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I. TITULO

INFORME PRACTICO SOBRE EL CONCEPTO,

CARACTERÍSTICAS DE LA SEGURIDAD HUMANA Y
SEGURIDAD CIUDADANA
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Anderson Edgar Villarreal Puente.

Junio 2020.

INSTITUTO TECNOLOGICO SUPERIOR LOS ANDES.

Cuarto Semestre de Seguridad Ciudadana y Orden Público.
Seguridad Humana y Seguridad Ciudadana
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Informe practico sobre el concepto, características de la Seguridad Humana y Seguridad

Ciudadana............................................................................................................................4
Resumen..............................................................................................................................4
II. OBJETIVOS............................................................................................................4
III. INTRODUCCION...............................................................................................4
IV. DESARROLLO...................................................................................................6
V. CUADRO COMPARATIVO..................................................................................8
VI. CONCLUSION....................................................................................................9
VII. RECOMENDACION..........................................................................................9
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Informe practico sobre el concepto, características de la Seguridad Humana y

Seguridad Ciudadana.

Resumen

II. OBJETIVOS

2.1 OBJETIVO GENERAL

Diversificar sobre los conceptos y características entre la Seguridad Humana y

Seguridad Ciudadana.

2.2 OBJETIVO ESPECIFICO

Direccionar los canales que conforman la seguridad humana y seguridad

ciudadana, para la convivencia pacífica que existe en nuestra sociedad.

III. INTRODUCCION

La Seguridad humana se define como la condición de vivir libre de temor y libre

de necesidad. Es un concepto amplio que contempla un abanico de amenazas que pueden
atentar contra la vida y contra el bienestar de las personas: desastres ambientales, guerras,
conflictos comunitarios, inseguridad alimentaria, violencia política, amenazas a la salud y
delitos. El organismo internacional ha señalado siete componentes básicos de la
seguridad humana:

Seguridad económica. Requiere de una fuente segura de ingresos proveniente de

trabajo productivo y remunerativo; seguridad en las fuentes de empleo; acción sobre la
mala distribución del ingreso y la pérdida del poder adquisitivo.
Seguridad alimentaria. Sugiere que la población cuente con los accesos físicos y
económicos a alimentos básicos.
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Seguridad en la salud. Es la situación de inseguridad producida por la existencia y

diseminación de enfermedades infecciosas y parasitarias en las zonas más vulnerables del
mundo y en los padecimientos propios de países altamente industrializados.
Seguridad personal. Comprende los fenómenos que acentúan los factores de
riesgo, vulnerabilidad e inseguridad en la sociedad (asesinatos, violencia física, delitos
asociados al narcotráfico, prostitución) y su impacto sobre grupos vulnerables (mujeres,
niños).
Seguridad comunitaria. Se refiere al hecho de que la pertenencia a un grupo
social, étnico o racial genera una competencia por la preservación cultural, lo cual puede
derivar en situaciones de conflicto, violencia o discriminación intergrupal.
Seguridad ambiental. Sostiene que los seres humanos dependen, para su óptimo
desarrollo, de un ambiente físico saludable.
Seguridad política. Supone, en forma primordial, el respeto a los derechos
humanos elementales, problemas de transición en los regímenes políticos (democracia) y
fenómenos de represión estatal.

La seguridad ciudadana es una de las principales preocupaciones de los

ecuatorianos. El delito, la violencia y el temor que éstos generan son desafíos que hasta
hoy parecen insuperables para el Estado mexicano, de ahí que diversos especialistas
centren su atención en esta modalidad específica de la seguridad humana, sin negar que
una concepción amplia de la seguridad que integre aspectos como la salud, la educación y
la seguridad alimentaria es la base de la seguridad ciudadana y del desarrollo humano.

La seguridad ciudadana consiste en la protección de un núcleo básico de

derechos, incluidos el derecho a la vida, el respeto a la integridad física y material de la
persona, y su derecho a tener una vida digna. Esta concepción está centrada en el
bienestar de las personas y considera que la provisión de seguridad ciudadana es un
requisito indispensable para su desarrollo humano. Asimismo, subraya el papel central
que tiene la vigencia real y la tutela de una serie de derechos humanos que son exigibles
frente al Estado. Así, la falta de empleo, la pobreza, la inequidad o la carencia de
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libertades, por citar sólo algunos ejemplos, son obstáculos directos para la convivencia y
la seguridad ciudadana.

Este enfoque considera que el fortalecimiento de la seguridad ciudadana depende

de la construcción de instituciones y formas de convivencia democráticas que permitan
proteger de manera efectiva, sostenible y con apego a los derechos humanos la integridad
física y material de las personas. En este sentido, la seguridad ciudadana no debe
entenderse exclusivamente como una simple reducción de los índices de delito y
violencia. Debe ser el resultado de una política que se oriente hacia una estrategia
integral, que incluya la mejora de la calidad de vida de la población, la acción
comunitaria para la prevención del delito y la violencia, una justicia accesible, ágil y
eficaz, una educación que se base en valores de convivencia pacífica, en el respeto a la
ley, en la tolerancia y en la construcción de cohesión social.

IV. DESARROLLO

El concepto de seguridad humana es sujeto, en la última década, de amplias

discusiones en los foros nacionales e internacionales sobre seguridad. Este debate sigue
estando vigente no sólo desde la perspectiva conceptual sino también desde la
aproximación práctica a la realidad. Para abordar la relación del concepto de seguridad
humana y su relación con el de seguridad ciudadana, es necesario conocer el tránsito del
enfoque de la seguridad en el contexto de la realidad social de los pueblos. La seguridad
en todos sus ámbitos, no es sino el reflejo de las políticas públicas emanadas desde el
Estado para enfrentar lo que considera son sus riesgos y amenazas. Por ello, el concepto
de seguridad está entrelazado con lo que el Estado considera son el objeto y sujeto de
aquellas acciones que debe realizar para lograr garantizarles seguridad en el contexto
nacional e internacional. La seguridad humana es propuesta como concepto por primera
vez en 1994 a través del Informe de Desarrollo Humano del Programa de Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD) planteando una inquietud que ya se venía
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manifestando en los círculos académicos y de seguridad, acerca de las variaciones en la

naturaleza de las amenazas y riesgos que en ese momento enfrentaban globalmente los
países, respondiendo a un cambio de la perspectiva de la seguridad a nivel mundial en el
contexto posterior a la Guerra Fría. Durante décadas la seguridad que se ejerció por parte
de los Estados, estuvo orientada a combatir o defenderse de la amenaza ideológica que se
reflejaba en la dicotomía comunismo/capitalismo, diseñando estructuras de defensa y
seguridad que manifestaban claramente que el objeto y sujeto de la seguridad no era más
que el Estado, al cual debía defenderse a cualquier costo. Esto hacía que el ciudadano, sea
en forma individual o asociada, en la medida en que expresara ideas contrapuestas al
régimen ideológico predominante, se constituyeran en amenaza interna para la seguridad
nacional; al igual que cualquier país que se adscribiera expresamente al régimen
contrario, se convertía automáticamente en enemigo. La forma en que el Estado se
organiza bajo esta visión restrictiva de la seguridad lleva a desarrollar complejos aparatos
de control poblacional, sobre todo enfocados a detectar las ideas y expresiones públicas,
así como actividades, que pudieran ser asociadas a grupos organizados adscritos a la
ideología contrapuesta. En algunos países estos grupos se convirtieron en guerrillas
internas, provocando una mayor respuesta violenta por parte del Estado.

Normativa

La Constitución de la República del Ecuador en el artículo 83, numeral 11,

determina, que son deberes y responsabilidades de las y los ecuatorianos asumir las
funciones públicas como un servicio de la colectividad y rendir cuentas a la sociedad y a
la autoridad de acuerdo con la Ley. El artículo 208 ibídem, establece los deberes y
atribuciones del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, siendo uno de
ellos el determinado en el numeral 2, que dice: “Establecer mecanismos de rendición de
cuentas de las instituciones y entidades del sector público...”. La Ley Orgánica de
Participación Ciudadana en el artículo 94, dispone: “Corresponde al Consejo de
Participación Ciudadana y Control Social de conformidad con la Ley: Establecer y
coordinar los mecanismos, instrumentos y procedimientos para la rendición de cuentas de
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las instituciones y entidades del sector público, y de las personas jurídicas del sector
privado que presten servicios públicos, desarrollen actividades de interés público o
manejen recursos públicos y de los medios de comunicación social”. La Ley Orgánica del
Consejo de Participación Ciudadana y Control Social en el artículo 9, determina: “Es
atribución del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social establecer
mecanismos para someter a evaluación de la sociedad, las acciones del Estado y de las
personas jurídicas del sector privado que presten servicios públicos, manejen recursos
públicos o desarrollen actividades de interés público; con atención al enfoque de
derechos, a los resultados esperados y obtenidos, a los recursos financieros empleados y a
los métodos utilizados sobre su gestión...”. El artículo 10 de la Ley Orgánica del Consejo
de Participación Ciudadana y Control Social (LOCPCCS) y el 93 de la Ley Orgánica de
Participación Ciudadana (LOPC), señala que las instituciones y entidades del Sector
Público deben rendir cuentas sobre: Cumplimiento de políticas, planes, programas y
proyectos. Cumplimiento de objetivos y el plan de la entidad. Planes operativos anuales.
Ejecución del presupuesto institucional (presupuesto aprobado y ejecutado). Presupuesto
general y presupuesto participativo. Contratación de obras y servicios.

V. CUADRO COMPARATIVO

No se encuentran entradas de índice

SEGURIDAD CIUDADANA

PROTEGER A LAS PERSONAS EXPUESTAS A DISEÑO Y GESTIÓN DE ACCIONES QUE

AMENAZAS Y A CIERTAS SITUACIONES, PERMITAN DISMINUIR EL RIESGO DE SUFRIR
ROBUSTECIENDO SU FORTALEZA Y DAÑO FÍSICO O MUERTE O AFECTACIÓN EN
LOS BIENES O EN LA LIBERTAD DE LAS
ASPIRACIONES. SIGNIFICA CRER
PERSONAS POR ACCIÓN DE LA
SISTEMAS QUE FACILITEN A LAS DELINCUENCIA NO ORGANIZADA Y DE
PERSONAS ELEMENTOS BSICOS DE INDIVIDUOS O GRUPOS SOCIALES. HACEN
SUPERVIVENCIA, DIGNIDAD Y MEDIOS DE PARTE DE ELLA: LA SEGURIDAD DE
VIDA. POBLACIÓN VULNERABLE Y LA SEGURIDAD
COMUNITARIA.
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VI. CONCLUSION

La Seguridad Ciudadana y Humana, no se alcanza con esfuerzos aislados, sino

con el compromiso de todas y todos, además es indispensable impulsar una
transformación cultural, y mediante una doctrina del Estado Ecuatoriano, y a través de la
cual se promueva la convicción de que somos un país de paz y que queremos vivir sin
violencia, precautelando de esta manera una convivencia sana.

VII. RECOMENDACION

Hoy nuestro país demanda un modelo de sociedad, con respecto a la Seguridad

Castrense y la Ciudadanía en lo respecto a lo Humano, es en donde la inversión
fundamental se base en la educación, ciencia, tecnología e innovación que son las claves
de desarrollo del futuro, para construir una sociedad de igualdad de oportunidades