INSTRUCTIVO FUNCIONAL DE PROGRAMA

DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

 1. Tabla de Contenido

1. Descripción del Proceso .............................................................................................................. 3

1.1 Generalidades ........................................................................................................................... 3
1.2 Estructura del Programa ........................................................................................................... 3
1.3 Evaluación de la estructura del Programa Prevención de Riesgos .......................................... 3
2. Contenidos mínimos del Programa de Gestión .......................................................................... 4
2.1 Análisis de la gestión preventiva del año anterior .................................................................... 4
2.2 Política de Seguridad y Salud Ocupacional .............................................................................. 4
2.3 Objetivos ................................................................................................................................... 5
2.4 Metas de accidentabilidad ................................................................................................... 5
2.5 Obligación de Informar (ODI) .............................................................................................. 5
2.6 Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad .......................................................... 5
2.7 Comité Paritario de Higiene y Seguridad ............................................................................ 6
2.8 Procedimiento de Notificación e Investigación de Incidentes ............................................. 6
2.9 Monitoreo de los Accidentes ............................................................................................... 6
2.10 Estadísticas de Accidentabilidad ......................................................................................... 6
2.11 Procedimiento de Selección de Personal ........................................................................... 7
2.12 Estructura y Responsabilidad .............................................................................................. 7
2.13 Programa de Capacitación .................................................................................................. 7
2.14 Programa de Simulacros ..................................................................................................... 8
2.15 Descripción de Procedimientos de Trabajo ........................................................................ 8
2.16 Programa de Control Operacional ....................................................................................... 8
2.17 Requerimiento de Asesoría en Prevención de Riesgos...................................................... 9
2.18 Declaración de Informe de Gestión Mensual ...................................................................... 9

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SUPERINTENDENCIA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
 1.- Descripción del Proceso

1.1 Generalidades

Con el fin de asegurar la integridad y salud de los trabajadores que laboran, ya sea de forma
directa o indirecta con MOLYMETNOS, todas las Empresas Contratistas, Subcontratistas y
Terceros incluidas en la Unidad de Contratos, deben desarrollar un programa de Prevención de
Riesgos cuya estructura debe dar cumplimiento con la Ley de Accidentes del Trabajo y
Enfermedades Profesionales (Ley N° 16.744 y sus Decretos), así como con los estándares internos
establecidos en este instructivo.

1.2 Estructura del Programa

Anualmente y/o en función de obra, faena o servicios desarrollado según contrato, cada Empresa
Contratista debe estructurar un documento que administre la gestión que realizará durante el año
y/o en obra, faena o servicios desarrollado según contrato en materia de Seguridad y Salud
Ocupacional (SSO).

Este documento deberá remitirlo a la Superintendencia de SSO, debidamente firmado por el

Representante Legal, a más tardar durante la primera quincena del mes de Enero o previo a su
inicio de obra, faena o servicios desarrollado según contrato, para su aprobación por parte de
MOLYMETNOS, el cual será auditado en cualquier momento del año y/o obra , faena o servicio en
curso.

1.3 Evaluación de la estructura del Programa Prevención de Riesgos

1. Política de Seguridad y Salud Ocupacional 3%

2. Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos 10%
3. Registro Actualización Reglamento Interno 5%
4. Obligación de Informar 10%
5. Estadística de accidentabilidad (Incluir certificado de afiliación y tasas (OAL) 5%
6. Acta de Constitución y programa Comité Paritario de Higiene y Seguridad 10%
7. Estructura y Responsabilidad 5%
8. Procedimiento de selección de personal 5%
9. Descripción de Procedimientos de Trabajo según actividad 5%
10. Declaración de Reporte mensual de gestión de SSO 5%
11. Programa anual de Capacitación 10%
12. Programa interno de simulacro semestral 5%
13. Programa de Control Operacional 10%
14. Procedimiento de Notificación e Investigación de Incidentes 5%
15. Requerimiento de Asesoría en Prevención de Riesgos 5%
16. Planilla para seguimiento de los Incidentes 2%

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 2. Contenidos mínimos del Programa de Gestión

2.1 Análisis de la gestión preventiva del año anterior

Se debe realizar un análisis de la gestión correspondiente al año anterior y/o en curso,

identificando las desviaciones de las actividades comprometidas versus las ejecutadas. Además,
se debe verificar el cumplimiento de las metas. Para aquellas que no se cumplieron, se debe
indicar los principales factores que expliques el por qué no se dio cumplimiento.

Se deben señalar los indicadores anuales de siniestralidad obtenidos el año anterior, basándose
en lo siguiente:

• Tasa de Accidentabilidad
• Tasa de Siniestralidad
• Índice de Frecuencia
• Índice de Gravedad

TASA DE ACCIDENTABILIDAD TASA DE SINIESTRALIDAD INDICE DE FRECUENCIA INDICE DE GRAVEDAD

N° de Accidentes x 100 N° de Días Perdidos x 100 N° de Accidentes x 1000000 N° de Días Perdidos x

Promedio de Trabajadores Promedio de Trabajadores Promedio de Horas Trabajadas 1000000
Promedio de Horas
Trabajadas

Mensualmente las Empresas Contratistas deberán entregar un Informe, basado en lo dispuesto en

las Disposiciones de Contratistas (DISCON), en cuál se deben incorporar los resultados de las
estadísticas, acompañados por un certificado de tasas de los últimos 12 meses móviles.

2.2 Política de Seguridad y Salud Ocupacional

La política que se describa en este enunciado debe ser acorde con los lineamientos expresados en
la Política de Seguridad y Salud Ocupacional de MOLYMETNOS, haciendo especial énfasis en el
cumplimiento de la legislación aplicable, el mejoramiento continuo y el compromiso de todas las
personas de la organización para cumplir y hacer cumplir la política.

Concordante con la Política, vuestro accionar debe estar alineado con los Principios y Valores que
nos guían, resguardando la integridad de las personas durante el desempeño de actividades
nuestras instalaciones.

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 2.3 Objetivos

En atención a los lineamientos de la Política, se deben generar los objetivos, cuyo cumplimiento se
deberá alcanzar por medio del establecimiento de metas operacionales que deben ser
monitoreadas. Los objetivos formulados deben ser específicos, medibles, alcanzables, realistas,
tener un plazo definido para su cumplimiento y a la vez representar un desafío para la
organización.

A continuación, se indican a modo de ejemplo, la forma de plantearlos:

• Disminuir en un 30% la ocurrencia de incidentes operacionales durante el presente año.

• Capacitar al 100% de Jefaturas, Supervisores y Trabajadores en temas de prevención de
riesgos según calendario anual de capacitación.

2.4 Metas de accidentabilidad

Las Empresas deben establecer las metas a alcanzar respecto a los siguientes indicadores:

• Tasa de Accidentabilidad
• Tasa de Siniestralidad
• Índice de Frecuencia
• Índice de Gravedad

Los valores deben ser coherentes con los objetivos y menores e iguales a los registrados.

2.5 Obligación de Informar (ODI)

De acuerdo con lo establecido en el artículo N°21 del D.S. 40, todas las Empresas tiene la
obligación de informar a todos sus colaboradores los riesgos a los que se encuentran expuestos
durante el desarrollo de sus labores, las medidas preventivas y los métodos de trabajo correctos.
Además, debe llevar registro de la entrega de esta información.

2.6 Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad

Este Reglamento, deberá ajustarse a las disposiciones generales, obligaciones, prohibiciones y

sanciones, de acuerdo con lo establecido por el D.S N°40. Debe evidenciar cartas visadas por el
organismo administrador del seguro e inspección de trabajo y/o Seremi de Salud.

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 2.7 Comité Paritario de Higiene y Seguridad

Toda Empresa con más de 25 trabajadores debe constituir y tener en funcionamiento un Comité
Paritario de Higiene y Seguridad (CPHS), de acuerdo con los requerimientos establecidos en la
Ley N°16.744 a través del D.S. 54, manteniendo siempre disponible el acta de constitución y las
actas de las reuniones mensuales. En aquellos meses que no se ha realizado la reunión
correspondiente, se debe levantar un acta en el que se indique la suspensión de la misma, la cual
deberá ser evidenciada en el informe de gestión mensual.

2.8 Procedimiento de Notificación e Investigación de Incidentes

El programa de prevención que desarrolle la Empresa deberá contar con un procedimiento de

notificación e investigación de incidentes (accidentes con y sin tiempo perdido, pérdidas materiales,
fallas operacionales y cuasi-accidentes). Este proceso se debe ajustar a los requerimientos de
MolymetNos.

2.9 Monitoreo de los Accidentes

Cada empresa debe llevar un registro que permita asegurar el seguimiento apropiado a las
medidas establecidas para los accidentes con y sin tiempo perdido, pérdidas materiales, fallas
operacionales y cuasi-accidentes. Este registro y seguimiento se debe evidenciar mensualmente a
través de una planilla tipo que se encuentra en los anexos y debe contener todos los accidentes
del año en curso, más aquellos que contengan medidas pendientes. El propósito es mantener
nuestra gestión orientada a la causa de los accidentes.

2.10 Estadísticas de Accidentabilidad

Las Empresas deberán mantener al día las estadísticas completas de incidentes, registrando como
mínimo lo siguiente:

• Tasa de Accidentabilidad
• Tasa de Siniestralidad
• Accidentes con tiempo perdido (ACTP)
• Accidentes sin tiempo perdido (ASTP)
• Días perdidos
• Número de trabajadores
• Horas hombre trabajadas

Estas estadísticas se deben evidenciar mensualmente a través del Informe de Gestión,

acompañadas del certificado de tasas correspondiente a los últimos 12 meses móviles.

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 2.11 Procedimiento de Selección de Personal

Las Empresas deberán verificar que todo trabajador nuevo que ingresa cuenta con los
conocimientos y competencias necesarias para desarrollar sus labores y reunir las aptitudes de
salud física y sicológicas que hayan sido determinadas como necesarias, producto del análisis
anticipado de los riesgos inherentes a su actividad. Cada Empresa debe definir un método para
incorporar personal nuevo, de acuerdo con su capacidad de gestión. Debe existir un nivel de
exigencia proporcional a su actividad.

Para aquellos trabajadores que se desempeñen en un puesto de trabajo crítico y/o ejecuten
labores de supervisión sobre el resto del personal, debe incluir acreditación documentada.

Se debe evidenciar procedimiento de selección de personal.

2.12 Estructura y Responsabilidad

Toda Empresa debe asignar específicamente las responsabilidades en materias de Seguridad y

Salud Ocupacional de los distintos niveles de su organización en el Programa de Prevención.
Definiendo claramente las actividades y fechas en las que se llevará a cabo las actividades
preventivas por parte de:

• Representante Legal
• Jefe de Faena o Supervisor
• Experto en Prevención de Riesgos
• Otro

2.13 Programa de Capacitación

Cada Empresa deberá elaborar una matriz de competencias con todas las capacitaciones
requeridas, certificaciones laborales según puestos de trabajo y un programa periódico de
actualización de conocimientos. Este programa debe contener como mínimo los Estándares por la
Vida, Procedimientos internos, Protocolos MINSAL y Aspectos Legales.

Además, se deberá considerar la identificación de necesidades de capacitación, tomando en

consideración las medidas existentes en la Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de
Riesgos, así como los riesgos emergentes de la casuística de los últimos 3 años.

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 2.14 Programa de Simulacros

Cada Empresa deberá considerar dentro de su planificación anual, la ejecución de al menos un

simulacro que permita verificar la eficacia de la preparación del personal para responder ante
eventuales situaciones de emergencia que pongan en riesgo la integridad de las personas.

A modo de ejemplo se enuncian los siguientes casos:

• Accidentes de personas
• Incendio
• Derrames y/o Fugas
• Sismos

2.15 Descripción de Procedimientos de Trabajo

La Empresa debe desarrollar procedimientos bases de sus procesos y/o puestos de trabajo que se
presenten en su organización, dándolos a conocer antes del comienzo del trabajo a través de una
capacitación entregada por el Experto en Prevención de Riesgos y el supervisor o la persona con
conocimiento adecuado, que sea designada por la Empresa.

Se debe evidenciar listado con procedimientos propios de su actividad, destacando aquellos

considerados críticos según su evaluación de riesgo puro establecida en la Matriz de Identificación
de Peligros y Evaluación de Riesgos.

2.16 Programa de Control Operacional

Cada Empresa en sus programas de trabajo, debe considerar medidas preventivas que le permitan
verificar el cumplimiento de los controles operacionales que deben estar presente en las distintas
faenas. Estas medidas deben estar alineadas con lo establecido en Permiso de Trabajo y Análisis
Seguro de Trabajo.

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 2.17 Requerimiento de Asesoría en Prevención de Riesgos

Toda Empresa deberá poseer como mínimo una estructura en prevención de riesgos que responda
a los requerimientos establecidos en el D.S. N°40 que aprueba el reglamento sobre prevención de
riesgos profesionales, la que deberá contar siempre con un Asesor en Prevención de Riesgos que
esté acreditado por el Jefe de SSO de MolymetNOS, para lo cual necesariamente deberá cumplir
con los siguientes requisitos mínimos:

➢ Poseer Registro de acreditación de experto en prevención de riesgos otorgado por

SEREMI de salud correspondiente.
➢ Para Técnicos, estos deberán poseer una experiencia mínima de 3 años en plantas
industriales o similares.
➢ Para Ingenieros, estos deberán poseer una experiencia mínima de 2 años en plantas
industriales o similares.
➢ Curso aprobado de formación de auditor en SSO. (No excluyente)
➢ Curso aprobado de Investigación de Accidentes basado en la metodología del árbol de
causas. (No excluyente)
➢ En caso de cambio de asesor, la Empresa deberá informar formalmente, dentro de un
plazo no mayor a 48 horas, al Departamento de Prevención de Riesgos.

Todo EPS que realice trabajo en Caliente, Trabajo en Altura, Trabajo en espacio Confinado,
Trabajo de Maniobra de izaje o Trabajo que considere bloque de energías, deberá contar con APR
permanente.

2.18 Declaración de Informe de Gestión Mensual o por faena.

Toda Empresa debe entregar a la Superintendencia de SSO, un “Informe de Gestión en Seguridad

y Salud Ocupacional”, que contenga como mínimo los siguientes contenidos:

➢ Cumplimiento de Programa de Capacitación

➢ Cumplimiento del Programa de Comité Paritario
➢ Cumplimiento del Programa de Control Operacional
➢ Cumplimiento Registro de Estadísticas (se debe adjuntar certificado de tasas)
➢ Cumplimiento planilla seguimiento de los incidentes

Además, deberá presentar evidencia objetiva de la realización de las actividades

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