de dos
que modifique la anterior, reduciendo el plazo para la
años de su promulgación.
prescripción…
En las cuestiones judiciales pendientes a la época de la

promulgación de la ley que modifique el plazo para la …regirá la ley vigente a la época en que se trabó la litis.
prescripción…
Figura 12
16
Citado por Alessandri Arturo, Somarriva Manuel y Vodanovic Antonio, obra citada, Pág. 172-173.
17
Larrea Holguín Juan, obra citada, Pág. 587.

Navarrete
Sobre la prescripción el Código Civil establece:
Art. 2392: “Prescripción es un modo de adquirir las cosas ajenas, o de extinguir las
acciones y derechos ajenos, por haberse poseído las cosas, o no haberse ejercido
dichas acciones y derechos, durante cierto tiempo, y concurriendo los demás
requisitos legales. Una acción o derecho se dice que prescribe cuando se extingue
por la prescripción.”.
Las reglas de accionar con relación a los efectos de la prescripción en el tiempo permiten
colegir que si esta ha corrido íntegramente bajo el imperio de una ley, se regirá por esta,
pero si una parte ha corrido durante la vigencia de una ley y una nueva ley cambia las
condiciones de plazo para adquirir una cosa o extinguir una acción o un derecho, el
prescribiente queda facultado a escoger o bien la ley anterior o bien la nueva ley, según
sean las circunstancias a la que se acomode su prescripción. Si se encuentra iniciado un
proceso judicial de prescripción y en su decurso se expide una nueva ley que regula de
diferente manera el plazo para que opere la misma, le ley que debe aplicarse en la que
estaba vigente al momento de trabarse la litis, la cual se traba con la contestación a la
demanda en donde se presentan las excepciones de la parte demandada que permite fijar
los límites del debate judicial. Por último, la prescripción es una acto completo que reúne
varias condiciones y de no cumplirse cualquiera de ellas, no se reputa como tal; de allí
que lo que la nueva ley declara imprescriptible, no podrá prescribirse con el tiempo a pesar
de que la posesión haya iniciado con la vigencia de la ley anterior.
Efectos de la ley en cuanto al tiempo con relación a las leyes interpretativas
Sobre la interpretación de las leyes hablaremos en otro tema de esta misma unidad, por
ahora nos limitaremos a indicar que las leyes que se dictan para aclarar el sentido y
alcance de otras leyes, se llaman leyes interpretativas.
EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO (Leyes Interpretativas)

…se entenderán incorporadas en éstas…
Las leyes que se limiten a declarar el sentido de otras leyes… …pero no alterarán en manera alguna los efectos de las
sentencias judiciales ejecutoriadas en el tiempo intermedio.
Figura 13

Navarrete
El postulado jurídico que reza: “La ley obliga a todos los habitantes de la República, con
inclusión de los extranjeros; y su ignorancia no excusa a persona alguna.” (Art. 13 del
Código Civil), permite inferir, en primer lugar, que la ley solo rige en el territorio nacional,
de allí que no se puede pretender que sus normas sean acatadas fuera de nuestro suelo
patrio; y en segundo lugar, que todos quienes habitamos el Ecuador, nacionales o
extranjeros, estamos obligados a cumplirla, sin que la ignorancia y el desconocimiento de
su existencia, sean motivos para violentarla. Sin embargo, existen situaciones en las que
esto no es tan sencillo de cumplirse, produciéndose un conflicto entre las leyes nacionales
y las leyes expedidas en otros países, en lo atinente al ámbito espacial en el que deben
obedecerse las referidas normas, ya que en muchos casos, algunas normas contenidas
en leyes internas de un país atraviesan sus fronteras y deben ser acatadas en un país
distinto, por ejemplo, las normas relativas a la nacionalidad, las que hacen relación a los
bienes que se encuentran en un país distinto al de residencia del propietario, las que reglan
el comercio internacional, etc.; cuya solución a ratos, debemos encontrarla en el Derecho
Internacional Privado.
Sobre el cumplimiento de determinadas normas legales fuera del territorio nacional los
estudiosos del derecho han elaborados varias teorías entre las cuales tenemos la teoría
de los estatutos, la teoría de la comunidad de derechos entre los Estados y la teoría
de la nacionalidad, las cuales se cimentan desde los principios de la territorialidad y de
la extraterritorialidad de la ley.
LA TEORIA DE LOS ESTATUTOS
La doctrina de los estatutos pretende reunir los principios de personalidad y territorialidad que han estado
contrapuestos en el Derecho internacional privado, como bases para determinar la aplicación de las normas.
Según esta doctrina, existen tres estatutos: el personal, al que se le aplica la ley personal de cada individuo; el
real, que determina la aplicación de las normas del lugar donde se encuentren las cosas, y el formal, que
prescribe la adaptación de las formalidades de los actos a la ley del lugar donde se otorgan.
La idea básica del sistema de estatutos es que la soberanía del Estado se ejerce sobre las personas que están
sometidas a ella, sobre las cosas inmuebles que constituyen su territorio y sobre los actos que se realizan
dentro de su esfera de acción. Por lo tanto, la teoría de los estatutos establece: las personas se rigen por la
legislación de su patria, sea cual fuere el país en que se encuentren (estatuto personal); las cosas se regirán por
la legislación del país en que estén situadas (estatuto real); y los actos se regirán por las leyes del país en que
se realizan.
Figura 14
Autora: Tania Escalante Rivera
Fuente: https://www.coursehero.com/file/66090381/LA-TEORIA-DE-LOS-ESTATUTOSdocx/

Navarrete
(Alessandri, Somarriva, & Vodanovich) consideran que existen leyes personales y leyes
reales, definiéndolas como “…leyes personales aquellas cuyas disposiciones afectan
directa y exclusivamente al estado de la persona, es decir, la universalidad de sucondición,
de su capacidad o incapacidad para proceder a los actos de la vida civil y que si tienen
relación con las cosas es sólo accesoriamente y por una consecuencia del estadoy calidad
del hombre, objeto principal del legislador. Así, son personales: la ley que determina si el
individuo es nacional o extranjero, la que fija la mayor edad, las condiciones para el
matrimonio y la legitimidad, la que somete a la mujer a la potestad del marido, al hijo de
familia a la patria potestad, la que establece la capacidad de obligarse o de testar,etc. Son
leyes reales las que se refieren directamente a las cosas, para determinar su naturaleza y
el modo de poseerlas o adquirirlas, transmitirlas y transferirlas, sin tener relación con el
estado o capacidad general de la persona si no es de un modo incidental y accesorio. A
esta clase pertenecen las leyes que dividen los bienes en cosas corporalese incorporales,
muebles e inmuebles; las que determinan el derecho de suceder abintestato o por
testamento, las que fijan la cuota de libre disposición, etc.”18.
Sobre estas dos definiciones surgen las disputas entre los principios de territorialidad y
de extraterritorialidad de la ley, hay quienes sostienen que las leyes reales son
inminentemente territoriales y que las leyes personales, son por su parte, extraterritoriales;
otros en cambio, sustentan la tesis de que las leyes reales en ciertos casos pueden
abarcar la esfera extraterritorial y que las leyes personales en algunos supuestos deben
restringir su cumplimiento al ámbito estrictamente territorial.
EFECTOS DE LA LEY EN EL ESPACIO
PRINCIPIO DE TERRITORIALIDAD PRINCIPIO DE EXTRATERRITORIALIDAD
Las leyes solo abarcan el territorio nacional y sus disposiciones Las leyes acompañan a las personas y surten efecto dentro y
no surten efecto fuera de sus límites. fuera del territorio nacional.
Si se aplicara únicamente este principio el Estado no podría Si se aplicara únicamente este principio, el Estado sólo, no
pretender que sus normas fueran reconocidas y acatadas fuera podría hacer valer su legislación sobre sus habitantes
de su territorio. extranjeros.
Figura 15
18
Alessandri Arturo, Somarriva Manuel y Vodanovic Antonio, obra citada, Pág. 185.

Navarrete
La legislación ecuatoriana -por el contenido del Art. 13 del Código Civil- en cuanto a las
leyes personales, se apartó de la teoría de los estatutos y acogió el principio de
territorialidad de la ley, aunque con algunas excepciones, como para el caso de agentes
diplomáticos y consulares y buques de guerra y mercantes.
Entre las normas del Código Civil de índole personal en donde se aplica el principio de
territorialidad, tenemos:
Art. 92: “El matrimonio disuelto en territorio extranjero en conformidad a las leyes
del mismo lugar, pero que no hubiera podido disolverse según las leyes
ecuatorianas, no habilita a ninguno de los dos cónyuges para casarse en el Ecuador,
mientras no se disolviere válidamente el matrimonio en esta República.”.
Art. 93: “El matrimonio que, según las leyes del lugar en que se contrajo, pudiera
disolverse en él, no podrá sin embargo disolverse en el Ecuador sino en conformidad
a las leyes ecuatorianas.”.
Art. 1035: “Los extranjeros son llamados a las sucesiones abintestato abiertas en el
Ecuador, de la misma manera y según las mismas reglas que los ecuatorianos.”.
Entre las excepcionales normas del Código Civil de índole personal en donde se aplica el
principio de extraterritorialidad tenemos:
Art. 14 “Los ecuatorianos, aunque residan o se hallen domiciliados en lugar extraño,

están sujetos a las leyes de su patria: 1. En todo lo relativo al estado de las personas
y a la capacidad que tienen para ejecutar ciertos actos, con tal que éstos deban
verificarse en el Ecuador; y, 2. En los derechos y obligaciones que nacen de las
relaciones de familia, pero sólo respecto de su cónyuge y parientes ecuatorianos.”.
Art. 104: “Los agentes diplomáticos y consulares del Ecuador en nación extranjera,
tienen competencia para la celebración del matrimonio entre ecuatorianos,
ecuatorianos y extranjeros, y entre extranjeros domiciliados en la
República…Igualmente, los agentes diplomáticos y consulares de naciones amigas,
acreditados en el Ecuador, pueden celebrar matrimonio válido de sus connacionales,
siempre que la ley del país que los acredita, les confiera competencia…”.
Art. 1077: “Se podrá otorgar testamento marítimo, a bordo de un buque ecuatoriano
de guerra, en alta mar…”
Art. 1083: “En los buques mercantes bajo bandera ecuatoriana, podrá testarse en la
forma prescrita por el Art. 1077, otorgándose el testamento ante el capitán, su
segundo, o el piloto, y observándose, además, lo prevenido en el Art. 1079.”.

Navarrete
En cuanto a las normas reales, el Código Civil acogió la teoría de los estatutos, por lo que
los bienes adquiridos en Ecuador deben sujetarse a nuestra legislación; aunque con
relación a los bienes adquiridos por ecuatorianos en el extranjero, hasta cierto punto,
nuestra legislación acepta la extensión de su estatuto personal.
El Art. 15 del Código Civil que señala: “Los bienes situados en el Ecuador están sujetos a
las leyes ecuatorianas, aunque sus dueños sean extranjeros y residan en otra nación…”,
es un ejemplo de la aplicación del principio de territorialidad en lo que se refiere a los
bienes; y el Art. 997 ibídem, que expresa: “La sucesión en los bienes de una persona se
abre al momento de su muerte, en su último domicilio; salvo los casos expresamente
exceptuados. La sucesión se regla por la ley del domicilio en que se abre; salvo las
excepciones legales.”, es una clara muestra de que en algunos casos se aplica el principio
de extraterritorialidad, dejando en claro que uno de los casos exceptuados es el del Art.
15 del Código Civil, ya citado.
En lo que atañe a los instrumentos públicos, su forma, está determinada por la ley del
lugar en que se otorga; y su autenticidad, se prueba según lo que establecen nuestras
leyes procesales, es decir, el Código Orgánico General de Proceso (Asamblea Nacional),
anteriormente denominado Código de Procedimiento Civil, tal como lo señala el Art. 16 del
Código Civil, que determina: “La forma de los instrumentos públicos se determina por la
ley del lugar en que hayan sido otorgados. Su autenticidad se probará según las reglas
establecidas en el Código de Procedimiento Civil. La forma se refiere a las solemnidades
externas, y la autenticidad al hecho de haber sido realmente otorgados y autorizados por
las personas y de la manera que en tales instrumentos se exprese.”, de lo que se infiere
que este artículo, por un lado, aplica el principio de extraterritorialidad de la ley al aceptar
en Ecuador las formalidades contenidas en un instrumento público celebrado en país
extranjero; y por otro lado, para acreditar su autenticidad, aplica el principio de
territorialidad ya que solo acepta las leyes procesales de nuestro país.
Por su parte el Art. 17 del Código Civil es determinante al expresar que cuando la ley
procesal ecuatoriana requiere de una prueba instrumental pública, no se puede suplir con
una prueba instrumental privada, aunque en el país de origen este último sirva como medio
probatorio. El Art. 17 precisa: “En los casos en que las leyes ecuatorianas exigieren
instrumentos públicos para pruebas que han de rendirse y surtir efecto en el Ecuador, no

Navarrete
valdrán las escrituras privadas, cualquiera que sea la fuerza de éstas en el lugar en que
hubieren sido otorgadas.”, esta disposición guarda relación con lo expresado en el Art.
1718 ibídem, que indica: “La falta de instrumento público no puede suplirse por otra prueba
en los actos y contratos en que la ley requiere esa solemnidad; y se mirarán como no
ejecutados o celebrados, aun cuando en ellos se prometa reducirlos a instrumento público
dentro de cierto plazo, bajo una cláusula penal. Esta cláusula no tendrá efecto alguno…”,
por lo que en el caso de este articulado la disposición, se ubica en el principio territorial,
ya que rige tanto para ecuatorianos como para extranjeros.
Antes de proseguir, el estudiante debe

leer comprensivamente la LECTURA
COMPLEMENTARIA 1 UNIDAD 1 que se
encuentra en el aula virtual de la Unidad 1
De dicho documento se extraerán

preguntas para las actividades que tienen
que cumplirse en esta unidad

Navarrete
Interpretación de la Ley
El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y de justicia (Art. 1 de la Constitución),

por ello el Art, 11 ibídem, en su numeral 5, proclama que “En materia de derechos y
garantías constitucionales, las servidoras y servidores públicos, administrativos o
judiciales, deberán aplicar la norma y la interpretación que más favorezcan su efectiva
vigencia.”, y que la ley establecerá sanciones por detención arbitraria de una persona en
aplicación o interpretación abusiva de contravenciones u otras normas (Art. 77 numeral 11
de la Constitución).
Lo ideal en materia legislativa es que la ley se apruebe para ser aplicada sin ningún tipo
de inconvenientes ya que su entendimiento debería ser de fácil comprensión para el
común del conglomerado social, presumiéndose que el legislador en cada norma
aprobada se ha esmerado en utilizar las palabras apropiadas para formular sus preceptos
jurídicos de manera clara y completa para cada uno de los supuestos que se pretendan
regular; sin embargo, esto no siempre es posible, existiendo a ratos discrepancias en el
sentido y alcance que le dan a la misma los sujetos llamados a estudiarla y a aplicarla. Al
proceso de darle el verdadero significado y alcance que debe tener la norma jurídica se le
llama interpretación.
Interpretar, no es otra cosa que desentrañar una palabra, concepto o expresión

gramatical para darle el sentido y alcance con el que debe entenderse y aplicarse; en
materia jurídica, interpretar la ley, significa desentrañarla para darle el verdadero sentido
y alcance con el que debe ser aplicada. La interpretación de la Ley es un arte que requiere
parámetros técnicos o lineamientos que orienten de manera precisa el sentido y alcance
que debe tener el precepto jurídico en vigencia, por lo que también, a la actividad
interpretativa, se la conoce con el nombre de hermenéutica jurídica.
Clases de Interpretación
Los estudiosos del derecho al plantear sus teorías y los jueces al motivar sus decisiones
interpretan las normas contenidas en las leyes que conforman el ordenamiento jurídico y
que se deben aplicar en procesos judiciales, en actos o contratos y en actividades
sociales, económicas y jurídicas, pero por mandato constitucional y legal, es al propio

Navarrete
creador de la ley -el legislador- a quien le toca interpretarla de un modo generalmente
obligatorio (Art. 120 numeral 6 de la Constitución y Art. 3 del Código Civil), y lo hacen a
través de otra ley, que toma el nombre de ley interpretativa.
La interpretación de la ley puede ser privada o pública. Es Privada, también conocida

como doctrinal, la que emana de los doctrinarios del derecho, de los abogados y en
definitiva de los particulares que estudian el derecho. Es pública la que emana de las
autoridades del Estado. Esta última tiene carácter obligatorio, mientras que la primera no.
La interpretación pública se divide a su vez en judicial y en legal o auténtica. La

interpretación judicial emana del juez en sus sentencias y resoluciones; y la
interpretación legal, surge del legislador a través de las leyes interpretativas.
Art. 120 de la Constitución: “La Asamblea Nacional tendrá las siguientes atribuciones
y deberes, además de las que determine la ley:…6. Expedir, codificar, reformar y
derogar las leyes, e interpretarlas con carácter generalmente obligatorio.”.
Art. 3 del Código Civil: “Sólo al legislador toca explicar o interpretar la ley de un modo
generalmente obligatorio. Las sentencias judiciales no tienen fuerza obligatoria sino
respecto de las causas en que se pronunciaren.”.
CLASES DE INTERPRETACION
NO OBLIGATORIA (privada) OBLIGATORIA (pública)
Doctrinal Judicial Legal o auténtica
Doctrinarios, abogados y
jueces Legisladores
particulares
Libros, revistas jurídicas,
Sentencias, resoluciones Ley Interpretativa
cátedra, alegatos jurídicos, etc.
Figura 16
Fuente: Doctrina, Constitución de la República y Código Civil.
Clases de Interpretación: Interpretación doctrinal
La interpretación doctrinal, se expresa en los libros o tratados que contienen las teorías
jurídicas, en los ensayos de investigación publicados en revistas jurídicas y en la cátedra
universitaria, cuyos argumentos pueden ser utilizados por los profesionales del derecho
para justificar la utilización de determinada norma legal realizada por los jueces al
momento de motivar una decisión y por los propios legisladores al crear, reformar o
interpretar una ley.

Navarrete
La interpretación doctrinal es eminentemente teórica, libre, amplia y fecunda y sus
conclusiones no tienen fuerza obligatoria, aunque en muchas y muy variadas ocasiones,
sus criterios son aplicados en casos concretos por los jueces atendiendo a la prestancia
moral y académica del interprete.
Clases de Interpretación: Interpretación judicial
La interpretación judicial surge de las sentencias y decisiones de los jueces y su

obligatoriedad se circunscribe a los litigantes del caso concreto, de tal forma que en un
caso análogo, pueden resolver de distinta manera, atendiendo a las circunstancias
particulares de cada caso. Se debe tener presente que si la Corte Nacional de Justicia,
resuelve varios casos análogos aplicando la ley en un mismo sentido, los otros tribunales
y jueces deben ceñirse al criterio de la Corte Nacional, esto es a lo que el derecho actual
conoce como jurisprudencia, por ello, la Constitución de la República y el Código Orgánico
de la Función Judicial (Asamblea Nacional), determinan:
Art. 185 Constitución: “Las sentencias emitidas por las salas especializadas de la
Corte Nacional de Justicia que reiteren por tres ocasiones la misma opinión sobre un
mismo punto, obligarán a remitir el fallo al pleno de la Corte a fin de que ésta delibere
y decida en el plazo de hasta sesenta días sobre su conformidad. Si en dicho plazo
no se pronuncia, o sí ratifica el criterio, esta opinión constituirá jurisprudencia
obligatoria. La jueza o juez ponente para cada sentencia será designado mediante
sorteo y deberá observar la jurisprudencia obligatoria establecida de manera
precedente. Para cambiar el criterio jurisprudencial obligatorio la jueza o juez
ponente se sustentará en razones jurídicas motivadas que justifiquen el cambio, y su
fallo deberá ser aprobado de forma unánime por la sala.”.
Art. 182 COFJ: “PRECEDENTES JURISPRUDENCIALES.- Las sentencias emitidas

por las salas especializadas de la Corte Nacional de Justicia que reiteren por tres
ocasiones la misma opinión sobre un mismo punto de derecho, obligarán a remitir
los fallos al Pleno de la Corte a fin de que éste delibere y decida en el plazo de
sesenta días sobre su conformidad. Si en dicho plazo no se pronuncia, o si ratifica el
criterio, esta opinión constituirá jurisprudencia obligatoria…”.
En complemento de lo expuesto, es menester indicar que los Arts. 18 y 19 del Código Civil
traen algunas reglas para el manejo de la interpretación judicial. Así tenemos:
Los jueces ecuatorianos no pueden suspender ni denegar la administración de justicia por

oscuridad o falta de ley, de tal forma que “cuando el sentido de la ley es claro, no se

Navarrete
desatenderá su tenor literal, a pretexto de consultar su espíritu” (Art. 18.1 del Código Civil),
por lo que si la norma es inteligible y su redacción no ofrece dudas, el juez debe sujetarse
a su tenor literal, pero deberá observar, incluso, que no exista otra norma legal que la
contradiga, porque allí la norma examinada dejará de ser clara; se debe tener presente
que el alcance de una norma se mide en su contexto y no como resultado de una norma
aislada, de tal forma que el sentido de una norma es claro, cuando su alcance, como
norma individual y relacionada con las otras normas, se entiende de su simple lectura y
no refleja ningún tipo de discordancia.
La norma jurídica puede ser oscura, bien por ser ininteligible o bien por ser ambigua. Una
norma jurídica es ininteligible cuando no se puede entender su contenido o disposición;
y es ambigua cuando fácilmente se le pueden dar dos o más interpretaciones. La
oscuridad de una norma jurídica puede provenir de una redacción inadecuada, de
modismos de lenguaje, etc., en estos casos, el juez no puede sacrificar el fondo por la
forma, por lo tanto, debe buscar la solución jurídica en la intención o espíritu de la norma,
pero observando el propósito de la institución que la cobija, o el contexto de la propia ley
o de otras leyes conexas, y por último, puede recurrir a la historia para determinar el origen
de su creación. Sobre el tema la Ley señala: “Pero bien se puede, para interpretar una
expresión oscura de la ley, recurrir a su intención o espíritu claramente manifestados en
ella misma, o en la historia fidedigna de su establecimiento” (Art. 18.1 inciso segundo del
Código Civil).
“Las palabras de la ley se entenderán en su sentido natural y obvio, según el uso general
de las mismas palabras…” (Art. 18.2 del Código Civil), al respecto la jurisprudencia ha
señalado que el sentido natural y obvio de las palabras es el que viene dado por el
Diccionario de la Real Academia Española19; sin embargo, puede suceder que el propio
legislador utilice una palabra a la cual le da una definición distinta a la que se emplea de
manera usual, ante lo cual debemos estar a la definición legal, por eso se incorpora como
alcance a la disposición anterior, la siguiente frase: “pero cuando el legislador las haya
definido expresamente para ciertas materias, se les dará en éstas su significado legal”
(Art. 18.2 del Código Civil).
19
Gaceta Judicial. Año XVIII. Serie IV. Nro. 17. Pág. 135

Navarrete
Las leyes con mucha frecuencia también utilizan palabras técnicas, propias de
determinadas ciencias o artes, las cuales deben entenderse en el sentido que les den
quienes profesan dicha ciencia o arte, a no ser que se evidencie que el legislador ha
querido darles un sentido diverso, ante lo cual se estará a lo dispuesto por el legislador,
según lo dispuesto en el Art. 18 del Código Civil: “Las palabras técnicas de toda ciencia o
arte se tomarán en el sentido que les den los que profesan la misma ciencia o arte, a
menos que aparezca claramente que se han tomado en sentido diverso” (Art. 18.3 del
Código Civil).
El artículo 18 del Código Civil también establece que “El contexto de la ley servirá para
ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera que haya entre todas ellas la
debida correspondencia y armonía. Los pasajes oscuros de una ley pueden ser ilustrados
por medio de otras leyes, particularmente si versan sobre el mismo asunto” (Art. 18.4 del
Código Civil), en este caso el legislador partió de la idea de que las leyes desarrollan
(regulan) preceptos establecidos un una norma superior que es la que las condiciona y
guía y por lo tanto todas las de menor grado deben guardan armonía con la de grado
superior. Para el caso ecuatoriano todas las normas jurídicas, incluyendo las leyes, deben
subordinarse y mantener conformidad con lo dispuesto en la Constitución de la República
para que tengan eficacia jurídica, por así disponerlo de manera expresa su Art. 424, a
saber: “La Constitución es la norma suprema y prevalece sobre cualquier otra del
ordenamiento jurídico. Las normas y los actos del poder público deberán mantener
conformidad con las disposiciones constitucionales; en caso contrario carecerán de
eficacia jurídica…”.
Reza el Art. 18 numeral 6 del Código Civil que “En los casos a que no pudieren aplicarse
las reglas de interpretación precedentes, se interpretarán los pasajes oscuros o
contradictorios del modo que más conforme parezca al espíritu general de la legislación y
a la equidad natural”, de tal forma que si por su ambigüedad la ley se presta para
entenderse en dos o más sentidos, sin que el juez pueda determinar el sentido legítimo a
pesar de seguir las reglas de interpretación judicial ya mencionadas, le toca inclinarse por
el que más favorezca al espíritu general de la legislación y la equidad natural. La equidad
natural es definida como “el sentimiento seguro y espontáneo de lo justo y lo injusto que

Navarrete
deriva de la sola naturaleza humana…”20, es el último remedio interpretativo de la ley por
parte del juzgador, ajustándola al caso concreto que juzga en asocio con el espíritu general
de la legislación, en este caso, ecuatoriana.
El precepto que sobre interpretación judicial determina el Art. 18 del Código Civil en cuanto
a que “Lo favorable u odioso de una disposición no se tomará en cuenta para ampliar o
restringir su interpretación. La extensión que deba darse a toda ley se determinará por su
genuino sentido y según las reglas de interpretación precedentes” (Art. 18.5 del Código
Civil), se basa en el hecho de que antiguamente se tenía por regla del interprete restringir
lo que para él era odioso y ampliar lo que le era agradable o favorable, prestándose la
misma al cometimiento de innumerables abusos, por lo que el legislador creyó
conveniente eliminarla de manera expresa.
Clases de Interpretación: Interpretación legal o auténtica
La interpretación auténtica corresponde al legislador y la realiza a través de una ley

declarativa llamada Ley Interpretativa. La Ley Interpretativa establece el sentido en que
debe entenderse una ley anterior que se presta a dudas o contradicción indicando cómo
debe entenderse, por lo que la nueva ley (Ley Interpretativa) pasa a formar un solo cuerpo
con la ley interpretada (Art. 120 numeral 6 de la Constitución de la República y Art. 3 del
Código Civil). Si la ley que pretende interpretar una anterior contiene nuevas normas o
disposiciones, no puede ser considerada como tal porque pierde su esencia y tendría que
ser tramitada en la forma establecida para el tratamiento y aprobación de las leyes, sean
orgánicas u ordinarias.
No hay norma que establezca el momento en que el legislador deba interpretar una ley,
sea de oficio o por insinuación judicial; sin embargo, los jueces al encontrar falta u
oscuridad de la ley, sin dejar de resolver el caso concreto deben solicitar al legislativo la
adopción de un regla para el tratamiento de casos similares en lo posterior, pues así lo
dispone el Art. 19 del Código Civil: “Cuando haya falta u oscuridad de ley, los jueces, sin
perjuicio de juzgar, consultarán a la Legislatura por medio de la Corte Suprema, a fin de
obtener una regla cierta para los nuevos casos que ocurran”.
20
Alessandri Arturo, Somarriva Manuel y Vodanovic Antonio, obra citada, Pág. 129.

Navarrete
Elementos de Interpretación
21
Savigny, (Alessandri, Somarriva, & Vodanovich) establecen cuatro elementos de
interpretación: el gramatical, el lógico, el histórico y el sistemático.
El elemento gramatical, hace relación a la palabra y tiene que ver con lo que el legislador
pretendió comunicar en la norma, para lo cual, al interpretar la ley, deben emplearse las
reglas del lenguaje. El elemento lógico se asienta en la intención o espíritu de la norma
y su interconexión con las otras normas, para encontrar el propósito perseguido por la ley,
es decir, la razón que la justifica (ratio legis) y las circunstancias que motivaron su
aprobación (occasio legis), siendo que si desaparece la razón que justifica la norma, no
se justifica la existencia de la norma. El elemento histórico permite indagar sobre la
necesidad que tuvo el legislador de crear la norma en el momento de su expedición y los
antecedentes que se tomaron en consideración para expedirla, para lo cual hay que
revisar los proyectos que se discutieron, las actas de debate, el preámbulo y la exposición
de motivos. El elemento sistemático lo encontramos cuando revisando la estructura
interna de la ley, identificamos la interconexión de sus instituciones jurídicas y sus normas
en una gran unidad, para determinar el influjo que se pretendió ejercer dentro del sistema
legal que imperaba al momento de crear la norma, puesto que la ley no es una norma
jurídica aislada, sino que responde un sistema jurídico, cuyos lineamientos generales
parten desde la Constitución de la República.
ELEMENTOS DE
INTERPRETACION DE LA LEY
Gramatical Lógico Histórico Sistemático
Figura 17
Fuente: Doctrina
21
Alessandri Arturo, Somarriva Manuel y Vodanovic Antonio, obra citada, Pág. 118-119
Gabriel Eduardo Derecho Civil I Primera Unidad 43

Villacis Navarrete
Especies y métodos de interpretación
(Alessandri, Somarriva, & Vodanovich), establecen tres especies de interpretación, a

saber: Interpretación declarativa, interpretación extensiva e interpretación restrictiva.
En cuanto a los métodos de interpretación tenemos el método lógico tradicional y los

métodos modernos o contemporáneos.
Especie de interpretación: declarativa
La Interpretación declarativa se restringe a demostrar que el tenor literal de la ley coincide

de manera precisa con el pensamiento que tuvieron los legisladores al momento de
aprobar la norma; es decir, que la interpretación declarativa se limita a establecer que la
norma guarda conformidad con la intención que tuvo el legislador al crearla.
Especie de interpretación: Extensiva
La interpretación extensiva se presenta cuando se considera que la norma legal expresa

menos de aquello que fue la pretensión legislativa al momento de expedirla; es decir, que
la interpretación extensiva es la que establece que el pensamiento del legislador va más
allá de lo que da a entender la norma al utilizarse palabras que no recogen todo el
pensamiento legislativo.
Especie de interpretación: Restrictiva
La interpretación restrictiva se configura cuando al examinar la norma se establece que la

norma jurídica sometida a examen enuncia mucho más de lo que fue la intensión de su
creador; es decir, cuando al interpretar la norma se considera que el pensamiento del
legislador no fue tan amplio como lo deja entrever la norma.
Método de interpretación lógico tradicional
El método lógico tradicional, llamado también exegético, que de paso es el método de

interpretación que adoptó nuestro Código Civil, tiene que ver con la investigación centrada
en encontrar la intención que tuvo el legislador al momento de crear la ley, escrudiñando
en sus palabras, en la exposición de motivos y en la secuencia lógica y funcional de cada

Villacis Navarrete
uno de sus preceptos, relacionándolos con los principios que los informan, para lo cual
utiliza diversos medios, a saber: 1) Exégesis, utilizado para explicar gramatical y
semánticamente el significado y sentido de las palabras empleadas en la norma, partiendo
del supuesto que el legislador domina el lenguaje que utilizó en la redacción de la
normativa que expresa su voluntad. 2) Trabajos preliminares, entre ellos, el anteproyecto
de ley, su exposición de motivos, las discusiones o debates en las comisiones y en el
pleno. 3) Conjetura, es decir, el juicio de valor que emite el intérprete sobre la verdadera
intención del legislador plasmada en el espíritu de la norma y sus consecuencias, de tal
forma que debe existir relación entre el sentido de la norma y su espíritu; se debe tener en
cuenta que si el resultado de la interpretación conlleva a conclusiones absurdas, el
razonamiento del legislador al expedir la norma no fue racional. Este método alcanzó su
cima en el siglo XIX en donde se constituyó la “Escuela de la Exégesis”. 4) Raciocinio,
entre los que encontramos argumentos “a fortiori”, argumentos por analogía o “a pari” y
argumento a contrario. 4.1) Argumento “a fortiori”, es el que explica que la disposición
legal se puede extender a un caso no previsto en ella, si se presentan razones fuertes
para subsumir el caso no previsto, al caso previsto. Tiene dos presupuestos: a) “Quien
puede lo más puede lo menos”, ejemplo: Si puedo vender un inmueble, es lógico que
también puedo hipotecarlo; b) “Al que le está prohibido lo menos, también le está prohibido
lo más”, ejemplo: Si tengo prohibido hipotecar, es lógico suponer que tampoco puedo
vender. 4.2) Argumento por analogía o “a pari”, permite resolver en base a las leyes
que regulan casos semejantes, uno no previsto legalmente, en base al adagio: “Donde
existe la misma razón, debe existir la misma disposición”. La analogía se divide en: a)
Analogía legal, es decir, la que busca la solución en otra norma de índole legal; y b)
Analogía jurídica o de derecho, es decir, la que busca la respuesta en todo el sistema
jurídico. 4.3) Argumentación a contrario o “a contrario sensu”, parte de la voluntad
expresada por el legislador en el caso previsto para suponer, en los casos no previstos,
una voluntad contraria. Se formula por lo general en los siguientes dichos: “Incluida una
cosa, se entienden excluidas las demás” o “quien dice de uno, niega de los otros”. La
doctrina no considera ventajoso el argumento en contradicción al considerar que el silencio
del legislador no prueba nada, ya que se requiere que el legislador hable para conocer su
voluntad, ya que el silencio de la ley permitiría suponer de muchas maneras yno solo de
una. Este método tuvo como su máximo exponente el belga Francisco Laurent (1818-
1887).

Villacis Navarrete
Métodos modernos de interpretación
Los métodos modernos de interpretación surgen en contraposición al método lógico

tradicional y existe una gran variedad de ellos, examinemos solo tres:
Métodos modernos de interpretación: Método de interpretación Histórico Evolutivo
Los defensores de este método consideran que la ley no debe concebirse como la
voluntad de su autor, porque al ser sancionada se aparta de este y adquiere existencia
propia, por lo que al interpretarse debe respetarse la letra de la ley, que con el tiempo
puede establecerle un significado distinto al de su nacimiento producto del desarrollo
social. Los defensores de este método señalan que a la ley no se le debe dar el sentido
que tuvo cuando fue dictada, sino el que pudiera tener al momento de ser aplicada. Este
método ha sido criticado porque a pretexto de interpretación se puede sustituir la voluntad
del legislador de manera arbitraria, perturbando si se quiere, la seguridad jurídica. Sus
principales representantes son los franceses Raimundo Saleilles y Eduardo Lambert; los
italianos Francisco Degni y Francisco Ferrara; y el alemán Kohler.
Métodos modernos de interpretación: Método de interpretación de la Libre Investigación

Científica
Los defensores de este método consideran que la ley debe ser interpretada solo y
únicamente cuando existen dudas sobre el sentido de la norma, el que se determina con
la intención legislativa al momento de expedir la ley y no al momento de ser aplicada, para
lo cual se debe reconstruir el pensamiento que hubiera tenido el legislativo en la época de
aprobación de la ley, si hubiera conocido el problema que se presenta en la actualidad, a
fin de no tergiversar el sentido o la intención con que se aprobó la norma.
Aunque aparentemente este método tiene similitud con el método clásico, difiere en cuanto
a las oscuridades, vacíos o lagunas de la ley, en donde los defensores del métodode la
libre investigación científica consideran inútil buscar la intención del creador de la ley, por
lo que el intérprete debe dar una solución apropiada al caso tomando como idea central
los postulados de justicia, basándose en el conocimiento real de las cosas al que llega por
los datos históricos, racionales, ideales, utilitarios y sentimentales. A pesar de los elogios,
el método ha sido criticado, fundamentalmente: Por su apego a la intención

Villacis Navarrete
del legislador, con lo cual inmoviliza en el tiempo a las normas legales; y por cuanto ante
la existencia de lagunas u oscuridades insalvables, se le da al interprete la posibilidad de
imponer criterios subjetivos, apartados de la intencionalidad de la norma al ser creada.
Este método encontró su mejor exponente en el francés Francisco Gény. Otros

representantes del mismo método son Enrique Capitant y Julio Bonnecase.
Métodos modernos de interpretación: Método de interpretación Positivo Teleológico
Los defensores de este método consideran que las normas legales tienen un fin práctico
que es el que debe indagar el intérprete y no la intención del legislador y que si un caso
no está contemplado en la norma la solución está en encontrar una norma que se
encuentre más adecuada a la solución, para lo cual se debe partir de las necesidades, de
la observación objetiva y positiva de los hechos, de la ponderación de las exigencias reales
y de las utilidades prácticas. Se critica a este método por suponer que cada ley tiene un
fin propio y único, lo cual no se ajusta a la realidad por cuanto la norma legal y la conducta
regulada suponen una cadena de fines articulados de manera sucesiva. El más preclaro
de sus representantes es el belga Pablo Vander-Eycken.
Antes de proseguir, el estudiante debe

leer comprensivamente la LECTURA

Villacis Navarrete
Derogación de la Ley
El desarrollo de la sociedad, en gran cantidad de casos, trae como consecuencia que

disposiciones legales queden obsoletas y deban ser cambiadas por otras, produciéndose
en consecuencia la derogación de las primeras (las obsoletas), con lo cual pierden su
fuerza obligatoria. La derogación de una ley hace que una ley anterior pierda su vigor por
mandato expreso o tácito de una nueva ley
La derogación solo surte efecto si proviene de normas jurídicas de igual o superior

jerarquía de la que se deroga. El Art. 425 de la Constitución de la República establece la
jerarquía (gradación) de las normas jurídicas de manera descendente, siendo que a la
cabeza de las mismas se encuentra la Constitución de la República y al final los actos y
decisiones emitidos por las autoridades que representan a los poderes públicos en sus
distintos niveles. El orden jerárquico de las normas jurídicas en el Ecuador es el siguiente:
1.- La Constitución; 2.-Los tratados y convenios internacionales; 3.- Las leyes orgánicas;
4.- Las leyes ordinarias; 5.- Las normas regionales y las ordenanzas distritales; 6.- Los
decretos y reglamentos; 7.- Las ordenanzas; 8.- Los acuerdos y las resoluciones; y 9.- Los
demás actos y decisiones de los poderes públicos. A manera de ejemplo: Una ley orgánica
puede derogar otra ley orgánica o una ley ordinaria, pero no puede derogar la Constitución;
una ley ordinaria puede derogar otra ley ordinaria, pero no puede derogar una ley orgánica,
etc.
La ley distingue dos clases de derogación; La derogación expresa y la derogación tácita y

señala:
Art. 37 del Código Civil: “La derogación de las leyes podrá ser expresa o tácita. Es
expresa cuando la nueva ley dice expresamente que deroga la antigua. Es tácita
cuando la nueva ley contiene disposiciones que no pueden conciliarse con las de la
ley anterior. La derogación de una ley puede ser total o parcial.”.
Para que exista derogación expresa de una ley anterior, el legislador debe mencionar
taxativamente este particular en la nueva ley y se pueden derogar todas las normas de
una ley o de varias leyes o parte de ellas. Hay derogación tácita cuando la nueva ley riñe
con la anterior entendiéndose entonces, que la nueva ley modifica o corrige la ley anterior,
en todo cuanto se le oponga, dejando vigente lo que no le contradice, tal como lo señala
el Art. 38 del Código Civil: “La derogación tácita deja vigente en las leyes anteriores,

Villacis Navarrete
aunque versen sobre la misma materia, todo aquello que no pugna con las disposiciones
de la nueva ley”.
En practicidad es mucho más conveniente la derogación expresa antes que la tácita, ya

que evita dudas y dilaciones facilitando la aplicación de la norma por parte del juzgador.
La derogación expresa puede ser parcial o total. La derogación parcial implica

técnicamente una reforma a la ley anterior, ya que la nueva ley bien puede suprimir
determinadas normas, mejorar su redacción o introducir nuevas normas, de tal forma que
las normas que no son tocadas por la nueva ley quedan vigentes. Cuando la derogación
es total, se suprime toda le ley anterior, sea que le ley derogatoria contenga una nueva
ley en reemplazo de la anterior, o sea, simplemente, que la deja sin efecto por no
responder a la exigencia del sistema judicial imperante al momento de ser derogada la ley
que regía hasta ese momento. La nueva ley, de ser el caso, puede contener normas
derogatorias parciales y totales, según sea el caso, veamos:
Cuando se aprobó el Código Orgánico Integral Penal, se derogaron íntegramente,

entre otras normas legales, el Código Penal, el Código de Procedimiento Penal y el
Código de Ejecución de Penas. Otros cuerpos legales fueron derogados de manera
parcial, a saber: De la Ley de Comercio Electrónico, Firmas y Mensaje de Datos, se
derogó el Título V, desde el Art. 57 al Art. 64; de la Ley de Seguridad Social, se
derogaron el último inciso del artículo 54 y el artículo 78; etc.
Cuando se aprobó el Código Orgánico General de Procesos, se derogaron

íntegramente, entre otras normas legales, el Código de Procedimiento Civil, la Ley
de Casación y La Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Otros cuerpo
legales fueron derogados de manera parcial, a saber: Del Código Orgánico de la
Función Judicial, se derogaron el numeral 1 del artículo 164 y el primer inciso del
artículo 333; de la Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, se
derogó el artículo 16; etc.
Es necesario dejar sentado que las normas legales no se derogan de manera automática,
ni por el cambio de autoridades; ni por la desaparición del Estado, ya que los territorios
que pasan de una soberanía a otra continúan regidos por la legislación del antiguo Estado,
mientras no sean derogadas; ni por la cesación de los motivos que originaron la creación
de la ley; ni por que la costumbre sea contraria a la ley, ya que en todos estos casos debe
la autoridad competente dictar una nueva ley que derogue la anterior o las anteriores,
según sea el caso.

Villacis Navarrete
De otro lado, se debe tener presente que una ley derogada no recobra vigencia por la
derogatoria de la ley que la derogó. Para que una ley derogada recobre vigor se requiere
que una nueva ley de manera expresa le devuelva su vida jurídica. A las leyes que
devuelven el vigor de otras se las llama leyes restauradoras o leyes restablecedoras.
Derogación de la Ley
Tácita Expresa
Parcial Total
Figura 18
Diseño: Gabriel Eduardo
Villacis Navarrete
Para finalizar, el estudiante debe leer

comprensivamente la LECTURA

Villacis Navarrete
Bibliografía
Alessandri, A., Somarriva, M., & Vodanovich, A. (s.f.). Tratado de Derecho Civil, Partes
Preliminar y General. Chile: Dislexia Virtual.
Asamblea Constituyente. (2008). Constitución de la República del Ecuador. Lexis.
Asamblea Nacional. (s.f.). Código Civil. Lexis.
Asamblea Nacional. (s.f.). Código Orgánico de la Función Judicial. Lexis.
Asamblea Nacional. (s.f.). Código Orgánico General de Procesos. Lexis.
Asamblea Nacional. (s.f.). Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control

Constitucional. Lexis.
Cabanellas, G. (1993). Diccionario Jurídico Elemental. Heliasta S.R.L.
Larrea Holguín, J. (2008). Enciclopedia Jurídica Ecuatoriana. Ecuador: Fundación

Latinoamericana "Andrés Bello".
Real Academia Española. (2020). Diccionario del Español Jurídico. Obtenido de

https://dej.rae.es/

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Asignatura:

Ab. Luis Cando Arévalo

Derogación de la Ley Ab. María Fernanda Linzán

Los demás actos y decisiones de los poderes públicos

La derogación de una ley puede ser total

Son las leyes que devuelven el vigor de otras leyes

Para que una ley derogada recobre vigor se requiere que

Los estudiosos del Los que administran Los creadores de la Ley

Juristas Jueces Legisladores

Juristas Jueces Legisladores

• Alegatos jurídicos • Sentencias • Leyes interpretativas

No alteran los efectos de las

Gramatical Lógico Histórico Sistemático

• Palabra • Relación de • Porqué se • Estructura de

Al interpretar la norma Al interpretar la norma

Método Lógico-tradicional Métodos modernos

• Escuela de la Exégesis • Histórico evolutivo

• El derecho es una expresión espontanea de las costumbres y convicciones de

• La ley no basta para resolver los problemas enmarcados en una situación

Unidad 1 Ab. María Fernanda Linzán

…Se exceptúan: Las leyes concernientes al modo de

podrán probarse, bajo el imperio de la nueva ley, por los

EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO (normas procesales)

EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO (prescripción)

En las cuestiones judiciales pendientes a la época

EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO (Leyes interpretativas)

…se entenderán incorporadas en éstas…

Que la Ley solo rige

Art. 13 Código Civil

EFECTOS DE LA LEY EN EL ESPACIO

Si se aplicara únicamente este principio Si se aplicara únicamente este

Art. 1035: “Los extranjeros son llamados a las sucesiones

Art. 14 “Los ecuatorianos, aunque residan o se hallen domiciliados en lugar extraño,

Ecuador se inclina por el

Art. 15 del Código Civil

Ecuador aplica el Principio Ecuador aplica el Principio

En lo atinente a las Para acreditar su

Cuestiones que afectan a las personas.

Relaciones familiares hasta el fallecimiento

Patrimonio, obligaciones, contratos y

Decretos Ejecutivos Ley en sentido

Art. 1 Código Civil

Debe ser respetada Contiene órdenes Es imperativa (ya sea

• Art. 136: “Los cónyuges están obligados a guardarse fe,

• Art. 265: “Los hijos deben respeto y obediencia al padre y a la

• Art. 83: “Las personas que no hubieren cumplido dieciocho

• Art. 1484: “No podrá repetirse lo que se ha dado o pagado por

• Art. 849: “El patrimonio familiar podrá establecerse en beneficio

Nota: Las leyes orgánicas prevalecen sobre las leyes ordinarias

“…La promulgación consiste en que el poder ejecutivo reconozca que la ley

“La ley entrará en vigencia a partir de su promulgación en el Registro Oficial y por

“…. Aprobado el proyecto de ley, la Asamblea lo enviará a la Presidenta o

Art. 140 de la Constitución:

Asignatura: Ab. Luis Cando Arévalo

Ab. María Fernanda Linzán

Efectos en Efectos en Efectos en

El efecto o la consecuencia de violentar una norma prohibitiva es

Art. 10 Código Civil:

EXCEPCION A LA NULIDAD: (Art. 9 del Código Civil)

Art. 759 Código Civil:

“Se prohíbe constituir dos o más fideicomisos sucesivos, de manera que

El incumplimiento de normas imperativas relacionadas con el