LA ESCUELA COMO ORGANIZACIÓN 

cap 2

Las escuelas son organizaciones donde las experiencias educativas modelan las prácticas de los agentes.
Por ende, toda organización o institución se constituye a partir de reglas y recursos que limitan,
determinan y/o facilitan la vida de los agentes, Por lo tanto, la escuela como organización propicia el
desarrollo de conocimientos, las reglas determinan la división del trabajo y regulan los procesos de toma
de decisiones. Por consiguiente, la escuela tiene recursos de infraestructura, tecnológicos y financieros. 
TIPOS DE ORGANIZACIONES podemos encontrar dos tipos de organizaciones: Las organizaciones
tradicionales o burocráticas en la cual la burocracia abarca todos los ámbitos de la vida de una organización
y las organizaciones modernas o post – burocráticas que son las que poseen una mayor autonomía sobre lo
que hay que hacer y en el cómo hacerlo. 
WEBER Y FOUCAULT ANALIZAN LAS ORGANIZACIONES 
MAX WEBER: La Noción de tipo ideal: es una construcción de Weber, un objeto mental construido
mediante la aceptación de determinados elementos de la realidad, son los modelos de acción que tienen
como objetivo comparar y analizar la realidad concreta y ayudan a conocer la realidad por el grado de
aproximación de un fenómeno histórico a uno o varios de esos tipos. 
TIPOLOGIA DE LA DOMINACION 
Poder: es la probabilidad de imponer la propia voluntad en una relación social, aún contra toda resistencia.
Siendo la capacidad de un sujeto de imponer su voluntad, independientemente de su fundamento. 
Dominación: categoría que se centra en el sujeto que padece la relación, quien manifiesta una voluntad de
obediencia, interés en obedecer. Se ejerce en una relación social. Ej.: jefe/ administrativo, asociación /
miembros, soberano / súbditos. La dominación es un caso de poder que ejerce la autoridad y que requiere
obediencia. 
Obediencia: actitud del que recibe el mandato y acepta e internaliza como si fuera una máxima de su
conducta. 

TIPOS PUROS DE DOMINACIÓN: Los tipos puros se construyen sobre la clase de legitimidad, va a cambiar
el tipo de obediencia y el cuadro administrativo. 
Racional: creencia en la legalidad de las ordenaciones estatuidas y de los derechos de mando de los que
ejercen la autoridad. (autoridad legal).
Tradicional: Creencia en la santidad de las tradiciones, con origen en tiempos lejanos, y en los que ejercen
la autoridad. (autoridad tradicional). 
Carismático: Se basa en el heroísmo, santidad o ejemplaridad de una persona y a las ordenaciones que la
autoridad crea o revela (autoridad carismática).
 BUROCRACIA Y EDUCACIÓN:
dominación racional o legal con administración burocrática: Derecho pactado y otorgado establecido de
modo racional, debe ser respetado por los miembros de la asociación, son reglas abstractas intencionales
que se aplican a casos concretos. 
Soberano legal – jefe – persona puesta a la cabeza que ordena y manda, obedece al orden impersonal que
orienta sus disposiciones. Quien obedece es miembro de la asociación y obedece al derecho estatuido. Se
obedece al que manda no por su persona, sino al orden impersonal que representa. 

Forma de dominación pura del cuadro administrativo: LA BUROCRACIA 

funcionarios individuales. 
Jerarquía administrativa rigurosa 
Competencias establecidas. 
Vigencia de un contrato. 
Exigencia de un diploma profesional. 
Retribución en dinero (sueldos fijos). 
El cargo como única profesión. No son dueños del cargo. 
Es una carrera con perspectiva de ascensos. 
Sometimiento a disciplina y vigilancia administrativa. 

BUROCRACIA
• El modo de dominación racional burocrático influye en la sociedad y en la cultura. 
• La burocratización de la cultura influye en la escuela. 

ESCUELA 
• Se adecuan estructuras y procesos con el objetivo impuesto por las nuevas formas de dominación. 
• Enseñanza de especialidades. 
• La escuela burocrática forma, especialistas como requerimiento del capitalismo. 
• Se guía por las organizaciones modernas con segmentación de disciplinas, especialidades. 
• La burocratización lleva a la auto reproducción: producir especialistas, administradores, planificadores,
supervisores. 

 MICHEL FOUCAULT 
La disciplina: Constituye una forma de dominación, Siglos XVII y XVIII: Dominio del cuerpo de los demás,
cuerpos sometidos, cuerpos dóciles. 
Disocia el poder del cuerpo: por un lado, tenemos un aumento de fuerzas y de energía (utilidad) y por el
otro la disminución de fuerzas por la obediencia y la sujeción que distribuye los individuos en el espacio
con sistemas variados (colegio, cuartel, taller, etc.) y con técnicas diferentes (clausura, rango, puestos
funcionales, etc.) 
Escuela: espacio para aprender, espacio para vigilar, jerarquizar, recompensar. 
 La disciplina en la Modernidad:
Uso del tiempo: en segmentos, cada término tiene una prueba. Medición del rendimiento. 
Contenidos: dividido en partes, complejidad creciente, ejercicios parciales para el desarrollo de fuerzas y
habilidades. 
Nuevo tiempo disciplinario: clasifica a los individuos según su ubicación en la serie temporal. 

El disciplinamiento en la escuela: Se impone en la práctica pedagógica. 

La pedagogía disciplinaria rompe con la instrucción tradicional del tiempo global, aparece la seriación del
tiempo, el saber pedagógico y la ciencia de la administración, la Pedagogía como disciplina y como práctica,
la determinación de etapas de estudio, programas, pruebas y funcionarios especializados en cada etapa del
proceso. 
El ejercicio como seriación del tiempo: El ejercicio es la técnica que impone a los cuerpos tareas repetitivas
y diferentes, pero siempre graduados, permitiendo una perpetua caracterización del individuo en relación
con él, con los demás o con un tipo de trayecto, garantizando la calificación final, el desarrollo de un
habitus y el cumplimiento de las tareas de corrección y vigilancia. 
• El ejercicio seriado sigue el alumno en los programas (origen religioso). 
• La disciplina es necesaria para optimizar ciertos resultados que son la finalidad de la organización. La
disciplina construye conductas y es productiva porque administra minuciosamente los espacios para
aumentar conductas y habitus eficientes. 

 LOS INSTRUMENTOS DEL PODER DISCIPLINARIO.

Vigilancia jerárquica: espacios, aparatos donde predomina la observación y el control permanentes. El
sistema educativo es funcional e integrado. Piramidal, con un jefe, cuadros administrativos. La vigilancia es
una maquinaria sutil y discreta. 
Sanción normalizadora: Es un mecanismo penal y correctivo, evita las desviaciones. Se controlan las
pequeñas conductas, gestos, tiempos, la palabra, el cuerpo.
Los castigos son sutiles: privaciones, humillaciones, indiferencias, gestos, miradas, adjetivos, etc. Premios y
castigos clasifican a los individuos por los resultados. Los grupos escolares se forman según los tipos de
notas. 
El examen: Es una integración de los instrumentos anteriores. Crea un verdadero y constante cambio de
saberes, garantiza el paso del conocimiento del maestro al alumno. Crea al objeto de la pedagogía: el
alumno. 

 TENDENCIAS DE LAS ORGANIZACIONES EDUCATIVAS CONTEMPORANEAS  

El modelo burocrático disciplinario: Acompaño el surgimiento del Estado educador moderno, Se ocupó
de la formación del ciudadano, porque era un proyecto de Estado. El sistema educativo burocrático
homogéneo se desarrolló en este contexto. 
condiciones actuales:
 Desarrollo de la ciencia y de las tecnologías.
 Expansión del modo de producción capitalista.
 Conformación de poderes supranacionales (financieros, económicos, etc.) que redefinen la esfera y
el peso de los Estados Nacionales.
 Cultura de la diversidad (étnica, cultural, lingüística, etc.) 
 Capacidad de innovar e inventar productos y soluciones a problemas nuevos en contextos de
incertidumbre. 
 Reemplazo del tipo de gestión burocrática basada en la obediencia a reglas estatuidas. 
MAX WEBER: Estudia el modo de organización burocrático, que es el modelo de las primeras
organizaciones escolares de la Modernidad, las características formales de la dominación moderna, los
tipos de dominación: racional, legal y burocrático, conservan toda su actualidad, la burocracia: es tema
de reflexión sociológica. 
MICHEL FOUCAULT  : Estudia mecanismos y procesos que se dan en las organizaciones modernas para
asegurar el disciplinamiento o sometimiento útil y la disciplina que acompaña la expansión del modo
de vida capitalista.