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Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal, feriado legal, cómputo

del año, interrupciones

NÚMERO DICTAMEN FECHA DOCUMENTO

000313N16 05-01-2016
NUEVO: REACTIVADO:
SI NO
RECONSIDERADO
RECONSIDERADO: PARCIAL:
NO NO
ACLARADO: ALTERADO:
NO NO
APLICADO: CONFIRMADO:
NO NO
COMPLEMENTADO: CARÁCTER:
NO NNN

DICTAMENES RELACIONADOS

Aplica dictamen 62274/2009

Acción Dictamen Año
Aplica 062274 2009

FUENTES LEGALES

ley 19378 art/18 inc/1 ley 19378 art/18 inc/2 ley 19378 art/18 inc/5 ley 19378 art/18
inc/7

MATERIA

Corresponde considerar períodos desempeñados por funcionaria, aunque medien

interrupciones entre las respectivas contrataciones, para efectos de calcular el año de
servicio necesario para hacer uso de feriado legal.

DOCUMENTO COMPLETO
N° 313 Fecha: 05-I-2016

Se ha dirigido a esta Contraloría General doña Claudia Castillo Romero,

funcionaria del Departamento de Salud de la Municipalidad de La Pintana,
reclamando que dicha entidad edilicia, pese a que había prestado servicios por
más de una anualidad en el sector público, se negó a concederle su feriado
correspondiente al año 2013, y posteriormente, al reincorporarse luego de un
período en que se mantuvo alejada, le exigió nuevamente el cumplimiento de ese
lapso para tener derecho a tal beneficio.

Requerido de informe, el aludido municipio sostuvo que la prerrogativa de que se

trata nace cuando se cumple el término anotado de manera continua, por lo que
no procede computar el tiempo servido por la recurrente, con interrupciones, en
virtud de contratos de reemplazo desde el año 2011, encontrándose habilitada
para solicitar sus vacaciones recién en la actualidad, al contar con un
nombramiento sin intervalos durante todo el 2014 y 2015.

Sobre el particular, conviene recordar que el artículo 18 de la ley N° 19.378,

establece en su inciso primero que el personal con más de una anualidad de
servicio tendrá derecho a un feriado con goce de todas sus remuneraciones,
agregando el inciso segundo, que ese beneficio corresponderá a cada año
calendario, con la duración que indica.

Por su parte, el inciso quinto de la citada disposición, en concordancia con el

inciso cuarto del artículo 4° bis del decreto N° 1.889, de 1995, del Ministerio de
Salud -que reglamenta el referido cuerpo legal-, añade, en lo pertinente, que para
estos efectos “se computarán los años trabajados en el sector público en
cualquier calidad jurídica, en establecimientos municipales, corporaciones
privadas de atención primaria de salud y en los Programas de Empleo Mínimo,
Programas de Obras para Jefes de Hogar y Programa de Expansión de Recursos
Humanos, desempeñados en el sector salud” y debidamente acreditados con
documentos certificados por la autoridad del organismo que lo emite.

En relación con dicha normativa, el dictamen N° 62.274, de 2009, ha precisado

que el personal regido por la mencionada ley N° 19.378 tiene derecho a computar
para los fines del primer feriado, el tiempo trabajado en los sectores previamente
indicados, sin perjuicio de que en el evento que el servidor en el desempeño
anterior no hubiere alcanzado un año, solo podrá gozar de tal beneficio a contar
del momento en que, con su nuevo empleo, acredite ese lapso.

Luego, y en lo que interesa, dicho pronunciamiento concluyó que para efectos del
cálculo del año de servicio aludido, deben considerarse los períodos
desempeñados en virtud de contratos de reemplazo, aunque medien intervalos
entre ellos y asimismo con la actual designación.

Ahora bien, en el Sistema de Información y Control del Personal de la

Administración del Estado que mantiene este Organismo Fiscalizador, aparece
que la señora Castillo Romero, desde el año 2011 a la fecha, ha prestado
servicios interrumpidamente en virtud de contratos de reemplazo y a plazo fijo,
en la Municipalidad de La Pintana; presentando también, durante el año 2013,
en la Municipalidad de La Pintana; presentando también, durante el año 2013,
designaciones por lapsos determinados en el Hospital Alberto Hurtado.

De esta manera, entonces, la recurrente ha tenido derecho a hacer uso de su

feriado legal desde el momento en que, en las condiciones anotadas, ha cumplido
un año de servicio, el que a diferencia de lo sostenido por la Municipalidad de La
Pintana, no requiere ser continuo, y para cuyo cómputo, según se precisara,
corresponde considerar todos los períodos desempeñados por esa funcionaria,
aunque medien intervalos entre las respectivas contrataciones, debiendo dicha
entidad edilicia, en consecuencia, analizar la solicitud que aquella le presente en
los términos referidos.

Lo anterior, en todo caso, es sin perjuicio de la facultad que de acuerdo al inciso

séptimo del citado artículo 18 de la ley N° 19.378, tiene la autoridad para
anticipar o postergar la época en que se haga uso del beneficio en comento,
cuando las necesidades del establecimiento lo requieran, a condición de que este
quede comprendido dentro del año pertinente, salvo, por cierto, que el servidor
de que se trate solicite su acumulación.

Transcríbase a la peticionaria.

Saluda atentamente a Ud.

Jorge Bermúdez Soto

Contralor General de la República