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“AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD”

EXPEDIENTE N°
SUMILLA : RECURSO DE APELACIÓN A OFICIO N°
1350-2020-GOB.REG.PIURA-DREP-OADM-
REM SU FECHA 18.02.2020

Lic. Arnulfo Sandoval Cornejo


DIRECTOR REGIONAL DE EDUCACIÓN DE PIURA (DREP)
PIURA.-

RODOLFO SALAZAR CHAVEZ, peruano, identificado con DNI


N° 02668838, Docente Cesante del Magisterio – D. Ley.
20530; Piura; en el Procedimiento Administrativo de
evaluación previa sobre Reajuste de Pensión de Jubilación;
señalando domicilio procesal en Jr. Huancavelica N° 280,
Ofic. 306 (3° Piso) “Edificio Sudamérica”, ante Ud. Digo:

Que, en la fecha 18 de febrero del 2020 he sido notificado con


el Oficio N° 1350-2020-GOB.REG.PIURA-DREP-OADM-REM de la misma fecha que declara
no atender mi pretensión; la misma que no consciente y recurro en los términos siguientes:

I. PRETENSIÓN IMPUGNATORIA:

Que, de conformidad con el Artículo 217 y 220 del D.S. N° 004-2019-JUS que aprueba el
TUO de la Ley del Procedimiento Administrativo General – Ley 27444; y dentro plazo
que prescribe el Artículo 218 de la LPAG, interpongo RECURSO DE APELACIÓN
contra el Oficio N° 1350-2020-GOB.REG.PIURA-DREP-OADM-REM de la misma fecha
que declara no atender mi pretensión a efectos de que el Superior Jerárquico (Gerencia
Regional de Desarrollo Social del Gobierno Regional de Piura) con mejor análisis jurídico
se sirva REVOCAR la apelada y REFORMÁNDOLA declare FUNDADA MI SOLICITUD
ADMINISTRATIVA EN TODOS SUS EXTREMOS. Ello, conforme a los agravios que como
siguen expongo:

II. NATURALEZA DEL AGRAVIO:


La Administración ha dado un cumplimiento meramente formal a mi petición
administrativa de “Reajuste de Pensión como Director Regional de Educación, Director de
Programa Sectorial III – Categoría F-5”, aduciendo falazmente que se me viene pagando
mi pensión en esa categoría conforme a lo dispuesto en la ley 28411 “Ley de Presupuesto
Público 2018”. En ese sentido la impugnada me causa un daño alimentario, económico y
moral por cuanto es por hecho y por derecho que la administración debe acceder al
pedido administrativo que contiene un derecho fundamental y de contenido social
“Derecho a una Pensión Digna”.

III. FUNDAMENTOS DEL AGRAVIO:

1. Que, la Resolución impugnada aduce como Fundamentos de la Improcedencia lo


siguiente:

“(…) al respecto le comunico que se le viene pagando la pensión en el cargo de director


de Programa Sectorial III, Nivel Remunerativo F-5 (…)”.

“A su vez el D.Leg 847-1996, precisa que la retribución por cualquier concepto del
pensionistas y trabajadores del sector público continuaran percibiéndose en los mismos
montos, y la ley 28411 prevé que los reajustes remunerativos se aprueban por decreto
supremo refrendado por el MEF, lo que hace no hace posible atender el pedido”.

2. PRIMER AGRAVIO: La administración aduce que se me viene pagando de acuerdo


como Director del Programa Sectorial III, Nivel Remunerativo F-5.
Prima facie, se colige, que la administración si reconoce el derecho que estoy alegando,
pero no acepta el monto que me corresponde.
Que, de acuerdo al Presupuesto Analítico de Personal Año 2016, sobre las plazas
permanentes, de funcionarios y servidores de la Sede Central Gobierno Regional –
Piura, se verifica que el Director de Programa Sectorial III, percibe como remuneración
total anual, la suma de S/ 66,05224, esto es S/5,579.3 soles mensuales, dicha
remuneración al año 2020 ha aumentado. En ese sentido, la petición del actor de que
se le reajuste su pensión de cesantía en base a la remuneración vigente y actual del
Director Regional de Educación – Nivel Remunerativo F-5 es procedente, debiéndosele
reconocer una pensión de cesantía en la suma de S/6,200.00 aproximadamente.

3. SEGUNDO AGRAVIO: Para la administración el D. Leg. 847-1996 tiene mayor


jerarquía que La Octava Disposición General y Transitoria de la Constitución de 1979,
aplicable al caso, establecía el derecho de percibir una pensión de cesantía renovable,
con el fin de igualar la pensión del cesante con la remuneración de un servidor en
actividad que desempeñase cargo igualo similar al último cargo en el que prestó
servicios el cesante, asi como lo dispuesto en el Decreto Ley 20530, sobre el régimen
pensionario y la especialidad de esta.

El Decreto Supremo Nro. 084-91-PCM, modificado por el Decreto Supremo Nro. 027-
92-PCM, precisa que para tener derecho a gozar de la pensión correspondiente al
mayor nivel remunerativo alcanzado por los funcionarios y servidores públicos
comprendidos en el Decreto Legislativo Nro. 276, Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público y en el Régimen de Pensiones
del Decreto Ley Nro. 20530, el trabajador debe ser nombrado o designado en el
cargo de mayor nivel y haberlo desempeñado en forma real y efectiva por un
período no menor de doce (12) meses consecutivos, o por un período acumulado
no consecutivo, no menor de veinticuatro (24) meses; de igual forma debe
entenderse, conforme lo dispone el artículo 02º del Decreto Supremo Nro. 027-92-
PCM, que el derecho que se otorga por el artículo 01° del Decreto Supremo Nro. 084-
91-PCM, modificado por el presente dispositivo, se regulará con el nivel remunerativo
percibido en el último cargo desempeñado por el servidor o funcionario público
durante el período señalado en el artículo 01º.

En el presente caso debe determinarse si la demandante efectivamente cumple con los


presupuestos establecidos en los dispositivos legales antes indicados, es decir:

a) Estar comprendido en el Decreto Legislativo N° 276, Régimen de Pensiones del Decreto Ley
N° 20530 y el artículo 1 de la Ley 234951;
b) Haber sido nombrado o designado en el cargo o en el mayor nivel que se pretende; y;
c) Haber desempeñado en forma real y efectiva por un período no menor de 12 meses
consecutivos o por un período acumulado no consecutivo no menor de 24 meses.

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Artículo 1.- La nivelación progresiva de las pensiones de los cesantes con más de 20 años de servicios y de los
jubilados de la Administración Pública no sometidos al régimen del Seguro Social o a otros regímenes especiales, se
efectuará con los haberes de los servidores públicos en actividad de las respectivas categorías, con sujeción a las
siguientes reglas:
     a) Se determinará el cargo u otro similar al último cargo en que prestó servicios el cesante o jubilado; y
     b) El importe de la nivelación se determinará por la diferencia entre el monto de la remuneración que corresponda
al cargo o cargo similar determinado y al monto total de la pensión del cesante o jubilado. Para tal efecto, el monto
por concepto de remuneraciones sólo comprenderá a la Remuneración Básica, Complementaria al Cargo, y especiales
por condiciones de trabajo, riesgo de vida, función contralora u otro concepto similar.
     Los beneficios provenientes de la Remuneración Personal y de la Transitoria Pensionable no se tomarán en cuenta
para establecer la citada diferencia, debiéndose abonar independientemente, en ambos casos.
Respecto al primer requisito; es decir, estar comprendida en el Régimen de
Pensiones del Decreto Ley N° 20530, conforme se aprecia de su Informe Escalafonario
N° 02751-2019, el actor tiene la situación de pensionista bajo el régimen pensionario
de la Cédula Viva, esto es el D.Ley 20530.

Respecto al Segundo Requisito; es decir, Haber sido nombrado o designado en el


cargo o en el mayor nivel que se pretende, conforme se verifica de la Resolución
Jefatural N° 660-80-ORN de fecha 01.09.1980 y O/M N° 038-UDAPER de fecha
28.01.1982 erl actor ha sido Designado como Director del Programa Sectorial III,
Director Regional de Educación.

Respecto al Tercer Requisito; es decir, Haber desempeñado en forma real y efectiva


por un período no menor de 12 meses consecutivos o por un período acumulado no
consecutivo no menor de 24 meses; se verifica que desde el 01 de setiembre de 1980 al
31 de enero de 1983, esto es 02 años con 05 meses consecutivos he ostentado el cargo
de Director del Programa Sectorial III, Director Regional de Educación.

En suma, el administrado, ha cumplido con los requisitos de ley para que la


administración proceda al reajuste de su pensión de acuerdo a lo que percibe un
Director Regional de Educación en actividad, en el Nivel Remunerativo F-5, así como
los devengados desde el 31 de enero de 1983 a la fecha, mas los intereses legales que
por ley corresponden.

IV. FUNDAMENTOS JURÍDICOS:


Amparo mi pretensión en las siguientes normas jurídicas.
1. Artículo 2, 26, 139 de la Constitución Política del Perú.
2. Artículo 217, 2018 y 220 del D.S. N°004-2019-JUS (T.U.O. de la Ley del Procedimiento
Administrativo General).

V. MEDIOS DE PRUEBA:
1. Anexo “A”- PAP del Gobierno Regional de Piura, año 2016.
2. Constancia de Habilidad del abogado.