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TABLA DE CONTENIDO
1. Objetivo........................................................................................................................ 4
2. Alcance........................................................................................................................ 4
3. Definición De Términos................................................................................................4
4. Generalidades.............................................................................................................. 6
5. Permisos De Trabajo Y Certificaciones........................................................................7
6. Responsabilidades.....................................................................................................11
7. Validez Y Duracion De Los Permisos De Trabajo......................................................14
8. Capacitación Y Entrenamiento...................................................................................17
9. Desarrollo De Actividades..........................................................................................18
10. Registros................................................................................................................ 28
“Tranquilo, somos su aliado en el mejoramiento de la productividad de su negocio.” 4
1. Objetivo
Establecer un documento que sirva como guía para la ejecución segura de las actividades
en tareas de alto riesgo, minimizando los riesgos o sus consecuencias, creando y
manteniendo una cultura de seguridad en el ambiente de trabajo, para disminuir las
probabilidades de accidentes.
Asegurar que los trabajos considerados como críticos y/o no rutinarios, que puedan
generar riesgos de accidentes, debido a su realización en instalaciones o ambientes
peligrosos y que afecten la operación en curso, se realicen bajo condiciones controladas.
2. Alcance
3. Definición De Términos
Emisor o Autoridad de Área: Persona calificada, de, quien autoriza al ejecutor para
realizar un trabajo mediante un permiso. Es el responsable geográfico del sitio donde se
va a desarrollar la actividad. En el caso de áreas de operación, el emisor o autoridad de
área es el operador del área, debe poseer una certificación vigente.
“Tranquilo, somos su aliado en el mejoramiento de la productividad de su negocio.” 5
Empleado Afectado: Este es un empleado, cuyo trabajo requiere que opere una máquina
en la cual se está llevando a cabo una tarea bajo el permiso eléctrico o cuyo empleo
requiere que trabaje en el área general donde se está conduciendo el trabajo.
Trabajo en Frío: Actividad que no genera suficiente energía para incendiar una mezcla
explosiva (no involucra el uso de llama abierta o calor), pero que crea un riesgo
profesional y ambiental diferente a incendio/explosión por la presencia de material
inflamable. Por ejemplo, los trabajos en alturas, la instalación de equipos, las obras
eléctricas, levantamiento de pesos con grúas, los trabajos civiles y otros.
Trabajo en Caliente: Todo trabajo o actividad que involucra el uso de llama abierta o
calor, o toda operación realizada en zonas en la que hay presencia de material inflamable
que pueda generar fuente de ignición (chispa, calor, llama). Incluye, pero no se limita a,
actividades como soldar, moler o cortar por llama de gas, perforar y limpiar por chorro de
arena.
También puede incluir trabajos que requieren el uso de herramientas de percusión que
producen chispas, como los vehículos de motor.
Trabajo Eléctrico: Involucran tareas de riesgo eléctrico, en los que involucra equipos o
componentes que hacen parte de circuitos, líneas aéreas y cualquier actividad con peligro
de riesgo eléctrico.
c) Son lo suficientemente grandes y configurados, como para que permitan que el cuerpo
de un trabajador pueda entrar.
“Tranquilo, somos su aliado en el mejoramiento de la productividad de su negocio.” 6
4. Generalidades
1. El presente programa se rige bajo el direccionamiento del Jefe o Supervisor del centro
de trabajo, por lo tanto, todo lo establecido requiere de su estricto cumplimiento.
SA, independiente de la valoración del ATS/APA. Con el fin de asegurar esas actividades
que involucren riesgos a la salud, a la seguridad de los trabajadores, al ambiente y/o a la
integridad de las instalaciones, se puedan identificar desde la fase de planificación, hasta
el cierre de la actividad, evaluando y controlando los riesgos asociados, con el fin de
prevenir incidentes, accidentes, enfermedades ocupacionales e impactos ambientales.
3. Para toda actividad se debe contar con el respectivo permiso de trabajo, certificados de
apoyo si aplica, y procedimiento de trabajo seguro aprobado por el emisor o autoridad de
área.
4. El documento ATS/APA hace parte integral del permiso de trabajo que acompaña y las
condiciones que se especifican en él, se consideran como condiciones adicionales a las
indicadas en el formato del permiso.
6. Ningún trabajo es tan urgente de realizar que no pueda esperar la debida aprobación
de un permiso de trabajo por el emisor o autoridad de área del permiso de trabajo,
asegurando el cumplimiento de las normas, procedimientos y estándares establecidos
SA.
7. Para la gestión del permiso de trabajo se deben separar las actividades de tal forma
que un mismo permiso no abarque diferentes especialidades (especialidad eléctrica,
mecánica, civil, controles, etc.), por ejemplo: el montaje de una bomba incluye realización
de la base (especialidad civil), instalación y alineación de la bomba (especialidad
mecánica), conexión y puesta en marcha de la bomba (especialidad eléctrica).
9. Para asegurar los procesos dentro de la gestión del riesgo y el establecimiento de los
controles en el sistema de permisos de trabajo, es necesario que los procedimientos
operativos de las actividades se encuentren vigentes y no desactualizados.
“Tranquilo, somos su aliado en el mejoramiento de la productividad de su negocio.” 7
para asegurarse que, antes que cualquier empleado realice servicios o mantenimiento en
una máquina o equipo donde el encendido o energización pudiera ocurrir o el escape de
energía almacenada y pueda causar lesiones. La máquina o equipo debe ser aislada de la
fuente de energía de manera que no se pueda operar.
Cuando se realicen diferentes tareas de alto riesgo, se debe diligenciar y verificar los
permisos pertinentes.
Son documentos que se usan para establecer precauciones en el lugar del trabajo,
adicionales a las establecidas en el permiso de trabajo, durante la realización de
actividades específicas consideradas como críticas y que, por lo tanto, requieren mayor
cuidado y planeación; igualmente facilitan la preparación del trabajo y ayudan al
aseguramiento de los controles requeridos en el sitio. El certificado es parte integral del
permiso y las condiciones que se especifican en él se consideran como condiciones
adicionales a las indicadas en el formato del permiso.
Todo trabajo, que se realice a una altura mayor de 1,50 m en el que exista el riesgo de
caer a 1,50 m o más sobre un nivel inferior, se considera un trabajo en altura y debe ser
acompañado por un certificado para trabajos en altura. Siempre que se ejecuten trabajos
en altura se debe evaluar el estado físico y mental del trabajador.
Esta valoración hará parte integral de la documentación anexa al permiso de trabajo y
comprende: valoración física, prueba de alcoholimetría, encuesta sobre enfermedades
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• Certificado de Aislamiento
Todos los trabajadores que laboren en las condiciones de riesgo que establece la
Resolución 0491 de 2020 deben ser formados para obtener su respectivo certificado para
trabajo en espacios confinados emitido por un centro de entrenamiento avalado por el
Ministerio de Trabajo de Colombia.
El permiso para trabajos en espacios confinados, es una autorización concedida por el
Emisor o Autoridad de Área del permiso de trabajo, sirviendo como un medio para
formalizar un acuerdo con el ejecutante en el cual se han seguido los procedimientos para
verificar que todos los riesgos existentes han sido considerados y que se han tomado las
medidas de prevención y protección.
Para trabajos en espacios confinados se debe asegurar que los trabajadores harán
actividades continuas máximo durante una hora, dando descansos de la actividad por lo
menos durante 15 minutos fuera del espacio confinado cuando las concentración de
cualquier sustancia química se encuentre por encima de los niveles permisibles
establecidos por la Conferencia Americana de Higienistas Industriales Gubernamentales
(ACGIH) o los valores límites permisibles fijados por el Ministerio de Salud y Protección
Social.
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El Certificado tendrá validez por la duración del respectivo permiso de trabajo, es decir 7
días calendarios siempre y cuando las condiciones no varíen con respecto a la
autorización inicial.
Metodología que identifique, evalúe los peligros y defina los controles a presentarse
durante la realización del trabajo en espacios confinados. Dicha metodología se
socializará antes de realizar la actividad a todos los trabajadores involucrados en la labor.
Dentro del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST, se cuenta con
este análisis, donde se han identificado y evaluado todas las tareas de alto riesgo
realizadas, teniendo en cuenta otros peligros que puedan presentarse para realizar una
gestión integral de los mismos.
Se tienen que verificar todas las condiciones bajo las cuales se realizará la actividad para
determinar si se requiere un certificado de apoyo adicional.
6. Responsabilidades
Dentro del proceso de aprobación para desarrollar trabajos se han definido el rol de las
autoridades que intervienen; cada autoridad tiene un nivel de riesgo sobre el cual puede
aprobar la ejecución de un trabajo y los niveles de competencia y entrenamientos
requeridos para cada Autoridad se definen a continuación:
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Aprobar mediante su firma los permisos de trabajo y los certificados de apoyo que
se requieran antes de realizar el trabajo.
Se validarán adicionalmente las condiciones de salud del trabajador; en caso de
que se identifique una condición que pueda generar restricciones al momento de
realizar la actividad, no se podrá realizar.
Comunicar a los ejecutantes sobre actividades adyacentes y situaciones
especiales en el área al momento de comenzar el trabajo.
Verificar que no haya interferencia entre los trabajos en su área.
Verificar que las precauciones especificadas en un permiso hayan sido tomadas
antes de comenzar el trabajo y se asegura que se haya hecho el análisis de riesgo
antes de iniciar la tarea.
Registrar las pruebas de atmósfera en los permisos de trabajo de acuerdo con la
periodicidad establecida.
Garantizar que los equipos y herramientas estén en buenas condiciones de
operación y que los trabajadores las sepan utilizar adecuadamente.
Identificar y registrar en el permiso cualquier precaución adicional de seguridad
que pueda ser requerido, luego de haber inspeccionado el sitio de trabajo.
Documentar el tipo de comunicación (radios, celulares, pitos, sirenas) a emplear
para iniciar un rescate de emergencia.
Cuando todo el equipo bajo el mando del ejecutor del permiso abandone el sitio de
trabajo (como en la pausa del almuerzo) el permiso debe ser verificado de nuevo.
Esto debe incluir una nueva inspección al sitio de trabajo.
Monitorear el bienestar de todo el personal que labora en el sitio de trabajo.
Una vez terminada la actividad o caduque el permiso de trabajo, cerrar el permiso
diligenciando los campos respectivos del formato.
Elabora y solicita los permisos de trabajo y anexa la documentación necesaria para que
exista claridad sobre el trabajo (procedimientos, control previo al inicio de los trabajos,
certificados de apoyo, etc.). Aplica los procedimientos seguros de trabajo. Se cerciora que
el personal asignado a una tarea es competente para realizarla en forma segura,
“Tranquilo, somos su aliado en el mejoramiento de la productividad de su negocio.” 12
Según sea el riesgo del trabajo, su permanencia en el sitio del trabajo puede ser
permanente o temporal. Garantiza que los equipos y herramientas estén en
buenas condiciones de operación y que los trabajadores conozcan la forma de
utilizarlas adecuadamente.
Revisar cada uno de los certificados de apoyo bajo su responsabilidad, llenando
las casillas correspondientes al ejecutor y firmar el documento.
Salir inmediatamente cuando el supervisor de área le notifique, al detectarse una
condición prohibida, o cuando suene la alarma de evacuación.
Comprender el alcance y los límites del trabajo a realizar, incluyendo cualquier
precaución especial que sea requerida. El ejecutor es también responsable de
comunicar claramente esta información a los otros individuos que han de efectuar
el trabajo.
Asegurarse que el trabajo realizado sea consistente con las condiciones descritas
en el permiso.
Notificar al emisor o autoridad de área o colaboradores si las condiciones se
deterioran debajo de los límites aceptables.
Asegurarse que los métodos de trabajo empleados no creen un peligro al
personal.
Retirar a personas que se encuentren en el área sin autorización o reportarlo el
emisor o autoridad de área
Cuando todo el equipo de trabajadores a cargo del ejecutor del permiso abandone
el sitio de trabajo (como en su hora de almuerzo), el permiso deberá ser revisado
nuevamente para verificar la presencia de cambios no contemplados
anteriormente en el permiso.
Asegurar que los equipos de seguridad, contra incendios, elementos de protección
personal, elementos de respuesta a emergencia y rescate estén disponibles,
operables y sean usados permanentemente.
Mantener la comunicación con las personas implicadas.
Firmar el permiso de trabajo, manifestando así su conformidad y compromiso con
lo estipulado en el permiso.
Una vez terminada la actividad o caduque el permiso de trabajo, cerrar el permiso
diligenciando los campos respectivos del formato.
El personal indirecto es aquel que realiza operaciones cerca del sitio donde se llevara a
cabo el trabajo, pero no tiene ningún contacto o desarrollo con este.
Deben conocer por completo el trabajo que se realizara al igual que los riesgos y
los controles establecidos en el permiso.
El personal que se encuentre cerca del trabajo, pero no haga parte del mismo
deberán acatar y cumplir las normas de seguridad establecidos en el permiso.
Deberán informar y detener algún trabajo que se esté realizando de manera
riesgosa.
Por ningún motivo podrán ingresar al área de trabajo sin ser autorizados y
entrenados en el trabajo.
La duración del permiso de trabajo será establecida por el emisor o autoridad de área en
turnos máximos de 8 horas de trabajo diarias, para lo cual tendrá que revalidarse el
permiso una vez se sobrepase el horario definido. Los turnos de trabajo deben estar
organizados de tal forma que al finalizar la semana se cumpla con lo estipulado en el
código sustantivo de Trabajo de Colombia.
En cualquiera de estos casos el permiso deberá ser cerrado y, una vez sea superada la
condición que llevó a la no revalidación, se emitirá un nuevo permiso.
Las revalidaciones implican, tanto para el emisor o autoridad de área y ejecutor, un nivel
de responsabilidad igual al de la emisión inicial del permiso e implica la revisión de la
documentación asociada y la visita previa conjunta al sitio de trabajo para verificar las
condiciones. Al finalizar completamente la actividad o al terminar su turno de trabajo, el
emisor o autoridad de área debe entregar al ejecutor el paquete del permiso y sus
documentos adjuntos, bien sea para su cierre inmediato o para la posterior revalidación
del mismo; en ningún caso el ejecutor podrá llevárselos consigo al terminar la actividad o
su turno de trabajo.
Existen situaciones en las que el trabajo que se realiza con un permiso de trabajo debe
ser suspendido. Algunos ejemplos de cuando esto puede ocurrir son:
El cambio de turno es uno de los momentos más vulnerables para el control de los
permisos de trabajo. Es importante que los supervisores del área y los operadores
dediquen tiempo de empalme para permitir la revisión y la discusión apropiada del estado
de todos los permisos y condiciones de cada uno (si aplica).
Si hay uno o varios trabajos amparados por permisos que continúan después de un
cambio de turno del Emisor o ausencia justificada, el Emisor saliente responsable del área
le informará de manera detallada, verbal y por escrito, al Emisor entrante responsable del
área, el estado de los permisos (emitidos, no emitidos, suspendidos temporal y
definitivamente, cerrados y vigentes) y este último firmará en un documento, confirmando
que ha entendido la situación y que ha tomado responsabilidad sobre las actividades de
los permisos de trabajo que se mantienen vigentes.
8. Capacitación Y Entrenamiento
Todo el personal usuario de este documento deberá recibir capacitación y aprobar una
evaluación previo emitir / recibir un permiso por primera vez y reentrenamiento cada año.
Para acreditar esta capacitación, todo el personal que toma parte activa en el Sistema de
permisos de Trabajo debe cumplir con los siguientes requisitos mínimos:
9. Desarrollo De Actividades
9.1 Planeación
9.1.1 Habituales
Son trabajos que cumplen con los siguientes requisitos: No requieren cambio sobre el
estado de operación de equipos o sistemas. El aislamiento requerido está controlado y a
la vista del ejecutante cerca al sitio de trabajo, su valoración de riesgos es bajo:
Para los trabajos eléctricos en baja tensión cuando existe un medio de desconexión de la
energía a la vista y que pueda ser maniobrado por el ejecutor (los sistemas de aire
acondicionado e instalaciones de oficinas).
9.1.2 Especiales
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Se utiliza para trabajos que tienen un potencial de riesgo significativo y no involucran uso
o generación de llamas, ni trabajos relacionados en la lista de trabajos habituales y bajo
riesgo. En general están involucrados trabajos que:
Estos trabajos requieren permiso y el control de sus riesgos se hace a través del
ATS/APA análisis seguro de trabajo o análisis de peligro por actividad en el sitio de
trabajo.
Para trabajos especiales pueden ser emitidos permisos en caliente, permisos de trabajo
para maniobras eléctricas, permisos de trabajo en alturas, permisos de trabajo en
espacios confinados, permisos de trabajo para bloqueo y etiquetado, permisos de trabajo
en excavaciones, permiso de trabajo para izaje de cargas
El emisor o autoridad de área junto al ejecutor hacen una visita al sitio donde se realiza el
trabajo para definir las actividades que se deben desarrollar; además; evalúan la
necesidad de aplicar el procedimiento de aislamiento si aplica, seleccionando la categoría
de aislamiento.
Para continuar la gestión, el ejecutor entrega al emisor o autoridad de área, los siguientes
documentos:
9.1.3 Caliente:
Se usa en actividades que generan calor con capacidad para producir incendios o
explosiones, cubre las siguientes actividades:
Soldadura.
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Estos trabajos requieren permiso de trabajo y el control de sus riesgos se hace a través
de análisis seguro de trabajo.
El emisor o autoridad de área y ejecutor hacen una visita al sitio donde se realiza el
trabajo para definir las actividades que se deben desarrollar; además; evalúan la
necesidad de aplicar el procedimiento de aislamiento y si aplica, seleccionan la categoría.
Para continuar la gestión, el ejecutor entrega al emisor o autoridad de área, los siguientes
documentos:
Una vez definidos y planeados los trabajos a realizar, el emisor o autoridad de área debe
iniciar el alistamiento de los sistemas o equipos involucrados, aplicando los
procedimientos de trabajo seguros existentes y las listas de chequeo establecidas en el
formato del permiso de trabajo y documentos adjuntos, aplicando el sistema de
aislamiento según la categoría definida para el trabajo.
El emisor o autoridad de área retroalimenta al ejecutor sobre las condiciones del permiso,
quien a su vez efectúa las correspondientes verificaciones para saber si existe interacción
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potencial al emitir los diferentes permisos para el mismo equipo o sistema, o donde puede
haber conflicto potencial con las actividades de trabajo adyacentes.
Todas las grúas, camiones y otros vehículos con motores de combustión interna requieren
un permiso de Ingreso al área clasificada o peligrosa. Antes de emitirse el permiso, esto
tiene que ser considerado ya que la temperatura de la superficie de los convertidores
catalíticos puede exceder la temperatura de auto ignición de los gases, que podría
expandirse en las áreas peligrosas.
Las siguientes precauciones de seguridad deberán ser aplicadas como mínimo para el
ingreso de vehículos en áreas peligrosas o clasificadas:
No están diseñados para la ocupación continua del trabajador; tienen medios de entrada y
salida restringidos (dimensión y/o forma) o limitados (cantidad) y son lo suficientemente
grandes y configurados, como para que permitan que el cuerpo de un trabajador pueda
entrar.
Cuando se retira la cubierta al espacio confinado (por ej.: tapa del manhole), la apertura
del espacio confinado debe ser protegida por barandas u otro medio eficaz, para evitar el
ingreso de cualquier persona no autorizada u objeto que puedan entrar/caer al espacio
confinado.
Conocer sus deberes como responsable del espacio confinado antes de entrar a
trabajar y permanecer fuera del espacio confinado.
Monitorear el ingreso/salida del personal que se encuentra trabajando dentro del
espacio confinado.
Mantener un contacto regular con las personas que se encuentran dentro del
espacio confinado, y cuando sea necesario asistirles, y en caso de una evacuación
brindarle la ayuda necesaria.
Alertar a la brigada de Emergencia para llevar a cabo la operación de rescate en el
caso que se presente una emergencia.
, deben reunirse como mínimo el día anterior con el área de SST (Seguridad y Salud en el
Trabajo) para planificar y recibir las instrucciones y precauciones necesarias para realizar
el trabajo. Conocer y aplicar los procedimientos del trabajo.
El emisor o autoridad de área y ejecutor deben realizar una visita al sitio exacto donde se
ejecuta el trabajo para revisar el alcance del mismo, el procedimiento que se va a seguir,
los peligros, las causas de su liberación, las consecuencias y los controles, verificar la
aplicación del sistema de aislamiento y validar los demás requisitos establecidos en el
permiso de trabajo y los documentos adjuntos que apliquen.
Una vez que todas las tareas, los riesgos y procedimientos de seguridad fueron
identificados y documentados en el permiso:
NOTA: Para aquellos trabajos realizados por parte de contratistas o personal externo de
la compañía, el supervisor o emisor autorizado por parte de
El ejecutor realizará una charla con todos los trabajadores involucrados en la ejecución
del trabajo para informarles sobre lo acordado en el permiso de trabajo y sus documentos
adjuntos, y debe asegurarse de que todo el grupo tenga plena claridad sobre el
procedimiento a seguir, los peligros a que están expuestos y los controles que deben
implementarse.
El ejecutor se asegura de contar con una lección aprendida relacionada con la tarea que
se desarrollará haciendo parte de la charla con sus trabajadores, dejando registro
documentado de lo realizado como evidencia.
Existen situaciones en las que los aislamientos deben retirarse temporariamente (por
ejemplo, para probar un equipo durante el trabajo). En estos casos y antes que se retire el
aislamiento en un sistema o proceso, se debe informar al Emisor o Autoridad de Área del
permiso de trabajo y se deben realizar chequeos para asegurar que el retiro del
aislamiento no originará algún peligro para las personas o para el lugar de trabajo. El
Emisor o Autoridad de Área del permiso debe ser informado cuando se vuelvan a instalar
el sistema de bloqueo y etiquetado.
Los trabajos que se realizan con un permiso de trabajo deben ser monitoreados
regularmente por el emisor o autoridad de área del permiso, para asegurar que se están
cumpliendo con los procedimientos de seguridad especificados. El emisor o autoridad de
área del permiso debe establecer con qué frecuencia monitoreará el trabajo. Para los
trabajos donde existen riesgos potencialmente altos, el trabajo debe monitorearse con
más frecuencia, particularmente cuando se están desarrollando las tareas críticas. En
cualquier momento que no se cumpla con los procedimientos de seguridad, el trabajo
debe ser detenido hasta tanto el emisor o autoridad de área del permiso verifique que se
están cumpliendo los procedimientos de seguridad.
Cuando se termine con el trabajo, el lugar de las tareas debe quedar en condiciones de
funcionamiento seguras, todos los candados, rótulos y aislamientos deben ser retirados
de acuerdo con el procedimiento definido para la habilitación de la instalación, al igual que
todos los desperdicios, materiales sobrantes, herramientas y equipos usados para el
trabajo. En la medida de lo posible, el área de trabajo debe ser restaurada a su condición
original antes de comenzar el trabajo, excepto que el objetivo del trabajo fuera cambiar las
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condiciones del lugar del trabajo (Por ejemplo, construcción de estructuras, excavaciones
permanentes, etc.).
NOTA: Para la supervisión y control de los trabajos realizados por contratistas o personal
externo, es responsabilidad del operador de turno o a quien se le asigne la labor de emitir
o supervisar los permisos en cada uno de los centros de trabajo y garantizar que se
cumplan con todos los requisitos documentales exigidos para cada caso y mantener su
correspondiente archivo.
10. Registros
Los formatos originales del permiso de trabajo seguro y soportes deberán conservarse en
los archivos de los sectores que los emitieron, por un período mínimo de un año contado
a partir del momento que finaliza el trabajo y 20 años en el archivo
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