“Sesquicentenario de la Epopeya Nacional: 1864 - 1870”

Misión: “Legislar y controlar en representación del pueblo, mediante una gestión eficiente, eficaz y transparente”
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Asunción, 25 de Octubre de 2016

SEÑOR PRESIDENTE:

Tengo el honor de dirigirme a Su Excelencia y por su digno intermedio a los

Miembros de este Alto Cuerpo Legislativo, a objeto de presentar el Proyecto de Ley “QUE
MODIFICA EL ARTÍCULO Nº 243 DE LA LEY 213/93 CÓDIGO DEL TRABAJO”.

En la seguridad de contar con el acompañamiento para la aprobación a este

proyecto, hago propicia la oportunidad para saludar al Señor Presidente con distinguida
consideración.

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CARLOS ANTONIO PORTILLO VERÓN
Diputado Nacional

A SU EXCELENCIA
DIP. NAC. HUGO ADALBERTO VELÁZQUEZ M., PRESIDENTE
HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS
E. S. D.

Pg/Sil
 “Sesquicentenario de la Epopeya Nacional: 1864 - 1870”

Misión: “Legislar y controlar en representación del pueblo, mediante una gestión eficiente, eficaz y transparente”
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EXPOSICIÓN DE MOTIVO
Fundamentamos la presentación del Proyecto de Ley, a fin de buscar mayor beneficio
para el empleado o dependiente de un ente económico, en el sentido de que el trabajador pueda
percibir una “Gratificación”, además del “Aguinaldo”, durante el transcurso del año.
En la actualidad existe una necesidad imperiosa de que el trabajador pueda disponer de
mayor poder adquisitivo para un mejor nivel de vida, o vida más digna como también la de su
familia, considerando que el precio de bienes y servicios en el sistema económico nacional,
registra en forma permanente suba considerable de los precios, especialmente de la canasta
familiar del trabajador y de las familias en general.
Sabemos que el Banco Central del Paraguay, solamente analiza y recomienda a las
autoridades gubernamentales, especialmente el Equipo Económico, que recomienda al Poder
Ejecutivo, el aumento del salario mínimo, una vez que se detecta una inflación acumulada
correspondiente de dos dígitos y dicho aumento, se ha registrado por última vez en 10%, en el
mes de marzo del año 2014, mediante Decreto N° 1.324 del 28 de Febrero de 2014, elevando en el
orden del 10% el Salario Mínimo, que pasó a ser de Gs. 1.658.232, fijado en el año 2011, siendo
actualmente de Gs. 1.824.055. A más de 27 meses, se debe tener en cuenta que los precios de
bienes y servicios, no condicen con el actual poder adquisitivo o salario mínimo del trabador
dependiente, por tanto, la remuneración percibida en dicho concepto de “Gratificación”, podrá
apoyar sustancialmente en las adquisiciones de las necesidades básicas o primarias del trabajador
para mejor bienestar y la de su familia y no estar esperando que el Banco Central del Paraguay
tenga que detectar la inflación acumulada de dos dígitos para un nuevo aumento del salario
mínimo, en ese sentido y por lo expuesto, es necesario realizar las modificaciones propuestas.
Es importante recordar, que en tiempos pasados, no muy lejanos, nos encontrábamos con
varios Sindicatos de Trabajadores o Centrales Obreras, quienes se manifestaban frente al
Congreso y en otros lugares públicos, inclusive cerrando las principales vías de acceso a la
Capital o al microcentro de Asunción, amenazando con ir a huelgas y exigiendo que el sueldo
base sea elevado en un 25%, de esta forma, dando cumplimiento a la modificación del presente
proyecto, se podrá evitar que hechos similares se repitan, considerando que el único motivo de las
movilizaciones de sindicatos, ocurre cuando en realidad sus ingresos o remuneraciones laborales
ya no alcanzan para cubrir las necesidades básicas y dar mejor bienestar a sus familias, mejor
calidad de vida, que es un derecho constitucional y sería muy oportuno acatar con lo que dicta
nuestra carta magna.-

LEY N°.........

“QUE MODIFICA EL ARTÍCULO Nº 243 DE LA LEY 213/93 CÓDIGO DEL

TRABAJO”
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EL CONGRESO DE LA NACIÓN PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE

LEY:

Pg/Sil
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Misión: “Legislar y controlar en representación del pueblo, mediante una gestión eficiente, eficaz y transparente”
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Artículo 1°.- Modifíquese el Artículo 243 de la Ley Nº 213/93 CÓDIGO DEL
TRABAJO”, que reza: “Queda establecida una remuneración anual complementaria o
aguinaldo, equivalente a la doceava parte de las remuneraciones devengadas durante el año
calendario a favor del trabajador en todo concepto (salario, horas extraordinarias,
comisiones, u otras), la que será abonada antes del 31 de diciembre, o en el momento en que
termine la relación laboral si ello ocurre antes de esa época del año”, que queda redactado de
la siguiente manera:

Artículo Nº 243 DE LA LEY 213/93 CÓDIGO DEL TRABAJO PARAGUAYO, “Queda

establecida una remuneración anual complementaria o aguinaldo, equivalente a la doceava
parte de las remuneraciones devengadas durante el año calendario a favor del trabajador en
todo concepto (salario, horas extraordinarias, comisiones, u otras), la que será abonada
antes del 31 de diciembre, o en el momento en que termine la relación laboral si ello ocurre
antes de esa época del año. Incluyendo, además, una remuneración adicional a favor del
trabajador en todo concepto (salario, horas extraordinarias, comisiones, u otras), la que será
abonada antes del 31 de Junio o en el momento en que termine la relación laboral si ello
ocurre antes de esa época del año.”

Naturaleza jurídica 
El aguinaldo no constituye una gratificación voluntaria al trabajador, sino la prestación
mínima y obligatoria, debida al mismo por el empleador, a título oneroso e impuesto legalmente. 

Aguinaldo proporcional 
Cuando un trabajador deje el servicio de un empleador, sea por su propia voluntad o por
haber sido despedido, percibirá además de las indemnizaciones que le correspondiera, la parte
proporcional del aguinaldo devengado hasta el momento de dejar el servicio. (Art. 244 Código del
Trabajo).

Artículo 2°.- De Forma.

Pg/Sil