La Educación encierra un tesoro

Autor: Jackes Delors y otros.

Santillana, ediciones UNESCO.
Madrid, 1996.

Este libro te hará ver que lo que está en juego en este mundo respecto a la
educación, es de importancia. ¿Qué lugar reservan nuestras sociedades a los
jóvenes en la escuela, en la familia o en la nación? ¿Cómo puede la educación
preparar a las generaciones venideras para las exigencias de un mundo en
constante conmoción? ¿Cómo superar el temor al paro, la angustia de la exclusión
y la de la pérdida de identidad?

Finalmente, ¿cómo hacer progresar en la humanidad los ideales de paz, de

libertad y de justicia social?

Este libro pretende dar a los jóvenes el lugar que les corresponde, y hacer de la
educación una experiencia global que se desarrolle a lo largo de toda la vida de
cada individuo.

LA EDUCACIÓN ENCIERRA UN TESORO

INTRODUCCIÓN: LA EDUCACIÓN O LA UTOPÍA NECESARIA

La educación constituye un instrumento indispensable para que la humanidad

pueda
progresar hacia los ideales de paz, libertad y justicia social. La Comisión considera
las
políticas educativas como un proceso permanente de enriquecimiento de los
conocimientos y como una estructura privilegiada de las personas y de las
relaciones
entre individuos, entre grupos y entre naciones.

Capítulo 1: De la comunidad de base a la sociedad mundial.

La interdependencia planetaria y la mundialización son fenómenos capitales de

nuestra época, que hoy en día están actuando. Es necesaria una reflexión global
sobre
las funciones y estructuras de las organizaciones internacionales.

La extremada rapidez del crecimiento demográfico mundial es el telón de fondo de

esta problemática. Esta mundialización provoca una inevitable tensión en los
sistemas educativos, por lo que casi un quinto de la población mundial está
escolarizado.

El fenómeno de la mundialización afecta en primer lugar a la economía. La

mundialización ha modificado el mapa económico del mundo, haciendo más
patente la separación entre los ganadores y los perdedores del desarrollo. Otra
característica es la construcción de redes científicas y tecnológicas que unen los
centros de investigación y las grandes empresas. La mundialización se extiende
también hacia las actividades delictivas, es decir, lo que se conoce como dinero
sucio.

Las desigualdades de desarrollo se han agravado en algunos casos y se observa

que
los países más pobres van sin rumbo. Los países ricos cada vez pueden negarse
menos a
la exigencia imperiosa de solidaridad internacional activa para garantizar el futuro
común, es decir, un mundo más justo.

Capítulo 2: De la cohesión social a la participación democrática.

La cohesión de toda sociedad humana procede de un conjunto de actividades,

proyectos comunes y valores compartidos. Los vínculos materiales y espirituales
se
enriquecen con el tiempo y se convierten en patrimonio cultural, que origina el
sentimiento de pertenencia y solidaridad. La ecuación debe establecer vínculos
sociales
entre los individuos. Su finalidad es el pleno desarrollo del ser humano en su
dimensión
social. Los sistemas educativos sufren una serie de tensiones, pero al mismo
tiempo
mantienen el principio de homogeneidad que implica la necesidad de respetar
reglas
comunes. La ecuación debe asumir la difícil tarea de transformar la diversidad en
un
factor positivo de entendimiento mutuo entre los individuos y los grupos humanos.
La educación puede ser un factor de cohesión y al mismo tiempo debe evitar ser
un
factor de exclusión social. Un principio fundamental que no debemos olvidar es el
respecto de la diversidad y especificad de los individuos. La educación ha de tener
en
cuenta la riqueza de las expresiones culturales de cada uno de los grupos que
compone
la sociedad. Es muy importante plantear la cuestión del pluralismo cultural y
lingüístico
en todas las poblaciones. Es también importante promover una educación
intercultural
que sea realmente un factor de cohesión y paz. Es por ello necesario que los
sistemas
educativos no conduzcas a exclusiones.
La lucha contra el fracaso debe ser un imperativo social. La importancia de
fomentar
la imaginación y creatividad tanto en el niño como en el adulto. El objetivo de la
escuela será dar todas las oportunidades de descubrir y experimentar.

El sistema educativo tiene por misión preparar a cada uno para participar
activamente durante toda la vida en un proyecto de sociedad, desarrollando sus
competencias sociales y fomentando el trabajo en equipo. La educación cívica
constituye para el alumno un conjunto complejo que abarca a la vez la adhesión a
unos valores, la adquisición de unos conocimientos y el aprendizaje de prácticas
de participación en la vida pública. La enseñanza deber ser un proceso de
formación del juicio. La educación de cada ciudadano debe continuar durante toda
la vida, para convertirse en eje de la sociedad civil y de la democracia viva.

La revolución tecnológica que alcanza todas las esferas de la sociedad, es muy

importante para comprender nuestra modernidad. Pero a la vez esta revolución
puede causar rupturas ente aquellos que han sabido adaptarse y los que no
(porque no pueden). De esta forma aumenta la disparidad entre los países
desarrollados y los países en desarrollo.

Los sistemas educativos deben aportar los modos de socialización indispensables

y sentar las bases mismas de ciudadanía adaptada a las sociedades de la
información.

Capítulo 3: Del crecimiento económico al desarrollo humano.

Los avances se deben ante todo a la capacidad del ser humano de dominar y
organizar su entorno en función de sus necesidades. Los motores fundamentales
del progreso económico son las ciencias y la educación. Por lo tanto, es muy
importante definir la educación en función del ser humano.

Se ha creado una forma de desarrollo fundado en el crecimiento económico, lo

que ha provocado profundas desigualdades, y los ritmos de progresión son muy
diferentes según el país. Se han acentuado las desigualdades a raíz de la
competencia entre los países y los distintos grupos humanos. Estas desigualdades
se explican por el disfuncionamiento de los mercados y por la índole
intrínsecamente desigualitaria del sistema político mundial.
Debido a la presión del progreso técnico y la modernización, ha aumentado, en la
mayoría de los países, la demanda de una educación con fines económicos. En
numerosos países industrializados se observa un aumento considerable de los
recursos financieros asignados a la forma permanente.

La actividad de educación y formación se ha convertido en uno de los principales

motores de desarrollo. Pero las desigualdades siguen siendo muy graves en
materia científica y de investigación y desarrollo. El éxodo de profesionales hacia
los países ricos acentúa este fenómeno.

La inversión en educación e investigación constituye una gran necesidad. Los

sistemas educativos de los países en desarrollo se organizan en función de
necesidades propias de los países industrializados. Los países industrializados se
benefician de las capacidades de los inmigrantes.
Una de las primeras funciones de la educación consiste en lograr que la
humanidad pueda dirigir cabalmente su propio desarrollo. La educación básica
para todos es absolutamente vital, deberá abarcar todos los elementos del saber
necesarios para acceder eventualmente a otros niveles de formación. Deberá dar
a cada persona los medios de modela libremente su vida y participar en la
evolución de la sociedad.

Los elementos de la estrategia educativa se deberán concebir de modo

coordinado y complementario. La Comisión propone sobre todo destacar que la
meta del desarrollo humano lleva a superar toda concepción de la ecuación que se
estrechamente utilitaria.

Capítulo 4: Los cuatro pilares de la educación

Aprender para conocer supone: aprender a aprender, ejercitando la atención, la

memoria (antídoto necesario contra la invasión de las informaciones de los medios
de comunicación) y el pensamiento (debe entrañar una articulación entre lo
concreto y lo abstracto). Tanto en la enseñanza como en la educación se deberían
de combinar estos métodos, es decir, el deductivo en inductivo.

Puede considerarse que la enseñanza básica tiene éxito si aporta el impulso y las
bases que permitirán seguir aprendiendo durante toda la vida.

Este aprendizaje y el anterior son en gran medida indisociables. Pero el aprender

a hacer está estrechamente vinculado a la formación profesional. El objetivo es
enseñar al alumno a poner en práctica sus conocimientos, y adaptar la enseñanza
al futuro mercado de trabajo, cuya evolución actualmente no se puede predecir.
En este aprendizaje está presente el principio de enseñanza activa, el alumno se
debe realizar por sí mismo.
En los países en desarrollo aún tiene una economía de subsistencia. Los
conocimientos técnicos son los tradicionales. Se basan en adquirir a la vez una
calificación social y una formación profesional. La gran pregunta a esta diferencia,
es cómo participar en la creación del futuro de estos países.

La educación debe contribuir al desarrollo global de cada persona: cuerpo y

mente, inteligencia, sensibilidad, sentido estético, responsabilidad individual,
espiritualidad. La función esencial de la educación es conferir a todos los seres
humanos la libertad de pensamiento, de juicio, de sentimientos y de imaginación
que necesiten para que sus talentos alcancen la plenitud y seguir siendo artífices
de su destino. Señalar la importancia de fomentar la imaginación y creatividad
tanto en el niño como en el adulto. El objetivo de la escuela será dar todas las
oportunidades de descubrir y experimentar.
Capítulo 5: La educación a lo largo de la vida.

La educación tiene un lugar cada vez mayor en la vida de las personas, por
diferentes
causas: períodos de la vida, acortamiento del período de actividad profesional,
multiplicación de las posibilidades de aprendizaje fuera del aula. Por lo tanto, es
indispensable reflexionar nuevamente acerca de la distinción tradicional entre
educación
básica y educación permanente.

La ecuación a lo largo de la vida es casi una realidad. Cada día hay una mayor
necesidad de desarrollar una capacitación permanente. A cada individuo se le
debe dar
la oportunidad de elegir su destino. Si la educación básica va bien, hay un deseo
de
seguir aprendiendo. Pero existe un gran problema que es el de igualdad de
oportunidades, y por desgracia a medida que se generaliza el deseo de aprender
aparece
el riesgo de que se acentúe la desigualdad.

La educación debe permitir tomar conciencia de sí mismo y de su entorno y

desempeñar su función social en el mundo del trabajo y en la vida pública. Hoy día
se
tiende a volver a la idea de una educación pluridimensional escalonada durante
toda la
vida, que coincide con las instituciones fundamentales de los principales
pensadores de
la educación en el pasado y en diferentes culturas.
Capítulo 6: De la educación básica a la universidad.

La importancia de la educación formal, en beneficio de la educación extraescolar o

no formal, en los sistemas educativos, se forjan las capacidades y las aptitudes
que permitirán a cada cual seguir aprendiendo. La formación escolar y
extraescolar se fecunda mutuamente.

En la fase de educación básica (enseñanza preescolar y primaria) se fraguan

actitudes hacia el aprendizaje que durarán toda la vida. Es preciso que cada
individuo domine los conocimientos que le son indispensables para comprender el
mundo en que vive.

La enseñanza secundaria hay que concebirla como una especie de “eje” en la vida
de cada individuo. En ella es donde los jóvenes deben poder determinarse en
función de sus aficiones y aptitudes, pueden adquirir las capacidades que les
permitirán realizar plenamente su vida de adultos. La enseñanza deberá adaptarse
a los distintos procesos de acceso de los adolescentes a la madurez, y a las
necesidades de la vida económica y social. Hay que diversificar las trayectorias
escolares del os alumnos, para ajustarlas a la diversidad del os talentos, al
fomento de la alternancia para acercar la escuela al mundo laboral, y dotar a los
adolescentes de los medios necesarios para afrontar las realidades sociales y
profesionales.

La enseñanza superior crea, conserva y transmite el saber en los niveles más

elevados. Deben conjugar la equidad con la excelencia, en particular, las
universidades deben mostrar el camino con períodos de estudios entreverados
con períodos de trabajo.
La educación es universal y específica. Para escapar a la segregación educativa
que divide hoy el mundo, hay que colmar el “déficit de conocimientos”. Si se
definen las capacidades cognoscitivas y afectivas que es preciso fomentar y el
acervo de conocimientos esenciales que la educación básica debe trasmitir, los
especialistas en educación podrán lograr que todos los niños, tanto en los países
en desarrollo como en los países industrializados, adquieras un mínimo de
capacidades en los principales ámbitos de las aptitudes cognoscitivas.

En inicio de socialización los niños a los que se imparte una educación destinada
especialmente a la primera infancia están favorablemente dispuestos hacia la
escuela, contribuye a la igualdad y facilita la integración escolar. La educación de
la primera infancia está todavía muy poco desarrollada en la mayoría de los
países, y se puede integrar a través de programas de educación comunitaria.

La familia es la primera escuela del niño, pero cuando falta un entorno familiar o
éste es deficiente, corresponde a la escuela mantener vivas, e incluso establecer
las capacidades virtuales de aprendizaje. Los niños procedentes de medios
desfavorecidos deben ser objeto de esfuerzos concertados por parte de los
educadores. Cuando hay niños con necesidades específicas que no pueden ser
atendidas dentro de la familia, corresponde a la escuela prestar la ayuda y la
orientación especializada.

La enseñanza secundaria es el período en el que se revelan y cuajan los talentos

más variados (lenguas, ciencias y cultura general) deberían ser enriquecidos y
actualizados a fin de que correspondiesen a la mundialización, al entendimiento
intercultural y a la utilización de la ciencia al servicio del desarrollo humano. Hay
que preocuparse más por la calidad. Es preciso que los alumnos puedan adquirir
en la escuela el instrumental que les permita, por un lado, dominar las tecnologías
nuevas y, por otro, hace frente a los conflictos y a la violencia. Hay que cultivar en
ellos la creatividad y la empatía.

Las enseñanzas teóricas que se imparten en secundaria sirven para preparar a los
jóvenes para los estudios superiores, dejando a un lado el trabajo y la vida. Uno
de los objetivos debería ser la preparación para la vida activa. La enseñanza y la
formación técnicas y profesionales que preparan a los técnicos y artesanos de
nivel medio son particularmente importantes para los países en desarrollo. La
formación profesional debe conciliar dos objetivos divergentes: la preparación para
los empleos existentes en la actualidad y la capacidad de adaptación a empleos
que ni siquiera son imaginables ahora.

La orientación profesional permite a los alumnos escoger entre diferentes ramas

para el mundo laboral. La elección de una rama particular de la enseñanza
profesional debería basarse en una evaluación seria que permitiera determinar los
puntos fuertes y los puntos flacos de los alumnos.

La orientación supone una evaluación basada en una combinación sutil de

criterios educativos y de previsión de la futura personalidad adolescente, a través
de unos orientadores profesionales disponibles para facilitar la elección del ámbito
de estudios.

Las instituciones de enseñanza superior mantienen un potencial de investigación

de alto nivel en sus ámbitos de competencia, hacen progresar al saber. La
investigación debe ser independiente y no hay que sacrificar la calidad de la
ciencia a un afán de productividad inmediata. Los establecimientos de enseñanza
superior cumplen una función decisiva en la formación de los docentes, en el
establecimiento de vínculos con los institutos pedagógicos y en la preparación de
los profesores de formación pedagógica.

El fracaso escolar afecta a todas las categorías sociales. Sus formas son
múltiples: repeticiones de curso, abandono de los estudios, conclusión de estudios
sin competencias ni cualificaciones… El fracaso escolar es una catástrofe
desoladora en el plano moral, humano y social.

Las medidas requieren detectar las desventajas que padecen dichos alumnos y
adoptar políticas de discriminación positiva. Organizar sistemas de apoyo, todo
ello supone ritmos de enseñanza específicos y cursos con un número reducido de
alumnos.
Capítulo 7: El personal docente en busca de nuevas perspectivas.

Hoy en día los niños llegan a la escuela cada vez más influenciados por los
medios de comunicación, que compiten con lo que los niños aprenden en las
aulas. Los docentes y la escuela han de afrontar nuevas tareas: convertir la
escuela en un lugar más atractivo para los alumnos y facilitarles la clave de un
verdadero entendimiento de la sociedad de la información. Por otra parte, se
espera de ellos que hagan frente a los problemas sociales y orienten a los
alumnos sobre ellos. Además de encontrar el equilibrio entre tradición y
modernidad, ideas y actitudes y el contenido adecuado a cada programa.

Hoy día el público considera cada vez más que tiene derecho a opinar sobre las
decisiones relativas a la organización escolar. El docente debe establecer una
relación con el alumno convirtiéndose en el que imparte conocimientos como en el
que ayuda a encontrarlos, organizar y manejar esos conocimientos guiando las
mentes pero manteniéndose muy firme en cuanto a los valores fundamentales que
deben regir toda la vida.

El aumento de la población escolar ha traído como consecuencia la contratación

masiva de docentes y no siempre ha sido posible encontrar candidatos
cualificados, además la acogida de alumnos con graves dificultades sociales o
familiares impone a los docentes nuevas tareas para las que no están preparados.
Cuanto más graves son los obstáculos a superar el alumno, más se le exige al
maestro.

VALORACIÓN PERSONAL

Con respecto a la lectura de este documento, he de decir, que estoy muy de

acuerdo en bastantes de las ideas que aquí se explican. Pienso que narra con
bastante exactitud lo que ocurre actualmente en el mundo, todos los problemas
que nos rodean y que están sin solucionar, y las repercusiones tan graves que la
humanidad pueda progresar hacia los ideales de paz, libertad y justicia social.
Pero si solo nos preocupamos de nuestros intereses, estos tres pilares quedan
muy lejos de lo que realmente significan, será por intereses políticos o por otros
muchos motivos, pero las desigualdades en el mundo cada vez son más
evidentes. El grande sigue creciendo, como es normal, y el pequeño casi
desaparece. La justicia en este mundo deja mucho que desear.