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Diplomado.
Coordinadores académicos:
Área:
Duración Académica:
Modalidad:
Virtual, con clases sincrónicas no obligatorias, pudiendo acceder a las mismas de manera
asincrónica, dentro de un entorno virtual de aprendizaje (EVA).
Destinatarios:
- Funcionarios públicos de los Ministerios y Secretarías que conforman el Gabinete Civil y Social
de la Presidencia de la República
- Personal policial
- Operadores del Sistema de Justicia Penal: Ministerio Público, Defensoría Penal Pública, Poder
Judicial
- Organizaciones no gubernamentales (ONG’s),
- Centros académicos que evalúan o desarrollan programas orientados al desarrollo local con
enfoque comunitario.
Fundamentación:
La seguridad es un derecho humano de cuarta generación, tanto de los individuos como de las
comunidades, que les permite alcanzar una calidad de vida acorde con la dignidad de ciudadanos (Ruiz
y Vanderschueren, 2007). Desde la seguridad, hay conciencia sobre la necesidad de combinar políticas
de control con prevención, apuntando a los factores de riesgo más que a las expresiones de la
violencia. Uno de los hallazgos de la investigación radica en la necesidad de combinar, en las políticas
dirigidas a barrios, la recuperación urbana con la prevención y el control del delito desde una
perspectiva territorializada y coordinada —lo que se ha denominado la “coproducción de seguridad”
(Vanderschueren et al, 2004).
Es importante mencionar que el enfoque de seguridad humana apunta a proteger tres libertades: 1.
Libertad frente al miedo, relacionada a la calidad de vida y la seguridad personal, la cual se ve afectada
por alteraciones imprevistas y repentinas en la calidad de vida, tales como la criminalidad, pérdida de
empleo, persecución política y discriminación. 2. Libertad frente a la miseria-carencias, vinculado
principalmente a problemáticas como las enfermedades, el hambre, la pobreza o la degradación
medioambiental; y la libertad de vivir con dignidad, asociado al goce pleno de los derechos humanos y
las libertades.
El presente curso pretende generar capacidades para la construcción de políticas públicas desde una
perspectiva de la seguridad humana.
Busca preparar a profesionales, funcionarios públicos y/o privados, oficiales policiales en temas que
tengan que ver directamente con la Seguridad Ciudadana, redundando ello en el desarrollo nacional.
Objetivo General:
Desarrollar capacidades para la gestión municipal de la seguridad humana, con énfasis en las distintas
estrategias de prevención del delito.
Objetivos Específicos:
Comprender los distintos modelos de prevención del delito y proponer estrategias de actuación en
seguridad humana, a partir de la identificación de buenas prácticas en esta materia; y,
Estructura Curricular
El Diplomado en Seguridad Humana y Prevención del Delito con énfasis en gestión municipal cuenta
con una carga horaria de 150 horas
Se estructura en 4 Módulos temáticos, cada uno de los cuales están basados en los objetivos
específicos y se detallan a continuación:
Contenido Programático
Módulo I Aproximaciones conceptuales para la
Seguridad Humana
Cantidad Total de horas del módulo: 30 hs
RESULTADO ESPERADO: Los Diplomados desarrollan conocimientos, aptitudes y sensibilidad con respecto al alcance del concepto de
Seguridad Humana, así como los desafíos de sus actores, con especial énfasis en los gobiernos municipales.
EJES TEMÁTICOS Y
CARGA MODALIDAD DURACI DISTRIBUCIÓN DE CAPACIDADES A
MÓDULOS BIBLIOGRAFÍA
HORARIA VIRTUAL ÓN TEMAS LOGRAR
RECOMENDADA
Ciudadana
e. Ordenanza de
Prevención de la
Violencia y Convivencia
Ciudadana
Capítulo 5hs. Clase virtual Seman Seguridad Humana. 1. Principales Comprenda
Principales amenazas a amenazas a la las dimensiones de
4 asincrónica a
la seguridad humana seguridad humana: la Seguridad
(2 hs) 2 a. Vulnerabilidades Humana
1. PNUD. Informe económico-sociales Reconozca las
Desarrollo b. Vulnerabilidades potencialidades y
Humano relacionadas con la debilidades del
Tareas integración social concepto de
1994
asincrónicas (3 2. Comisión c. Vulnerabilidades seguridad humana
hs) Interamericana de político- Vincule las
institucionales funciones
Carlos Derechos Humanos-
CIDH (2009).Informe d. Vulnerabilidades municipales con la
Alessandro asociadas a la gestión de la
sobre Seguridad
Ciudadana y Derechos integración regional seguridad humana
Humanos, Washington, e. Vulnerabilidades teniendo en cuenta
2009. asociadas a la las atribuciones
3. FLACSO. Claudia F. seguridad personal y establecidas en la
Fuentes, Francisco Rojas comunitaria ley orgánica
Aravena. Promover la f. Vulnerabilidades municipal.
Seguridad Humana: ambientales
Marcos Éticos, g. Puntos fuertes y
Normativos y débiles sobre el
Educacionales en concepto
América Latina y el 2. Potenciación de
Caribe. Año 2005 la seguridad humana
4. Estrategia Nacional
de Seguridad Ciudadana.
2020 principales
4. Innovations for amenazas
PovertyAction - detectadas
Universidad de Chicago -
Universidad EAFIT. Crime
in the time of covid-191
How Colombian gangs
responded to the
pandemic, 2020
Capítulo 5hs. Clase virtual Seman Producción Académica y 1. Desafíos del Comprenda
políticas públicas en Paraguay en materia de las dimensiones de
6 sincrónica a4
materia de Seguridad Desarrollo Humano a la la Seguridad
(2 hs) Humana en Paraguay luz de sus Políticas Humana
Públicas Reconozca las
1. Centro de Estudios a. Plan Nacional de potencialidades y
Judiciales (CEJ), Desarrollo 2030 debilidades del
Tareas b. Sistema de concepto de
Seguridad Humana y su
asincrónicas (3 complementariedad con Protección Social seguridad humana
hs) la seguridad ciudadana, c. Estrategia Nacional Vincule las
Un estudio de de Lucha contra la funciones
Asentamientos Urbanos, Pobreza municipales con la
José Caballero gestión de la
2017
Hernán Mayor 2. Rodríguez, José 2. Estudios en seguridad humana
Carlos; Sili, Marcelo. materia de Seguridad teniendo en cuenta
Acción Territorial. La Humana asociados a las atribuciones
experiencia de los asentamientos establecidas en la
Municipios en Paraguay, precarios ley orgánica
Asunción, 2017 municipal.
3. Galeano Monti, José
(2017). Territorios de
exclusión social.
Asunción: Arandurã
4. Techo, Secretaría
Técnica de Planificación
para el Desarrollo
Económico y Social.
“Relevamiento de
Asentamientos Precarios
Área Metropolitana de
Asunción 2015”, año
2016. Disponible en:
https://www.mapadease
ntamientos.org.py/
5. Secretaría Técnica de
Planificación, Plan
Nacional de Desarrollo
2030
6. Gabinete Social de la
Presidencia de la
República. Sistema de
Protección Social
VAMOS, 2019
7. Ministerio de
Desarrollo Social.
Estrategia Nacional de
Lucha contra la Pobreza,
Año 2020
EJES TEMÁTICOS Y
CARGA Modalida DURACIÓ
MÓDULOS BIBLIOGRAFÍA DISTRIBUCIÓN DE TEMAS CAPACIDADES A LOGRAR
HORARIA d virtual N
RECOMENDADA
Capítulo 5 horas Clase Seman Introducción a la 1. Eje de Información
Gestión de la en la Estrategia Nacional
1 virtual a4 Conozca los sistemas
Información de Seguridad Ciudadana
sincrón de información
2. Tipo de fenómenos a
geográficos
ica/asin Bibliografía medir
Conozca las técnicas
crónica 3. Tipos de datos
Recomendada y metodología de
institucionales y fuentes
(2 hs) 1. Documento procesamiento de datos
s de Proyecto de información para medir
Conozca las bases
“Sistema Regional de el Delito y el estado de la
fundamentales del
Indicadores violencia
proceso de análisis de
4. Uso de la información
Tareas Estandarizados en información
Convivencia y en iniciativas de
asincró Maneje criterios de
Seguridad Ciudadana prevención y control del
calidad para la
nicas (3 – SES.” delito y la violencia
recopilación,
hs) 5. Análisis criminal.
2. Tenca interpretación y análisis de
Mariano. Manual Introducción al mapeo del
la información
para la prevención delito
Javier Realice el diagnóstico
del delito y la y levantamiento de la
Fernán seguridad información para entregar
dez ciudadana/Mariano la información
Tenca; Emiliano Recabe y procese
Méndez Ortiz. Año datos utilizando diversas
2018 fuentes, internas y
3. Martens, J.; externas, abiertas y
Pérez, F.; Molinas, D.; cerradas
Ramos, J.; Orrego, R. Aplique los
Atlas de la violencia e procedimientos de la
inseguridad en estadística para el análisis
Paraguay. Datos de la información
objetivos 2010-2017 Reciba y entregue
y resultados de la información de manera
Encuesta Nacional de clara y oportuna
Victimización 2017 / Se reconozca como
1ª ed. INECIP- referente en análisis de
Paraguay – información demostrando
Universidad Nacional su compromiso en la
de Pilar: Asunción, acción diaria y en el
Paraguay: INECIP- trabajo en equipo
Paraguay, 2018.
4. Centro de
Estudios Judiciales
(CEJ), Seguridad
Humana y su
complementariedad
con la seguridad
ciudadana, Un
estudio de
Asentamientos
Urbanos, 2017
5. Chanona,
Alejandro.
Indicadores de
Seguridad Humana.
Unión Europea,
América del Norte y
Mercosur. (Spanish
Edition)
Interior de la
República del
Paraguay, DGEEC,
Secretaria de la Mujer
de la Presidencia de la
República, PNUD,
UNIFEM (2010).
Sinopsis de la Primera
Encuesta Nacional de
Seguridad Ciudadana.
Asunción. Paraguay.
Capítulo 10 hs. Clase Seman Gestión de Encuestas 1. Planificación De Una
para la Seguridad Encuesta Sobre
3 virtual as 6 y 7 Comprenda los
Ciudadana Victimización Delictiva
sincrón lineamientos teóricos del
2. Cuestiones
paradigma de gestión de la
ica/asin Bibliografía Metodológicas conflictividad a fin de dar
crónica 3. Conteo De Delitos Y
1. Oficina De Las respuestas integrales
Víctima
(4 hs) Naciones Unidas Comprenda las
4. Diseño de
Contra La Droga y el perspectivas del abordaje
Delito Comisión Cuestionario
multicausales y
5. Entrevista
Económica De Las multiagenciales para la
6. Procesamiento de
Tareas Naciones Unidas para prevención del delito y la
Europa. Manual Para datos, estimaciones y
asincró violencia
Encuestas de análisis
Comprenda las
nicas (6 Victimización. Ginebra 7. Consideraciones Éticas
políticas de prevención
hs) 8. Difusión De Datos Y
Año 2010 local y desarrollar
2. Ignacio González Documentación
procesos que permitan su
9. Evaluación De
Sánchez. El modo implementación.
telefónico en las Encuestas Terminadas.
• Valore el diagnostico
Lucio encuestas 2. Modo telefónico en las
como herramienta para
encuestas de victimización
Ibañez De victimización. iniciar procesos de
Universidad 3. Indicadores de
desarrollo
Complutense de Violencia de Género según
• Formule proyectos
Madrid. Revista de encuesta. El caso
comunitarios
Derecho Penal Y paraguayo
• Valore la prevención y
Criminología. Año 3. indicadores de la
organización de la gestión
2010 prevalencia del consumo
de los recursos locales
3. Primera Encuesta de drogas.
• Aplique sus
sobre Violencia conocimientos en la
Intrafamiliar basada elaboración de proyectos
en Género Informe sociales y utilicen los
Final. Ministerio de la procesos de adecuación
Mujer. Año 2014 organizacional
4. Stephanie Anne • Intervenga en
Coolman Salinas, situaciones que afecten a
María Cristina Flores la convivencia pacífica que
Sánchez La asociación no constituye delitos
entre variables • Construya
socioeconómicas y la diagnósticos a partir de la
violencia doméstica en interacción con la
contra de la mujer en comunidad
México. Universidad Asuma un rol activo
de las Américas en relación a distintos
Puebla. Escuela de tipos de demandas que
Ciencias Sociales. puedan surgir de la
Departamento de comunidad
MODALI
DAD EJES TEMÁTICOS Y
CARGA DURACIÓ DISTRIBUCIÓN DE
MÓDULOS VIRTUAL DURACIÓN BIBLIOGRAFÍA
HORARIA N TEMAS
RECOMENDADA
Capítulo 5 hs. Clase Seman Violencia de género 1. Teoría de género. Conozca las
Bibliografía recomendada Violencia: intrafamiliar, principales líneas
3 virtual a9
1. López Hurtado y otros sexual, psicológica, teóricas y
sincrón (2011). MANUAL DEL económica, etc. normativas
ica/asin POSTGRADO EN VIOLENCIA DE 2. Instrumentos vinculadas a de
crónica GENERO: INTRAFAMILIAR, jurídicos de protección violencia de
SEXUAL Y TRATA DE PERSONAS. de la violencia de género.
(2 hs)
Managua: MARCA E.C. género Comprenda
2. Torres Angarita, Andreina 3. Desarrollo de la violencia de
(2010). Políticas de seguridad enfoques de género en sus
ciudadana con enfoque de intervención integral expresiones en los
Tareas
género: una difícil pero posible con respecto a la derechos
asincró alianza. Policy Paper 7/2010. problemática: Aspectos humanos, la
nicas (3 Fundación Ebert./ ILDIS. específicos de legislación, en las
hs) Ecuador. intervención desde los masculinidades,
3. . Ministerio de Salud Pública distintos ámbitos en las
y Bienestar Social, Ministerio de (Justicia, Sanitario, Socio instituciones y los
María la Mujer, Ministerio Público con laboral, Servicios medios de
José el apoyo de laFundación Kuña sociales y Seguridad) comunicación.
Ménde Aty y la AECID (2012) Manual de para cada uno de ellos . 4. Internalice las
Atención Integral a Víctimas de d. Recursos y servicios líneas
z Violencia Intrafamiliar y de 4. Violencia de género metodológicas
Género en el Sistema de Salud. y prevención. para la
4. .MANUAL DE 5. Transversalización intervención en la
JUSTICIASOBRE EL USO Y del Enfoque de Género violencia de
APLICACIÓN DE LA en la Estrategia género.
DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS Nacional de Seguridad
5.
Capítulo 5 hs. Clase Seman Prevención situacional del Delito Prevención situacional 1. Comprenda
Bibliografía recomendada del Delito el alcance del
4 virtual a 10
1. Tenca Mariano. Manual concepto la
sincrón para la prevención del delito y la 1. Fundamentos prevención
ica/asin seguridad ciudadana/Mariano teóricos situacional
crónica Tenca; Emiliano Méndez Ortiz. 2. Clasificación de las 2. Reconozca
Año 2018 las
(2 hs) 25 técnicas de
2. Salazar, Felipe, Prevención prevención situacional potencialidades y
Situacional del delito en espacios del delito debilidades del
públicos urbanos: Rol del 3. El alcance de la concepto de
Gobierno Local, 2005 prevención
Tareas prevención situacional
3. “Guía para el diseño de del delito situacional
asincró espacios públicos seguros”, 2015 3. Cuente con
4. Aproximaciones
nicas (3 4. Salas, G. A. (2015). desde el diseño urbano herramientas
hs) Aspectos principales del espacio seguro. La segregación para la
urbano y la seguridad ciudadana residencial y sus implementación
desde la perspectiva de Bogotá. consecuencias de estrategias de
José Revista Criminalidad, 57 (2): 301- 5. Prevención prevención
Caballe 317. Situacional del delito en situacional en el
ro 5. Centro Internacional para la espacios públicos municipio.
Prevención de la Criminalidad urbanos: Rol del
(CIPC), 5° Informe Internacional Gobierno Local
Prevención de la criminalidad y 6. Prevención del
seguridad cotidiana: Las ciudades delito mediante el
y la Nueva Agenda Urbana, diseño ambiental. Pasos
Montreal, 2016 para la implementación
7. Nociones sobre
intervención urbana
8. Desarrollo y
mejoramiento urbanos y
urbanismo social
9. Estructura del
Sistema Integrado de
Gestión de Emergencias
10. El fenómeno de la
video vigilancia
11. Eficacia de la video
vigilancia policial
preventiva
12. Buenas prácticas en
materia de
implementación de
estrategias municipales
prevención situacional
del delito. El caso de
Limpio
Capítulo 5 hs Clase Seman Prevención social del Delito Prevención social del 1. Comprenda
Bibliografía recomendada Delito el alcance del
5 virtual a 11
1. Tenca Mariano. Manual 1. Nociones básicas concepto la
tratamiento a
adolescentes
infractores
4. Conozca la
manera de poner
en marcha
programas de
intervención
adecuados.
1. Conozca el
Capítulo 5 hs Clase 1 Medios de comunicación y 1. Criminología
abordaje de la
prevención del delito mediática y percepción
6 virtual seman criminología
Bibliografía recomendada social del delito mediática y su
(segunda sincrón a 2. Estigmatización de impacto en las
parte) ica/asin 13 Casal, María Luciana los jóvenes desde los políticas de
prevención del delito
crónica La construcción de jóvenes medios 2. Desarrolle
3. Buenas prácticas conciencia acerca
(2 hs) culpables. de la
sobre trabajo
Tareas colaborativo con los
estigmatización de
los jóvenes
asincró medios vulnerables
4. Buenas prácticas 3. Incorpore dentro
nicas (3 de la gestión local
para la comunicación de
hs) acciones
los gobiernos locales en comunicacionales
Luciana materia de seguridad para incorporar el
enfoque derechos
Casal en la comunicación
pública de la
seguridad
Módulo IV
Asistencia a Víctimas y Violencia Intrafamiliar
Cantidad Total de horas: 10 hs
RESULTADO ESPERADO: Los Diplomados desarrollan conocimientos, aptitudes y sensibilidad con respecto a la importancia de la
atención a las víctimas, con especial énfasis en los gobiernos municipales.
MODALI
DAD EJES TEMÁTICOS Y
CARGA DURACIÓ DISTRIBUCIÓN DE
MÓDULOS VIRTUAL DURACIÓN BIBLIOGRAFÍA
HORARIA N TEMAS
RECOMENDADA
Metodología:
El Diplomado fue diseñado por el Instituto de Participación y Seguridad Ciudadana del Paraguay,
IPASEC y será dictado en conjunto con la Universidad Autónoma del Paraguay, es enteramente
desarrollado en un entorno virtual de aprendizaje (EVA), utilizando herramientas como Classroom o
similares; siendo facilitada por tutores especialistas y experimentados en este tipo de entornos.
Se apuntará a la realización de clases en la modalidad sincrónica. Sin embargo, los participantes
podrán acceder a las clases de manera asincrónica.
Sistema de Evaluación:
Evaluación La evaluación con énfasis en los aspectos cualitativos se hará durante todo el proceso,
mediante reportes, informes de desempeño, y otras que brindan la herramienta virtual, que van
acompañadas de las planillas de seguimiento individual. Asimismo, se tendrá en cuenta el
cumplimiento en tiempo y forma de las actividades solicitadas para cada uno de los módulos. La
calificación será de Aprobado, para quienes realizaron todas las actividades de la actualización, con
una carga horaria 145 que acredita horas reloj
Para obtener un certificado de haber concluido satisfactoriamente el curso, los participantes deberán
haber cumplido con los siguientes requisitos:
I. Participación en el 80 % de las clases virtuales
II. Realización de ejercicios de comprensión didáctica
III. Presentación final de monografía acorde a la temática desarrollada
Requisitos de Admisión:
Diplomado en Seguridad Humana y prevención del delito con énfasis en la gestión municipal