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Asunto:
Acción de tutela
ACCIONADA : AIR-E S.A. E.S.P. Y SU REPRESENTANTE LEGAL.
Debido proceso
Igualdad
Defensa
SOLEDAD – ATLANTICO
2022
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AILYN DE LAS MERCEDES BANDA GONZALEZ, mujer mayor de edad y vecina del
municipio de Barranquilla - Atlántico, con residencia en la calle: 49 No. 66 – 56 conjunto
residencial El Cuartelillo Del Barrio Modelo de esta municipalidad Identificado con la
cedula de ciudadanía No. 1.047.379.917 de Barranquilla, en mi condición de propietaria
del servicio de energía eléctrica, que presta la empresa AIR-E S.A. E.S.P., bajo el NIC.
5893241 en el municipio de Soledad; me permito impetrar ante usted con el respeto que
me caracteriza acción de tutela por violación a los Derechos Fundamentales
Constitucionales al debido proceso, igualdad, defensa contra la empresa de servicios
públicos domiciliarios AIR-E S.A. E.S.P., representada legalmente por su gerente, o quien
haga las veces al momento de la notificación del acto admisorio de la demanda, todo con
fundamento en los siguientes:
HECHOS:
PRIMERO: Soy usuaria del Servicio de ENERGÍA ELÉCTRICA, que presta la empresa
AIR-E S.A. E.S.P., bajo el NIC. 5893241 en la calle 60 A N° 9E-31 Barrio Los Cusules Del
Municipio De Soledad-ATLANTICO.
SEGUNDO: En el predio señalado, la Empresa ELECTRICARIBE.S.A.E.S.P, tolero a
ciencia y paciencia, deudas acumuladas por valor de $4.585.278.QUE NO
RECONOZCO DEBER puesto que se produce transgrediendo el marco normativo
de los servicios públicos domiciliario y presupuestos contractuales señalados en
los artículos 140 y 141 de la ley 142 de 19941 y clausula 14ª2 del CCU , numeral 5 que
trata de los derechos de la empresa.
TERCERO: Como consecuencia de lo anterior, impetre derecho de petición ante la
empresa AIRE.S.A.E.S.P radicado con el No. RE1180202161598 del 29/12/2021, en
ese escrito solicité:
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ARTÍCULO 140. SUSPENSIÓN POR INCUMPLIMIENTO. <Artículo modificado por el artículo 19 de la Ley 689 de 2001. El nuevo texto es el siguiente:> El
incumplimiento del contrato por parte del suscriptor o usuario da lugar a la suspensión del servicio en los eventos señalados en las condiciones uniformes
del contrato de servicios y en todo caso en los siguientes:
La falta de pago por el término que fije la entidad prestadora, sin exceder en todo caso de dos (2) períodos de facturación en el evento en que ésta sea
bimestral y de tres (3) períodos cuando sea mensual y el fraude a las conexiones, acometidas, medidores o líneas.
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Cláusula 14ª.- DERECHOS DE LAS PARTES: En el contrato de Servicios Públicos se entienden incorporados los derechos que la ley y la regulación vigente
consagran a favor de EL USUARIO y LA EMPRESA. Suspender el servicio y dar por terminado el contrato por incumplimiento de las obligaciones de EL
USUARIO, según lo previsto en este contrato, la Ley y las normas técnicas vigentes en Colombia.
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“Anular toda facturación y/o acuerdos de pagos que el suscriptor con el NIC.
5893241 haya tenido con la antigua empresa ELECTRICARIBE S.A. E.S.P. ” por
la forma viciada en que se produce y acumulo lo adeudado.
Otro aspecto abordado en mi petición, fue lo relacionado con la legitimación en
causa de AIRE.S.A.E.S.P, para cobrar las viejas deudas acumuladas irregularmente
ante ELECTRICARIBE.S.A.E.S.P. sin que se hubiera surtido en debida forma la
cesión del contrato de condiciones uniformes C.C.U y la cesión del crédito, tal como lo
establece la normativa vigente; vicios que en efecto genera la nulidad relativa de las
posteriores actuaciones administrativas del prestador.
CUARTO: La accionada responde mi petición con el consecutivo No. 202290024932;
saliendo por la tangente al citar el art. 154 de la ley 142 de 1994 3 precisando que no
proceden reclamos contra facturas que tengan más de 5 meses no obstante
a que estas han sido producidas ilegalmente, transgrediendo el espectro
normativo y contractual ya señalado.
Es de precisar honorable juez, que la actuación irregular del prestador AIRE.S.A.E.S.P, en
la respuesta se hace manifiesta al ratificar como valida la notificación de la
cesión del crédito y del contrato de condiciones uniformes a través de un
aviso de prensa que nunca se ajusto a lo establecido en lo normado en los
CÓDIGOS CIVIL, DE PROCEDIMIENTO CIVIL, DE COMERCIO Y CEPACA ,
con tal practica antijuridica, el
construye un gran monumento a la vulneración del debido proceso, el derecho a la
defensa y a la igualdad.
CONSIDERACIONES FACTICAS
Señor juez, con el propósito de dimensionar en la proporción exacta el incumplimiento de las
normas y procedimientos de la entidad prestadora AIRE S.A. E.S.P, y la manera como viola
mis derechos fundamentales al debido proceso, a la igualdad, derecho de defensa
2. La accionada al citar el art. 154 de la ley 142 de 1994 al “responder” mi petición con consecutivo
No. 202290024932; interpreta grosera y temerariamente la norma al afirmar que no
proceden reclamos contra facturas que tengan más de 5 meses; esto es parcialmente
en ningún momento se le
cierto, pero no es ese el espíritu del legislador,
entrego a las empresas de servicio, una formula para convertir
en legal lo ilegal, puesto que lo ilegal, lo es en todo tiempo y no hace tránsito a
cosa juzgada. Tal definición aplica en aquellos eventos, en los que la facturación se produce
sin la aplicación de los preceptos normativos y contractuales del ccu y de la ley142 de
1994 ; de manera puntual lo pluricitado en los ya citados artículos 140 y 141 de la norma
en comento relacionado con la suspensión,corte y finalización del contrato.:
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“En ningún caso, proceden reclamaciones contra facturas que tuviesen más de cinco (5) meses de haber sido expedidas por las empresas de servicios
públicos”. Por lo tanto, en cumplimiento de la norma citada, se infiere que son susceptibles de reclamos las facturas de agosto a diciembre de 2021.
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VEAMOS:
En este caso las facturas o cualquier otra obligación que el deudor halla contraído con el
cedente en este caso ELECTRICARIBE S.A. E.S.P. Y nótese bajo la firma del cedente.
El texto normativo permite inferir que la cesión no produce efecto contra el deudor ni
contra terceros, mientras no ha sido notificada en debida forma por el cesionario al
deudor o aceptada por este; en este caso AIR-E S.A E.S.P vulnera el debido proceso.
De tal suerte honorable juez, que queda claro que jamás he sido notificado por el
cesionario. AIRE S.A.E.S.P evidenciado flagrante transgresión del art. 1961 del código civil;
vulnerando una vez mas el debido proceso.
nula, de pleno derecho, la prueba obtenida con violación del debido proceso. Y el
suscriptor tiene claro que de acuerdo a la ley le debo a la empresa ELECTRICARIBE
S.A.
Referente judicial
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Consejo De Estado, Sala De Lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, Consejera ponente: MARIA INES ORTIZ BARBOSA, Bogotá D.C., veintiséis
(26) de octubre de dos mil seis (2006), Radicación número: 25000-23-27-000-2001-90932-01(15307).
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Nótese que dice: sin perjuicio de los procedimientos administrativos regulados por
leyes especiales, pero con respecto a notificaciones de actos administrativos que tengan
que ver con reclamos o recursos; pero como esto no tiene nada que ver con un
reclamo, sino que tiene que ver con la cesión de un crédito y un contrato desde esta
perspectiva se regula por el código administrativo y no por la ley 142 de 1994.
Posteriormente dice:
En lo no previsto en dichas leyes se aplicara las disposiciones de esta parte
primera del código CPCA. Y El art. 35 CPCA aclara los actos de carácter
administrativo de las empresas de servicios públicos ,únicamente podrán iniciarse
mediante escrito, y por medio electrónico sólo cuando lo autoricen este Código o la
ley, debiendo informar de la iniciación de la actuación al interesado para el ejercicio
del derecho de defensa.;
Estos actos administrativos cuando se trata de una cesión del contrato y de la cesión de
obligaciones se pueden regulan por el código general del proceso cuando se trate de
obligaciones crediticias, pero en el caso del contrato que tiene que ver con el servicio se
regula por el art. 67 del CPCA.
Conc.: 112, 150 inciso 2o, 198 inc 2o, 200 inciso 2o.
297 inciso 1o., 318 inciso 2o., 407 inciso 2o., 433,
435 inc. 2o., 501 inciso 1o., 524, 629, 670, 678, 712,
1005, 1045, 1055, 1203, 1244; C. Civil 1500, 1740,
1760; Ley 446 de 1998 Art. 133.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Jurisprudencia Vigencia
La entidad prestadora podrá proceder igualmente al corte en el
caso de acometidas fraudulentas. Adicionalmente, y tratándose
del servicio de energía eléctrica, se entenderá que, para efectos
penales, la energía eléctrica es un bien mueble; en
consecuencia, la obtención del servicio mediante acometida
fraudulenta constituirá para todos los efectos, un hurto.
Código civil
Codigo De Comercio
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PRETENSIONES:
! Honorable juez ¡Su fallo, justo en derecho contribuirá en el desarrollo del equilibrio contractual
pregonado por la Nueva Cultura En Servicios Públicos Domiciliarios de que trata el Ordenamiento
Constitucional y guardamos la leve esperanza de que la prestadora, aplique en intervenciones
futuras los lineamientos de orden conceptual que se incluyen en este escrito y que puedan ser
magnificados por el fallo de tutela!
Solicito respetuosamente al señor Juez de Tutela en esta instancia, tener presente
las siguientes o similares consideraciones al momento de requerir al prestador y
emitir el fallo correspondiente:
1.- Tutelar mis derechos fundamentales constitucionales al debido proceso, igualdad
y de defensa por ocasionarme la intención inicial y la omisión de AIR-E.S.A.E.S. P
un perjuicio irremediable, al pretender trasladarme los costos de su omisión y que
le pague, lo que a la fecha no reconozco deber.
2.- Que se ordene al Representante Legal de AIR-E.S.A.E.S.P , para que en un
término de 48 horas adopte la decisión necesaria para reliquidar la supuesta “deuda
acumulada” ( deudas acumuladas por valor de $4.585.278 . QU E N O R E C O N O Z C O
D E B E R ), aplicando lo definido por ley, “….al no suspender, cortar y finalizar el
contrato de prestación del servicio por incumplimiento de pago en los términos
establecidos en el contratoy por los vicios al debido proceso en la notificacion de la
cesion del creditoy del contrato de condiciones uniformes. “
3. - Solicito compulsen las copias pertinentes ante la Intendencia Regional Atlántico
de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios para que inicie la
investigación correspondiente contra AIR-E.S.A.E.S.P , por su violación reiterada al
Marco Normativo, Al Contrato De Condiciones Uniformes y, Conculcar Los Derechos
A Los Usuarios, así mismo a la PROCURADURÍA PROVINCIAL de Barranquilla, para
que vigile el cumplimiento de lo actuado por su despacho y resuelto en el fallo de
tutela.
JURAMENTO
Manifiesto bajo la gravedad del juramento que todo lo narrado en este escrito es cierto y no he
impetrado acción de tutela por los mismos hechos.
NOTIFICACIONES.
Recibiré notificaciones en la calle 60 A N° 9E-31. Barrió los Cusules- Soledad.
A la empresa AIR-E S.A. E.S.P en su oficina de Soledad ubicada en la calle 18 No.18-09. o en la calle
77B No. 59B-04 de Barranquilla