SUMILLA : INTERPONGO RECURSO ADMINISTRATIVO

DE RECONSIDERACIÓN.
REF. : RESOLUCION DIRECTORAL N° 431-2021-D-
RED-SALUD-MELGAR/U.RR.HH.

SEÑORA DIRECTORA DE LA RED DE SALUD MELGAR.

M.C. ELIZABETH ANGELICA GUTIERREZ VILLACORTA.

CARMEN LISSET LARICO QUISPE, identificada con DNI N.º 70293039, con domicilio
en el jirón San Martin N° 218, de esta ciudad de Ayaviri, Provincia de Melgar, Región Puno,
actualmente ostentando el cargo de Biólogo, siendo mi centro de trabajo el Centro de
Salud Cono Norte”- Ayaviri; a usted, respetuosamente, digo:

El artículo 219 del TUO de la Ley 27444 – Decreto Supremo 004-2019-JUS – establece:

“El recurso de reconsideración se interpondrá ante el mismo órgano que dictó el primer
acto que es materia de la impugnación y deberá sustentarse en nueva prueba. En los casos
de actos administrativos emitidos por órganos que constituyen única instancia no se
requiere nueva prueba. Este recurso es opcional y su no interposición no impide el ejercicio
del recurso de apelación.”

Asimismo, el artículo 218, numeral 218.2, del TUO de la Ley 27444 – Decreto Supremo
004-2019-JUS – establece:

“El término para la interposición de los recursos es de quince (15) días perentorios, y
deberán resolverse en el plazo de treinta (30) días.”

Dentro de este contexto,

I. EXPRESIÓN CONCRETA DE LO PEDIDO

Como pretensión administrativa principal, interpongo recurso administrativo de
reconsideración para que se reconsidere el Articulo N° 1.- de la Resolución Directoral N°
431-2021-D - RED-SALUD - MELGAR/U.RR.HH, y se me reconozca el carácter indefinido de
la vigencia de mi contrato CAS, en mérito a la nueva prueba.
II. FUNDAMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO

PRIMERO. - La recurrente mantiene una relación laboral prestando servicios para la

institución en la modalidad de contratación administrativa de servicios (CAS), bajo el
régimen laboral de Decreto Legislativo 1057 en forma ininterrumpida desde el año 2019 al
haber accedido a una plaza ocupando el cargo de Bióloga, siendo mi centro de trabajo el
Centro de Salud Cono Norte - Ayaviri, plaza a la que pude acceder mediante el proceso
CAS 003-2019-REDES MELGAR. La relación laboral en forma ininterrumpida que mantengo
con la institución es a partir del 17 de Abril del 2019 hasta la actualidad tal como lo
demuestran los contratos y adendas correspondientes, dentro de este contexto, mi
situación jurídica es la siguiente:

RÉGIMEN LABORAL Contratación Administrativa de

Servicios (CAS) en el Decreto Legislativo
1057
CARGO Bióloga
INICIO DE PRESTACIÓN DE 17 de Abril del 2019
SERVICIOS
CENTRO DE TRABAJO CENTRO DE SALUD CONO NORTE DE LA
RED DE SALUD MELGAR
REMUNERACIÓN MENSUAL S/. 1700.00 Un mil Setecientos Soles.
ESTADO DE LA RELACIÓN Continúa laborando a la actualidad
LABORAL

SEGUNDO.- En estas circunstancias, con fecha 05 de octubre de 2021, se emite la

Resolución Directoral N° 431-2021-D - RED-SALUD - MELGAR/U.RR.HH, en la cual se
RECONOCE a partir del 01 de Julio del 2021, el carácter indefinido de la vigencia de los
contratos Administrativos de Servicios (CAS) del personal contratado bajo el régimen del
D.L. 1057 de la Red de Salud Melgar, en la misma que se detalla el personal beneficiado, y
no se me considera en dicha relación, por lo cual solicito se reconsidere el articulo 1 y se
me considere en la relación del personal beneficiado con el reconocimiento con carácter
indefinido de la vigencia de mi contrato CAS.

TERCERO. - En mérito a estos lineamientos, presenté mi solicitud para pasar a la condición

de CAS a plazo indeterminado, tal como lo establece la Ley N° 31131, y al momento de
revisar la resolución antes citada me di con la sorpresa de que no estaba considerada en el
reconocimiento del plazo indeterminado de mi contrato CAS, hasta el momento no tengo
respuesta alguna de los motivos por los cuales no fui considerada en la relación de
trabajadores que se reconoce este derecho solo, solo se nos comunicó que no podemos
acceder a esta solicitud por haber logrado una plaza en el proceso CAS del año 2019
siendo un proceso convocado por la Red de Salud Melgar y no por la DIRESA y que en
forma discriminatoria si se les accedió la solicitud para pasar a plazo indeterminado a los
compañeros de accedieron al proceso CAS convocado por la DIRESA, cometiéndose
claramente un abuso de autoridad.

CUARTO. - Estando a mi situación laboral descrita en el fundamento primero, es

importante establecer los requisitos que debo de cumplir para ser incorporado conforme
al artículo 2 de la Ley 31131 que indica:

“Para la incorporación al régimen laboral del Decreto Legislativo 728, Ley de Productividad
y Competitividad Laboral, o del Decreto Legislativo 276, Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público, según corresponda, los
trabajadores contratados bajo el régimen especial de contratación administrativa de
servicios deben cumplir los siguientes requisitos: a. Realizar labores de carácter
permanente al momento de la entrada en vigencia de la presente ley. b. Tener contrato
administrativo de servicios (CAS) por dos (2) años de modo continuo o tres (3) años de
modo discontinuo. Estos plazos se computan a partir de la fecha de la publicación de la
presente ley. c. Haber ingresado a la institución mediante concurso público, en su defecto
haber tenido la condición de servicios no personales y posterior contrato administrativo de
servicios. d. A los trabajadores que hayan renunciado a un contrato CAS para asumir un
contrato distinto en el ínterin de la vigencia de la presente norma se les reconoce los
derechos que confiere la presente norma al estar comprendidos dentro del inciso b) del
artículo 2 de la presente ley”.

QUINTO.- De esta manera, procedo a la acreditación de cada uno de los requisitos

indicados en los siguientes términos:

5.1. Primer requisito. Realizar labores de carácter permanente al momento de la

entrada en vigencia de la presente ley (10 de marzo de 2021).

Las labores que realizo son permanentes, desde que accedí por concurso
público el año 2019 en el cargo que actualmente ocupo es BIOLOGA EN EL
CENTRO DE SALUD CONO NORTE perteneciente a la RED DE SALUD MELGAR,
 cargo que corresponde a una plaza vacante presupuestada, lo que se verificará
el siguiente cuadro de contratación CAS:

N° DOCUMENTO CARGO TIEMPO DE CONTRATO

Contrato administrativo Bióloga – Centro de Salud 17 de abril 2019 -30 de

de servicios N° 021-2019 Cono Norte-Ayaviri abril de 2019
Primera adenda Contrato Bióloga – Centro de Salud
01 de mayo 2019 -31 de
administrativo de servicios Cono Norte-Ayaviri
mayo de 2019
N° 021-2019
Segunda adenda Contrato Bióloga – Centro de Salud
01 de junio 2019 -30 de
administrativo de servicios Cono Norte-Ayaviri
junio de 2019
N° 021-2019
Tercera adenda Contrato Bióloga – Centro de Salud
01 de julio 2019 - 31 de
administrativo de servicios Cono Norte-Ayaviri
julio de 2019
N° 021-2019
Cuarta adenda Contrato Bióloga – Centro de Salud
01 de agosto 2019 - 30 de
administrativo de servicios Cono Norte-Ayaviri
Setiembre de 2019
N° 021-2019
Contrato administrativo Bióloga – Centro de Salud 03 de octubre 2019 - 31
de servicios N° 211-2019 Cono Norte-Ayaviri de octubre de 2019
Contrato administrativo Bióloga – Centro de Salud 06 de noviembre 2019 -
de servicios N° 300-19 Cono Norte-Ayaviri 31 de diciembre de 2019
Contrato administrativo Bióloga – Centro de Salud 01 de enero 2020 - 29 de
de servicios N° 186-2020 Cono Norte-Ayaviri febrero de 2020.
Primera adenda Contrato Bióloga – Centro de Salud
01 de marzo 2020 - 31 de
administrativo de servicios Cono Norte-Ayaviri
mayo de 2020.
N° 186-2020
Segunda adenda Contrato Bióloga – Centro de Salud
01 de junio 2020 - 30 de
administrativo de servicios Cono Norte-Ayaviri
setiembre de 2020.
N° 186-2020
Tercera adenda Contrato Bióloga – Centro de Salud
01 de octubre 2020 - 31
administrativo de servicios Cono Norte-Ayaviri
de diciembre de 2020.
N° 186-2020
Contrato administrativo Bióloga – Centro de Salud 01 de enero 2021 - 31 de
de servicios N° 207-2021 Cono Norte-Ayaviri diciembre de 2021.

4.2. Segundo requisito. Tener contrato administrativo de servicios (CAS) por dos (2)
años de modo continuo o tres (3) años de modo discontinuo.
 En este caso el plazo de computara a partir del 10 de marzo del 2021, tal como
lo establece la Ley 31131 “Tener contrato administrativo de servicios (CAS) por
dos (2) años de modo continuo o tres (3) años de modo discontinuo. Estos
plazos se computan a partir de la fecha de la publicación de la presente ley”

4.3. Tercer requisito. Haber ingresado a la institución mediante concurso público,

en su defecto haber tenido la condición de servicios no personales y posterior
contrato administrativo de servicios.

En mi caso, al haberse producido concurso público CAS 003-2019-REDES

MELGAR, que generó una Convocatoria para contratación de una BIOLOGA
para el centro de salud cono norte de la RED DE SALUD MELGAR, concurso
público en el que participé y resulté ganador.

4.4. Cuarto requisito. A los trabajadores que hayan renunciado a un contrato CAS
para asumir un contrato distinto en el ínterin de la vigencia de la presente
norma se les reconoce los derechos que confiere la presente norma al estar
comprendidos dentro del inciso b) del artículo 2 de la presente ley.

En mi caso, este requisito no me es aplicable.

En conclusión, al cumplir con los cuatro (4) requisitos previstos en la Ley 31131,
corresponde se declare fundado el presente pedido en su oportunidad.

III. NUEVA PRUEBA

Estando a esto, a través de la presente, adjunto en calidad de nueva prueba:

 Copia de los 12 contratos descritos en el fundamento quinto con lo que demuestro

la continuidad en mi trabajo desde el año 2019.
 Copia de la constancia del registro del personal de la salud de la recurrente.
 Copia de los Resultados del Examen de conocimientos CAS N° 003-2019-REDDES
MELGAR, con lo que acredito haber accedido a una plaza mediante concurso
público.
Documentos que se debe de valorar para reconsiderar la resolución impugnada, conforme
al principio de informalismo previsto en el artículo IV, numeral 1.6 del TUO de la Ley
27444 – Decreto Supremo 004-2020-JUS – que indica

“Las normas de procedimiento deben ser interpretadas en forma favorable a la admisión y

decisión final de las pretensiones de los administrados, de modo que sus derechos e
intereses no sean afectados por la exigencia de aspectos formales que puedan ser
subsanados dentro del procedimiento, siempre que dicha excusa no afecte derechos de
terceros o el interés público.”

IV. ANEXOS
1-A Copia de mi Documento Nacional de Identidad
1-B Copia de la Resolución Directoral N° 431-2021-D - RED-SALUD - MELGAR/U.RR.HH
1-C Copia de los 12 contratos CAS.
MELGAR.
1-D Copia de la constancia del registro del personal de la salud de la recurrente.
1-E Copia de los Resultados del Examen de conocimientos CAS N° 001-2019-REDDES

POR LO EXPUESTO:
A Usted pido dar al presente recurso administrativo de reconsideración el trámite que le
corresponda conforme al TUO de la Ley 27444 – Decreto Supremo 004-2020-JUS -.

Ayaviri, 12 de octubre de 2021.