CÓDIGO: STDSS-CORP-35-1 FECHA DE APROBACIÓN: PÁGINA 1/10

Estándar Corporativo Manejo del Cambio MOC

Advertencia: Las copias impresas de este documento son Copias No Controladas. La Copia Controlada se encuentra en el
“Sitio para la gestión de documentos EHS y AACC Pluspetrol” (http://documentosehs/). Es responsabilidad del usuario
verificar la vigencia de este documento antes de su uso.

Elaborado por: Mary Corsaro

(Última versión)
Fecha de elaboración: 23/02/2016
Cargo/área: Gerente Corporativo de Seguridad e Integridad

Revisado por: Mary Corsaro

(Última versión)
Fecha de revisión: 23/02/2016
Cargo/área: Gerente Corporativo de Seguridad e Integridad

Aprobado por: Roberto Diaz Coral

(Última versión)
Fecha de aprobación:
Cargo/área: VP Operaciones

Registro de versiones
Versión Elaboró Revisó Aprobó Fecha
01 Mary Corsaro - Roberto Díaz Coral Marzo 2016
 CÓDIGO: STDSS-CORP-35-1 FECHA DE APROBACIÓN: PÁGINA 2/10

Estándar Corporativo Manejo del Cambio MOC

ÍNDICE

1 OBJETIVO ..............................................................................................................................3

2 ALCANCE ..............................................................................................................................3

3 RESPONSABLES ..................................................................................................................3

4 DESARROLLO .......................................................................................................................3

4.1 General ...........................................................................................................................3

4.2 Requerimientos mínimos del sistema..............................................................................4
4.3 Ambito de aplicación .......................................................................................................5
4.4 Particularidades del Sistema y procedimiento .................................................................6
4.5 Cambios Temporarios, de emergencia y cambios especiales .........................................8
4.6 El rol del Referente Técnico: ...........................................................................................9
4.7 Performance del sistema MOC .......................................................................................9

5 ABREVIATURAS / DEFINICIONES ...................................................................................... 10

6 ANEXOS .............................................................................................................................. 10
 CÓDIGO: STDSS-CORP-35-1 FECHA DE APROBACIÓN: PÁGINA 3/10

Estándar Corporativo Manejo del Cambio MOC

1 OBJETIVO
El presente Estándar Corporativo (Estándar) tiene por finalidad definir los requerimientos
mínimos para la Gestión de Manejo del Cambio MOC (Manage of Change) aplicable a cambios
temporarios y permanentes que afecten, tecnología, equipamiento, producto, operaciones y
organización con el fin de mantener la integridad de las operaciones de Pluspetrol (PP).

2 ALCANCE
El presente estándar deberá ser aplicado por todas las UN (Unidades de Negocio) de PP, en las
que la compañía tiene la responsabilidad de operación. En áreas no operadas, se impulsará la
utilización de este estándar o prácticas análogas del Operador.

3 RESPONSABLES
Gerentes Corporativos Funcionales: liderar y gestionar la correcta implementación del
presente Estándar Corporativo en toda la Compañía, con foco en los cambios de sus áreas de
responsabilidad.

Gerentes de Operaciones: liderar la correcta implementación del presente Estándar

Corporativo en su Operación, asegurando el desarrollo y mantenimiento de la gestión de MOC
que se aplique a cambios temporarios y permanentes.

Gerentes de Seguridad de UN: facilitar la correcta implementación del presente Estándar

Corporativo en su Operación.

Gerente de Seguridad Corporativo: facilitar la correcta implementación del presente Estándar

Corporativo, en las funciones corporativas, planificar y realizar las auditorías técnicas de
cumplimiento del estándar.

Gerente de RRHH Corporativo: facilitar el proceso de selección de referentes técnicos de la

compañía, mantener las certificaciones de los mismos, mantener y publicar los registros
actualizados de los Referentes Técnicos.

Todo Personal de PP: Identificar y proponer cambios cuando sea necesario. Ser parte activa de
la implementación del cambio propuesto a fin de garantizar el éxito del mismo.

4 DESARROLLO

4.1 GENERAL

La gestión de MOC está orientada a identificar, evaluar, autorizar y documentar los cambios
antes de que sean realizados y confirmar el cierre adecuado del cambio una vez que este se
realizó.

Su propósito es establecer las medidas necesarias para confirmar que los riesgos de seguridad,
operacionales y de integridad han sido considerados adecuadamente ya sea para cambios
temporales o permanentes, y que los cambios han sido manejados en el nivel apropiado de la
organización.
 CÓDIGO: STDSS-CORP-35-1 FECHA DE APROBACIÓN: PÁGINA 4/10

Estándar Corporativo Manejo del Cambio MOC

Es también una importante herramienta de comunicación para informar a las personas afectadas
por el cambio sobre lo que está siendo considerado o lo que va a ocurrir.

Pluspetrol considera que la gestión de MOC es esencial para gestionar los riesgos y reducir
significativamente la probabilidad de ocurrencia de incidentes de seguridad.

4.2 REQUERIMIENTOS MÍNIMOS

 4.2.1 Cada UN deberá asegurar la gestión MOC, mediante la elaboración e

implementación del procedimiento de MOC que se aplique a cambios temporarios y
permanentes de tecnología, organización, niveles del personal, contratos de servicios,
procedimientos, equipamiento, productos, cumplimiento de requisitos legales siempre
que cualquiera de estos cambios tengan la potencialidad de afectar la integridad o
seguridad del activo (ver Ámbito de aplicación). La definición del mismo debe estar dada
como mínimo por: Un procedimiento claramente definido y documentado para la gestión
de cambios.
 Roles y responsabilidades establecidas.
 Se deberá especificar la revisión y aprobación de los cambios propuestos por el RT
(Referente Técnico) Correspondiente.

4.2.2.- El MOC debe incluir los siguientes requerimientos:

 Definición del alcance del cambio que se gestionará.

 Descripción de la necesidad que origina el cambio, impacto del mismo, ámbito
involucrado (instalaciones, organización).
 Una revisión del riesgo involucrado realizado por personal adecuado y con autoridad
formal y técnica sobre el cambio propuesto.
 Definición de las medidas requeridas para manejar los riesgos identificados.
 Una planificación adecuada al tipo de cambio de que se trate. (Cambios más complejos y
en los que los riesgos puedan ser mayores, requerirán una planificación más detallada y
documentada)
 Una revisión del impacto del cambio en todos los planes que corresponda (ejemplo
planes de entrenamiento, mantenimiento, procedimientos operativos) incluyendo los
planes de respuesta a la emergencia.
 Un aseguramiento de la necesidad o no de realizar revisiones de seguridad previas a la
puesta en marcha.

4.2.3.- La efectividad de la gestión de MOC que se implemente debe asegurarse a través de:

 Confirmar que los cambios implementados logran el objetivo propuesto.

 Confirmar que cada cambio individual ha sido adecuadamente ejecutado.
 Confirmar que los cambios se han cerrado.
 Conducir auditorias anuales del sistema por los Referentes Técnicos pertinentes.
 CÓDIGO: STDSS-CORP-35-1 FECHA DE APROBACIÓN: PÁGINA 5/10

Estándar Corporativo Manejo del Cambio MOC

4.3 ÁMBITO DE APLICACIÓN

A continuación y a modo de referencia se da una lista no limitativa de actividades cuyos cambios

requieren la gestión de MOC:

 Aspectos Organizacionales (para funciones que puedan afectar la seguridad o integridad

de las instalaciones):
o Niveles de recursos requeridos para operar.
o Cambios de posición de personal, permanentes o de reemplazos temporarios.
o Extensión de jornada laboral.
o Roles y responsabilidades.

 Equipamiento e instalaciones:
o Cambios en pozos e instalaciones existentes.
o Materiales y equipamiento de pozos o instalaciones de superficie.
o Cualquier cambio que involucre sistemas de protección incluyendo las
protecciones de pozos, equipamiento mecánico, el seteo de alarmas, trips,
sistemas de shut down y blowdown.
o Cambios en estructuras, marinas y en sistemas de estabilidad de flotación.
o Tecnología.

 Operaciones:
o Procesos de tratamiento, cambios en los sistemas de tratamiento químico
(inhibidores de corrosión, inhibidores de espumas, desemulsionantes, etc.).
o Procedimientos de operación y mantenimiento.
o Operaciones aéreas.
o Condiciones de operación que van más allá de las establecidas en los límites de
diseño establecidos.
o Procedimiento de testeo o inspección.
o Cualquier cambio en sistemas de control incluyendo las computadoras terminales
y la habilitación de los usuarios.
o Stocks críticos.
o Planes de respuesta a emergencias.
o Cualquier cambio en edificios habitados en zonas expuestas (plantas o pozos),
sean estos cambios en la cantidad de personal que los habita, en la ubicación,
extensión, o la incorporación o eliminación de edificios.

 Planificación:
o Plan de vuelos.
o Diferimiento de paros de plantas o actividades de mantenimiento. Un tratamiento
especial requieren los Elementos Críticos de Seguridad (SCE), sean estos de
pozos, redes de captación, plantas o terminales de despacho de producto.
 CÓDIGO: STDSS-CORP-35-1 FECHA DE APROBACIÓN: PÁGINA 6/10

Estándar Corporativo Manejo del Cambio MOC

o Frecuencia de testeo e inspección más allá de los límites definidos.

 Proveedores y contratos:
o Contratistas que trabajen para perforación y terminación de pozos, para Ingeniería
de instalaciones y de construcciones cuyo desempeño pueda afectar a la
integridad.
o Proveedores de servicios y equipos cuya performance puede afectar la integridad
de los activos.

 Proyectos

 Otros:
o Impacto acumulado de múltiples cambios.
o Cambios en las condiciones socioambientales que requieran una gestión interna
específica.

4.4 PARTICULARIDADES DEL PROCEDIMIENTO - AUTORIDAD PARA APROBAR

Debe existir un procedimiento formal, escrito, aplicable a cambios temporarios y permanentes.

Debe identificar los roles y responsabilidades para el manejo y administración del cambio y la
autoridad final que aprueba.

Aspectos que deben incluirse en los procedimientos MOC

Todos los procedimientos MOC que funcionen en las UN, deben ser consistentes con estos
lineamientos y direccionar los siguientes temas de modo apropiado para cada tipo de cambio:

 Definición del alcance y justificación del cambio propuesto. Autoridad para aprobar el
cambio. Incluyendo específicamente bajo qué circunstancias y quien aprueba cambios de
emergencia.
 Revisión del riesgo de la modificación propuesta incluyendo los impactos
socioambientales del cambio.
 Aseguramiento de que la planta o equipo es seguro para ser comisionado.
 Estrategia para gerenciar cualquier riesgo organizacional, incluyendo los recursos
asignados.
 Obtención de las aprobaciones y permisos requeridos por regulación.
 Documentación incluyendo actualización de planos, hojas de datos, procedimientos de
operación, mantenimiento, requerimientos de inspección, roles y responsabilidad, perfil
de competencias, etc.
 Comunicación de las potenciales consecuencias y mitigación requerida al personal
pertinente.
 Entrenamiento.
 Evaluación del impacto del cambio en los planes de emergencia.
 CÓDIGO: STDSS-CORP-35-1 FECHA DE APROBACIÓN: PÁGINA 7/10

Estándar Corporativo Manejo del Cambio MOC

 Limitaciones de tiempo (para el caso temporal debe establecerse específicamente).

 Un proceso de aseguramiento para verificar que el MOC ha sido aplicado
adecuadamente.

Autoridad para aprobar

El procedimiento debe contemplar que el cambio propuesto es revisado por el RT adecuado.

El proceso de asignación de RT, mantiene un listado actualizado de los responsables vigentes.

En caso de que la materia de que se trate no tenga asignado un RT específico, el comité de

Seguridad de la UN definirá el modo de actuar para la materia, podrá entender que el comité o
sus integrantes cuentan con el conocimiento necesario en la materia, o que requieren la
asistencia de un experto corporativo o externo.

Siempre que la temática de que se trate esté abarcada por una función corporativa buscarán
avalar la decisión con la misma.

Peligros y riesgos asociados al cambio

Los peligros y riesgos asociados al cambio deben ser eliminados o reducidos a un nivel
adecuado antes de que el cambio sea implementado. El nivel de revisión y tipo de
documentación requerida para cada cambio debe ser consistente con el nivel de riesgo
que podría crear el cambio propuesto. Los cambios que luego de aplicados conlleven a incluir
un nuevo escenario en la matriz de riesgos en la zona roja, tendrán una revisión y aprobación
final por el Gerente de Riesgos Corporativo, quien de ser necesario requerirá estudios
adicionales e incrementos de barreras.

Gestión de MOC en operaciones impactadas por Proyectos Mayores

La gestión de los proyectos mayores, establece claramente el modo de gestión del cambio en el
ciclo del proyecto.

El presente apartado se refiere al proyecto como un agente de cambios en la UN; y no a la

gestión de cambios durante la ejecución del proyecto, tratado en el ciclo del proyecto.

Las Unidades de Negocio en las que se lleven a cabo Proyectos Mayores, deberán considerar a
estos como agentes de cambio cuyo impacto debe gestionarse.

En este contexto, el uso del MOC tiene como objetivos fundamentales gestionar desde las
etapas tempranas los cambios que el proyecto produce en la UN, ya sea en estructuras
organizativas, y de gestión vigentes, además de proveer con la habilidad de revisar más
fácilmente el diseño y la ejecución del proyecto y el entendimiento de en qué casos se han
utilizado excepciones a los estándares o normativas internas.

La articulación del procedimiento MOC, como agente de cambios en la UN durante la ejecución

de los proyectos mayores es una responsabilidad específica del Representante de Operaciones
en los proyectos.
 CÓDIGO: STDSS-CORP-35-1 FECHA DE APROBACIÓN: PÁGINA 8/10

Estándar Corporativo Manejo del Cambio MOC

El procedimiento MOC debe incluir el aseguramiento de la necesidad de realizar una revisión de

seguridad previa a la puesta en marcha para confirmar que el procedimiento ha sido
correctamente aplicado y la planta o el equipamiento puede ser comisionado.

Para el caso de proyectos mayores que se ejecutan en UN aún no operativas, se deberá utilizar
el MOC propio del sistema de gestión de proyectos.

Cambios progresivos

Los niveles gerenciales y los RT deben identificar y analizar el impacto de cambios progresivos
que pueden permanecer “ocultos” como por ejemplo incrementos sucesivos en el contenido de
agua, carga de sólidos, ácido sulfhídrico, etc., y que puedan afectar los límites de operación
definidos para una operación. Deben realizarse aseguramientos periódicos de los límites
operativos de las instalaciones. Si los límites operativos no están claros se requerirá un MOC
para asegurar que los riesgos están dentro de límites aceptables.

Cualquier cambio en condición de proceso que se presuma puede resultar en un daño potencial
aunque esta condición sea temporal, deberá dar lugar a las verificaciones pertinentes a fin de
asegurar que el cambio no ha dejado un impacto remanente que permanezca de modo
inadvertido.

A fin de reasegurar el tratamiento de los cambios progresivos, los procesos de gestión de

riesgos y sus prácticas, así como el proceso de inspección basada en riesgo u otros procesos de
inspección de activos establecidos, deben incorporar retroalimentaciones de los cambios
operativos en su análisis.

Cierre de la gestión de MOC

Ningún caso de aplicación de MOC se considerará cerrado hasta tanto toda la documentación
relevante, especialmente los P&IDs (Diagrama de tuberías e instrumentos), diagrama de causa
efecto, clasificación de áreas, procedimientos, hayan sido actualizados y se encuentren
disponibles para el uso efectivo de las operaciones y los documentos superados hayan sido
retirados de la circulación ya sea en papel o en los sistemas. El uso de documentación
temporaria, o documentos marcados se reconoce como una medida intermedia útil para la
gestión, pero el cambio no se considerará cerrado hasta tanto no se cierre la gestión de
documentación formal.

4.5 CAMBIOS TEMPORARIOS, DE EMERGENCIA Y CAMBIOS ESPECIALES

Los cambios temporarios deben establecer límites de tiempo (por ejemplo 30, 90 días) y deben
ser aprobados usando el procedimiento MOC.

Para cambios de emergencia (por ejemplo menor de un día) no se debe seguir el procedimiento
normal de MOC, sin embargo deben asegurarse todos los esfuerzos para que se realicen las
revisiones técnicas apropiadas antes de la realización del cambio. Luego de que el cambio ha
sido completado debe hacerse el proceso completo y formal, incluyendo una revisión completa
del riesgo del cambio ya realizado.
 CÓDIGO: STDSS-CORP-35-1 FECHA DE APROBACIÓN: PÁGINA 9/10

Estándar Corporativo Manejo del Cambio MOC

Cambios especiales a aquellos que suceden con frecuencia y son parte de la vida normal de la
operación, por ejemplo se saca de servicio un equipo para mantenimiento, personal trabaja
sobretiempo, ajuste en un plan de vuelo, en todos estos casos, el MOC debe estar embebido en
el procedimiento propio de trabajo, y debe incluir siempre un análisis de riesgo por el personal
pertinente y las aprobaciones establecidas en el mismo procedimiento, deben elaborarse
planillas de trabajo simplificadas que aseguren una fácil implementación y aprobación en la tarea
diaria.

4.6 EL ROL DEL REFERENTE TÉCNICO:

Con respecto al MOC, los RT en Pluspetrol son responsables de:

 Confirmar que los aspectos de ingeniería de los cambios temporales y permanentes

tienen una gestión de riesgo adecuada y que los cambios son adecuadamente
documentados.
 Confirmar que los MOCs son revisados por las disciplinas relevantes, que las
salvaguardas existentes son adecuadas y que el personal y el ambiente no serán
expuestos a riesgos inaceptables.
 Establecer soluciones específicas de ingeniería para reducir el riesgo a niveles
adecuados
 Proveer información sobre el entrenamiento requerido por el personal afectado por el
cambio antes de la puesta en marcha del cambio.

4.7 PERFORMANCE DEL PROCESO MOC

El funcionamiento correcto del proceso MOC debe ser auditado y tener indicadores que
monitoreen la performance por ejemplo:

 KPI’s: Número de MOCs cerrados en tiempo/MOCs totales realizados; números de

incidentes con causa raíz “deficiencia en la aplicación de MOC”.
 Auditoría: en la UN el área de Seguridad debe planificar auditorías internas Anuales del
sistema de Manejo del Cambio. El área S&I Corporativa realizará auditorías Bianuales del
sistema para asegurar que:

o Los procedimientos establecidos están alineados correctamente con el estándar

corporativo y cumplen los requerimientos mínimos del sistema.
o El procedimiento se aplica correctamente
o Los riesgos se identifican y gestionan adecuadamente
o Los Referentes Técnicos son involucrados y aprueban los cambios pertinentes
o Los MOCs temporales y permanentes son cerrados en tiempo y con la
documentación completa.
 CÓDIGO: STDSS-CORP-35-1 FECHA DE APROBACIÓN: PÁGINA 10/10

Estándar Corporativo Manejo del Cambio MOC

 Cada UN deberá definir la pertinencia o no de asignar un coordinador/administrador de

MOC a fin de asegurar que el proceso funciona adecuadamente y que todos los cambios
se documentan de forma sostenida en el tiempo.

5 ABREVIATURAS / DEFINICIONES
ABREVIATURAS

PP: Pluspetrol S.A.

Área S&I: Área de Safety & Operations Integrity.
MOC: Manejo del cambio, por sus siglas en inglés “Manage of Change”.
UN: Unidad de Negocio.
RT: Referente Técnico.
SCE: Elementos críticos de seguridad, por sus siglas en inglés “Safety Critical Elements”.
P&IDs: Diagrama de Tuberías e Instrumentos, por sus siglas en inglés “Piping and
Instrumentation Diagrams”.

DEFINICIONES

No posee.

6 ANEXOS
Lineamientos para la elaboración del procedimiento MOC de la UN. El documento anexo es
un ejemplo de definición de un sistema MOC para una UN, puede ser adoptado con los
ajustes correspondientes por las UN que así lo requieran.