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CONTABILIDAD PUBLICA
I
CARTILLA DE TRABAJOS PRACTICOS
Año 2022
Profesores a Cargo:
Asociada a Cargo de la Cátedra: Sánchez, Gabriela
Alejandra
Jefe de Trabajos Prácticos: Albaca, Marcelo
Jefe de Trabajos Prácticos: Méndez, Sergio
Jefe de Trabajos Prácticos: Rabini, Nora Liz
Universidad Nacional de Tucumán
Facultad de Ciencias Económicas
Cátedra: Administración y Contabilidad Pública I
Año 2022
Índice
PROGRAMA…………………………………………………………………………..……2
PRIMER PARCIAL
1
Universidad Nacional de Tucumán
Facultad de Ciencias Económicas
Cátedra: Administración y Contabilidad Pública I
Año 2022
PROGRAMA
Contenidos:
1. Concepto de Hacienda Descentralizada, anexas y/o menores en la organización hacendal del
Estado.
2. Atributos particulares de las haciendas anexas, como entidades de derecho.
2
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Facultad de Ciencias Económicas
Cátedra: Administración y Contabilidad Pública I
Año 2022
Objetivos específicos:
Definir la Centralización y Descentralización Administrativa de la Hacienda Pública
Diferenciar los objetivos y fines de la Hacienda Pública respecto de la Hacienda Privada
Tema Nº 4 : ADMINISTRACION FINANCIERA GUBERNAMENTAL
Contenidos:
1. Conceptos generales de Administración Financiera del estado
2. Importancia del estado y su política Económica en la Sociedad.
3. La Reforma Económica en la Argentina. Variables del ajuste estatal.
4. La organización financiera del estado. Sistema de Administración Financiera como sistema de
información, planificación y control.
5. Proceso para la toma de decisiones. Planificación. Programación. Presupuestación.
6. Visión sistemática aplicada a la administración financiera gubernamental.
Objetivos específicos:
Conceptualizar y Analizar la Administración Financiera del Estado, la importancia de la misma, sus
reformas económicas y financieras , en particular, a partir de la implementación de la Ley 24156 (Sistema
de Administración Financiera y de Control Nacional)
Tema Nº 5: LA CONTABILIDAD PÚBLICA
Contenidos:
1. Definición y delimitación de la materia y su campo.
2. Origen y evolución de la contabilidad gubernamental.
3. La Contabilidad como instrumento de la toma de decisiones.
4. Sistema contable como integrador del resto de los sistemas de administración financiera.
5. El sistema de contabilidad financiera. La contabilidad patrimonial, del tesoro, bienes, activo
fijo y consumo de la deuda pública. La Contabilidad Presupuestaria.
6. Integración de Presupuesto y Contabilidad.
7. Conversión de los preceptos en normas de derecho positivo.
8. Concreción en reglas y procedimientos de control.
9. Registro contable de las operaciones.
Objetivos específicos:
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Cátedra: Administración y Contabilidad Pública I
Año 2022
Delimitar y definir la Contabilidad Pública como instrumento para la toma de decisiones del Estado y como
Sistema integrador del resto de los Sistemas de Administración Financiera Gubernamental
Conocer los distintos mecanismos de registración contable y su integración con el Presupuesto Público
Tema Nº 6: EL PRESUPUESTO DE LA HACIENDA PÚBLICA
Contenidos:
1. Concepto, definición y caracteres del Presupuesto Público.
2. Valor e importancia de la programación presupuestaria.
3. Las reglas clásicas del presupuesto y expresión contable.
4. La estructura del presupuesto como la expresión contable.
5. Clasificadores Presupuestarios: Concepto; Requisito - Objetivos e Importancia - Tipos de
Clasificadores - Clasificadores de Recursos: Económico - Por Rubros.- Clasificadores de Gastos:
Institucional - Por objeto - Económico - Por Finalidad y Función - Programático.- Clasificaciones
Combinadas: Concepto y Finalidad - Matrices de Doble Entrada.-
6. Técnicas de Formulación del Proyecto de Presupuesto: El Presupuesto Incremental o
Tradicional - Presupuesto Base Cero - Presupuesto por Programa.-
7. Técnicas de estimación de los gastos corrientes, de capital y de los recursos. Medición de
resultados.
8. Formulación del presupuesto. Alcance y límites de la intervención parlamentaria.
Modificación del presupuesto.
9. El presupuesto consolidado del Sector del Sector Público Nacional. Ley 24156
10. Presupuesto Participativo: Antecedentes y Referentes - Experiencias en P.P.
Objetivos específicos:
Caracterizar el Presupuesto Público y sus diferentes connotaciones como instrumento de Administración,
Gobierno, Planificación y Control en el ámbito del Sector Público Nacional
Analizar las distintas técnicas de Presupuestación como así también las reglas básicas para la formulación
del Presupuesto y los Clasificadores de Recursos y Gastos utilizados en el ámbito Nacional
Tema Nº 7: EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO
Contenidos:
1. Las previsiones de gastos como “Créditos” abiertos al Poder Ejecutivo
2. El gasto frente a la Autorización del Presupuesto.
3. Momentos contables de registración del proceso del gasto.
4. Procedimientos específicos referidos al proceso de ejecución presupuestaria.
5. Concepto de gasto comprometido.
6. El gasto frente al acreedor. Reconocimiento y liquidación de gastos.
7. Fiscalización del pago de los gastos.
8. Concepto financiero, económico y contable de los recursos. Fijación de los recursos. Formas y
momentos en que se produce la recaudación.
9. Control de las entradas. Responsabilidades.
10. Registros contables de las entradas. Ley 24156
11. Clausura del ejercicio del presupuesto. Ley 24156
Objetivos específicos:
Comprender los conceptos utilizados en la Ejecución del Presupuesto Público
Definir los distintos Momentos o Etapas contables en la ejecución de Recursos y Gastos de la
Administración Pública
Analizar las implicancias Legales, Presupuestarias, Financieras y Contables de cada etapa
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Cátedra: Administración y Contabilidad Pública I
Año 2022
Contenidos:
1. Servicio del tesoro, concepto. Funciones de caja.
2. Funciones financieras y específicas.
3. Organización. Órgano rector y coordinador. Instituciones involucradas en el accionar del
sistema.
4. Aspectos generales de la programación financiera del tesoro.
5. El fondo unificado de cuentas oficiales. El proyecto de caja única como alternativa.
6. El sistema de Crédito público. Concepto y marco legal.
7. Composición y clasificación de la Deuda Pública.
8. Órgano rector del Sistema. Registro de la Deuda pública.
9. Características particulares de un Título Público.
10. Préstamos con Organismos Internacionales.
11. Sistema de Inversión Pública integrado con el Sistema de Presupuesto y Contable.-
Objetivos específicos:
Entender en el manejo de las Cuentas del Tesoro Público y la Deuda Pública
Analizar los distintos medios de financiamiento del Estado y sus implicancias legales,
financieras, patrimoniales, presupuestarias y contables
Tema Nº 9: PATRIMONIOS DEL ESTADO
Contenidos:
1. Las características que diferencian el concepto jurídico, económico y contable de patrimonio
en la Hacienda Pública.
2. El patrimonio del estado como materia administrable.
3. El patrimonio de la Hacienda descentralizada: las de erogaciones y las de producción.
4. Inventarios de los bienes. Criterios para su inclusión, clasificación y valuación.
5. Gestión de bienes.
6. Puntos de contactos de la gestión de los bienes con la gestión financiera.
7. Organización y control de los bienes del Estado.
8. Registros patrimoniales permanentes.
9. Disposiciones legales vigentes.
Objetivos específicos:
Analizar la organización, composición y control del patrimonio de la Hacienda Pública
Comprender los distintos criterios para su valuación y clasificación
Tema Nº 10: SISTEMA DE CONTROL DE LA HACIENDA PÚBLICA
Contenidos:
1. Teoría general del control. Concepto.
2. Clasificación y formas del control en la hacienda Pública.
3. Los órganos de control. Como ejercen el control.
4. Examen parlamentario de la cuenta de inversión.
5. Necesidades de asesoramiento técnico.
6. Auditoria al Sector Público.
Objetivos específicos:
Conocer el Sistema de Control de la Hacienda Pública identificando órganos de control interno y externo.
Funciones y Competencias
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Cátedra: Administración y Contabilidad Pública I
Año 2022
Contenidos:
1. La responsabilidad como característica del gobierno representativo.
2. Clasificación de los obligados a rendir cuentas.
3. Responsabilidad de los funcionarios públicos ante la Ley 24156.
4. Vigilancia administrativa de la responsabilidad.
5. Declaración administrativa de la responsabilidad.
6. El Tribunal de Cuentas como órgano de aplicación en la provincia.
7. El juicio administrativo de responsabilidad. Procedimiento
Objetivos específicos:
Analizar, entender y comprender todo lo relativo a la Responsabilidad de los Funcionarios Públicos y los
órganos de aplicación a nivel Nacional y Provincial
Conocer los distintos medios y procedimientos para evaluar la responsabilidad de los agentes públicos
Tema Nº 12: REGIMEN DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Contenidos:
1. Concepto general de las contrataciones del estado.
2. Clasificaciones de los contratos administrativos.- (incidencia financiera y patrimonial)
3. Competencia contractual del poder ejecutivo.
4. Contrato de suministro. Concepto. Definición.
5. Procedimiento de adjudicación.
6. La Licitación Pública como procedimiento de Adjudicación.
7. Autorización y Aprobación de las contrataciones. Registro de proveedores y Registro de
Constructores de Obras Publicas de la Nación, Provincia y Municipalidad Perfeccionamiento del
contrato.
8. Normas para entidades descentralizadas
9. Sistema de precio testigo para las compras del Estado.
10. Contratos de Obras pública. Concepto. Definición.
11. Obras por Administración. Régimen Legal.
12. Sistemas de contratación para las obras públicas.
13. Necesidades de la existencia de crédito presupuestario para llamar a Licitación.
14. Excepciones al principio de la Licitación Pública.
15. Procedimiento de la Licitación Pública. Registro de Contratistas. Depósito de garantía.
Perfeccionamiento del contrato.
16. Financiación de las Obras Públicas. La concesión de obras públicas.
17. Los Empréstitos Públicos.
18. Las Concesiones Públicas.
Objetivos específicos:
Conceptualizar los distintos procedimientos y formas de las contrataciones del Estado
Definir y conocer la incidencia Patrimonial y Financiera de las adquisiciones de bienes y servicios
Conceptualizar la Licitación pública como procedimiento primario de adjudicación
Analizar los contratos de Obras Públicas y su Financiación
Comprender los mecanismos de las Concesiones Públicas
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Cátedra: Administración y Contabilidad Pública I
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Contenidos:
1. Régimen de Administración Provincial y Municipal de la Provincia de Tucumán: Concepto -
Fines.-
2. Régimen Legal: Constitución Provincial - Ley Orgánica - Estructura.-
3. Organización y Funciones de los Poderes Provinciales y Municipales.-
4. Presupuesto General: similitudes y diferencias entre la nación con la provincia y con el
Municipio de San Miguel de Tucumán.-
5. Resoluciones/Ordenanzas.-
6. Sistema de Control provincial y municipal. Paralelismo con la nación.-
Objetivos específicos:
Conocer la Administración Municipal en la Provincia de Tucumán
Analizar el Régimen Legal que rige para Municipios y Comunas de nuestra Provincia
Comprender el Régimen Presupuestario, Fiscal y Administrativo definido para los Municipios en la
Constitución Provincial
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Cátedra: Administración y Contabilidad Pública I
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TRABAJO PRÁCTICO Nº 1
OBJETIVOS: Desarrollo del conocimiento de la organización y las estructuras formales del Estado en el
orden Nacional.
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Cátedra: Administración y Contabilidad Pública I
Año 2022
MODALIDAD: Práctico a desarrollar por alumnos. Estructuras del Estado Provincial y Municipal.
OBJETIVOS: Desarrollo del conocimiento de estructuras formales del Estado en el orden Provincial y
Municipal.
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Cátedra: Administración y Contabilidad Pública I
Año 2022
TRABAJO PRÁCTICO Nº 3
MODALIDAD: Teórico- Práctico. Se desarrollarán y utilizarán conceptos teóricos, que serán aplicados en
la distinción de normas ó instrumentos normativos del Estado
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Cátedra: Administración y Contabilidad Pública I
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TRABAJO PRÁCTICO Nº 5
OBJETIVOS: Que el alumno identifique los organismos Públicos según su clasificación y pertenencia.
1) Secretaría de Medios y
Comunicación Pública
2) Procuración del Tesoro de la
Nación
3) Auditoria General de la Nación
4) Universidad Nacional de
Tucumán
5) Jefatura de Gabinete de
Ministros
6) Consejo Nacional de
Actividades Científicas y Técnicas
(CONICET)
7) Comisión Nacional de
Evaluación y Acreditación
Universitaria (CONEAU)
8) Sindicatura General de la
Nación
9) Administración Federal de
Ingresos Públicos (AFIP)
10) Ministerio de Defensa
11) Banco Central de la República
Argentina
12) Instituto Nacional de
Tecnología Agropecuaria (INTA)
13) Administración Nacional de
Seguridad Social (ANSeS)
14) Ministerio de Desarrollo
Productivo
15) Secretaría de Evaluación e
Información Educativa
16) Agencia de Administración de
Bienes del Estado
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Cátedra: Administración y Contabilidad Pública I
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TRABAJO PRÁCTICO Nº 7
OBJETIVOS: Que el alumno profundice el conocimiento de la relación entre Sistemas e identifique los
órganos coordinadores y Rectores de cada uno de los sistemas que integran la Administración Financiera
Nacional.
Presupuesto
Tesorería
Contabilidad
ADMINISTRACIÓN
Crédito Público
FINANCIERA
Control Interno
Control Externo
Contrataciones
Administración de
Bienes
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Cátedra: Administración y Contabilidad Pública I
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TRABAJO PRÁCTICO Nº 8
OBJETIVOS: Que el alumno conozca el vocabulario técnico vinculado a las cuentas públicas y al
proceso presupuestario
a) Institucional.
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TRABAJO PRÁCTICO Nº 9
a) Por Rubros
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TRABAJO PRÁCTICO Nº 10
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MODALIDAD: Práctico a ser resuelto por alumnos. Se resolverá usando el Clasificador Presupuestario
de Recursos por Rubro y por carácter económico vigente en la Administración Nacional
Clasificar los siguientes Recursos públicos en función de los diferentes tipos que surgen de la naturaleza y
el carácter de las transacciones que le dan origen y su carácter económico:
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TRABAJO PRÁCTICO Nº 12
OBJETIVOS: Que el alumno conozca el vocabulario técnico vinculado a las cuentas públicas y al proceso
presupuestario
a) Por Objeto
c) Por Geografía
g) Combinados
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TRABAJO PRÁCTICO Nº 13
Tema: Clasificadores Presupuestarios
MODALIDAD: Práctica
OBJETIVOS: Que el alumno sepa diferenciar los distintos tipos de clasificadores presupuestarios y sus
usos
Complete el siguiente cuadro comparativo de clasificadores de gasto:
Respuesta a la
Denominación Concepto Uso y Finalidades Desarrollo General
pregunta
Por Objeto
Institucional
Económico
Por Finalidad y
Funciones
Por Programas
Geográfico
Por moneda
Por fuente de
financiamiento
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TRABAJO PRÁCTICO Nº 14
Tema: Uso de los clasificadores presupuestarios
OBJETIVOS: Comprensión y uso de los Clasificadores del Sector Público Nacional.
Im Gastos por Objeto Gastos Carác. Económ.
N Por Inci Part. Part. Gasto Gasto Gasto
Gastos
º
Apl..Fi
Te so Princ Parc. Cte. Cap.
n
1 Becas 200
1.50
2
Asignaciones Familiares 0
3 Tierras y Terrenos 100
Subsidios a Instituciones de 1.02
4
Enseñanza(Corrientes) 0
5 Gas 70
6 Amortizac. de la Deuda en Mon. Nac. a CP 60
7 Regalías 70
8 Intereses de la Deuda en Mon. Nac. a CP 70
3.50
9
Retribuciones del Cargo 0
10 Transporte 200
11 Obras de Arte 50
Subs. a Cooperat. p/la Adquisic. de una
12 20
casa
13 Productos Farmacéuticos y Medicinales 50
14 Construc. en Bienes de Dominio Privado 10
15 Herramientas y Repuestos Mayores 70
16 Contribuciones Patronales 600
17 Viáticos 300
18 Pensiones 180
19 Equipos Sanatorios y Laboratorio 80
20 Juicios y Mediaciones 90
21 Útiles y Materiales Eléctricos 150
22 Subsidios a Instituciones de Deportivas 250
23 Energía Eléctrica 100
24 Construc. en Bienes de Dominio Público 280
25 Ayuda Social a Personas 150
26 Alquileres de Equipos 80
27 Dism. Ctas. a Pagar Comerc. a CP 10
28 Equipo Educacional y Recreativos 70
29 Pasajes 180
30 Programas de Computación 40
31 Sueldo Anual Complementario 250
32 Transf. a PERSonas p/Compra de Chapas 10
33 Alimento para Personas 100
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OBJETIVOS: Comprensión y uso de los Clasificadores presupuestarios del Sector Público Nacional.
Consultando los Clasificadores de gastos, indique la imputación presupuestaria que corresponda a las
siguientes erogaciones:
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TRABAJO PRÁCTICO Nº 16
Tema: Presupuesto Público
MODALIDAD: Teórica.
OBJETIVOS: Relación conceptual de los conocimientos teóricos vinculados al tema de Formulación del
Presupuesto en la Administración Pública y su importancia como herramienta de gestión y administración
de Recursos y Gastos
4) Criterios de presupuestación
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Cátedra: Administración y Contabilidad Pública I
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TRABAJO PRÁCTICO Nº 17
El organismo tiene como misión fundamental promover y atender en el Área Salud a sectores más
vulnerables de la sociedad en todo el ámbito de la Nación. Asimismo, entre sus funciones específicas, tiene
la de apoyar financieramente a las Provincias que tengan implementados planes similares y no cuenten con
los recursos necesarios para su cumplimiento.
DATOS:
1. Recursos: Se trata de un Organismo Desconcentrado. No cuenta con recursos propios y sus gastos
Corrientes y de Capital son financiados por el Tesoro Nacional. (Fuente 11)
2. Erogaciones: los rubros que componen las mismas son las siguientes:
a) Gastos en Personal: cuenta con una planta permanente y una planta transitoria cuyos costos son:
Planta Permanente: remuneración mensual para la totalidad de cargos es de $12.000.000 correspondiéndole
además en concepto de adicionales individuales (antigüedad, título, etc.) un valor de aproximadamente un 10%
de las remuneraciones. Asimismo, las contribuciones patronales equivalen al 15%.
Planta Temporaria: costo anual $ 900.000, no corresponden adicionales.
Las contribuciones patronales son igualmente del 15%.
Asignaciones familiares: costo anual $ 200.000
Asistencia social al personal: costo anual $ 150.000
Conceptos Monto en $
Papel de escritorio 200.000,00
Uniformes y Confecciones 300.000,00
Combustibles 1.700.000,00
Lubricantes 100.000,00
Impresos (Diarios y Revistas) 80.000,00
Insecticidas, fumigantes y otros 90.000,00
Comunicaciones (Teléfono) 400.000.00
Pasajes y Viáticos (corresponde el 50% a
pasajes y el 50% restante a viáticos) 300.000,00
Gastos de Transporte 920.000,00
Publicidad 800.000,00
Servicio de Limpieza 900.000,00
Ayuda Social a Personas 120.000,00
Medios de Transporte (Automotores) 1.950.000,00
Motor Generador de Corriente Portátil 85.000,00
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Año 2022
Notebook 24.000,00
Disco Rígido Portátil 1 Terabyte 16.000,00
Pen drive de 8 GB ( 20 unidades) 80.000,00
Impresora multifunción 4.000,00
Herramientas menores 60.000,00
Honorarios a Disertantes 60.000,00
Insumos y Material Descartable 1.120.000,00
Tensiómetros y Estetoscopios 950.000,00
Alquiler de un Terreno 1.200.000,00
Transferencias a Provincias p/finan. Gtos Ctes. 1.000.000,00
SE SOLICITA:
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Año 2022
TRABAJO PRÁCTICO Nº 18
Realice el Proyecto de Presupuesto para el Ejercicio 2022 conforme a los datos que se brindan a
continuación y respetando las “Pautas Presupuestarias Para La Elaboración del Proyecto de Presupuesto
2022”, de un Organismo del Sector Público Nacional
Pautas Presupuestarias:
a) Para la elaboración del Proyecto de Presupuesto 2022 se usará como base el Presupuesto vigente 2021,
Proyectado al Cierre del 2021, más las nuevas Pautas Presupuestarias.
b) Se estima que para el ejercicio 2022 se incrementará la recaudación tributaria: En Impuestos al Consumo
30%, y el resto de los Tributos se incrementara un 40 %.
c) Los Recursos Corrientes que no sean tributarios se mantendrán en el mismo nivel de lo ingresado en el
Ejercicio 2021proyectado al cierre.
d) Se prevé vender tierras fiscales para urbanización (Procrear) por un monto de $ 3.000.000
e) Por razones de paritarias salariales se incrementará el gasto del Inciso 1 en un 25% con respecto a lo
proyectado para 2021, más un 5% como cláusula gatillo por cuestión inflacionaria.
f) Por razones Inflacionarias, el resto de los Gastos Corrientes se incrementaran en un 30% respecto a lo
proyectado al cierre de 2021.
g) No se recurrirá al uso del Crédito en el ejercicio 2022. Tampoco se harán Transferencias de Capital al Sector
Publico Provincial.
h) En lo que respecta a Obras Pública, se invertirá los $ 3.000.000 obtenidos por la venta de tierras fiscales
para la construcción de Vías de Acceso al Proyecto de Urbanización
i) A los efectos de presentar un Proyecto de Presupuesto equilibrado para el Ejercicio 2022, se aplicarán
los remanentes en Otros Activos Financieros.
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Año 2022
Proyecto
Presupuesto Proyectado al Cierre Presupuesto Año
Detalle Vigente 2021 EJERCICIO 2021 2022
RECURSOS $ 3.395.000,00 $ 3.695.000,00
INGRESOS CORRIENTES $ 1.236.000,00 $ 1.536.000,00
INGRESOS TRIBUTARIOS $ 736.000,00 $ 946.000,00
$
Impuesto a las ganancias $ 390.000,00
300.000,00
$
Impuesto al Valor Agregado $ 520.000,00
400.000,00
Impuesto sobre Bienes $
$ 36.000,00
Personales 36.000,00
INGRESOS NO
$ 200.000,00 $ 200.000,00
TRIBUTARIOS
APORTES Y
$ 300.000,00 $ 390.000,00
CONTRIBUCIONES
RECURSOS DE CAPITAL $ 1.000.000,00 $ 1.000.000,00
Venta de Activos Fijos $ 1.000.000,00 $ 1.000.000,00
FUENTES FINANCIERAS $ 1.159.000,00 $ 1.159.000,00
Uso del crédito $ 1.159.000,00 $ 1.159.000,00
Proyecto
Presupuesto Proyectado al Cierre Presupuesto Año
Detalle Vigente 2021 EJERCICIO 2021 2022
GASTOS $ 3.395.000,00 $ 3.695.000,00
GASTOS CORRIENTES $ 895.000,00 $ 750.000,00
PERSONAL $ 600.000,00 $ 500.000,00
BIENES DE CONSUMO Y
$ 295.000,00 $ 250.000,00
SERVICIOS
$
Bienes de Consumo $ 100.000,00
110.000,00
$
Servicios No Personales $ 150.000,00
185.000,00
GASTOS DE CAPITAL $ 2.500.000,00 $ 2.300.000,00
BIENES DE USO $ 500.000,00 $ 300.000,00
$
Construcciones $ 300.000,00
500.000,00
TRANSFERENCIAS DE
$ 2.000.000,00 $ 2.000.000,00
CAPITAL
Al Sector Pco. Pcial $ 2.000.000,00 $ 2.000.000,00
APLICACIONES
$ - $ 645.000,00
FINANCIERAS
Otros Activos Financieros
$ - $ 645.000,00
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Cátedra: Administración y Contabilidad Pública I
Año 2022
Realice el Proyecto de Presupuesto para el Ejercicio 2022 conforme a los datos que se brindan a
continuación y respetando las “Pautas Presupuestarias Para La Elaboración del Proyecto de Presupuesto
2021”, de un Organismo del Sector Público Nacional.
a) Realice el Proyecto de Presupuesto para el Ejercicio 2022, conforme a los datos que se brindan
a continuación y respetando las “Pautas Presupuestarias Para su Elaboración”, partiendo de
los datos del Presupuesto vigente 2021.
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Cátedra: Administración y Contabilidad Pública I
Año 2022
e) Para el resto de las necesidades corrientes, que son afectadas por la inflación, se pondrá en marcha
un plan de restricción del gasto conforme a los siguiente objetivos:
Concepto Disminución del Gasto
Inciso 2 20%
Inciso 3 10%
Inciso 5 30%
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Año 2022
Realice el Proyecto de Presupuesto para el Ejercicio 2022 para un Organismo del Sector Público Nacional
conforme a los datos que se brindan a continuación y presentando la información en la Ecuación
Presupuestaria Fundamental
En el caso de resultar un Déficit Presupuestario se recurrirá a un Empréstito.
En el caso de resultar un Superávit Presupuestario se invertirá en Bonos del Tesoro de EEUU.
Conceptos Monto en $
Intereses de la Deuda Argentina 50.000,00
Gastos de Consumo – Personal ( total Inc. I) 3.120.000,00
Gastos de Insumos de Laboratorios 80.000,00
Impuestos a las Ganancias 7.500.000,00
Compra de Vehículo 96.000,00
Impuestos a los Beneficios Eventuales 160.000,00
Tasa Aeroportuaria 120.000,00
Alquileres de Edificios Propios 48.000,00
Impuestos a los Activos 1.800.000,00
Alquileres de Edificios de Terceros Particulares 30.000,00
Venta de Vehículos en funcionamiento 86.000,00
Venta de Bienes Menores 25.500,00
Honorarios por Serv. de Terceros Contratados 45.000,00
Servicios de Luz, Gas, Teléfono 40.000
Servicio de Internet 8.000
IFE – Transf. Al Sector Privado 6.000.000,00
Becas otorgadas para gastos Trasporte 30.000,00
Ventas de Chatarra 10.600,00
Compra de Computadoras 45.000,00
Ventas de Tierras y Terrenos 130.000,00
Transferencias a Cooperat para Termómetros 25.000,00
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SEGUNDO PARCIAL
TRABAJO PRÁCTICO Nº 20
MODALIDAD: Práctica
OBJETIVOS: Identificar claramente los momentos de registración del gasto
2. Incidencia
presupuestaria
3. Acto
administrativo
de
formalización
4. Documentos
básicos
5. Incidencia
Económica
Financiera
6. Base Legal
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TRABAJO PRÁCTICO Nº 21
MODALIDAD: Práctica
OBJETIVOS: Identificar claramente los momentos de registración del gasto
1– GASTOS EN PERSONAL
2- BIENES DE CONSUMO
3- SERV. NO PERSONALES
4 - BIENES DE USO
PP 4.2 Construcciones
5 – TRANSFERENCIAS
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TRABAJO PRÁCTICO Nº 22
MODALIDAD: Trabajo práctico a ser resuelto para realizar un nuevo enfoque del tema
OBJETIVOS: Reforzar mediante la teoría, la práctica sobre la ejecución del gasto presupuestario.
Dadas las operaciones que se detallan a continuación correspondientes a una unidad de servicio
administrativo de la Administración Pública Nacional, determinar:
e) La clasificación de las operaciones de acuerdo con el Nomenclador por Objeto del Gasto.
1. Se adjudica a las empresas LIMPIOMAX SRL la licitación privada Nº 5/21 por la provisión del
servicio de limpieza de un edificio.
2. Se transfieren fondos para financiar gastos corrientes correspondientes a una institución privada
CARITAS sin fines de lucro.
4. Liquidación de sueldos del personal permanente del mes de Noviembre de la Secretaría de Turismo.
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MODALIDAD: Trabajo práctico adicional a ser resuelto por el alumno individualmente a fin de que
el mismo realice la aplicación de los conceptos vinculados con la teoría sobre el tema ejecución del gasto.
1. Indique en qué momento se efectúa el devengamiento del Crédito Presupuestario, de los siguientes
gastos, según las disposiciones legales vigentes (Ley de Administración Financiera y Dcto
Reglamentario).
b) Factura del servicio de luz por la suma de $ 23.500 de la oficina de prensa de casa de
gobierno.
2. En los siguientes hechos y actos administrativos indique cuáles de ellos constituyen una etapa del
gasto público y generan registración en la Contabilidad Presupuestaria.
Analice cada uno de los momentos de los hechos o actos detallados e indique la etapa del gasto:
a) Gastos de Personal:
1. ...................... recepcionada la solicitud de empleo.
2. ....................... iniciado el expediente con el trámite del nombramiento.
3. ……………………….acto administrativo dictado por autoridad competente
de designación.
4. ........................momento de posesión del cargo.
5. ....................... mensualmente a medida que se produce la efectiva prestación
de sus servicios, con la certificación del área personal.
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b) Servicios no personales:
1. ..................... recepcionada la solicitud de necesidad del sector respectivo.
2. ................... iniciado el expediente con el trámite del pago.
3. ……………,acto administrativo de contratación dictado por autoridad
competente.
4. ........................conformarse la factura respectiva.
5. ……………….mensualmente a medida que se produce la efectiva prestación
de los servicios, con la certificación del área respectiva.
3. Indique con una X en qué momento se realiza el compromiso de las siguientes Erogaciones:
a) Amortización de la Deuda que tiene la Provincia con el Banco Interamericano de Desarrollo
por préstamos otorgados para financiar obras públicas:
......,...... Al iniciarse el ejercicio.
.............producido el vencimiento.
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TRABAJO PRÁCTICO Nº 24
Tema: Etapas de Ejecución del Gasto- Planilla de Registro
OBJETIVOS: aplicación práctica por parte del alumno a fin de visualizar la importancia operativa de la
Planilla de Ejecución Presupuestaria y su respectiva registración contable, en cualquier organismo público
Nacional.
2. El día 15 de Febrero el Jefe del Departamento de Servicios Generales solicita al Jefe del Servicio
Administrativo la adquisición de Computadoras $ 240.000, sillas y escritorios $ 70.000 para modernizar
las oficinas. El pedido ingresa por mesa de entradas según Formulario de Autorización Interna Nro.
10/21 y 11/21
3. El 18 de Febrero el Jefe del Servicio Administrativo autoriza a iniciar el trámite de compras de los
bienes solicitados mediante Expte. Nº 340.580/21.
El 18 de Febrero se autoriza la apertura de compulsa de precios para la compra de Papeles para Oficina;
se estima un costo de $ 200.000.-
5. 26 de Febrero se reciben las ofertas de tres proveedores de computadoras y otros tres de sillas y
escritorios se realiza la pre adjudicación a COMPUCENTER las computadoras por $ 220.000 y se pre
adjudica a la firma Ekipa SRL, compra de sillas y escritorios por $ 73.500 .-
7. El 22 de Marzo llegan las computadoras ; la comisión de recepción advierte que las mismas no están
de acuerdo al pliego de condiciones por lo que se procede a devolver al proveedor para su
correspondiente reemplazo.
8. Se reciben las sillas y escritorios suministrados por Ekipa SRL con fecha 26 de Marzo, quien entrega
la factura Nro. 001-00000001, y se procede a la firma de remito de conformidad. Nro. 4021.
El mismo día 26 de Marzo se recepcionan los Papeles de Oficina de la Firma PELPAS y de abona con
Cheque Nº 160349.
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10. Se emite el cheque Nro. 160.350 a favor de Ekipa SRL el 28/03 por el importe correspondiente.
11. El día 3 de Abril se recepcionan las computadoras; se firma de conformidad la Factura Nº 001 –
00000001COMPUCENTER entrega los bienes por el monto de la operación y se libra la Orden de pago
Nº 3010/21 .
12. Se emite cheque Nro. 180.222 a favor de COMPUCENTER el 09/04 por $ 200.000.
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TRABAJO PRÁCTICO Nº 25
Tema: Ejecución Presupuestaria. Planilla - Registro
MODALIDAD: Trabajo practico a ser resuelto aplicando los momentos o etapas del gasto en la resolución
de una planilla de ejecución presupuestaria.
OBJETIVO: Aprendizaje del uso de la planilla de ejecución.
2) OPERACIONES REALIZADAS:
a) 02/01 Se acredita en la cuenta Oficial del Organismo la Transferencia del Tesoro Nacional por la
suma de $ 5.320.100 para el inicio de las actividades
INCISO I
SAC
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SAC
INCISO III
El Organismo cuenta con 2 (dos) profesionales que no tienen relación de dependencia con el Estado
Nacional que facturan honorarios por los servicios prestados a razón de $ 5.000 mensuales cada
uno.
INCISO V
El Organismo tiene aprobado un Plan de 4 Becas a razón de $ 500 p/mes cada una.
b) Según Informe de la Dirección de Personal del Organismo se han devengado y abonado sin
novedades los servicios del personal de planta permanente, planta transitoria y profesionales
contratados, en los meses Enero, Febrero, Marzo, Abril, Mayo y Junio, tanto remuneración como
el ½ aguinaldo.
c) Al 30 de Junio no se concedió ninguna Beca.
e) El 01 de Agosto se otorgan 4 ( cuatro) Becas a razón de $ 500 mensuales c/u hasta el 31/12, que
de abonarán al final del periodo
3) SE PIDE:
- Determinar situación de créditos presupuestarios al cierre del mes.
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TRABAJO PRÁCTICO Nº 26
Tema: Efectos de Cierre de Ejercicio y Registración Contable
MODALIDAD: Trabajo práctico a ser resuelto en clase práctica con elaboración de registraciones
contables y análisis de cierre.
Al cierre del ejercicio, el sistema contable de un organismo del Sector Público Nacional, arroja los
siguientes datos:
Se Pide:
b) Situación de Cierre:
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MODALIDAD: Practico a ser resuelto en clase práctica con elaboración de registraciones contables y
análisis de cierre.
OBJETIVOS: Coordinar la ejecución del presupuesto con la registración contable, aplicación práctica por
parte del alumno de la práctica contable, y sus efectos vinculados.
Al cierre del ejercicio, el sistema contable de un organismo del Sector Público Nacional, arroja los
siguientes datos:
Se Pide:
2) Situación de Cierre:
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MODALIDAD: Practico a ser resuelto en clase práctica con elaboración de registraciones contables y
análisis de cierre parcial al 30/06.
OBJETIVOS: Coordinar la ejecución del presupuesto con la registración contable, aplicación práctica
por parte del alumno de la práctica contable, y sus efectos vinculados.-
Inicio Ejercicio :
Recursos S/ Ley Presupuesto : $ 60.000.000.-
Gastso S/ Ley Presupuesto : $ 60.000.000.-
Equilibrio
Detalle
RECURSOS IMPORTE
Fuente 11 Tranf. P/ financiar Gastos Corrientes 40.000.000.-
Fuente 12 Rec. Propios 1.000.000.-
Fuente 11 Tranf. P/ financiar Gastos Capital 19.000.000.-
TOTAL DE Recursos 60.000.000.-
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1) 02/01 por Decisión Administrativa del Jefe de Gabinete se realiza la distribución definitiva del crédito.
2) 03/01 Se Concilia con Banco Nación y se recibe en la cuenta del Organismo los $ 59.000.000.
3) 20/03 por razones de fuerza mayor se desestima la prestación de servicios a terceros por lo que no se
devengaran ni percibirán los recursos propios previstos de $ 1.000.000.-
4) 15/04 El jefe de Gabinete mediante Acto Administrativo modifica por razones de emergencia sanitaria
la partida destinada al Inciso V , transfiriendo el Crédito asignado al Inciso V pasándolo al Inciso II
por $ 800.000-
5) 03/05 Se compa en Forma directa por la emergencia, abonándose con cheques respectivos:
Barbijos $ 1.000.000
Combustibles $ 1.800.000
8) 20/06 se retiran las ambulancias de la agencia en conformidad de los pliegos por lo que se emite cheque
por $ 15.000.000
9) 30/6 todos los sueldos y medio aguinaldo han sido liquidados y pagados sin novedad.
10) 30/6 se jubilan 10 empleados los que no devengaran sueldos ni aguinaldo por $ 2.600.000-
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TRABAJO PRÁCTICO Nº 28
Tema: Efectos de Cierre de Ejercicio y Registración Contable
MODALIDAD: Práctico a ser resuelto en clase práctica con elaboración de registraciones contables y
análisis de cierre.
OBJETIVOS: Coordinar la ejecución del presupuesto con la registración contable, aplicación práctica por
parte del alumno de la práctica contable y sus efectos vinculados.
C) El 16/01 se recibe nota pedido para la compra de papeles y útiles de escritorio, estimándose el gasto en
$ 16.000. Se autoriza y procede al llamado a Concurso de Precios Nº 226.
D) El 20/01 se reciben los presupuestos de diversas firmas que cotizan precios para la compra de insumos
de oficina.
E) El 20/01 se emite Resolución de otorgamiento de Becas para el mes de Enero por $ 1800.
F) El 25/01 se firma el contrato de alquiler por plazo de 1 año y con valor de $4.500 mensual sin ajuste
automático y con vigencia retroactiva desde el 01/01.
G) El 31/01 se ordena la liquidación y pago de las Becas según Orden de Pago Nº 190 y Cheque Nº 200.
Asimismo y según instrucciones recibidas de la Superioridad, se suspende hasta nuevo aviso el
otorgamiento de Becas, de acuerdo a la política de restricción del gasto imperante en el país.
H) El 26/04 se emite Orden de Compra Nº 246 por $ 13.000, por la cual se adjudica a la firma “Hogar” el
Concurso de Precios Nº 226 y comprobante de desafectación por $ 3.000.
I) El 15/05 se recibe conforme el pedido de la compra de papeles y útiles de escritorio según lo solicitado
en OC Nº 246. Se emite la correspondiente Orden de Pago Nº 350.
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J) El 10/12 y según acuerdo de paritario se dispone otorgar a los empleados de la repartición un bono
navideño de un 10 % sobre la masa salarial devengada y pagada hasta la fecha (Períodos Enero a Noviembre
+ 1º SAC que asciende a $57.500). El Gasto en Personal se ejecutó de acuerdo a lo previsto ($5.000
mensuales), estimando que en el mes de diciembre se mantendrá esta misma previsión de gasto. Para
cumplir lo dispuesto y mediante Ley, se autoriza a disminuir el crédito presupuestario del Inciso de
Transferencias Corrientes e incrementar las partidas del Inciso Gasto en Personal para absorber la
insuficiencia presupuestaria.
K) El 20/12 se emite la Orden de Compra Nº 251 a favor de la firma "Impremax" para la adquisición urgente
de una impresora por un valor de $10.000.
L) El 28/12 se emite Orden de Pago Nº 896 por el devengamiento del alquiler correspondiente al mes de
Diciembre de 2018, siendo el mismo el único período impago a la fecha.
LL) El 31/12 se liquida y paga la planilla salarial del mes de Diciembre, 2º SAC y bono navideño.
M) El 31/12 la firma "Hogar" reclama el pago de la compra de papel y útiles de escritorio cuya Orden de
Pago Nº 350 estaba traspapelada, emitiéndose cheque Nº 168 por un valor de $13.000 para su cancelación.
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TRABAJO PRÁCTICO Nº 29
Tema: Cuenta Ahorro - Inversión - Financiamiento
OBJETIVOS: Lograr conocimientos sobre la importancia del análisis económico financiero del accionar
del estado a través de la Cuenta Ahorro-Inversión-Financiamiento.
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TRABAJO PRÁCTICO Nº 30
Tema: Cuenta Ahorro - Inversión - Financiamiento
OBJETIVOS: Que el alumno aplique en forma práctica los conocimientos adquiridos de la CAIF.
1-Teniendo en cuenta la solución de los trabajos prácticos Nº 10 y Nº 14, arme la Cuenta Ahorro Inversión
Financiamiento e interprete sus resultados.
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TRABAJO PRÁCTICO Nº 31
Tema: Cuenta Ahorro - Inversión - Financiamiento
OBJETIVOS: Lograr conocimientos sobre la importancia del análisis económico financiero del accionar
del estado a través de la Cuenta Ahorro-Inversión Financiamiento
a) Encuentre el monto de los " Alquileres Cobrados" teniendo en cuenta que el Resultado Financiero
del Ejercicio muestra un Superávit de $ 2.700.000, producto del Resultado de la Cuenta Corriente
(Ahorro) de $ 700,000.
Recursos Gastos
Concepto Importe Conceptos Importe
Ventas de Servicios $ 600.000 Gastos en Personal $ 8.000.000
Transferencias del Tesoro Compras de Acciones
$ 9.000.000 $ 2.000.000
Nacional Corrientes Grupo Clarín
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TRABAJO PRÁCTICO Nº 32
Tema: Cuenta Ahorro - Inversión - Financiamiento
OBJETIVOS: Lograr conocimientos sobre la importancia del análisis económico financiero del accionar
del estado a través de la Cuenta Ahorro - Inversión – Financiamiento.
Siendo los gastos de capital $80.000 en un presupuesto con resultado financiero equilibrado que arroja un
ahorro de $50.000, arme la CAIF sabiendo que se decidió amortizar deuda en la suma equivalente al 10%
de los ingresos totales y que se obtuvo un préstamo por $10.000.-
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TRABAJO PRÁCTICO Nº 33
Tema: Efectos de Cierre de Ejercicio - Registración Contable - CAIF
MODALIDAD: Trabajo práctico a ser resuelto en clase práctica con elaboración de registraciones
contables y análisis de cierre.
OBJETIVOS: Coordinar la ejecución del presupuesto con la registración contable.
La siguiente planilla resumen surge de la registración del gasto de todo un ejercicio presupuestario de un
organismo descentralizado del Sector Público Nacional, que tiene como política presupuestaria iniciar sus
ejercicios presupuestarios en forma equilibrada:
Planilla resumen de registración del gasto de todo el ejercicio presupuestario
Devengado
Crédito Reserva Saldo Saldo a
Inciso Detalle Compromiso -Mandado Pagado
Autorizado Interna Disponible Pagar
Pagar
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TRABAJO PRÁCTICO Nº 34
OBJETIVOS: Lograr conocimientos sobre la importancia del análisis económico financiero del accionar
del estado a través de la Cuenta Ahorro - Inversión – Financiamiento.
Teniendo una necesidad de financiamiento de $100.000 para equilibrar el Presupuesto y ascendiendo los
ingresos totales a $100.000, al igual que los Gastos Corrientes, confeccione la CAIF explicando sus
resultados, sabiendo que el Resultado Económico está equilibrado.
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OBJETIVOS: Lograr conocimientos sobre la importancia del análisis económico financiero del accionar
del estado a través de la Cuenta Ahorro - Inversión – Financiamiento.
Situación al inicio:
RECURSOS.
Mand a Deuda
Det. Cred Asg RI Comp Dev. Saldo Pag Pagado Exj
I 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 0 2.000.000 2.000.000 0
II 2.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 500.000 500.000
IV Terrenos 2.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000
total cierre 6.000.000 4.000.000 4.000.000 4.000.000 2.000.000 4.000.000 3.500.000 500.000
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