MASTERCASE CURSO PROGRAMA MAESTRÍA Página 1 de 5 MGPSNIPAPP202006_MCASE

MASTERCASE
Caso de estudio:
Gestión de las inversiones públicas en
infraestructura.
(Módulos 1 al 4 del curso)

Planteamiento:
Se sabe que el país va a entrar en un proceso económico recesivo debido a los
últimos acontecimientos. Casi todos los sectores productivos van a contraerse,
con la consecuencia de pérdidas de puestos de trabajo y quiebra de micro,
pequeñas y medianas empresas.

Se ha decidido lanzar un programa agresivo de inversiones públicas en

infraestructura aprovechando que el país cuenta con reservas y excelente crédito
financiero, para mitigar los efectos de la recesión y al mismo tiempo sentar las
bases para mejorar la competitividad del país. Algunos de los objetivos que se
deben tener en cuenta para el lanzamiento de este programa son los siguientes.

• Maximizar el impacto de corto plazo de las inversiones para

reactivar la economía.
• Maximizar el impacto de las inversiones en el incremento de la
capacidad de producción del país.

En este escenario usted ha sido incorporado en el equipo de asesores del

Gobierno para proponer medidas relacionadas a la gestión pública de las
inversiones con la finalidad de lograr los objetivos antes indicados. Por lo tanto,
debe abordar todos los aspectos que considere relevantes para obtener los
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resultados del programa de inversiones. Las medidas que proponga pueden tener
carácter estratégico o de corto plazo.

Objetivo de la actividad:
Aplicar los conceptos de la gestión de inversiones al problema planteado, que
además es un problema nacional vigente. Se espera que los participantes
enfoquen el problema desde la estructura básica de un sistema de inversiones:
planeamiento, programación, preinversión, ejecución y control. El aspecto más
importante a considerar será identificar los posibles problemas que un sistema
de inversión pública como el peruano debe superar, en segundo término, las
propuestas que se espera sean claras y que obedezcan a una línea argumental
lógica. Será tomado en cuenta que los participantes sustenten sus propuestas
con información disponible sobre gestión pública, así como el análisis de dicha
información. El orden en la redacción es indispensable para un documento de
nivel profesional.

Desarrollo del MasterCase:

Los integrantes del grupo deben proponer medidas relacionadas a la gestión

pública de las inversiones. Sus respuestas deben ser el resultado de la discusión
interna y plasmarlas en el informe de equipo.

Informe de equipo:

Sobre la base del análisis grupal realizado y el contenido del curso, se debe
elaborar un informe que deberá tener el siguiente contenido (capítulos a
desarrollar).
1. Capítulo 1. Estructura conceptual con la que se efectuó el
diagnóstico de la situación de la gestión de inversiones en el
Perú. Se deberá describir los conceptos de la gestión de inversiones
públicas que se ha tomado en cuenta y las posibles relaciones de
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causalidad que existen entre ellos; para que con esta estructura se
analice la situación de la gestión de las inversiones públicas en el Perú.
2. Capítulo 2. Diagnóstico de la gestión de inversiones públicas en
el Perú. El diagnóstico deberá estar basado en la estructura conceptual
propuesta en el numeral 1 y sustentado en indicadores o evidencia que
estime razonable. Considerar todos los aspectos de la gestión en
inversión pública que en su opinión sean relevantes, entre ellos se puede
mencionar: planeamiento de las inversiones, gestión presupuestal,
preinversión, ejecución, contrataciones, inversión por niveles de
gobierno, inversión por sectores, inversión privada, tamaños de proyecto,
servicios públicos brindados mediante las inversiones, entre otros
conceptos que se han abordado en los 4 módulos. Destaque cinco (05)
aspectos de la gestión pública en inversiones en el Perú que considere
particularmente importantes y sustente esta posición mediante
indicadores u otra evidencia, citando fuentes.
3. Capítulo 3. Recomendaciones. Desarrolle 3 recomendaciones para
implementar en la gestión pública de las inversiones, desagregue los
objetivos de sus recomendaciones en subobjetivos y si le es posible, en
acciones. Explicar por qué se ha enfocado en dichas 3 recomendaciones.
Ordenar estas recomendaciones por orden de prioridad.

Presentación del informe:

 Solo un miembro del equipo envía el informe consolidado a través del
apartado “Entrega de MasterCase” (el docente solo revisará el informe por
esta vía, verificar que el documento esté subido correctamente).
 El informe no debe superar 20 (veinte) páginas o caras en MS Word.
 El formato de presentación es A4, calibrí 11, espacio simple, margen
normal, se pueden incluir gráficos.
 Se tomará en cuenta ortografía, redacción, capacidad ejecutiva de síntesis
y orden estructurado.
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Información adicional:
Se proporciona información que deberá analizar con la finalidad de enfocar
su discusión y recomendaciones. Asimismo, será bienvenida toda otra
información que pueda obtener, para sustentar sus recomendaciones.

• “Reporte de obras paralizadas. 2019”, Contraloría General de la

República, marzo 2019.
• “Efectividad de la inversión pública a nivel regional y local durante
el período 2009 al 2014”, Contraloría General de la República, 2016.
• “Reporte al 31 de julio de 2016”, Contraloría General de la
República, 2016.
• “Plan Nacional de Infraestructura para la Competitividad”, Gobierno
del Perú, 2018.
• “Reporte mensual al 20 de mayo de 2020” del Portal de Seguimiento
del Ministerio de Economía y Finanzas (documento de la página web
del MEF).
• “Reporte Histórico al Cierre del Año 2018” del Portal de Seguimiento
del Ministerio de Economía y Finanzas (documento de la página web
del MEF).
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Calificación y retroalimentación general del docente:
El docente analizará y evaluará los informes de cada equipo, asignándoles un puntaje según los siguientes criterios de calificación:
INDICADORES
Entendimiento de los conceptos fundamentales
de la gestión de las inversiones públicas:
planeamiento, programación de inversiones,
programación presupuestal, preinversión,
ejecución, operación y control de las inversiones.
Pregunta: Capítulo 1 del Informe.
Capacidad de utilizar los conceptos tratados en
el curso, en el análisis de la gestión de las
inversiones públicas en el Perú, mediante la
elaboración de un diagnóstico sustentado con
evidencias y un razonamiento claro y coherente.
Pregunta: Capítulo 2 del Informe.
Aplicación del criterio profesional y de los
conceptos de la gestión de las inversiones
públicas mediante la propuesta de 3
recomendaciones desagregadas en acciones,
para implementar en la gestión de las
inversiones.
Pregunta: Capítulo 3 del Informe.
Luego, publicará sus apreciaciones generales sobre los informes de equipo y las recomendaciones elaboradas para cada grupo.
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BUENO
(20-15)
Demuestra entendimiento, capacidad
de resumen e integración ordenada de
los conceptos de un sistema de gestión
de la inversión pública.
Puntaje: 5 puntos
Elabora un diagnóstico de la situación
de la gestión de la inversión pública
ordenado y razonablemente completo,
sustentado en indicadores u otras
evidencias apropiados, citando las
fuentes correspondientes.
Puntaje: 10 puntos
De acuerdo al diagnóstico, propone 3
recomendaciones razonables y claras,
se sustenta por qué se priorizan las 3
recomendaciones (de entre otras); las
recomendaciones están desagregadas
en actividades o subobjetivos
específicos, en función a los temas
desarrollados en el curso.
Puntaje: 5 puntos
MGPSCADES202001_MCASE
REGULAR NECESITA MEJORA
(14-11) (10-0)
Demuestra entendimiento, capacidad
Demuestra entendimiento de los
de resumen e integración, parcial; de
conceptos de un sistema de gestión de
los conceptos de un sistema de
la inversión pública.
gestión de la inversión pública.
Puntaje: 1 puntos.
Puntaje: 3 puntos
Elabora un diagnóstico de la gestión
Elabora un diagnósticode la gestión de
de la situación de la inversión pública
la situación de la inversión pública
ordenado pero parcial, con indicadores
parcial, el uso de indicadores u otra
u otras evidencias apropiados, citando
evidencia es parcialmente apropiado.
las fuentes correspondientes.
Puntaje: 4 puntos
Puntaje: 7 puntos
De acuerdo al diagnóstico propone 3
De acuerdo al diagnóstico, propone 3
recomendaciones razonables y claras,
recomendaciones razonables y claras,
se sustenta parcialmente por qué se
se sustenta parcialmente por qué se
priorizan las 3 recomendaciones (de
seleccionó las 3 recomendaciones (de
entre otras); además las
entre otras); además las
recomendaciones están desagregadas
recomendaciones se establecen a nivel
en actividades o subobjetivos
general, parcialmente en función a los
específicos, parcialmente en función a
temas desarrollados en el curso
los temas desarrollados en el curso.
Puntaje: 3 puntos
Puntaje: 4 puntos